Приказ ФАС России от 31.07.2026 N 611/26

ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА

ПРИКАЗ

от 31 июля 2026 г. N 611/26

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ

В ИНСТРУКЦИЮ ПО ДЕЛОПРОИЗВОДСТВУ В ЦЕНТРАЛЬНОМ АППАРАТЕ

ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ, УТВЕРЖДЕННУЮ ПРИКАЗОМ

ФАС РОССИИ ОТ 07.12.2023 N 954/23

В целях упорядочения организации работы с документами в центральном аппарате Федеральной антимонопольной службы приказываю:

1. Внести в Инструкцию по делопроизводству в центральном аппарате Федеральной антимонопольной службы, утвержденную приказом ФАС России от 07.12.2023 N 954/23 (далее - Инструкция), изменения согласно приложению N 1 к настоящему приказу.

2. Приложение N 8 к Инструкции изложить в редакции согласно приложению N 2 к настоящему приказу;

3. Приложение N 13 к Инструкции изложить в редакции согласно приложению N 3 к настоящему приказу;

4. Приложение N 15 к Инструкции изложить в редакции согласно приложению N 4 к настоящему приказу.

5. Контроль исполнения настоящего приказа оставляю за собой.

Руководитель

М.А.ШАСКОЛЬСКИЙ

Приложение N 1

к приказу ФАС России

от 31.07.2026 N 611/26

ИЗМЕНЕНИЯ

В ИНСТРУКЦИЮ ПО ДЕЛОПРОИЗВОДСТВУ В ЦЕНТРАЛЬНОМ АППАРАТЕ

ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ, УТВЕРЖДЕННУЮ ПРИКАЗОМ

ФАС РОССИИ ОТ 07.12.2023 N 954/23

1. Абзац семнадцатый пункта 3.3.13 после слов "- в служебных письмах, оформленных на бланках должностных лиц ФАС России, - от первого лица единственного числа ("прошу...", "предлагаю...")" дополнить словами "или от третьего лица единственного числа ("ФАС России считает целесообразным...").

2. В пункте 5.1.2:

2.1. Абзац двадцать шестой изложить в следующей редакции:

"В последнем пункте распорядительной части проекта приказа указывают должностное лицо, на которое возлагается контроль исполнения приказа. В отдельных случаях руководитель ФАС России (лицо, исполняющее обязанности руководителя ФАС России) может оставить контроль за собой. В приказах нормативного правового характера, а также в приказах о внесении изменений в приказы о возбуждении дела и создании комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства, должностное лицо, на которое возлагается контроль исполнения приказа, может не указываться.".

2.2. Абзац тридцать третий изложить в следующей редакции:

"- начальником отдела-экспедиции и центрального архива Управления делами (за исключением приказов по личному составу);".

3. Пункт 5.6.3 дополнить абзацем следующего содержания:

"Служебные записки, адресованные руководителям. структурных подразделений (лицам, исполняющим обязанности руководителей структурных подразделений), подписываются руководителем структурного подразделения-инициатора (лицом, исполняющим обязанности руководителя структурного подразделения-инициатора).".

4. В абзаце втором пункта 6.3.2 предложение "Документы, поступившие по МЭДО до окончания рабочего дня, регистрируются в день поступления." исключить.

5. Абзац второй пункта 6.3.5 дополнить предложениями следующего содержания:

"При регистрации документов, поступивших посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг, после порядкового номера проставляется индекс "ГУ". При регистрации документов, поступивших посредством личного кабинета, размещенного на официальном сайте ФАС России, после порядкового номера проставляется индекс "ЛК".".

6. Абзац четвертый пункта 6.3.7 изложить в следующей редакции:

"После рассмотрения документы, поступившие на бумажных носителях, передаются в Управление делами для направления ответственному исполнителю под подпись в журнале передачи документов. Соисполнителям копии на бумажном носителе не направляются. Для работы используется электронная копия документа, прикрепленная к РК в СЭД.".

