Приказ ФССП России от 26.01.2024 N 14/1
МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ
ПРИКАЗ
от 26 января 2024 г. N 14/1
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМАТОВ
СООБЩЕНИЙ ПРИ ВЗАИМОДЕЙСТВИИ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ КОЛЛЕКТОРСКОЙ
ОРГАНИЗАЦИИ, КРЕДИТНОЙ ИЛИ МИКРОФИНАНСОВОЙ ОРГАНИЗАЦИИ
С ДОЛЖНИКОМ, НАПРАВЛЕННОМ НА ВОЗВРАТ ПРОСРОЧЕННОЙ
ЗАДОЛЖЕННОСТИ, В ЭЛЕКТРОННОМ ВИДЕ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ
ФЕДЕРАЛЬНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ
"ЕДИНЫЙ ПОРТАЛ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ
УСЛУГ (ФУНКЦИЙ)"
В соответствии с частью 11 статьи 4 Федерального закона от 03.07.2016 N 230-ФЗ "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях", пунктом 1 постановления Правительства Российской Федерации от 28.11.2023 N 1999 "О федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном вести государственный реестр профессиональных коллекторских организаций, перечень кредитных и микрофинансовых организаций, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности физических лиц, и осуществлять федеральный государственный контроль (надзор) за деятельностью указанных организаций" приказываю:
1. Утвердить прилагаемые форматы сообщений при взаимодействии профессиональной коллекторской организации, кредитной или микрофинансовой организации с должником, направленном на возврат просроченной задолженности, в электронном виде с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
2. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя директора Федеральной службы судебных приставов - заместителя главного судебного пристава Российской Федерации, ответственного за соответствующее направление деятельности.
Врио директора
генерал-лейтенант
внутренней службы
О.А.ПОМИГАЛОВА
Утверждены
приказом ФССП России
от 26.01.2024 N 14/1
ФОРМАТЫ
СООБЩЕНИЙ ПРИ ВЗАИМОДЕЙСТВИИ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ КОЛЛЕКТОРСКОЙ
ОРГАНИЗАЦИИ, КРЕДИТНОЙ ИЛИ МИКРОФИНАНСОВОЙ ОРГАНИЗАЦИИ
С ДОЛЖНИКОМ, НАПРАВЛЕННОМ НА ВОЗВРАТ ПРОСРОЧЕННОЙ
ЗАДОЛЖЕННОСТИ, В ЭЛЕКТРОННОМ ВИДЕ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ
ФЕДЕРАЛЬНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ
"ЕДИНЫЙ ПОРТАЛ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ
УСЛУГ (ФУНКЦИЙ)"
Форматы сообщений в форме электронного документа, применяемые при реализации права профессиональной коллекторской организацией, кредитной или микрофинансовой организацией взаимодействовать с должником с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" <1> по возврату просроченной задолженности, отвечают следующим условиям:
--------------------------------
<1> Положение о федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 24.10.2011 N 861.
используют набор символов (кодировка) UTF-8 для кириллических алфавитов;
соответствуют формату на языке разметки "ExtensibleMarkupLanguage" (далее - XML). Спецификация XML опубликована в рекомендациях консорциума "W3C": "ExtensibleMarkupLanguage (XML) 1.1 (Second Edition). W3C Recommendation 16 August 2006" и "ExtensibleMarkupLanguage (XML) 1.0 (Fifth Edition). W3C Recommendation 26 November 2008" <2>;
--------------------------------
<2> http://www.w3.org/TR/xml11/.
содержат корневой элемент (блок) NoticeCollect и вложенные в него элементы (блоки, реквизиты), принадлежащие пространству имен: http://www.fssp.gov.ru/namespace/NoticeCollect/2023/1 и определенных в приложении к настоящим форматам;
при подаче сообщения с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" <3> подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью либо усиленной неквалифицированной электронной подписью, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме в соответствии с Правилами создания и использования сертификата ключа проверки усиленной неквалифицированной электронной подписи в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2021 N 2152 (при наличии технической возможности и при условии организации взаимодействия с такой инфраструктурой с применением прошедших процедуру оценки соответствия средств защиты информации);
--------------------------------
<3> Пункт 21 Правил использования федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.2013 N 584.
