Приказ ФНС России от 15.12.2022 N ЕД-7-1/1201@
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА
ПРИКАЗ
от 15 декабря 2022 г. N ЕД-7-1/1201@
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В ПРИКАЗ ФНС РОССИИ ОТ 17.03.2020 N ЕД-7-1/168@ (В РЕДАКЦИИ
ПРИКАЗА ФНС РОССИИ ОТ 03.06.2022 N ЕД-7-1/464@)
В целях обеспечения устойчивости функционирования организаций в условиях проводимых в Российской Федерации мобилизационных мероприятий приказываю:
1. Наделить федеральный и региональные ситуационные центры функцией оперативных штабов в условиях проводимых в Российской Федерации мобилизационных мероприятий.
2. Внести в приказ ФНС России от 17.03.2020 N ЕД-7-1/168@ "О создании федерального и региональных ситуационных центров ФНС России для оперативного мониторинга ситуации в экономике" (в редакции приказа ФНС России от 03.06.2022 N ЕД-7-1/464@) (далее - Приказ) следующие изменения:
приложение N 1 "Порядок работы, состав и периодичность направления информации федерального и региональных ситуационных центров" к Приказу изложить в редакции согласно приложению N 1 к настоящему приказу;
приложение N 2 "Состав федерального и региональных ситуационных центров" к Приказу изложить в редакции согласно приложению N 2 к настоящему приказу.
3. Установить, что организационно-техническое обеспечение деятельности федерального ситуационного центра осуществляет Аналитическое управление (В.Н. Засько) совместно с Управлением информационных технологий (В.П. Кулешов), региональных ситуационных центров - руководители управлений ФНС России по субъектам Российской Федерации и начальники межрегиональных инспекций.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Руководитель
Федеральной налоговой службы
Д.В.ЕГОРОВ
Приложение N 1
Утвержден
приказом ФНС России
от "__" ______ 2022 г. N ____
ПОРЯДОК
РАБОТЫ, СОСТАВ И ПЕРИОДИЧНОСТЬ НАПРАВЛЕНИЯ ИНФОРМАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНОГО И РЕГИОНАЛЬНЫХ СИТУАЦИОННЫХ ЦЕНТРОВ ФНС РОССИИ
1. Организовать работу по получению обратной связи с помощью федерального ситуационного центра (далее - ФСЦ) и региональных ситуационных центров (далее - РСЦ) по мониторингу социально-экономической ситуации и выработке предложений по мерам поддержки бизнеса и граждан и устойчивости функционирования организаций в условиях проводимых в Российской Федерации мобилизационных мероприятий.
1.1. ФСЦ создан на базе центрального аппарата ФНС России и осуществляет сбор и агрегирование информации от РСЦ управлений ФНС России по субъектам Российской Федерации и межрегиональных инспекций ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам.
1.2. ФСЦ ежемесячно докладывает руководителю Федеральной налоговой службы, а также заместителям руководителя Федеральной налоговой службы о текущей экономической и социальной ситуации и готовит предложения по мерам поддержки бизнеса и граждан для направления в соответствующие органы государственной власти.
2.1. РСЦ осуществляют ежемесячный сбор и мониторинг информации, в том числе по обращениям налогоплательщиков, о рисках возникновения экономических и социальных проблем (Таблица N 2).
2.2. РСЦ осуществляют ежемесячный сбор и мониторинг информации, в том числе по обращениям налогоплательщиков, о рисках возникновения экономических и социальных проблем и направляет в Федеральный оперативный штаб, требующих решения на федеральном уровне в условиях проводимых в Российской Федерации мобилизационных мероприятий (таблица N 1).
3. Порядок работы при обработке обращений:
3.1. Начиная с 01.12.2022 секретарем РСЦ ведется учет обращений с тематикой, связанной с ухудшением социально-экономического положения юридического лица (индивидуального предпринимателя или физического лица) в условиях проводимых в Российской Федерации мобилизационных мероприятий.
3.2. При личном приеме или при обращении на телефоны горячей линии в территориальном налоговом органе индивидуального предпринимателя, физического лица (его представителей), а также юридического лица (его представителей) четко устанавливать вопросы, а также предложения по их разрешению в части мер поддержки бизнеса и граждан.
3.3. Ежемесячно в конце рабочего дня информация по форме от всех подразделений территориального налогового органа передается ответственному секретарю региональных оперативных штабов.
4. РСЦ также осуществляют ежемесячный мониторинг данных по администрируемым налогоплательщикам.
