Приказ ФАС России от 11.12.2015 N 1249/15
ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА
ПРИКАЗ
от 11 декабря 2015 г. N 1249/15
ОБ ИЗМЕНЕНИИ
РЕГУЛИРОВАНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СУБЪЕКТОВ ЕСТЕСТВЕННОЙ МОНОПОЛИИ
В АЭРОПОРТАХ МОСКВЫ И МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с Федеральным законом от 17 августа 1995 г. N 147-ФЗ "О естественных монополиях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 34, ст. 3426; 2001, N 33 (часть 1), ст. 3429; 2002, N 1 (часть 1), ст. 2; 2003, N 2, ст. 168; N 13, ст. 1181; 2004, N 27, ст. 2711; 2006, N 1, ст. 10; N 19, ст. 2063; 2007, N 1 (часть 1), ст. 21; N 43, ст. 5084; N 46, ст. 5557; 2008, N 52 (часть 1), ст. 6236; 2011, N 29, ст. 4281; N 30 (часть 1), ст. 4590, ст. 4596; N 50, ст. 7343; 2012, N 26, ст. 3446; N 31, ст. 4321; N 53 (часть 1), ст. 7616; 2015, N 41 (часть I), ст. 5629), постановлением Правительства Российской Федерации от 23 апреля 2008 г. N 293 "О государственном регулировании цен (тарифов, сборов) на услуги субъектов естественных монополий в транспортных терминалах, портах, аэропортах и услуги по использованию инфраструктуры внутренних водных путей" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 17, ст. 1887; 2009, N 30, ст. 3836; 2010, N 19, ст. 2316; 2013, N 27, ст. 3602; 2015, N 37, ст. 5153), на основании Положения о Федеральной антимонопольной службе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. N 331 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст. 3259; 2006, N 45, ст. 4706; N 49, ст. 5223; 2007, N 7, ст. 903; 2008, N 13, ст. 1316; N 44, ст. 5089; 2009, N 2, ст. 248; N 3, ст. 378; N 39, ст. 4613; 2010, N 9, ст. 960; N 25, ст. 3181; 2011, N 14, ст. 1935; N 18, ст. 2645; N 44, ст. 6269; 2012, N 27, ст. 3741; N 39, ст. 5283; N 52, ст. 7518; 2013, N 35, ст. 4514; N 36, ст. 4578; N 45, ст. 5822; 2014, N 35, ст. 4774; 2015, N 1, ст. 279; N 10, ст. 1543, N 37, ст. 5153; N 44, ст. 6133; Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 04.12.2015, N 0001201512040025) приказываю:
1. Изменить государственное регулирование (не применять ценовое регулирование) на услуги по обеспечению взлета, посадки и стоянки воздушных судов, предоставлению аэровокзального комплекса, обеспечению авиационной безопасности, обслуживанию пассажиров, обеспечению заправки воздушных судов авиационным топливом и хранению авиационного топлива в аэропортах Москвы и Московской области в отношении:
1.1. ООО "Международный аэропорт Домодедово";
1.2. ООО "Домодедово Пэссенджер Терминал";
1.3. ООО "Домодедово Секьюрити";
1.4. ООО "Домодедово Фьюэл Сервисиз";
1.5. ООО "Домодедово Эрпорт Хэндлинг";
1.6. ОАО "Аэропорт Внуково";
1.7. ОАО "Международный аэропорт "Внуково";
1.8. ЗАО "Авиационно-заправочная компания";
1.9. АО "Сервис-ВС";
1.10. ЗАО "Топливо-заправочный сервис";
1.11. АО "Международный аэропорт Шереметьево";
1.12. АО "АэроМАШ - Авиационная Безопасность";
1.13. ЗАО "Топливо-заправочный комплекс Шереметьево".