содержат метку времени, наложенную в соответствии со спецификацией Internet X.509 Public Key Infrastructure Time-Stamp Protocol (TSP) <4> и спецификацией CAdES-T (ETSI TS 101 733 "CMS Advanced Electronic Signatures (CadES)" <5>, в формате, обязательном для реализации всеми средствами электронной подписи, устанавливаемом в соответствии с положениями пункта 5 части 4 статьи 8 Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи".
--------------------------------
<4> Пункт 9 Требований к форме квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи, утвержденных приказом ФСБ России от 27.12.2011 N 795 (зарегистрирован Минюстом России 27.01.2012, регистрационный N 23041).
<5> Пункт 5 Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи органами исполнительной власти и органами местного самоуправления при организации электронного взаимодействия между собой, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 09.02.2012 N 111.
Приложение
к форматам сообщений
при взаимодействии профессиональной
коллекторской организации, кредитной
или микрофинансовой организации
с должником, направленном
на возврат просроченной задолженности,
в электронном виде с использованием
федеральной государственной
информационной системы
"Единый портал государственных
и муниципальных услуг (функций)
ОПИСАНИЕ РЕКВИЗИТОВ СООБЩЕНИЙ
Таблица 1. Описание типов реквизитов сообщений
|
N п/п |
Тип реквизита |
Базовый тип данных XSD |
Ограничение базового типа данных в XSD-схеме |
Описание типа реквизита |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
1 |
DAccountType |
string |
maxLength: 20 |
номер счета в кредитной организации |
|
2 |
DAddrType |
string |
maxLength: 200 |
почтовый адрес. Указывается уникальный номер адреса объекта адресации в государственном адресном реестре <1> и следующее за ним текстовое представление данного адреса либо почтовый адрес в произвольном формате в случае отсутствия уникального номера адреса объекта адресации |
|
3 |
DBarcodeType |
string |
maxLength: 44 |
штрих-код документа, отображаемый в формате Code 39 |
|
4 |
DBase64Type |
string |
maxLength: 44 |
данные в кодировке Base64 |
|
5 |
DBikType |
string |
length value="9" |
банковский идентификационный код (далее - БИК) |
|
6 |
DClobType |
string |
строка без ограничения количества символов |
|
|
7 |
DContentTypeType |
integer |
код типа файла приложения. Возможные значения: 0 - XML, 2 - PDF, 4 - ZIP, 6 - TIF, 10 - JPEG, 11 - GIF, 12 - PNG, 19 - 7Z, 20 - RAR, 21 - SIG |
|
|
8 |
DDateType |
date |
minInclusive value="1900-01-01"; maxExclusive value="2100-01-01" |
дата |
|
9 |
DDescriptionType |
string |
maxLength: 1000 |
строка длиной не более 1000 символов |
|
10 |
DDocnumberType |
string |
maxLength: 25 |
номер документа |
|
11 |
DDocTypeType |
string |
maxLength: 31 |
код вида документа приведен в таблице 5 "Перечень видов обращений" |
|
12 |
DEmailAddressType |
string |
maxLength: 100 |
адрес электронной почты |
|
13 |
DExtemalKeyType |
string |
minLength: 1 maxLength: 60 |
идентификатор документа в системе, в которой он был сформирован |
|
14 |
DFilenameType |
string |
maxLength: 255 |
имя файла приложения |
|
15 |
DInitiatorTypeType |
string |
length value="1" |
код типа автора сообщения. Возможные значения: 1 - кредитор, 2 - представитель кредитора |
|
16 |
DInnType |
string |
length value="12" length value="10" |
идентификационный номер налогоплательщика (далее - ИНН) для юридического лица - 10 цифр; для физического лица - 12 цифр |
|
17 |
DKppType |
string |
length value="9" |
код причины постановки на учет (далее - КПП) |
|
18 |
DLcType |
string |
length valu="11" length value="16" |
лицевой счет |
|
19 |
DMoneyType |
decimal |
totalDigits value="15"; fractionDigits value="2" |
сумма денежных средств |
|
20 |
DOgmType |
string |
length value="15" |
основной государственный регистрационный номер (далее - ОГРН) |
|
21 |
DPhoneType |
string |
maxLength: 50 |
номер телефона |
|
22 |
DVarchar200Type |