7. Абзац двадцать шестой пункта 7.4 изложить в следующей редакции:

"- проекты внутренних актов по вопросам организации системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства (комплаенс), указанные в части 2 статьи 9.1 Закона о защите конкуренции;".

8. Абзац первый пункта 7.6 изложить в следующей редакции:

"Сроки исполнения контрольных документов устанавливаются Президентом Российской Федерации, Правительством Российской Федерации, законодательными и иными нормативными правовыми актами вышестоящих государственных органов.".

9. Пункт 7.11 изложить в следующей редакции:

"Продление срока исполнения обращений государственных и муниципальных органов, органов местного самоуправления, обращений, физических и юридических лиц и запросов территориальных органов ФАС России осуществляется на основании промежуточного письма заявителю с указанием причин продления и нового срока исполнения документа.

Продление срока исполнения контрольного документа осуществляется в СЭД сотрудниками отдела правительственной переписки и отдела регистрации входящей общей и электронной корреспонденции Управления делами.

В случае, если ФАС России не является заинтересованным федеральным органом исполнительной власти в рамках правительственного контрольного документа, поручение носит постоянный характер или срок исполнения поручения наступает по итогам свершившегося события с неустановленной датой, контроль исполнения поручения прекращается на основании служебной записки в адрес начальника Управления делами с согласованием заместителя руководителя ФАС России, курирующего деятельность ответственного структурного подразделения, и заместителя руководителя ФАС России, курирующего деятельность Управления делами.

Корректировка срока исполнения контрольного документа в СЭД осуществляется на основании мотивированной служебной записки структурного подразделения - ответственного исполнителя в адрес начальника Управления делами с согласованием заместителя руководителя ФАС России, курирующего деятельность ответственного структурного подразделения, и заместителя руководителя ФАС России, курирующего деятельность Управления делами.".

10. Пункт 7.13 дополнить абзацем следующего содержания:

"В случае нарушения внешнего контрольного срока исполнения правительственных документов ответственным структурным подразделением в течение 3 дней после истечения контрольного срока на имя руководителя ФАС России направляется служебная записка с пояснениями о причинах нарушения срока исполнения, согласованная с курирующим заместителем руководителя ФАС России, с одновременным информированием Административного управления - секретариата руководителя.".

11. В пункте 8.5 подпункты 8.4.1 - 8.4.5 считать соответственно подпунктами 8.5.1 - 8.5.5.

Приложение N 2

к приказу ФАС России

от 31.07.2026 N 611/26

"Приложение N 8

к пункту 3.3.16 Инструкции

ПОРЯДОК ВИЗИРОВАНИЯ ДОКУМЕНТОВ В СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯХ

Обязательному визированию в Правовом управлении подлежат (за исключением отдельных случаев, указанных в настоящем порядке):

1) проекты документов, направляемых в Администрацию Президента Российской Федерации, Правительство Российской Федерации (в том числе направляемых на предварительное согласование в Аппарат Правительства Российской Федерации), палаты Федерального Собрания Российской Федерации, Конституционный Суд Российской Федерации. Указанные проекты. документов, относящиеся к сфере государственного оборонного заказа, подлежат визированию вместо Правового управления в Управлении контроля и правового обеспечения государственного оборонного заказа;

2) проекты документов, направляемых в органы прокуратуры, иные правоохранительные органы, за исключением решений по результатам рассмотрения материалов в порядке статьи 44 Федерального закона "О защите конкуренции", ответов на приглашения, писем о кандидатурах для участия в проверках, промежуточных ответов заявителю о продлении срока рассмотрения заявления, писем о направлении информации общего характера, писем о направлении копий ответов, направленных заявителям, а также переадресации обращений граждан и организаций в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации". Указанные проекты документов, относящиеся к сфере государственного оборонного заказа, подлежат визированию вместо Правового управления в Управлении контроля и правового обеспечения государственного оборонного заказа;

3) проекты процессуальных и иных документов, направляемых в органы судебной власти. Указанные проекты документов, относящиеся к сфере государственного оборонного заказа, подлежат визированию вместо Правового управления в Управлении контроля и правового обеспечения государственного оборонного заказа;

