Постановление Правительства РФ от 08.04.2022 N 622
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 апреля 2022 г. N 622
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ
ЗАКЛЮЧЕНИЯ СОГЛАШЕНИЯ МЕЖДУ ОРГАНОМ УПРАВЛЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОГО ВНЕБЮДЖЕТНОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
И ВЫСШИМ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫМ ОРГАНОМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, АДМИНИСТРАЦИЕЙ Г. БАЙКОНУРА,
АДМИНИСТРАЦИЕЙ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ТЕРРИТОРИИ "СИРИУС"
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБВЕНЦИИ ИЗ БЮДЖЕТА СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ, БЮДЖЕТА Г. БАЙКОНУРА, БЮДЖЕТА ФЕДЕРАЛЬНОЙ
ТЕРРИТОРИИ "СИРИУС" БЮДЖЕТУ ГОСУДАРСТВЕННОГО
ВНЕБЮДЖЕТНОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В соответствии с пунктом 2 статьи 138.6 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила заключения соглашения между органом управления государственного внебюджетного фонда Российской Федерации и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, администрацией г. Байконура, администрацией федеральной территории "Сириус" о предоставлении субвенции из бюджета субъекта Российской Федерации, бюджета г. Байконура, бюджета федеральной территории "Сириус" бюджету государственного внебюджетного фонда Российской Федерации.
2. Установить, что в 2022 году:
в целях подтверждения наличия в бюджете субъекта Российской Федерации, бюджете г. Байконура, бюджете федеральной территории "Сириус" бюджетных ассигнований на предоставление субвенции из бюджета субъекта Российской Федерации, бюджета г. Байконура, бюджета федеральной территории "Сириус" бюджету государственного внебюджетного фонда Российской Федерации (далее - субвенция) высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, администрацией г. Байконура, администрацией федеральной территории "Сириус" может быть представлена в орган управления государственного внебюджетного фонда Российской Федерации выписка из закона о бюджете субъекта Российской Федерации, бюджете г. Байконура, бюджете федеральной территории "Сириус" и (или) выписка из сводной бюджетной росписи бюджета субъекта Российской Федерации, бюджета г. Байконура, бюджета федеральной территории "Сириус" не позднее 180 дней со дня заключения соглашения между органом управления государственного внебюджетного фонда Российской Федерации и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, администрацией г. Байконура, администрацией федеральной территории "Сириус" о предоставлении субвенции;
субвенция в соответствии с соглашением, предусмотренным абзацем вторым настоящего пункта, предоставляется из бюджета субъекта Российской Федерации, бюджета г. Байконура, бюджета федеральной территории "Сириус" бюджету государственного внебюджетного фонда Российской Федерации в объеме не менее одной третьей общего объема субвенции не позднее 1 июля 2022 г., в объеме не менее двух третьих общего объема субвенции - не позднее 1 сентября 2022 г. и в полном объеме - не позднее 1 ноября 2022 г.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.МИШУСТИН
Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 8 апреля 2022 г. N 622
ПРАВИЛА
ЗАКЛЮЧЕНИЯ СОГЛАШЕНИЯ МЕЖДУ ОРГАНОМ УПРАВЛЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОГО ВНЕБЮДЖЕТНОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
И ВЫСШИМ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫМ ОРГАНОМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, АДМИНИСТРАЦИЕЙ Г. БАЙКОНУРА,
АДМИНИСТРАЦИЕЙ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ТЕРРИТОРИИ "СИРИУС"
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБВЕНЦИИ ИЗ БЮДЖЕТА СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ, БЮДЖЕТА Г. БАЙКОНУРА, БЮДЖЕТА ФЕДЕРАЛЬНОЙ
ТЕРРИТОРИИ "СИРИУС" БЮДЖЕТУ ГОСУДАРСТВЕННОГО
ВНЕБЮДЖЕТНОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1. Настоящие Правила определяют порядок заключения соглашения между органом управления государственного внебюджетного фонда Российской Федерации и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, администрацией г. Байконура, администрацией федеральной территории "Сириус" о предоставлении субвенции из бюджета субъекта Российской Федерации, бюджета г. Байконура, бюджета федеральной территории "Сириус" бюджету государственного внебюджетного фонда Российской Федерации (далее соответственно - субвенция, соглашение).
