Приказ ФАС России от 01.04.2022 N 270/22
ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА
ПРИКАЗ
от 1 апреля 2022 г. N 270/22
О СОЗДАНИИ
КОМИССИИ ПО ПРИЕМКЕ ПОСТАВКИ ТОВАРОВ, РЕЗУЛЬТАТОВ
ВЫПОЛНЕНИЯ ОПЫТНО-КОНСТРУКТОРСКИХ РАБОТ, ОКАЗАНИЯ УСЛУГ,
СВЯЗАННЫХ С СОЗДАНИЕМ И ВВОДОМ В ЭКСПЛУАТАЦИЮ
ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ СОПОСТАВЛЕНИЯ ЦЕН
НА ОДНОРОДНЫЕ ТОВАРЫ, РАБОТЫ, УСЛУГИ, ВКЛЮЧАЯ ФОРМИРОВАНИЕ
И ВЕДЕНИЕ В ЭТОЙ СИСТЕМЕ КАТАЛОГА ТОВАРОВ (РАБОТ, УСЛУГ)
ПО ГОСУДАРСТВЕННОМУ ОБОРОННОМУ ЗАКАЗУ В ЧАСТИ ВООРУЖЕНИЯ,
ВОЕННОЙ И СПЕЦИАЛЬНОЙ ТЕХНИКИ, КОСМИЧЕСКОЙ ТЕХНИКИ
И ОБЪЕКТОВ КОСМИЧЕСКОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ, А ТАКЖЕ ВХОДЯЩИХ
В НИХ КОМПЛЕКТУЮЩИХ, СЫРЬЯ И МАТЕРИАЛОВ
В целях исполнения работ по государственному контракту от 10.12.2021 N 21-20/08 о создании и вводе в эксплуатацию информационно-аналитической системы сопоставления цен на однородные товары, работы, услуги, включая формирование и ведение в этой системе каталога товаров (работ, услуг) по государственному оборонному заказу в части вооружения, военной и специальной техники, космической техники и объектов космической инфраструктуры, а также входящих в них комплектующих, сырья и материалов, в соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" приказываю:
1. Образовать комиссию по приемке поставки товаров, результатов выполнения опытно-конструкторских работ, оказания услуг, связанных с созданием и вводом в эксплуатацию информационно-аналитической системы сопоставления цен на однородные товары, работы, услуги, включая формирование и ведение в этой системе каталога товаров (работ, услуг) по государственному оборонному заказу в части вооружения, военной и специальной техники, космической техники и объектов космической инфраструктуры, а также входящих в них комплектующих, сырья и материалов (далее - приемочная комиссия).
2. Утвердить положение о приемочной комиссии согласно приложению N 1.
3. Утвердить форму бюллетеня для голосования членов приемочной комиссии в случае проведения заседания комиссии в форме заочного голосования согласно приложению N 2.
4. Утвердить состав приемочной комиссии согласно приложению N 3.
5. Контроль исполнения настоящего приказа оставляю за собой.