4) законопроекты, разрабатываемые в ФАС России и направляемые в Правительство Российской Федерации. Указанные проекты документов, относящиеся к сфере государственного оборонного заказа, до визирования в Правовом управлении подлежат визированию в Управлении контроля и правового обеспечения государственного оборонного заказа;

5) законопроекты, разрабатываемые ФАС России и направляемые для размещения в сети Интернет в целях обеспечения возможности проведения независимой антикоррупционной экспертизы и на согласование или получение заключений в заинтересованные федеральные органы исполнительной власти, законопроекты, поступившие на согласование в ФАС России, а также проекты иных нормативных правовых актов, разрабатываемых ФАС России. Указанные проекты документов, относящиеся к сфере государственного оборонного заказа, подлежат визированию вместо Правового управления в Управлении контроля и правового обеспечения государственного оборонного заказа;

6) проекты заключений, поправок и официальных отзывов Правительства Российской Федерации к законопроектам. Указанные проекты документов, относящиеся к сфере государственного оборонного заказа, до визирования в Правовом управлении подлежат визированию в Управлении контроля и правового обеспечения государственного оборонного заказа;

7) проекты документов о согласовании или представлении замечаний ФАС России на проекты нормативных правовых актов, разрабатываемых федеральными органами исполнительной власти, и представляемых в ФАС России для согласования. Указанные проекты документов, относящиеся к сфере государственного оборонного заказа, подлежат визированию вместо Правового управления в Управлении контроля и правового обеспечения государственного оборонного заказа;

8) проекты актов ненормативного характера, в том числе приказов, инструкций, положений, правил ФАС России. Указанные проекты документов, относящиеся к сфере государственного оборонного заказа, подлежат визированию вместо Правового управления в Управлении контроля и правового обеспечения государственного оборонного заказа;

9) проекты договоров, контрактов, соглашений и иных сделок с участием ФАС России (за исключением хозяйственных договоров, контрактов и соглашений, заключаемых ФАС России в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"). Указанные проекты документов, относящиеся к сфере государственного оборонного заказа, до визирования в Правовом управлении подлежат визированию в Управлении контроля и правового обеспечения государственного оборонного заказа;

10) проекты процессуальных документов, подготовленных в рамках дел об административных правонарушениях, за исключением документов, подготовленных в рамках дел об административных правонарушениях в сфере контроля рекламы и недобросовестной конкуренции, а также по вопросам, связанным с применением законодательства о контрактной системе и в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц. Указанные проекты документов, относящиеся к сфере государственного оборонного заказа, подлежат визированию вместо Правового управления в Управлении контроля и правового обеспечения государственного оборонного заказа;

11) проекты решений об отказе в удовлетворении ходатайств и проекты предписаний, подготовленных по результатам рассмотрения ходатайств о получении предварительного согласия на Совершение сделок и (или) действий, указанных в статьях 27 - 29 Федерального закона "О защите конкуренции", а также в соответствии со статьей 7 Федерального закона "О естественных монополиях";

12) проекты заключений о соответствии или несоответствии требованиям антимонопольного законодательства внутреннего(их) акта(ов) хозяйствующего субъекта, выдаваемых в порядке статьи 9.1 Федерального закона "О защите конкуренции", а также проекты решений, выдаваемых в порядке статьи 35 указанного закона;

13) проекты писем в территориальные органы ФАС России, федеральные органы исполнительной власти, органы власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и иные органы, содержащие разъяснения антимонопольного законодательства.

Не подлежат обязательному визированию в Правовом управлении подготовленные в Управлении контроля размещения государственного заказа заключения ФАС России по результатам оценки перспективы изменения состояния конкуренции на товарном рынке вследствие принятия решения об осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), проекты документов о согласовании или представлении замечаний ФАС России на проекты актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации по вопросам осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя); проекты документов по вопросам, связанным с применением законодательства о контрактной системе и в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, за исключением проектов документов, указанных в пунктах 1, 4 - 8, 11 - 13 настоящего порядка.