string |
minLength: 1 maxLength: 200 |
строка длиной от 1 до 200 символов |
|
23 |
Varchar160Type |
string |
minLength: 1 maxLength: 160 |
строка длиной от 1 до 160 символов |
|
24 |
DVarchar255Type |
string |
minLength: 1 maxLength: 255 |
строка длиной от 1 до 255 символов |
|
25 |
DYearType |
gyear |
minlnclusive: 1900 maxlnclusive: 9999 |
год в формате "ГГГГ" |
--------------------------------
<1> Пункт 2 статьи 2 Федерального закона от 28.12.2013 N 443-ФЗ "О федеральной информационной адресной системе и о внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Таблица 2. Описание реквизитного состава для блока NoticeCollect (Обращение)
|
N п/п |
Наименование элемента |
Наименование реквизита документа |
Обязательность |
Тип |
Описание реквизита документа |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
1 |
ExtemalKey |
идентификатор |
да |
DExternalKeyType |
идентификатор документа в системе, в которой он был сформирован. Идентификатор должен быть уникальным |
|
2 |
Barcode |
штрихкод |
DBarcodeType |
штрихкод документа в формате Code39 |
|
|
3 |
DocType |
вид документа |
да |
DDocTypeType |
буквенный код документа в соответствии с таблицей 5 "Перечень видов сообщений" |
|
4 |
DocName |
документ |
да |
DDescriptionType |
наименование документа |
|
5 |
DocDate |
дата документа |
да |
DDateType |
дата подготовки документа отправителем |
|
6 |
Debtlnfo |
сведения о наличии просроченной задолженности |
да |
DClobType |
сведения о наличии просроченной задолженности. Могут быть указаны структура просроченной задолженности, порядок погашения просроченной задолженности, объем перешедших к новому кредитору прав требования |
|
7 |
Author Type |
тип отправителя |
да |
DInitiatorTypeType |
код типа отправителя сообщения |
|
8 |
AuthorName |
отправитель |
да |
DDescriptionType |
наименование автора сообщения |
|
9 |
AuthorPhone |
номер телефона |
да |
DPhoneType |
номер телефона отправителя сообщения |
|
10 |
AuthorAddr |
почтовый адрес |
DAddrType |
почтовый адрес отправителя сообщения |
|
|
11 |
AuthorEmail |
электронная почта |
DEmailAddressType |
адрес электронной почты отправителя сообщения |
|
|
12 |
AuthorINN |
ИНН отправителя |
DInnType |
ИНН отправителя сообщения |
|
|
13 |
Author OGRN |
ОГРН отправителя |
DOgmType |
ОГРН отправителя сообщения |
|
|
14 |
ContractName |
наименование договора |
DDescriptionType |
наименование договора, на основании которого возникла просроченная задолженность |
|
|
15 |
ContractDate |
дата договора |
DDateType |
дата договора, на основании которого возникла просроченная задолженность. Реквизит обязателен для заполнения, если заполнен реквизит "наименование договора займа/кредита" |
|
|
16 |
ContractNumber |
номер договора |
DDocnumberType |
номер договора, на основании которого возникла просроченная задолженность. Реквизит обязателен для заполнения, если заполнен реквизит "наименование договора займа/кредита" |
|
|
17 |
ClaimBasisName |
наименование основания возникновения права требования |
да |
DDescriptionType |
наименование основания возникновения права требования к должнику у отправителя сообщения |
|
18 |
ClaimBasisDate |
дата основания возникновения права требования |
да |
DDateType |
дата основания возникновения права требования к должнику у отправителя сообщения |
|
19 |
ClaimBasisNumber |
номер основания возникновения права требования |
да |
DDocnumberType |
номер основания возникновения права требования к должнику у отправителя сообщения |
|
20 |
AgentAttractingDate |
дата привлечения агента |
DDateType |
дата привлечения агента. Реквизит обязателен для заполнения, если в реквизите "вид обращения" указано значение "O_AGENT" ("Уведомление о привлечении представителя") |
|
|
21 |
TransferDate |
дата перехода права требования |
DDateType |
дата перехода права требования. Реквизит обязателен для заполнения, если в реквизите "вид обращения" указано значение "O_TRANSFER" ("Уведомление о переходе права требования") |