Руководитель
М.А.ШАСКОЛЬСКИЙ
Приложение N 1
к приказу ФАС России
от 01.04.2022 N 270/22
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ ПО ПРИЕМКЕ РЕЗУЛЬТАТОВ ПОСТАВКИ ТОВАРОВ,
ВЫПОЛНЕНИЯ ОПЫТНО-КОНСТРУКТОРСКИХ РАБОТ, ОКАЗАНИЯ УСЛУГ,
СВЯЗАННЫХ С СОЗДАНИЕМ И ВВОДОМ В ЭКСПЛУАТАЦИЮ
ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ СОПОСТАВЛЕНИЯ ЦЕН
НА ОДНОРОДНЫЕ ТОВАРЫ, РАБОТЫ, УСЛУГИ, ВКЛЮЧАЯ ФОРМИРОВАНИЕ
И ВЕДЕНИЕ В ЭТОЙ СИСТЕМЕ КАТАЛОГА ТОВАРОВ (РАБОТ, УСЛУГ)
ПО ГОСУДАРСТВЕННОМУ ОБОРОННОМУ ЗАКАЗУ В ЧАСТИ ВООРУЖЕНИЯ,
ВОЕННОЙ И СПЕЦИАЛЬНОЙ ТЕХНИКИ, КОСМИЧЕСКОЙ ТЕХНИКИ
И ОБЪЕКТОВ КОСМИЧЕСКОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ, А ТАКЖЕ ВХОДЯЩИХ
В НИХ КОМПЛЕКТУЮЩИХ, СЫРЬЯ И МАТЕРИАЛОВ
1. Общие положения
1.1 Настоящее положение определяет порядок деятельности комиссии по приемке результатов поставки товаров, выполнения опытно-конструкторских работ, оказания услуг, связанных с созданием и вводом в эксплуатацию информационно-аналитической системы сопоставления цен на однородные товары, работы, услуги, включая формирование и ведение в этой системе каталога товаров (работ, услуг) по государственному оборонному заказу в части вооружения, военной и специальной техники, космической техники и объектов космической инфраструктуры, а также входящих в них комплектующих, сырья и материалов (далее - приемочная комиссия).
1.2 Приемочная комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и положениями государственного контракта от 10.12.2021 N 21-20/08, заключенного между ФАС России и АО "РТ-Проектные технологии" (далее - Контракт).
2. Состав и полномочия приемочной комиссии
2.1 Состав приемочной комиссии утверждается Приказом ФАС России.
2.2 В состав приемочной комиссии входят Председатель приемочной комиссии, заместители Председателя приемочной комиссии, члены приемочной комиссии и секретарь приемочной комиссии.
2.3 Председатель приемочной комиссии осуществляет следующие полномочия:
- организует работу приемочной комиссии и ведет заседания приемочной комиссии;
- определяет порядок работы приемочной комиссии.
2.4 Председатель приемочной комиссии в случае своего отсутствия определяет заместителя Председателя приемочной комиссии, который будет вести заседание приемочной комиссии и исполнять функции Председателя приемочной комиссии.
2.5 Члены приемочной комиссии:
- знакомятся со всеми представленными в ходе приемки исполнения Контракта (отдельного этапа Контракта) документами и материалами;
- принимают участие в работе приемочной комиссии;
- вносят предложения по вопросам работы приемочной комиссии;
- в случае отсутствия секретаря приемочной комиссии исполняют его функции по поручению лица, ведущего заседание приемочной комиссии;
- осуществляют свои полномочия лично, передача полномочий члена приемочной комиссии другим лицам не допускается.
2.6 Секретарь приемочной комиссии осуществляет:
- подготовку заседаний приемочной комиссии;
- информирование членов приемочной комиссии, в том числе извещает лиц, принимающих участие в работе приемочной комиссии, о дате, времени и месте проведения заседаний приемочной комиссии;
- ведение и оформление протоколов заседания приемочной комиссии и иных документов, связанных с работой приемочной комиссии;
- иные действия организационно-технического характера по обеспечению деятельности приемочной комиссии.
2.7 При осуществлении приемки результатов этапов Контракта, включающих сведения, содержащие государственную тайну, к рассмотрению соответствующих материалов допускаются члены приемочной комиссии, обладающие в соответствии с законодательством Российской Федерации доступом соответствующего уровня к сведениям, содержащим государственную тайну.
2.8 Замена члена приемочной комиссии производится путем внесения изменений в Приказ ФАС России о составе приемочной комиссии.
3. Организация деятельности приемочной комиссии
3.1 Приемочная комиссия правомочна осуществлять свои функции, если на заседании приемочной комиссии присутствует более пятидесяти процентов от общего числа членов приемочной комиссии.
3.2 Приемочная комиссия принимает решения открытым голосованием простым большинством голосов. В случае равенства голосов Председатель приемочной комиссии имеет решающий голос.
