Приказ ФСИН России от 02.02.2017 N 76
МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ
ПРИКАЗ
от 2 февраля 2017 г. N 76
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
СОСТАВЛЕНИЯ, УТВЕРЖДЕНИЯ И ВЕДЕНИЯ БЮДЖЕТНЫХ СМЕТ
ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ, ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ
ОРГАНОВ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ
И ФЕДЕРАЛЬНЫХ КАЗЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ
В соответствии со статьей 221 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3823; 2007, N 18, ст. 2117; 2010, N 19, ст. 2291; 2013, N 19, ст. 2331, N 52 (ч. 1), ст. 6983; 2014, N 43, ст. 5795) и приказом Министерства финансов Российской Федерации от 20 ноября 2007 г. N 112н "Об Общих требованиях к порядку составления, утверждения и ведения бюджетных смет казенных учреждений" (зарегистрирован Минюстом России 14 декабря 2007 г., регистрационный N 10750), с изменениями, внесенными приказами Министерства финансов Российской Федерации от 30 июля 2010 г. N 84н (зарегистрирован Минюстом России 17 сентября 2010 г., регистрационный N 18471), от 17 декабря 2015 г. N 201н (зарегистрирован Минюстом России 21 января 2016 г., регистрационный N 40678) и от 30 сентября 2016 г. N 168н (зарегистрирован Минюстом России 2 ноября 2016 г., регистрационный N 44221), приказываю:
1. Утвердить Порядок составления, утверждения и ведения бюджетных смет Федеральной службы исполнения наказаний, территориальных органов Федеральной службы исполнения наказаний и федеральных казенных учреждений уголовно-исполнительной системы согласно приложению.
2. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя директора ФСИН России действительного государственного советника Российской Федерации 2 класса Коршунова О.А.
Директор
Г.А.КОРНИЕНКО
Приложение
Утверждено
приказом ФСИН России
от 2 февраля 2017 г. N 76
ПОРЯДОК
СОСТАВЛЕНИЯ, УТВЕРЖДЕНИЯ И ВЕДЕНИЯ БЮДЖЕТНЫХ СМЕТ
ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ, ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ
ОРГАНОВ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ
И ФЕДЕРАЛЬНЫХ КАЗЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок составления, утверждения и ведения бюджетных смет Федеральной службы исполнения наказаний, территориальных органов Федеральной службы исполнения наказаний и федеральных казенных учреждений уголовно-исполнительной системы (далее - Порядок) разработан в соответствии со статьей 221 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3823; 2007, N 18, ст. 2117; 2010, N 19, ст. 2291; 2013, N 19, ст. 2331, N 52 (ч. 1), ст. 6983; 2014, N 43, ст. 5795) и приказом Министерства финансов Российской Федерации от 20 ноября 2007 г. N 112н "Об Общих требованиях к порядку составления, утверждения и ведения бюджетных смет казенных учреждений" (зарегистрирован Минюстом России 14 декабря 2007 г., регистрационный N 10750), с изменениями, внесенными приказами Министерства финансов Российской Федерации от 30 июля 2010 г. N 84н (зарегистрирован Минюстом России 17 сентября 2010 г., регистрационный N 18471), от 17 декабря 2015 г. N 201н (зарегистрирован Минюстом России 21 января 2016 г., регистрационный N 40678) и от 30 сентября 2016 г. N 168н (зарегистрирован Минюстом России 2 ноября 2016 г., регистрационный N 44221) (далее - Общие требования), и устанавливает требования к составлению, утверждению и ведению бюджетных смет (далее - смета) Федеральной службы исполнения наказаний (далее - ФСИН России), территориальных органов Федеральной службы исполнения наказаний (далее - территориальный орган) и федеральных казенных учреждений уголовно-исполнительной системы (далее - учреждение УИС, учреждение, непосредственно подчиненное ФСИН России, учреждение, непосредственно подчиненное территориальному органу), их обособленных (структурных) подразделений без прав юридического лица, осуществляющих полномочия по ведению бюджетного учета (далее - подразделение).
II. Порядок составления бюджетных смет
2. Составлением сметы в целях настоящего Порядка является установление объема и распределения направлений расходования средств федерального бюджета на основании доведенных до ФСИН России, территориальных органов и учреждений УИС лимитов бюджетных обязательств по расходам федерального бюджета на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств по выполнению функций ФСИН России, территориальных органов и учреждений УИС на период одного финансового года (далее - лимиты бюджетных обязательств).
3. Показатели смет ФСИН России, территориальных органов и учреждений УИС формируются в разрезе кодов классификации расходов бюджетов бюджетной классификации Российской Федерации с детализацией до кодов подгрупп и элементов видов расходов классификации расходов бюджетов, в рублях.
4. Смета ФСИН России составляется главной бухгалтерией финансово-экономического управления ФСИН России и подписывается начальником Финансово-экономического управления ФСИН России, а в его отсутствие - лицом, исполняющим его обязанности.
Смета территориального органа составляется и подписывается главным бухгалтером территориального органа, а в его отсутствие - лицом, исполняющим его обязанности.