|
|
22 |
DebtorName |
должник |
да |
DDescriptionType |
для физического лица: фамилия, имя, отчество (при наличии) |
|
23 |
DbtorBirthDate |
дата рождения должника-гражданина |
DDateType |
дата рождения должника - гражданина |
|
|
24 |
DebtorBirthYear |
год рождения должника-гражданина |
DYearType |
год рождения должника-гражданина |
|
|
25 |
DebtorBirthplace |
место рождения должника-гражданина |
DAddrType |
место рождения должника-гражданина |
|
|
26 |
CreditorName |
кредитор |
да |
DDescriptionType |
наименование кредитора (если отправитель не является кредитором) |
|
27 |
CreditorPhone |
номер телефона кредитора |
да |
DPhoneType |
номер телефона кредитора (если отправитель не является кредитором) |
|
28 |
CreditorEmail |
электронная почта кредитора |
DEmail Addres sType |
адрес электронной почты кредитора (если отправитель не является кредитором) |
|
|
29 |
CreditorAddr |
почтовый адрес кредитора |
DAddrType |
почтовый адрес кредитора (если отправитель не является кредитором) |
|
|
30 |
CreditorINN |
ИНН кредитора |
DInnType |
ИНН кредитора (если отправитель не является кредитором) |
|
|
31 |
CreditorOGRN |
ОГРН кредитора |
DOgmType |
ОГРН кредитора (если отправитель не является кредитором) |
|
|
32 |
DebtorSum |
сумма задолженности |
DMoneyType |
сумма задолженности в рублях |
|
|
33 |
TermRefundDebtor |
срок погашения задолженности |
DVarchar200Type |
срок погашения задолженности |
|
|
34 |
PaymentProperties |
реквизиты счета |
да |
PaymentPropertiesType |
реквизиты счета на который могут быть перечислены денежные средства, направленные на погашение просроченной задолженности. "PaymentPropertiesType" приведено в таблице 4 "Описание составного типа данных "PaymentPropertiesType (Реквизиты счета)" |
|
35 |
Attachment |
вложение |
AttachmentType |
перечень файлов (вложений), которые прилагаются к обращению с целью подтверждения заявленных доводов и не являются самостоятельным обращением. Описание составного типа данных "AttachmentType" приведено в таблице 3 "Описание составного типа данных AttachmentType (Вложение)" |
Таблица 3. Описание составного типа данных AttachmentType (Вложение)
|
N п/п |
Наименование элемента |
Наименование реквизита документа |
Обязательность |
Тип |
Описание реквизита документа |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
1 |
DsContentType |
тип |
да |
DContentTypeType |
тип файла |
|
2 |
DsFileName |
имя файла |
да |
DFilenameType |
имя файла |
|
3 |
DsDescription |
описание |
DDescriptionType |
описание файла |
|
|
4 |
DsDataDigest |
хэш данных вложения |
да |
DBase64Type |
хэш-код файла |
Таблица 4. Описание составного типа данных PaymentPropertiesType (Реквизиты счета)
|
N п/п |
Наименование элемента |
Наименование реквизита документа |
Обязательность |
Тип |
Описание реквизита документа |
|
1 |
RecpName |
получатель |
да |
D Varchar 160Type |
наименование получателя |
|
2 |
Recplnn |
ИНН получателя |
да |
DInnType |
ИНН получателя. При отсутствии у получателя - физического лица ИНН проставляется значение "0" |
|
3 |
RecpKpp |
КПП получателя |
да |
DKppType |
КПП получателя. При отсутствии у получателя - физического лица КПП проставляется значение "0" |
|
4 |
RecpCnt |
счет получателя |
DAccountType |
номер счета получателя |
|
|
5 |
RecpBankCorAcc |
корреспондентский |
DAccountType |
корреспондентский счет банка получателя |
|
|
1 |
RecpName |
получатель |
да |
D Varchar 160Type |
наименование получателя |
|
счет банка получателя |
|||||
|
6 |
RecpAccount |
лицевой счет |
DLcType |
лицевой счет получателя |
|
|
7 |
RecpBank |
банк |
да |
DVarchar255Type |
наименование банка получателя |
|
8 |
RecpBIK |
БИК |
да |
DBikType |
БИК банка получателя |
Таблица 5. Перечень видов обращений
|
N п/п |
Вид обращения |
Код вида документа |
|
1 |
2 |
3 |
|
1 |
Сообщение о задолженности |
O_NOTICE_DEBT |
|
2 |
Уведомление о привлечении представителя |
O_AGENT |
|
3 |
Уведомление о переходе права требования |
O_TRANSFER |