3.3 Решения приемочной комиссии оформляются протоколом приемочной комиссии. Протокол приемочной комиссии направляется исполнителю по Контракту в срок не более 3 (трех) рабочих дней с даты проведения заседания приемочной комиссии, но не позднее срока, установленного в пункте 5.4 Контракта. Протокол приемочной комиссии подписывается членами приемочной комиссии, участвующими в приемке этапа Контракта, и утверждается лицом, ведущим заседание приемочной комиссии. В случае отсутствия члена приемочной комиссии ответственным секретарем приемочной комиссии делается соответствующая запись в протоколе приемочной комиссии.
3.4 Каждый член приемочной комиссии имеет один голос. Члены приемочной комиссии не могут воздержаться от голосования по вопросам, которые рассматриваются на заседании.
3.5 В случае, если член приемочной комиссии голосует против проекта решения по рассматриваемому вопросу, он должен оформить в письменной форме особое мнение с обоснованием своей позиции, которое является приложением к протоколу приемочной комиссии.
3.6 Протокол приемочной комиссии должен содержать:
- дату и место проведения заседания приемочной комиссии;
- повестку заседания приемочной комиссии;
- список присутствующих лиц на заседании приемочной комиссии;
- решение, принятое по итогам заседания приемочной комиссии;
- результаты голосования.
3.7 На рассмотрение приемочной комиссии в обязательном порядке представляется заключение Управления защиты государственной тайны ФАС России в отношении материалов, имеющих отношение к обработке сведений, составляющих государственную тайну. Результаты рассмотрения данных материалов фиксируются отдельным протоколом заседания приемочной комиссии, который подписывается только членами приемочной комиссии, обладающими в соответствии с законодательством Российской Федерации доступом соответствующего уровня к сведениям, содержащим государственную тайну.
В случае, если приемка результатов этапов Контракта содержит не только сведения, содержащие государственную тайну, то указанный в настоящем пункте протокол заседания приемочной комиссии является неотъемлемой частью итогового протокола приемочной комиссии, подписываемого членами приемочной комиссии.
3.8 Приемочная комиссия вправе привлекать представителей исполнителя работ по Контракту, независимых экспертов и иных лиц для рассмотрения и оценки результатов выполненных работ (поставленных товаров, оказанных услуг) и участия в заседаниях без права голоса, а также запрашивать и получать документы и материалы, необходимые для работы приемочной комиссии.
3.9 По решению Председателя приемочной комиссии заседания приемочной комиссии могут проводиться в форме заочного голосования.
3.9.1 В случае проведения заседания приемочной комиссии в форме заочного голосования всем членам приемочной комиссии направляется уведомление о проведении заседания приемочной комиссии в форме заочного голосования и комплекта документов, необходимых для принятия соответствующего решения по приемке этапа Контракта на электронном носителе, за исключением материалов, содержащих сведения, составляющие государственную тайну.
Рассмотрение результатов этапа Контракта, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о государственной тайне.
3.9.2 В направляемом уведомлении о проведении заседания приемочной комиссии в форме заочного голосования должны быть указаны вопросы, предлагаемые к рассмотрению на заседании приемочной комиссии, дата проведения заседания приемочной комиссии в форме заочного голосования, которая не может быть установлена позднее срока, установленного в пункте 5.4 Контракта по осуществлению проверки результатов этапа Контракта.
3.9.3 Члены приемочной комиссии не позднее 8 (восьми) рабочих дней до даты проведения заседания приемочной комиссии, определенной в соответствии с пунктом 3.9.2 настоящего приказа, направляют секретарю приемочной комиссии официальным письмом (служебной запиской) предложения (проекты решений) для включения в протокол приемочной комиссии, заседание которой проводится в форме заочного голосования.
3.9.4 Секретарь приемочной комиссии не позднее 5 (пяти) рабочих дней до даты проведения заседания приемочной комиссии, определенной в соответствии с пунктом 3.9.2 настоящего приказа, формирует проект протокола приемочной комиссии, заседание которой проводится в форме заочного голосования, и согласовывает его с Председателем приемочной комиссии.
3.9.5 Секретарь приемочной комиссии не позднее 3 (трех) рабочих дней до даты проведения заседания приемочной комиссии, определенной в соответствии с пунктом 3.9.2 настоящего приказа, обеспечивает направление всем членам приемочной комиссии проекта протокола приемочной комиссии с приложением бюллетеня для голосования.