Не подлежат обязательному визированию в Правовом управлении документы, подготовленные в Управлении контроля рекламы и недобросовестной конкуренции по вопросам, связанным с применением законодательства о рекламе и главы 2.1 Федерального закона "О защите конкуренции", за исключением проектов документов, указанных в пунктах 1, 4 - 8, 11 - 13 настоящего порядка.

Не подлежат обязательному визированию в Правовом управлении документы, подготовленные в Управлении контроля иностранных инвестиций по вопросам, связанным с применением законодательства об иностранных инвестициях на территории Российской Федерации, за исключением проектов документов, указанных в пунктах 1, 3 - 8, 11 - 13 настоящего порядка.

Не подлежат визированию в Правовом управлении: проекты приказов по личному составу (о назначении, увольнении (за исключением случаев увольнения по инициативе представителя нанимателя), перемещении, отпусках, присвоении классных чинов, командировании, в том числе на территорию иностранных государств, награждении, поощрении, премировании сотрудников центрального аппарата и руководителей территориальных органов ФАС России, а также подведомственных ФАС России учреждений.

Правовой экспертизе в Правовом управлении подлежат докладные записки руководителю ФАС России (лицу, исполняющему обязанности руководителя ФАС России) о возбуждении дел о нарушении антимонопольного законодательства и законодательства Российской Федерации о естественных монополиях, о выдаче предупреждений о прекращении действий (бездействия), которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства, и о выдаче предостережений о недопустимости нарушения антимонопольного законодательства.

Правовой экспертизе вместо Правового управления в Управлении контроля и правового обеспечения государственного оборонного заказа подлежат докладные записки руководителю ФАС России (лицу, исполняющему обязанности руководителя ФАС России) о возбуждении дел о нарушении антимонопольного законодательства в сфере государственного оборонного заказа, о выдаче требований о прекращении действий (бездействия), которые содержат признаки нарушения законодательства в сфере государственного оборонного заказа, в случаях, указанных в Федеральном законе от 29 декабря 2012 г. N 275-ФЗ "О государственном оборонном заказе, о выдаче предупреждений о прекращении действий (бездействия), которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства в сфере государственного оборонного заказа, и о выдаче предостережений о недопустимости нарушения антимонопольного законодательства в сфере государственного оборонного заказа.

Не подлежат обязательному визированию в Управлении контроля и правового обеспечения государственного оборонного заказа проекты документов, за исключением законопроектов и проектов актов Правительства Российской Федерации, разрабатываемых в ФАС России и направляемых в Правительство Российской Федерации, подготовленные в Управлении контроля размещения государственного заказа по вопросам, отнесенным к сфере государственного оборонного заказа.

Не подлежат обязательному визированию в Управлении контроля и правового обеспечения государственного оборонного заказа проекты уведомлений о включении организаций в реестр единственных поставщиков российских вооружения и военной техники, уведомлений об исключении организаций из реестра, ответов на запросы о предоставлении сведений из реестра, ответов на запросы о предоставлении сведений о зарегистрированных ценах на военную продукцию, направляемых в правоохранительные органы, подготовленные в Управлении контроля регулируемых цен.

Обязательному визированию в Управлении международного экономического сотрудничества подлежат:

- проекты документов, направляемых в Министерство иностранных дел Российской Федерации, посольства Российской Федерации, торговые представительства Российской Федерации, посольства и представительства зарубежных стран в Российской Федерации, международные организации, государственные органы зарубежных стран;

- проекты документов, направляемых в Министерство экономического развития Российской Федерации, другим государственным органам и органам местного самоуправления Российской Федерации, а также хозяйствующим субъектам, касающиеся мер тарифного и нетарифного регулирования внешнеэкономической деятельности, вопросов интеграционного сотрудничества Российской Федерации в рамках Содружества Независимых Государств, Евразийского экономического союза, Союзного государства России и Белоруссии, двустороннего сотрудничества Российской Федерации с зарубежными государствами и международными организациями.