Смета учреждения УИС составляется и подписывается главным бухгалтером учреждения УИС, а в его отсутствие - лицом, исполняющим его обязанности.
Смета подразделения составляется и подписывается руководителем подразделения (в его отсутствие - лицом, исполняющим его обязанности) и главным бухгалтером подразделения (в его отсутствие - лицом, исполняющим его обязанности), направляется в соответствующее учреждение УИС, в составе которого создано подразделение.
5. Сметы ФСИН России, территориальных органов и учреждений УИС составляются по рекомендуемому образцу, предусмотренному приложением N 1 к Общим требованиям.
6. К сметам ФСИН России, территориальных органов, учреждений УИС и подразделений, представленным на утверждение, прилагаются обоснования (расчеты) плановых сметных показателей, использованных при формировании смет, являющиеся неотъемлемой частью смет.
Обоснования (расчеты) плановых сметных показателей формируются в процессе формирования проекта закона (решения) о бюджете на очередной финансовый год (на очередной финансовый год и плановый период) и утверждаются при утверждении смет ФСИН России, территориальных органов, учреждений УИС и подразделений в соответствии с главой III настоящего Порядка.
Формирование проектов смет ФСИН России, территориальных органов, учреждений УИС и подразделений на очередной финансовый год осуществляется в соответствии с настоящим Порядком.
III. Порядок утверждения смет
7. Смета ФСИН России, подготовленная главной бухгалтерией финансово-экономического управления ФСИН России, утверждается директором ФСИН России или иным уполномоченным им лицом.
Смета учреждения, непосредственно подчиненного ФСИН России, утверждается руководителем учреждения, непосредственно подчиненного ФСИН России, или иным уполномоченным им лицом и представляется в ФСИН России.
Смета территориального органа утверждается руководителем территориального органа или иным уполномоченным им лицом.
Смета учреждения, непосредственно подчиненного территориальному органу, утверждается руководителем территориального органа, в ведении которого оно находится, или иным уполномоченным им лицом, и направляется учреждению, непосредственно подчиненному территориальному органу.
Смета подразделения утверждается руководителем соответствующего учреждения, в составе которого создано подразделение, и направляется подразделению.
Утверждение смет ФСИН России, территориального органа, учреждения УИС и подразделения осуществляется не позднее десяти рабочих дней со дня доведения ФСИН России, территориальному органу, учреждению УИС и подразделению соответствующих лимитов бюджетных обязательств.
8. Утвержденные сметы с обоснованиями (расчетами) плановых сметных показателей, использованными при формировании сметы, направляются главному распорядителю бюджетных средств.
9. В случае выявления нарушений бюджетного законодательства Российской Федерации, допущенных соответствующим территориальным органом, учреждением при исполнении сметы, приказом ФСИН России может быть ограничено предоставленное право утверждать смету руководителю территориального органа, учреждения, непосредственно подчиненного ФСИН России.
IV. Порядок ведения смет
10. Ведением сметы является внесение изменений в смету в пределах доведенных ФСИН России, территориальному органу, учреждению УИС и подразделению объемов соответствующих лимитов бюджетных обязательств.
Изменения показателей сметы составляются ФСИН России, территориальным органом, учреждением УИС и подразделением по рекомендуемому образцу, предусмотренному приложением N 2 к Общим требованиям.
Внесение изменений в смету осуществляется путем утверждения изменений показателей - сумм увеличения, отражаемых со знаком "плюс", и (или) уменьшения объемов сметных назначений, отражаемых со знаком "минус":
изменяющих объемы сметных назначений в случае изменения доведенного ФСИН России, территориальным органам, учреждениям УИС и подразделениям объема лимитов бюджетных обязательств;
изменяющих распределение сметных назначений по кодам классификации расходов бюджетов бюджетной классификации Российской Федерации, требующих изменения показателей бюджетной росписи главного распорядителя средств бюджета и лимитов бюджетных обязательств;
изменяющих распределение сметных назначений, не требующих изменения показателей бюджетной росписи главного распорядителя средств бюджета и утвержденного объема лимитов бюджетных обязательств.
К представленным на утверждение изменениям в смету прилагаются обоснования (расчеты) плановых сметных показателей, сформированных в соответствии с положениями пункта 6 настоящего Порядка.
11. Внесение изменений в смету, требующее изменения показателей бюджетной росписи главного распорядителя средств бюджета и лимитов бюджетных обязательств, утверждается после внесения изменений в бюджетную роспись главного распорядителя средств бюджета и лимиты бюджетных обязательств.
12. Утверждение изменений в смету осуществляется в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка.
13. Внесение изменений в смету осуществляется в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка.
14. Изменения в смету с обоснованиями (расчетами) плановых сметных показателей, использованными при ее изменении, направляются главному распорядителю бюджетных средств.
15. ФСИН России, территориальные органы, учреждения УИС и их подразделения принимают и (или) исполняют бюджетные обязательства в пределах сметных показателей, утвержденных на дату осуществления операций по исполнению сметы с учетом изменений показателей.