3.9.6 Члены приемочной комиссии не позднее даты проведения заседания приемочной комиссии в форме заочного голосования направляют заполненный и подписанный бюллетень в электронной форме на адрес электронной почты секретаря приемочной комиссии. В случае наличия у члена приемочной комиссии особого мнения, он делает соответствующую отметку в бюллетене. Оригиналы бюллетеней, а также особое мнение с обоснованием своей позиции оформляются в письменной форме и представляются секретарю приемочной комиссии официальным письмом (служебной запиской) не позднее даты проведения заседания приемочной комиссии в форме заочного голосования.
3.9.7 Решение заседания приемочной комиссии, проведенного в форме заочного голосования, принимается путем подсчета голосов членов приемочной комиссии и оформляется итоговым протоколом с приложением всех представленных членами приемочной комиссии заполненных бюллетеней для голосования и оформленных в письменной форме особых мнений с обоснованием своей позиции.
3.9.8 Протокол подписывается секретарем приемочной комиссии, утверждается Председателем приемочной комиссии. Утвержденный протокол приемочной комиссии направляется членам приемочной комиссии и исполнителю по Контракту для уведомления о принятом решении в срок не более 3 (трех) рабочих дней с даты проведения заседания приемочной комиссии, но не позднее срока, установленного в пункте 5.4 Контракта.
3.10 Приемка товаров, поставляемых в рамках исполнения Контракта (отдельного этапа Контракта), включая проведение экспертизы поставленного товара, осуществляется экспертной комиссией ФАС России по проверке результатов исполнения контрактов (договоров), утвержденной приказом ФАС России от 25.09.2017 N 1259/17 "О создании экспертной комиссии ФАС России по проверке результатов исполнения контрактов (договоров)" (далее - Экспертная комиссия).
3.11 Копия утвержденного протокола Экспертной комиссии по приемке товаров, поставляемых в рамках исполнения Контракта (отдельного этапа Контракта), должна быть направлена Председателю приемочной комиссии и исполнителю по Контракту в срок не позднее 3 (трех) рабочих дней с даты проведения заседания Экспертной комиссии, но не позднее срока, установленного в пункте 5.4 Контракта.
3.12 При осуществлении приемки товаров, поставляемых в рамках исполнения Контракта (отдельного этапа Контракта) на заседание Экспертной комиссии представляется официальная позиция ФБУ "ИТЦ ФАС России".
Приложение N 2
к приказу ФАС России
от 01.04.2022 N 270/22
Приложение N 3
к приказу ФАС России
от 01.04.2022 N 270/22
СОСТАВ ПРИЕМОЧНОЙ КОМИССИИ
N п/п
Фамилия имя отчество
Должность
Должность в приемочной комиссии
1
Фескж
Даниил
Валерьевич
Заместитель руководителя
ФАС России
Председатель приемочной комиссии
2
Королева
Ирина
Александровна
Начальник Управления контроля инфраструктурного и ресурсного обеспечения ФАС России
Заместитель Председателя приемочной комиссии
3
Колмаков
Виталий
Борисович
Директор
ФБУ "ИТЦ ФАС России"
Заместитель Председателя приемочной комиссии
4
Бахрушина
Юлия
Михайловна
Начальник 3 отдела Управления контроля ракетно-космической, атомной промышленности и авиастроения ФАС России