Таблица N 1
Мониторинг
обращений налогоплательщиков, поступивших в Региональные
ситуационные центры
|
N п/п |
Код региона |
Код налогового органа |
Дата обращения (ДД.ММ.ГГ) |
Ключевая проблема (закрытый список) |
ИНН |
Наименование |
Отрасль (указывается общее наименование раздела по справочнику ОКВЭД) |
Вид деятельности (указать реально осуществляемую деятельность компании по справочнику ОКВЭД 2 до одного знака после точки) |
Наличие в реестре МСП (Да/Нет) |
Признак отнесения к СИСТЕМООБРАЗУЮЩИМ предприятиям (Да/Нет) |
Признак наличия учредителя - иностранного лица, с долей участия более 25% (Да/Нет) |
Риск сокращения персонала (закрытый список) |
Статус проблемы (0 - вопрос решен, 1 - требуется внесение изменений в НПА рег. уровня, 2 - требуется внесение изменений в НПА фед. уровня, 3 - требуется внесение изменений в тех. процесс. 4 - организационные меры 5 - иное) |
Описание ключевой проблемы |
Предлагаемые решения ключевой проблемы |
есть/нет долг |
есть/нет неисполненные меры взыскания |
есть/нет приостановление операций по счетам |
есть/нет основания для представления отсрочки в соответствии с Главой 9 НК РФ |
Ответственный за ввод данных (кодовый шифр, заполняется автоматически) |
Дата внесения записи (ДД.ММ.ГГ) |
Дата актуализации записи (ДД.ММ.ГГ) |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
18 |
19 |
20 |
21 |
22 |
23 |
|
1 |
||||||||||||||||||||||
|
2 |
||||||||||||||||||||||
|
3 |
Полномочия ответственных администраторов:
графа с 1 по 16 - Аналитическое управление
графа с 17 по 20 - Управление по работе с задолженностью
графа с 21 по 23 - содержит техническую информацию
Таблица N 2
Стресс-тест
финансового состояния системообразующих организаций
в условиях санкций (еженедельный)
|
N п/п |
Код региона |
Справочно: по данным Минэкономразвития |
ИНН |
КПП |
Наименование |
Отрасль (по данным ФНС России) |
Вид деятельности по сведениям ЕГРЮЛ/ЕГРИП (указать фактически осуществляемую деятельность по справочнику ОКВЭД 2 до одного знака после точки) |
Комментарий |
Выручка за 2020/2021 год (данные бухгалтерского учета) тыс. рублей |
Среднесписочная численность работников за 2021 год, человек |
Выручка от продаж за период |
Средний индекс объема отгруженной продукции за период |
Средний индекс цен на продукцию за период |
Чистая прибыль/убыток за период |
Фонд оплаты труда за период |
Дебиторская задолженность за период |
Кредиторская задолженность за период (данные бухгалтерской отчетности) |
Себестоимость проданной продукции за период |
Среднесписочная численность работников за период, человек |
Количество сотрудников, отправленных в отпуск без денежного содержания, человек |
Процент сотрудников, отправленных в отпуск без денежного содержания, от общего числа сотрудников, % |
Количество мобилизованных сотрудников |
Ответственный за ввод данных (кодовый шифр, заполняется автоматически) |
Дата внесения записи |
Дата актуальности записи |
|
|
Министерство-куратор |
Отрасль |
Темп (к базисному месяцу 01 - 28 февраля 2022 по данным компании), % |
Темп (к базисному месяцу 01 - 28 февраля 2022 по данным компании), % |
Темп (к базисному месяцу 01 - 28 февраля 2022 по данным компании), % |
Темп (к базисному месяцу 01 - 28 февраля 2022 по данным компании), % |
Темп (к базисному месяцу 01 - 28 февраля 2022 по данным компании), % |
Темп (к базисному месяцу 01 - 28 февраля 2022 по данным компании), % |
Темп (к базисному месяцу 01 - 28 февраля 2022 по данным компании), % |
Темп (к базисному месяцу 01 - 28 февраля 2022 по данным компании), % |
|||||||||||||||||
|
1 |
||||||||||||||||||||||||||
|
2 |
||||||||||||||||||||||||||
|
3 |
||||||||||||||||||||||||||
Приложение N 2
Утвержден
приказом ФНС России
от "__" ______ 2022 г. N ____
СОСТАВ
ФЕДЕРАЛЬНОГО И РЕГИОНАЛЬНЫХ СИТУАЦИОННЫХ ЦЕНТРОВ ФНС РОССИИ
I. Состав федерального ситуационного центра
ФНС России (ФСЦ):