2. На основании пункта 2 статьи 8 закона от 17 августа 1995 г. N 147-ФЗ "О естественных монополиях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 34, ст. 3426; 2001, N 33 (часть 1), ст. 3429; 2002, N 1 (часть 1), ст. 2; 2003, N 2, ст. 168; N 13, ст. 1181; 2004, N 27, ст. 2711; 2006, N 1, ст. 10; N 19, ст. 2063; 2007, N 1 (часть 1), ст. 21; N 43, ст. 5084; N 46, ст. 5557; 2008, N 52 (часть 1), ст. 6236; 2011, N 29, ст. 4281; N 30 (часть 1), ст. 4590, ст. 4596; N 50, ст. 7343; 2012, N 26, ст. 3446; N 31, ст. 4321; N 53 (часть 1), ст. 7616; 2015, N 41 (часть I), ст. 5629) субъекты естественной монополии, указанные в пункте 1 настоящего приказа, обязаны направлять в ФАС России следующую информацию (документы).
2.1. Не позднее, чем за десять дней до введения в действие тарифов (сборов) посредством факсимильной связи или электронной почты:
2.1.1. заверенную копию акта (документа) об установлении (изменении) тарифов (сборов), подлежащих государственному регулированию;
2.1.2. заполненную форму, указанную в Приложении N 1 к настоящему Приказу.
2.2. Ежеквартально (не позднее 30 дней по окончании квартала) на бумажном и электронном носителях:
2.2.1. бухгалтерскую и статистическую отчетность предприятия (отчет о финансовой деятельности авиапредприятия согласно форме N 67 - ГА);
2.2.2. данные о среднесписочной численности и среднемесячной заработной плате работников в целом по предприятию.
2.3. Ежегодно (не позднее 90 дней по окончании года) на бумажном и электронном носителях:
2.3.1. перечень открытых/закрытых маршрутов, функционирующих на регулярной основе, за отчетный период согласно форме, указанной в Приложении N 2 к настоящему Приказу (представляется главным оператором аэропорта);
2.3.2. перечень авиакомпаний, начавших (прекративших) перевозки в аэропорту за отчетный период (представляется главным оператором аэропорта);
2.3.3. перечень хозяйствующих субъектов, начавших/прекративших осуществление деятельности по оказанию регулируемых аэропортовых услуг (с указанием вида деятельности) за отчетный период (представляется главным оператором аэропорта).
3. Информация, направленная в антимонопольный орган с нарушением форм и порядка предоставления, считается непредставленной.
4. Признать не подлежащим применению:
4.1. приказ ФСТ России от 30.09.2014 N 220-т/1 "Об утверждении аэропортовых сборов на услуги в аэропорту, оказываемые ЗАО "Международный аэропорт "Домодедово" (зарегистрирован Минюстом России 21.10.2014, регистрационный N 34380);
4.2. приказ ФСТ России от 23.09.2010 N 231-т/4 "Об утверждении тарифов (сборов) на услуги в аэропорту, оказываемые ЗАО "Домодедово Пэссенджер терминал" и о внесении изменений в Приказ ФСТ России от 07.08.2009 N 182-т/3" (зарегистрирован Минюстом России 19.10.2010, регистрационный N 18758);
4.3. приказ ФСТ России от 18.11.2014 N 261-т/4 "Об утверждении тарифов (сборов) на услуги в аэропорту, оказываемые ЗАО "Домодедово Эрпорт Авиэйшн Секьюрити" (зарегистрирован Минюстом России 17.12.2014, регистрационный N 35227);
4.4. приказ ФСТ России от 13.11.2014 N 253-т/6 "Об утверждении тарифов (сборов) на услуги в аэропорту, оказываемые ЗАО "АэроМАШ - Авиационная Безопасность" (зарегистрирован Минюстом России 15.12.2014, регистрационный N 35168);