Обязательному визированию в Управлении регионального тарифного регулирования, за исключением проектов соответствующих документов по вопросам государственного регулирования цен на лекарственные препараты и медицинские изделия, тарифов на услуги общедоступной электросвязи и общедоступной почтовой связи, подлежат: проекты документов содержащих правовую позицию ФАС России по вопросам государственного регулирования цен (тарифов), направляемые в органы исполнительной власти, субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов), проекты нормативных правовых актов по вопросам государственного регулирования цен (тарифов), документы о внесении (направлении) проектов нормативных правовых актов по вопросам государственного регулирования цен (тарифов) в Правительство Российской Федерации, Администрацию Президента Российской Федерации, проекты документов о согласовании или представлении замечаний ФАС России на проекты нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти по вопросам государственного регулирования цен (тарифов), представляемых в ФАС России для согласования, проекты приказов о проведении проверок органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов), проекты актов о принятии мер реагирования по результатам контрольно-надзорных мероприятий (предписания, приказы), направляемые в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов).

Проекты приказов о проведении плановых проверок хозяйствующих субъектов должны быть завизированы в Правовом управлении и Управлении государственной службы.

Проекты приказов о командировании государственных гражданских служащих центрального аппарата ФАС России, замещающих должности не ниже заместителя начальника управления, подлежат обязательному визированию в Управлении общественных связей.

В случае внеплановых командировок представителей центрального аппарата ФАС России для участия в мероприятиях, проводимых в субъектах Российской Федерации, проект приказа о командировании подлежит визированию в Управлении по взаимодействию с территориальными органами и координации проектов по развитию конкуренции.

Проекты решений (писем заявителю) и предписаний, подготовленных по результатам рассмотрения заявлений хозяйствующих субъектов о проверке соответствия проектов соглашений требованиям антимонопольного законодательства, подлежат обязательному визированию в Правовом управлении и Управлении по борьбе с картелями не позднее двенадцати рабочих дней до истечения срока рассмотрения заявления хозяйствующего субъекта.

Проекты заявлений или сообщений о преступлении, направляемые в правоохранительные органы, а также ответы на запросы правоохранительных органов в связи с рассмотрением указанных заявлений или сообщений подлежат обязательному визированию в Правовом управлении и Управлении по борьбе с картелями, а в сфере государственного оборонного заказа в Управлении контроля и правового обеспечения государственного оборонного заказа.

Все исходящие из ФАС России документы, касающиеся биржевых торгов на товарно-сырьевых рынках, визируются в Управлении регулирования топливно-энергетического комплекса и химической промышленности и Управлении контроля финансовых рынков.

Проекты документов, направляемых в судебные органы, касающиеся порядка применения норм, предусмотренных пунктами 1, 2 части 11 статьи 24 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", не подлежат обязательному визированию в Правовом управлении (за исключением документов, направляемых в Конституционный Суд Российской Федерации) при условии их визирования в Управлении контроля размещения государственного заказа.

Проекты приказов ФАС России о проведении контрольных мероприятий, в случае участия в контрольном мероприятии сотрудников нескольких структурных подразделений, визируются руководителями соответствующих структурных подразделений и заместителями руководителя ФАС России, координирующими и контролирующими деятельность данных структурных подразделений.

На обороте каждого листа подлинника нормативного правового акта ФАС России, представляемого на государственную регистрацию в Министерство юстиции Российской Федерации, созданного на бумажном носителе, начальником Правового управления проставляется собственноручная виза. Нормативный правовой акт, представляемый на государственную регистрацию в Министерство юстиции Российской Федерации, созданный в форме электронного документа, начальник Правового управления визирует с использованием электронной подписи.".