Заместитель Председателя приемочной комиссии
5
Сурова
Анастасия
Михайловна
Заместитель начальника отдела каталогизации ФБУ "ИТЦ ФАС России"
Секретарь приемочной комиссии
6
Матюнин
Иван
Александрович
Заместитель директора Департамента оборонно-промышленного комплекса Минпромторга России
Член приемочной комиссии
7
Палкин
Андрей
Евгеньевич
Начальник отдела методологии ценообразования и ВВСТ Департамента оборонно-промышленного комплекса Минпромторга России
Член приемочной комиссии
8
Дерибина
Ксения
Андреевна
Заместитель начальника отдела методологии ценообразования и ВВСТ Департамента оборонно-промышленного комплекса Минпромторга России
Член приемочной комиссии
9
Савельева
Юлия
Сергеевна
Заместитель начальника отдела реализации военно-технической политики Департамента оборонно-промышленного комплекса Минпромторга России
Член приемочной комиссии
10
Новиков
Иван
Сергеевич
Заместитель начальника отдела Департамента аудита государственных контрактов Министерства обороны Российской Федерации
Член приемочной комиссии
11
Крикливец
Сергей
Сергеевич
Старший офицер отделения маркетинговых исследований управления программ вооружения и государственного оборонного заказа ДГП Росгвардии
Член приемочной комиссии
12
Андриевский
Сергей
Станиславович
Старший офицер отдела развития системной архитектуры и управления данными управления цифровой трансформации департамента цифрового развития и защиты информации Росгвардии
Член приемочной комиссии
13
Тараканов
Константин
Алексеевич
Офицер группы военных представителей центра представителей заказчика ДГП Росгвардии
Член приемочной комиссии
14
Мушков
Александр
Юрьевич
Заместитель генерального директора по научной работе ФГУП "ВНИИ "Центр",
Член приемочной комиссии
15
Андреев
Сергей
Николаевич
Руководитель центра каталогизации ФГУП "ВНИИ "Центр"
Член приемочной комиссии
16
Косарев
Алексей
Сергеевич
Руководитель центра комплексного анализа состояния и прогнозирования развития оборонно-промышленного комплекса ФГУП "ВНИИ "Центр"
Член приемочной комиссии
17
Шишков
Виталий
Владимирович
Заместитель начальника отделения научно-методологического и нормативно-правового обеспечения ценообразования на продукцию, поставляемую по ГОЗ ФГУП "ВНИИ "Центр"
Член приемочной комиссии
18
Лисовский
Олег
Васильевич
Помощник руководителя
ФАС России
Член приемочной комиссии
19
Гришин
Илья
Владимирович
Помощник руководителя
ФАС России
Член приемочной комиссии
20
Васильев
Валерий
Борисович
Начальник Управления защиты государственной тайны ФАС России
Член приемочной комиссии
21
Грешнев
Андрей
Алексеевич
Начальник Управления контроля промышленности обычных вооружений, военной техники связи и судостроения
Член приемочной комиссии
22
Шихалиев
Рустам
Мустафаевич
Начальник Управления контроля ракетно-космической, атомной промышленности и авиастроения
Член приемочной комиссии
23
Марданшин
Эмиль
Рустамович
Заместитель директора
ФБУ "ИТЦ ФАС России"
Член приемочной комиссии
24
Багданцева
Светлана
Анатольевна
Заместитель начальника Управления регулирования электроэнергетики ФАС России
Член приемочной комиссии
25.