|
N п/п |
Наименование роли |
ФИО должностного лица |
Название подразделения и должности |
|
|
1 |
Руководитель ФСЦ |
Колесников В.Г. |
Заместитель руководителя Федеральной налоговой службы |
|
|
2 |
Заместитель руководителя ФСЦ |
Засько В.Н. |
Начальник Аналитического управления |
|
|
3 |
Координатор ФСЦ |
Желтоногов В.А. |
Заместитель начальника Аналитического управления |
|
|
4 |
Администратор ФСЦ |
Либо Ю.А. |
Начальник отдела Аналитического управления |
|
|
5 |
Администратор ФСЦ |
Ангелова Е.А. |
Заместитель начальника отдела Аналитического управления |
|
|
6 |
Администратор ФСЦ |
Аблязов Д.Г. |
Советник отдела Аналитического управления |
|
|
7 |
Администратор ФСЦ |
Князев И.Н. |
Советник отдела Аналитического управления |
|
|
8 |
Администратор ФСЦ |
Трензелева М.Т. |
Начальник отдела Управления по работе с задолженностью |
|
|
9 |
Администратор ФСЦ |
Тусупова Л.В. |
Консультант отдела Управления обеспечения процедур банкротства |
|
|
Участники ФСЦ: |
||||
|
10 |
Управление налогового мониторинга: |
|||
|
10.1 |
Участник ФСЦ |
Крашенинникова М.А. |
Начальник управления |
|
|
11 |
Контрольное управление: |
|||
|
11.1 |
Участник ФСЦ |
Чаликов М.В. |
Начальник управления |
|
|
12 |
Управление налогообложения юридических лиц: |
|||
|
12.1 |
Участник ФСЦ |
Бакчеева М.В. |
Начальник управления |
|
|
13 |
Управление информационных технологий: |
|||
|
13.1 |
Участник ФСЦ |
Кулешов В.П. |
Начальник управления |
|
|
14 |
Управление по работе с задолженностью: |
|||
|
14.1 |
Участник ФСЦ |
Шалыгина Н.В. |
Начальник управления |
|
|
15 |
Управление досудебного урегулирования налоговых споров: |
|||
|
15.1 |
Участник ФСЦ |
Якушев Р.В. |
Начальник управления |
|
|
16 |
Управление налогообложения доходов физических лиц и администрирования страховых взносов: |
|||
|
16.1 |
Участник ФСЦ |
Сергеев М.В. |
Начальник управления |
|
|
17 |
Управление трансфертного ценообразования: |
|||
|
17.1 |
Участник ФСЦ |
Кадет А.В. |
Начальник управления |
|
|
18 |
Управление регистрации и учета налогоплательщиков: |
|||
|
18.1 |
Участник ФСЦ |
Кузьмичев Д.Е. |
Начальник управления |
|
|
19 |
Управление камерального контроля: |
|||
|
19.1 |
Участник ФСЦ |
Касянюк А.А. |
Начальник управления |
|
|
20 |
Управление международного сотрудничества и валютного контроля: |
|||
|
20.1 |
Участник ФСЦ |
Балта Е.Ю. |
Начальник управления |
|
|
21 |
Управление обеспечения процедур банкротства: |
|||
|
21.1 |
Участник ФСЦ |
Солдатенков В.Ю. |
Начальник управления |
|
|
22 |
Управление интерактивных сервисов: |
|||
|
22.1 |
Участник ФСЦ |
Григоренко А.А. |
Начальник управления |
|
|
23 |
Управление оперативного контроля: |
|||
|
23.1 |
Участник ФСЦ |
Мальцев В.Г. |
Начальник управления |
|
|
24 |
Управление налогообложения имущества: |
|||
|
24.1 |
Участник ФСЦ |
Лащенов А.В. |
Начальник управления |
|
|
25 |
Управление по крупнейшим налогоплательщикам: |
|||
|
25.1 |
Участник ФСЦ |
Суворова Е.В. |
Начальник управления |
|
|
26 |
Представитель Министерства финансов Российской Федерации (по согласованию) |
|||
|
27 |
Представитель Федеральной таможенной службы (по согласованию) |
|||
|
28 |
Представитель Федерального казначейства (по согласованию) |
|||
|
29 |
Представитель Центрального банка Российской Федерации (по согласованию) |
|||
II. Порядок формирования состава региональных ситуационных центров ФНС России (РСЦ)
1. Состав РСЦ утверждается руководителем межрегиональной инспекции/УФНС России по субъекту Российской Федерации.
2. Председателем РСЦ назначается руководитель межрегиональной инспекции/УФНС России по субъекту Российской Федерации.
3. В состав РСЦ входит секретарь и при необходимости могут входить начальники отделов межрегиональной инспекции/УФНС России по субъекту Российской Федерации, отвечающие за методологические направления работы по мониторингу ситуации в экономике.