Приложение N 3

к приказу ФАС России

от 31.07.2026 N 611/26

"Приложение N 13

к пункту 5.5.7 Инструкции

ПОРЯДОК ПОДПИСИ СЛУЖЕБНЫХ ПИСЕМ

Руководитель ФАС России (лицо, исполняющее обязанности руководителя ФАС России) подписывает:

1) доклады Президенту Российской Федерации;

2) доклады Председателю Правительства Российской Федерации, Заместителям Председателя Правительства Российской Федерации, а также доклады об исполнении в Правительство Российской Федерации, где ФАС России - головной исполнитель:

- поручений и указаний Президента Российской Федерации;

- поручений Председателя Правительства Российской Федерации и заместителей Председателя Правительства Российской Федерации, содержащиеся в актах, протоколах заседаний координационных и совещательных органов Правительства Российской Федерации, возглавляемых Председателем Правительства Российской Федерации или одним из заместителей Председателя Правительства Российской Федерации, Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации - Руководителем Аппарата Правительства Российской Федерации;

- поручений Председателя Правительства Российской Федерации и его заместителей, содержащихся в протоколах проведенных ими совещаний и в резолюциях;

3) письма в адрес Председателя и заместителей Председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, в адрес Председателя и заместителей Председателя Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, а также в адрес сенаторов Российской Федерации и депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации;

4) письма в адрес Председателя Конституционного Суда Российской Федерации и Председателя Верховного Суда Российской Федерации;

5) письма в адрес федеральных министров и руководителей федеральных служб и агентств;

6) письма в адрес Генерального прокурора Российской Федерации и руководителей силовых ведомств (МВД России, МЧС России, Минобороны России, Росгвардии, ФСБ России, СВР России, ФСО России, ГФС России, Росфинмониторинга, Главного управления специальных программ Президента Российской Федерации, Минюста России, ФССП России, ФСИН России, ФНС России, ФТС России, Следственного комитета Российской Федерации и др.);

7) письма в адрес Председателя Счетной палаты Российской Федерации;

8) письма в адрес руководства Администрации Президента Российской Федерации (Руководителя и заместителей Руководителя Администрации Президента Российской Федерации - помощников Президента Российской Федерации), в адрес полномочных представителей Президента Российской Федерации, а также в адрес Секретаря Совета Безопасности Российской Федерации;

9) внесение проектов нормативных правовых актов в Правительство Российской Федерации в установленном порядке (проектов федеральных законов, указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, а также проектов других актов, проектов заключений, официальных отзывов и поправок Правительства Российской Федерации);

10) письма в адрес главы субъекта Российской Федерации (Губернатора, Главы), за исключением писем, касающихся согласования кандидатов на должность руководителя исполнительного органа субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов);

11) письма о назначении представителя ФАС России в правительственных комиссиях, советах и организационных комитетах;

12) иные документы.

Заместители руководителя ФАС России подписывают:

1) письма в Аппарат Правительства Российской Федерации, Администрацию Президента Российской Федерации, Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации, Генеральную прокуратуру Российской Федерации и другие силовые ведомства;

2) письма в федеральные органы исполнительной власти;

3) решения по результатам рассмотрения ходатайств и уведомлений хозяйствующих субъектов, а также решения о соответствии или несоответствии проекта соглашения в письменной форме требованиям антимонопольного законодательства;

4) письма, содержащие решение об отказе в возбуждении дела о нарушении антимонопольного законодательства;

5) письма по вопросам организации системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства (комплаенс);

6) отказ в рассмотрении вопроса об установлении (изменении) тарифов;

7) письма о направлении приказов ФАС России на государственную регистрацию в Министерство юстиции Российской Федерации;

8) разъяснения антимонопольного законодательства, а также письма о продлении срока дачи таких разъяснений;

9) иные документы по поручению руководителя ФАС России (лица, исполняющего обязанности руководителя ФАС России).

Начальники управлений центрального аппарата ФАС России (лица, исполняющие обязанности Начальников управлений центрального аппарата ФАС России) имеют право подписи на бланке ФАС России следующих служебных писем:

1) промежуточного ответа заявителю на заявление, обращение, в связи с направлением запросов, отзывом обращения;

2) ответа заявителю на запрос о результатах рассмотрения жалобы, заявления, обращения;

3) ответов на обращения и заявления граждан.