Волков
Дмитрий
Валерьевич
Заместитель начальника Управления контроля ракетно-космической, атомной промышленности и авиастроения ФАС России
Член приемочной комиссии
26
Зайцев
Константин
Иванович
Заместитель начальника Управления контроля промышленности обычных вооружений, военной техники связи и судостроения ФАС России
Член приемочной комиссии
27
Касаткина
Ирина
Анатольевна
Заместитель начальника Управления регулирования жилищно-коммунального хозяйства ФАС России
Член приемочной комиссии
28
Коньков
Константин
Павлович
Заместитель начальника Управления регулирования топливно-энергетического комплекса и химической промышленности ФАС России
Член приемочной комиссии
29
Меньшиков
Евгений
Геннадьевич
Заместитель начальника Управления регулирования транспорта ФАС России
Член приемочной комиссии
30
Меликян
Карен
Робертович
Заместитель начальника управления - начальник отдела контроля закрытых закупок N 1 Управления контроля размещения государственного заказа и государственного оборонного заказа ФАС России
Член приемочной комиссии
31
Мироненко
Павел
Семенович
Заместитель начальника Управления контроля промышленности обычных вооружений, военной техники связи и судостроения ФАС России
Член приемочной комиссии
32
Мирочиненко
Анна
Валерьевна
Заместитель начальника Управления контроля агропромышленного комплекса
Член приемочной комиссии
33
Урюкина
Екатерина
Владимировна
Заместитель начальника Управления контроля социальной сферы, торговли и непроизводственных услуг ФАС России
Член приемочной комиссии
34
Хисаметдинова
Ирина
Равильевна
Заместитель начальника Управления контроля инфраструктурного и ресурсного обеспечения ФАС России
Член приемочной комиссии
35
Шевченко
Василий
Леонидович
Заместитель начальника Управления контроля промышленности обычных вооружений, военной техники связи и судостроения ФАС России
Член приемочной комиссии
36
Щербаков
Сергей
Александрович
Заместитель начальника Управления делами ФАС России
Член приемочной комиссии
37
Загребельный
Никита
Евгеньевич
Заместитель начальника Управления по борьбе с картелями ФАС России
Член приемочной комиссии
38
Филашина
Елена
Олеговна
Заместитель начальника Управления контроля промышленности ФАС России
Член приемочной комиссии
39
Авилов
Владимир
Юрьевич
Начальник отдела судебной работы Управления контроля и правового обеспечения государственного оборонного заказа ФАС России
Член приемочной комиссии
40
Ермолаев
Никита
Александрович
Начальник 5 отдела Управления контроля ракетно-космической, атомной промышленности и авиастроения ФАС России
Член приемочной комиссии
41
Борянков
Алексей
Олегович
Начальник отдела информационной безопасности ФБУ "ИТЦ ФАС России"
Член приемочной комиссии
42
Невидомская
Мария
Александровна
Начальник 5 отдела Управления контроля промышленности обычных вооружений, военной техники связи и судостроения ФАС России
Член приемочной комиссии
43
Никитин
Илья
Александрович
Начальник 6 отдела Управления контроля ракетно-космической, атомной промышленности и авиастроения ФАС России
Член приемочной комиссии
44
Курова
Елена
Николаевна
Советник Управления регулирования топливно-энергетического комплекса и химической промышленности ФАС России
Член приемочной комиссии
45
Дяченко
Игорь
Николаевич
Заместитель начальника 3 отдела Управления контроля промышленности обычных вооружений, военной техники связи и судостроения ФАС России
Член приемочной комиссии
46
Завалишин
Олег
Эдуардович
Заместитель начальника 1 отдела Управления контроля ракетно-космической, атомной промышленности и авиастроения ФАС России
Член приемочной комиссии
47
Назаров
Михаил
Алексеевич
Заместитель начальника отдела архитектуры системы и аналитики ФБУ "ИТЦ ФАС России"
Член приемочной комиссии
48
Астапенко
Максим
Сергеевич
Советник 1 отдела Управления контроля промышленности обычных вооружений, военной техники связи и судостроения ФАС России
Член приемочной комиссии
49
Бессонов
Сергей
Ильич
Советник 3 отдела Управления контроля ракетно-космической, атомной промышленности и авиастроения ФАС России
Член приемочной комиссии
50
Стефановский
Василий
Михайлович
Советник 2 отдела Управления контроля промышленности обычных вооружений, военной техники связи и судостроения ФАС России
Член приемочной комиссии
51
Попов
Константин
Константинович
Главный специалист (советник) отдела архитектуры системы и аналитики
ФБУ "ИТЦ ФАС России"
Член приемочной комиссии
52
Подрябинникова
Дарья
Викторовна
Главный специалист-эксперт 5 отдела Управления контроля промышленности обычных вооружений, военной техники связи и судостроения ФАС России
Член приемочной комиссии
53
Стефанович
Наталия
Борисовна
Главный специалист-эксперт 3 отдела Управления контроля промышленности обычных вооружений, военной техники связи и судостроения ФАС России
Член приемочной комиссии
54
Романов
Алексей
Зиновьевич
Ведущий специалист 3 разряда отдела материально-технического обеспечения Управления делами ФАС России
Член приемочной комиссии