Приказ ФСИН России от 18.12.2019 N 1160
МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ
ПРИКАЗ
от 18 декабря 2019 г. N 1160
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
ТИПОВОГО ДОГОВОРА МЕЖДУ КОЛОНИЕЙ-ПОСЕЛЕНИЕМ И ОРГАНИЗАЦИЕЙ,
ИСПОЛЬЗУЮЩЕЙ ТРУД ОСУЖДЕННЫХ, НАХОДЯЩИХСЯ НА УЧАСТКЕ
КОЛОНИИ-ПОСЕЛЕНИЯ, РАСПОЛОЖЕННОМ ВНЕ ТЕРРИТОРИИ
КОЛОНИИ-ПОСЕЛЕНИЯ
В соответствии с частью 3.1 статьи 129 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 2, ст. 198; 2019, N 29 (ч. 1), ст. 3846), Положением о Федеральной службе исполнения наказаний, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 N 1314 "Вопросы Федеральной службы исполнения наказаний" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 42, ст. 4109; 2019, N 44, ст. 6188), приказываю:
1. Утвердить типовой договор между колонией-поселением и организацией, использующей труд осужденных, находящихся на участке колонии-поселения, расположенном вне территории колонии-поселения, согласно приложению.
2. Настоящий приказ вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования, но не ранее 1 января 2020 г.
Директор
А.П.КАЛАШНИКОВ
Приложение
Утверждено
приказом ФСИН России
от 18 декабря 2019 г. N 1160
Типовой договор
между колонией-поселением и организацией, использующей труд
осужденных, находящихся на участке колонии-поселения,
расположенном вне территории колонии-поселения
N ___________
г. ____________________________
(место заключения договора)
"__" __________ 20__ г.
Федеральное казенное учреждение "Колония-поселение N _____ (Главного) Управления (Отдела) Федеральной службы исполнения наказаний по ____________________", именуемое в дальнейшем "Учреждение", в лице начальника ___________, действующего на основании Устава, с одной стороны, и ___________________, именуемое в дальнейшем "Организация", в лице _______________, действующего на основании _____________________________, с другой стороны, в дальнейшем именуемые "Стороны", заключили настоящий договор (далее - Договор) о нижеследующем.
I. Предмет Договора
1.1. Учреждение обязуется направлять осужденных на объекты в Организацию, а Организация обязуется использовать труд указанных осужденных и производить его оплату путем перечисления средств в порядке, предусмотренном Договором.
1.2. Наименование объектов Организации и их адреса (далее - объекты Организации), количество осужденных, привлекаемых к труду, перечень работ, к которым привлекаются осужденные, дата, с которой осужденные привлекаются к труду, устанавливаются приложениями к Договору.
1.3. Все приложения к Договору являются его неотъемлемыми частями.
II. Взаимодействие Сторон
2.1. Учреждение обязуется:
2.1.1. Вести учет отработанного осужденными времени.
2.1.2. Осуществлять надзор за соблюдением осужденными режимных требований и принимать меры по предупреждению нарушений отбывания наказания в соответствии со статьями 82 <1> и 129 <2> Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации.
--------------------------------
<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 2, ст. 198; 2008, N 45, ст. 5140.
<2> Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 2, ст. 198; 2013, N 27, ст. 3477.
2.1.3. Участвовать совместно с Организацией в комиссиях по расследованию несчастных случаев, произошедших с осужденными на объектах Организации <3> (далее - комиссия).
--------------------------------
<3> Статья 229 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК Российской Федерации) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1 (ч. 1), ст. 3, 2011, N 30 (ч. 1), ст. 4590).
2.2. Организация обязуется:
2.2.1. Использовать труд осужденных на объектах Организации, обеспечивая занятость с учетом их состояния здоровья и квалификации, прохождения профессионального обучения или получения ими среднего профессионального образования по программам подготовки квалифицированных рабочих, служащих, не допускать необоснованных простоев в работе.
2.2.2. Выделять материальные ресурсы, оборудование, инструменты и другие средства, необходимые осужденным для выполнения работ.