4.5. приказ ФСТ России от 08.06.2010 N 115-т/3 "Об утверждении тарифов на услуги в аэропорту Шереметьево, оказываемые ЗАО "Топливно-заправочный комплекс Шереметьево" (зарегистрирован Минюстом России 16.07.2010, регистрационный N 17870);
4.6. приказ ФСТ России от 19.02.2014 N 21-т/1 "Об утверждении тарифов на услуги в аэропорту Домодедово, оказываемые ЗАО "Домодедово Фьюэл Сервисиз" (зарегистрирован Минюстом России 27.03.2014, регистрационный N 31754);
4.7. приказ ФСТ России от 13.11.2014 N 248-т/1 "Об утверждении тарифов (сборов) на услуги в аэропорту, оказываемые ОАО "Аэропорт Внуково" (зарегистрирован Минюстом России 08.12.2014, регистрационный N 35099);
4.8. приказ ФСТ России от 17.02.2015 N 20-т/1 "Об утверждении тарифов (сборов) на услуги в аэропорту, оказываемые ОАО "Международный аэропорт Шереметьево" (зарегистрирован Минюстом России 17.03.2015, регистрационный N 36465);
4.9. приказ ФСТ России от 12.05.2015 N 135-т/2 "Об утверждении аэропортовых сборов (тарифа) на услуги в аэропорту, оказываемые ОАО "Международный аэропорт "Внуково" (зарегистрирован Минюстом России 01.06.2015, регистрационный N 37497);
4.10. приказ ФСТ России от 22.01.2013 N 6-т/6 "Об утверждении тарифов на услуги в аэропорту Внуково, оказываемые ЗАО "Авиационно-заправочная компания" (зарегистрирован Минюстом России 26.03.2013, регистрационный N 27886);
4.11. приказ ФСТ РФ от 27.12.2011 N 422-т/2 "Об утверждении тарифов на услуги в аэропорту Внуково, оказываемые ЗАО "Сервис-ВС" (зарегистрирован Минюстом России 24.01.2012, регистрационный N 23013);
4.12. пункт 2 приказа ФСТ России от 22.01.2013 N 5-т/5 "О внесении изменений и дополнений в приложение 3 к приказу ФСТ России от 5 июня 2012 г. N 137-т/3 и об утверждении тарифов на услуги в аэропорту Внуково, оказываемые ЗАО "Топливо-заправочный сервис" (зарегистрирован Минюстом России 12.02.2013, регистрационный N 27017).
5. Контроль исполнения настоящего приказа оставляю за собой.
Руководитель
И.Ю.АРТЕМЬЕВ
Приложение N 1
к приказу ФАС России
от 11.12.2015 N 1249/15
Применяемые цены на регулируемые услуги
Наименование организации: ___________________________
Место производственной деятельности: ________________
Дата предоставления _______ Отчетный период _________
Вид услуги
Единица измерения
Установленный федеральным органом исполнительной власти до принятия решения о прекращении ценового регулирования (или действующий на момент предоставления информации) предельно максимальный (или установленный уровень) сбор (тариф) за услуги в (руб.) или (долл. США - для иностранных эксплуатантов)
Планируемый к установлению размер сбора (тарифа) на услуги в (руб.) или (долл. США - для иностранных эксплуатантов)
1
2
3
4
Обеспечение взлета, посадки и стоянки воздушных судов
Предоставление аэровокзального комплекса
Обеспечение авиационной безопасности
Обслуживание пассажиров
Обеспечение заправки воздушных судов авиационным топливом
Хранение авиационного топлива
Приложение N 2
к приказу ФАС России
от 11.12.2015 N 1249/15
Перечень
открытых/закрытых маршрутов, функционирующих
на регулярной основе
Наименование организации: ________________________
Место производственной деятельности: _____________
Дата предоставления _________ Отчетный период ____
N п/п
Маршрут (пара городов)
Авиаперевозчик
Дата открытия нового маршрута
Дата прекращения перевозочной деятельности по маршруту
Регулярный маршрут/ чартер на регулярной основе
1
2
3
4
5
6
Внутренние воздушные перевозки
Международные воздушные перевозки