В случае поступления повторного обращения или жалобы на действие (бездействие) должностных лиц центрального аппарата ФАС России ответ подписывает заместитель руководителя ФАС России.

В случае поступления жалобы на действие (бездействие) заместителя руководителя ФАС России, ответ подписывает другой заместитель руководителя ФАС России;

4) уведомлений об оставлении обращения без рассмотрения на основании части 3 статьи 44 Федерального закона от 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции", части 3 статьи 15.17 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 275-ФЗ "О государственном оборонном заказе", пункта 15 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2020 г. N 1922;

5) писем о возврате некорректно переадресованных обращений в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в связи с отсутствием вопросов, относящихся к компетенции ФАС России;

6) сопроводительных писем к приказам о проведении внеплановых выездных проверок (в случае невозможности вручения), приказам о продлении срока проведения проверок, актам проверок, приказам о возбуждении дел о нарушении антимонопольного законодательства;

7) сопроводительных писем к приказам о возбуждении дел о нарушении законодательства в сфере государственного оборонного заказа, приказам о внесении изменений в указанные приказы;

8) уведомлений об оставлении информации без рассмотрения на основании пункта 4 Порядка рассмотрения информации о фактах повышения поставщиками (исполнителями, подрядчиками) цен на сырье, материалы и комплектующие изделия, работы, услуги, необходимые для выполнения государственного оборонного заказа, в целях обнаружения признаков нарушения антимонопольного законодательства, утвержденного приказом ФАС России от 23 марта 2018 г. N 362/18;

9) о продлении срока рассмотрения обращений государственных и муниципальных органов, органов местного самоуправления, обращении физических и юридических лиц, обращений граждан и запросов территориальных органов ФАС России;

10) о перенаправлении жалоб, обращений в территориальные органы ФАС России;

11) о переадресации обращений по подведомственности в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов;

12) сопроводительных писем о направлении в правоохранительные органы заключений специалистов;

13) запросов информации (позиции), информационных писем, направляемых в адрес территориальных органов ФАС России;

14) запроса информации у физических и юридических лиц;

15) писем заявителям о прекращении рассмотрения обращения в связи с поступлением от заявителя отзыва указанного обращения;

16) уведомлений заявителя, субъектов контроля о проведении внеплановой проверки в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

17) сопроводительных писем о направлении копий решений по ходатайствам в Министерство финансов Российской Федерации, направляемых в соответствии с Порядком организации работы структурных подразделений при рассмотрении ходатайств о согласовании сделок по приобретению акций (долей), имущества хозяйственных обществ, имеющих стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства, и (или) прав в отношении таких обществ, и в иных случаях, утвержденным приказом ФАС России от 20 мая 2022 г. N 398/22;

18) служебных записок о предоставлении копии документов с пометкой "Для служебного пользования";

19) приглашений на совещания лиц, занимающих должности ниже должностей заместителей руководителей служб, министерств и ведомств.

Начальник Управления защиты государственной тайны (лицо, исполняющее обязанности начальника Управления защиты государственной тайны) имеет право подписи на бланке ФАС России писем, направляемых в федеральные органы исполнительной власти, организации и территориальные органы ФАС России по оперативным вопросам, входящим в компетенцию Управления защиты государственной тайны.

Начальник Управления по борьбе с картелями (лицо, исполняющее обязанности начальника Управления по борьбе с картелями) имеет право подписи на бланке ФАС России следующих писем:

1) в территориальные органы ФАС России о предоставлении информации и сведений во исполнение приказов ФАС России, поручений руководителя ФАС России (лица, исполняющего обязанности руководителя ФАС России) и заместителей руководителя ФАС России;

2) в территориальные органы ФАС России о рассмотрении сведений и материалов на предмет наличия или отсутствия признаков нарушения антимонопольного законодательства, а также в структурные подразделения федеральных органов исполнительной власти, региональные органы власти, органы местного самоуправления, органы прокуратуры и иные правоохранительные органы;