2.2.3. Предоставить общежитие для проживания осужденных по нормам, установленным частью 1 статьи 99 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации <4>, другие помещения и имущество, необходимые для обеспечения надзора за осужденными, порядка и условий отбывания лишения свободы в колонии-поселении, оказывать содействие Учреждению в материально-бытовом и медико-санитарном обеспечении осужденных.
--------------------------------
<4> Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 2, ст. 198; 2008, N 45, ст. 5140.
2.2.4. Обеспечивать безопасные условия труда осужденных, соблюдение требований охраны труда, правил и норм техники безопасности и производственной санитарии в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации <5>.
--------------------------------
<5> Статья 212 ТК Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1 (ч. 1), ст. 3; 2013, N 52 (ч. 1), ст. 6986), статья 225 ТК Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1 (ч. 1), ст. 3; 2013, N 27, ст. 3477).
2.2.5. Обеспечивать осужденных в установленном трудовым законодательством Российской Федерации порядке <6> специальной одеждой и специальной обувью, другими средствами индивидуальной защиты, смывающими и обезвреживающими средствами.
--------------------------------
<6> Статья 212 ТК Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1 (ч. 1), ст. 3; 2013, N 52 (ч. 1), ст. 6986).
2.2.6. Обеспечивать беспрепятственное передвижение сотрудников Учреждения по территории (на объектах) Организации.
2.2.7. При проведении обысков в пределах помещений, территорий, на которых работают осужденные, в любое время их работы обеспечивать присутствие представителя Организации.
Содействовать Учреждению в организации надзора за осужденными (с обеспечением возможности использования аудиовизуальных, электронных и иных технических средств надзора и контроля).
Совместно с Учреждением определять границы территории, которую осужденным запрещается покидать.
Совместно с Учреждением организовывать контроль и учет колюще-режущего инструмента, выдаваемого осужденным для работы.
Не предоставлять в пользование осужденным вещи и предметы, продукты питания, которые им запрещается изготавливать, иметь при себе, получать в посылках, передачах, бандеролях либо приобретать <1>.
--------------------------------
<1> Приказ Минюста России от 16 декабря 2016 г. N 295 "Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений" (зарегистрирован Минюстом России 26 декабря 2016 г., регистрационный N 44930) с изменениями, внесенными приказами Минюста России от 6 июля 2017 г. N 127 (зарегистрирован Минюстом России 11 июля 2017 г., регистрационный N 47372), от 28 декабря 2017 г. N 284 (зарегистрирован Минюстом России 16 января 2018 г., регистрационный N 49650), от 27 марта 2019 г. N 51 (зарегистрирован Минюстом России 12 апреля 2019 г., регистрационный N 54369) и от 27 июня 2019 г. N 121 (зарегистрирован Минюстом России 4 июля 2019 г., регистрационный N 55151).
2.2.8. Незамедлительно информировать Учреждение о нарушениях трудовой дисциплины осужденными, самовольном оставлении ими территории Организации.
2.2.9. В случае производственной необходимости либо в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке <2>, установленном законодательством Российской Федерации, осуществлять перевод осужденного на другое место или работу по согласованию с Учреждением.
--------------------------------
<2> Статья 73 ТК Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1 (ч. 1), ст. 3; 2006, N 27, ст. 2878), статьи 21, 26 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 48, ст. 6724; 2013, N 27, ст. 3477; 2015, N 10, ст. 1425).
2.2.10. В случае принятия решения о реорганизации или ликвидации Организации письменно уведомить Учреждение в течение ____ календарных дней со дня принятия такого решения.
2.2.11. Осуществлять расследование несчастных случаев, произошедших с осужденными на объектах Организации, в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации, создавать комиссии для расследования каждого несчастного случая <3>.
--------------------------------
<3> Статья 229 ТК Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1 (ч. 1), ст. 3; 2011, N 30 (ч. 1), ст. 4590).
2.2.12. Вести учет несчастных случаев, оформлять акты о несчастном случае на производстве по установленной форме, предусмотренной приложением N 1 к постановлению Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 24 октября 2002 г. N 73 "Об утверждении форм документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве, и положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях" <1>, направлять надлежаще оформленные акты Учреждению.
--------------------------------
<1> Постановление Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 24 октября 2002 г. N 73 "Об утверждении форм документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве, и положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях" (зарегистрировано Минюстом России 5 декабря 2002 г., регистрационный N 3999) с изменениями, внесенными приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 20 февраля 2014 г. N 103н "О внесении изменений и признании утратившими силу некоторых нормативных правовых актов Министерства труда и социального развития Российской Федерации, Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации" (зарегистрирован Минюстом России 15 мая 2014 г., регистрационный N 32284) и приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 14 ноября 2016 г. N 640н "О внесении изменений в постановление Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 24 октября 2002 г. N 73 "Об утверждении форм документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве, и Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях" и в Правила аккредитации организаций, оказывающих услуги в области охраны труда, утвержденные приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 1 апреля 2010 г. N 205н, в части отмены обязательности печати хозяйственных обществ" (зарегистрирован Минюстом России 22 декабря 2016 г., регистрационный N 44893).
III. Взаиморасчет Сторон
3.1. Заработная плата осужденных перечисляется Организацией на счет Учреждения в следующем порядке: Организация вносит предоплату до ____ числа текущего месяца в размере 100% от сложившейся суммы фонда заработной платы осужденных с начислениями за текущий месяц.
3.2. Размер оплаты труда осужденных, отработавших полностью определенную на месяц норму рабочего времени и выполнивших установленную для них норму, не может быть ниже установленного минимального размера оплаты труда.
3.3. Все удержания с сумм заработной платы, включая налоги, производятся Учреждением.
3.4. Табели учета рабочего времени и наряды на выполненные работы осужденными предоставляются Организацией Учреждению не позднее ____ числа месяца, следующего за отчетным.
3.5. Обязательства Организации по оплате считаются исполненными с момента _______________________.
IV. Ответственность Сторон
4.1. Каждая из Сторон при исполнении Договора должна соблюдать интересы другой Стороны, выполнять свои обязательства, принимать меры к предотвращению или уменьшению ущерба, который может возникнуть из-за неисполнения или ненадлежащего исполнения Договора.
4.2. За нарушения условий оплаты труда осужденных Организация и Учреждение несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.
V. Особые условия
5.1. Продолжительность рабочего дня осужденного не должна превышать 8 часов, за исключением случаев, установленных трудовым законодательством Российской Федерации.
Режим работы: с ____ часов до ____ часов, перерыв на обед с ____ часов до ____ часов. Выходные дни ______________________.
Организация обеспечивает горячее питание осужденных, если иное не предусмотрено соглашением Сторон. Стоимость и условия предоставления горячего питания определяются соглашением Сторон.
В рабочее время не входит время следования к месту работы и обратно к месту проживания.
Организация в связи с производственной необходимостью вправе предоставлять за свой счет автотранспорт для доставки осужденных к месту работы и обратно к месту проживания, если иное не предусмотрено соглашением Сторон.
Режим рабочего времени и отдыха может быть изменен по соглашению Сторон.
5.2. В случае привлечения осужденного к сверхурочной работе и работе в ночное время гарантии и компенсации осужденным предоставляются Организацией в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации. При временной нетрудоспособности осужденного Организация выплачивает пособие по временной нетрудоспособности осужденных в соответствии со статьей 183 Трудового кодекса Российской Федерации <1>.
--------------------------------
<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1 (ч. 1), ст. 3; 2006, N 27, ст. 2878.
5.3. Организация не вправе использовать осужденных на объектах, принадлежащих третьим лицам, а также на следующих работах и должностях:
по обслуживанию и ремонту технических средств охраны и надзора, а также размещенных в запретной зоне инженерных сооружений, конструкций и коммуникаций;
с множительной, радиотелеграфной, телефонной, факсимильной техникой;
связанных с учетом, хранением и выдачей медикаментов, взрывчатых, отравляющих и ядовитых веществ;
в качестве продавцов, бухгалтеров-операционистов, кассиров, заведующих продовольственными, вещевыми складами, а также складами со сложным и дорогостоящим оборудованием, кладовщиков;
в качестве сторожей в ночное время на удаленных объектах.
5.4. В период привлечения осужденных к труду ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется Учреждением осужденным в соответствии с пунктом 4 статьи 104 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации <2> с уведомлением об этом Организации.
--------------------------------
<2> Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 2, ст. 198.