3) ответов на обращения и заявления граждан и юридических лиц, за исключением разъяснений законодательства, контроль за соблюдением которого относится к полномочиям ФАС России;

4) писем, содержащих отказ в возбуждении дела о нарушении антимонопольного законодательства по статьям 11, 11.1, 16 и пункту 1 части 1 статьи 17 Федерального закона от 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции", по результатам рассмотрения заявлений и материалов, поступивших в данное структурное подразделение;

5) сообщений о преступлениях, сопроводительные письма к материалам, направляемым в органы прокуратуры и иные правоохранительные органы;

6) о проверке законности и обоснованности решений, принятых органами дознания и следственными органами по результатам рассмотрения направленных антимонопольным органом сообщений о преступлениях.

Начальник Административного управления - секретариата руководителя (лицо, исполняющее обязанности начальника Административного управления - секретариата руководителя) имеет право подписи на бланке ФАС России писем по направлении копий ответов ФАС России и справочной информации в Аппарат Правительства Российской Федерации и иные учреждения и организации.

Начальник Управления контроля рекламы и недобросовестной конкуренции (лицо, исполняющее обязанности начальника Управления контроля рекламы и недобросовестной конкуренции) имеет право подписи на бланке ФАС России писем в территориальные органы ФАС России о наделении полномочиями на возбуждение и рассмотрение дел по признакам нарушения законодательства о рекламе и дел о нарушении антимонопольного законодательства в части недобросовестной конкуренции.

Начальник Управления государственной службы (лицо, исполняющее обязанности начальника Управления государственной службы) имеет право подписи на бланке ФАС России следующих писем:

1) о запросе и передаче личного дела государственного гражданского служащего, а также акта приема-передачи личного дела, уведомлений о необходимости явиться за трудовой книжкой либо предоставлении согласия на отправление ее по почте;

2) запросов (писем о направлении) документов, связанных с прохождением государственной гражданской службы, государственных гражданских служащих территориальных органов ФАС России;

3) сопроводительных писем о направлении в территориальные органы ФАС России заверенных копий приказов ФАС России о награждении (поощрении) государственных гражданских служащих территориальных органов ФАС России, а также ведомственных наград (бланки, медали (знаки) и удостоверения к ним).

Заместитель начальника Управления контроля размещения государственного заказа имеет право подписи на бланке ФАС России следующих писем:

1) ответов на обращения физических и юридических лиц по вопросу включения (исключения) сведений в отношении организации в реестр недобросовестных поставщиков (исполнителей, подрядчиков), предусмотренный Федеральным законом от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Закон N 223-ФЗ);

2) ответов на обращения физических и юридических лиц по вопросу осуществления закупки у единственного поставщика в рамках Закона N 223-ФЗ;

3) ответов на обращения физических и юридических лиц по вопросу проведения проверки действий (бездействия) заказчика (исполнителя) при исполнении договора в рамках Закона N 223-ФЗ;

4) ответов на обращения физических и юридических лиц по вопросу проведения внеплановой проверки в рамках Закона N 223-ФЗ;

5) ответов на запросы о предоставлении информации и сведений по материалам дела в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Федерального закона от 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции";

6) ответов на обращения физических и юридических лиц, содержащие информацию о наличии признаков составов административных правонарушений.

Поручения, в том числе о запросе информации у иных органов и организаций, направляются в адрес территориальных органов ФАС России только за подписью руководителя или заместителей руководителя ФАС России с обязательным визированием в Управлении по взаимодействию с территориальными органами и координации проектов по развитию конкуренции. В случае поступления в территориальный орган ФАС России поручений (запросов), направленных в нарушение указанного порядка, территориальный орган ФАС России вправе оставлять такие поручения (запросы) без ответа, за исключением случаев направления запросов в территориальные органы ФАС России о предоставлении информации и сведений во исполнение приказов ФАС России.".

Приложение N 4

к приказу ФАС России

от 31.07.2026 N 611/26

"Приложение N 15

к пункту 8.1.2 Инструкции

".