5.5. При невозможности выхода осужденного на работу Организация незамедлительно предупреждается об этом Учреждением.
5.6. В случаях отказа Организации от дальнейшего использования труда осужденных она обязана об этом уведомить Учреждение в письменном виде не позднее, чем за ____ календарных дней.
5.7. Во всем остальном, что не предусмотрено настоящим Договором, Стороны руководствуются законодательством Российской Федерации.
5.8. Все споры и разногласия по Договору разрешаются путем переговоров. В случае недостижения Сторонами согласия спор подлежит рассмотрению в судебном порядке, с обязательным соблюдением претензионного порядка урегулирования спора.
Сторона, которой предъявлена претензия, обязана в течение ____ (________) календарных дней с момента ее получения рассмотреть такую претензию и сообщить о своем решении другой Стороне путем направления ответа в письменной форме.
5.9. Договор составлен в 2-х экземплярах (по одному для каждой из Сторон), имеющих одинаковую юридическую силу.
5.10. Договор вступает в силу с момента подписания Сторонами и действует по "__" __________ ____ г.
5.11. Стороны вправе продлить действие Договора на новый срок.
5.12. Приложения к Договору:
приложение N 1 - протокол согласования оплаты труда осужденных;
приложение N 2 - объекты Организации и перечень мест и работ.
VI. Адреса и банковские реквизиты Сторон
Учреждение
Организация
Адрес: _____________________________
ИНН: ______________________________
КПП: ______________________________
Расчетный счет: _____________________
Корр./счет: _________________________
БИК: ______________________________
Адрес: ____________________________
ИНН: _____________________________
КПП: _____________________________
Расчетный счет: ____________________
Корр./счет: ________________________
БИК: _____________________________
Начальник
___________________________________
___________________________________
___________________________________
"__" __________ 20__ г.
М.П.
Руководитель
организации _______________________
__________________________________
__________________________________
__________________________________
"__" __________ 20__ г.
М.П. <1>
--------------------------------
<1> При наличии печати.
Приложение N 1
к типовому договору между
колонией-поселением и организацией,
использующей труд осужденных,
находящихся на участке
колонии-поселения, расположенном
вне территории колонии-поселения
Протокол согласования оплаты труда осужденных
1. Количество осужденных, привлекаемых к труду, - _______________.
2. Заработная плата осужденных устанавливается с учетом тарифных ставок или должностных окладов.
Фонд заработной платы осужденных с начислениями за месяц - ________________.
2. На заработную плату за выполненные осужденными работы Учреждение производит начисление страховых взносов в размере ______, включающее в себя:
отчисления в Пенсионный фонд Российской Федерации - ______;
отчисления в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - ______;
отчисления в Фонд социального страхования - ______;
страхование от несчастных случаев - ______.
Учреждение
Организация
Адрес: _____________________________
ИНН: ______________________________
КПП: ______________________________
Расчетный счет: _____________________
Корр./счет: _________________________
БИК: ______________________________
Адрес: ____________________________
ИНН: _____________________________
КПП: _____________________________
Расчетный счет: ____________________
Корр./счет: ________________________
БИК: _____________________________
Начальник
___________________________________
___________________________________
___________________________________
"__" __________ 20__ г.
М.П.
Руководитель
организации _______________________
__________________________________
__________________________________
__________________________________
"__" __________ 20__ г.
М.П. <1>
--------------------------------
<1> При наличии печати.
Приложение N 2
к типовому договору между
колонией-поселением и организацией,
использующей труд осужденных,
находящихся на участке
колонии-поселения, расположенном
вне территории колонии-поселения
Учреждение
Организация
Адрес: _____________________________
ИНН: ______________________________
КПП: ______________________________
Расчетный счет: _____________________
Корр./счет: _________________________
БИК: ______________________________
Адрес: ____________________________
ИНН: _____________________________
КПП: _____________________________
Расчетный счет: ____________________
Корр./счет: ________________________
БИК: _____________________________
Начальник
___________________________________
___________________________________
___________________________________
"__" __________ 20__ г.
М.П.
Руководитель
организации _______________________
__________________________________
__________________________________
__________________________________
"__" __________ 20__ г.
М.П. <1>
--------------------------------
<1> При наличии печати.