2. В случаях, установленных федеральными законами и (или) указами Президента Российской Федерации, субвенция предоставляется в целях финансового обеспечения расходных обязательств Российской Федерации, возникающих при выполнении полномочий субъекта Российской Федерации, г. Байконура, федеральной территории "Сириус" по предоставлению отдельных мер социальной защиты (поддержки) граждан, переданных для осуществления органу управления государственного внебюджетного фонда Российской Федерации (далее - полномочия).
3. Предоставление субвенции осуществляется на основании соглашения.
4. В случаях, установленных федеральными законами и (или) указами Президента Российской Федерации, субвенция может предоставляться на условиях софинансирования за счет средств бюджета государственного внебюджетного фонда Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты из федерального бюджета, расходных обязательств Российской Федерации, возникающих при выполнении полномочий.
Предоставление межбюджетных трансфертов бюджету государственного внебюджетного фонда Российской Федерации из федерального бюджета в случаях, указанных в абзаце первом настоящего пункта, осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации. Объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых из федерального бюджета бюджету государственного внебюджетного фонда Российской Федерации, определяется с учетом предельного уровня софинансирования, равного предельному уровню софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета, определенному в соответствии с пунктом 13 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (далее - уровень софинансирования).
5. Полномочия передаются высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), главой администрации г. Байконура, главой администрации федеральной территории "Сириус" или исполняющим обязанности высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), исполняющим обязанности главы администрации г. Байконура, исполняющим обязанности главы администрации федеральной территории "Сириус" на основании нормативного правового акта субъекта Российской Федерации, администрации г. Байконура, администрации федеральной территории "Сириус", которым данные полномочия установлены.
6. Соглашения формируются и заключаются в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовым соглашением по форме согласно приложению N 1 и должны содержать:
а) объем предоставляемой субвенции;
б) цели и условия предоставления субвенции;
в) сроки перечисления субвенции в бюджет государственного внебюджетного фонда Российской Федерации. Перечисление субвенции осуществляется на основании заявки органа управления государственного внебюджетного фонда Российской Федерации, направляемой в исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, администрацию г. Байконура, администрацию федеральной территории "Сириус" (далее - заявка) по форме, определяемой органом управления государственного внебюджетного фонда Российской Федерации. В заявке указываются наименование расходного обязательства Российской Федерации, возникающего при выполнении полномочий, в целях финансового обеспечения которого предоставляется субвенция, необходимый объем субвенции, численность получателей соответствующей меры социальной защиты (поддержки) граждан, размер (средний размер) выплаты, срок возникновения соответствующего денежного обязательства субъекта Российской Федерации, г. Байконура, федеральной территории "Сириус";
г) уровень софинансирования в случаях, указанных в пункте 4 настоящих Правил;
д) реквизиты нормативного правового акта (решения) высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, администрации г. Байконура или администрации федеральной территории "Сириус" соответственно, устанавливающего передачу государственному внебюджетному фонду Российской Федерации полномочий в соответствии с пунктом 5 настоящих Правил;
е) иные положения с учетом особенностей и целевой направленности меры социальной защиты (поддержки) граждан, в целях финансового обеспечения реализации которой предоставляется субвенция (при необходимости).
7. Цели и условия предоставления субвенции определяются с учетом особенностей и направленности соответствующих мер социальной защиты (поддержки) граждан, в целях финансового обеспечения реализации которых предоставляется субвенция.
8. В случае недостаточности объемов субвенции, определенных в соответствии с заключенным соглашением, для исполнения полномочий в текущем финансовом году в полном объеме в соглашение вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения по форме согласно приложению N 2 (далее - дополнительное соглашение).
В целях заключения дополнительного соглашения орган управления государственного внебюджетного фонда Российской Федерации уведомляет высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации, администрацию г. Байконура, администрацию федеральной территории "Сириус" о необходимости заключения дополнительного соглашения.
Дополнительные соглашения к соглашениям формируются и заключаются в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет".
9. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года средства субвенции подлежат возврату в доход бюджета, из которого они были ранее предоставлены, в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
10. В случае нарушения органом управления государственного внебюджетного фонда Российской Федерации целей предоставления субвенции, указанных в соглашении, к нему применяются бюджетные меры принуждения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
Приложение N 1
к Правилам заключения соглашения
между органом управления государственного
внебюджетного фонда Российской Федерации
и высшим исполнительным органом
государственной власти субъекта Российской
Федерации, администрацией г. Байконура,
администрацией федеральной территории
"Сириус" о предоставлении субвенции
из бюджета субъекта Российской Федерации,
бюджета г. Байконура, бюджета федеральной
территории "Сириус" бюджету
государственного внебюджетного фонда
Российской Федерации
(форма)
ТИПОВОЕ СОГЛАШЕНИЕ
о предоставлении субвенции из бюджета субъекта Российской Федерации, бюджета г. Байконура, бюджета федеральной территории "Сириус" бюджету государственного внебюджетного фонда Российской Федерации
"
"
20
г.
N
(дата заключения)
,
(наименование высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации либо указывается администрация г. Байконура или администрация федеральной территории "Сириус")
именуемое в дальнейшем субъектом, в лице
(наименование должности руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации либо указывается глава администрации г. Байконура или глава администрации федеральной территории "Сириус" или уполномоченного им лица)
, действующего
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии)
на основании
.
(устав, закон, иной нормативный правовой акт субъекта Российской Федерации, или г. Байконура, или федеральной территории "Сириус", доверенность или иной документ)
с одной стороны, и
(наименование органа управления государственного внебюджетного фонда Российской Федерации)
(далее - фонд)
в лице
,
(должность руководителя органа управления государственного внебюджетного фонда Российской Федерации)
, действующего
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии)
на основании
,
(положение, устав, доверенность или иной документ)
заключили настоящее соглашение о нижеследующем.
I. Предмет соглашения
II. Финансовое обеспечение расходных обязательств
Российской Федерации, возникающих при выполнении полномочий
субъекта, переданных для осуществления фонду
5. Уровень софинансирования за счет средств бюджета фонда, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты из федерального бюджета, расходных обязательств Российской Федерации, возникающих при исполнении полномочий субъекта, в целях финансового обеспечения которого предоставляется субвенция, в случаях, установленных пунктом 4 Правил заключения соглашения между органом управления государственного внебюджетного фонда Российской Федерации и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, администрацией г. Байконура, администрацией федеральной территории "Сириус" о предоставлении субвенции из бюджета субъекта Российской Федерации, бюджета г. Байконура, бюджета федеральной территории "Сириус" бюджету государственного внебюджетного фонда Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от от 8 апреля 2022 г. N 622 "Об утверждении Правил заключения соглашения между органом управления государственного внебюджетного фонда Российской Федерации и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, администрацией г. Байконура, администрацией федеральной территории "Сириус" о предоставлении субвенции из бюджета субъекта Российской Федерации, бюджета г. Байконура, бюджета федеральной территории "Сириус" бюджету государственного внебюджетного фонда Российской Федерации" (далее - Правила), равен _____ процентов объема бюджетных ассигнований на их исполнение, указанного в пункте 4 настоящего соглашения <1>.
III. Порядок, условия предоставления и сроки
перечисления субвенции
11. Перечисление субвенции осуществляется при наличии заключенного настоящего соглашения.
IV. Взаимодействие сторон
12. Субъект обязуется:
а) обеспечить:
г) выполнять иные обязательства с учетом особенностей и направленности соответствующих мер социальной защиты (поддержки) граждан, в целях финансового обеспечения реализации которых предоставляется субвенция.
а) обеспечить:
выполнение условий предоставления субвенции, установленных пунктом 8 настоящего соглашения;
б) своевременно уведомлять высший исполнительный орган государственной власти субъекта о необходимости заключения дополнительного соглашения к настоящему соглашению в случае недостаточности объемов субвенции, определенных в соответствии с настоящим соглашением, для исполнения в текущем финансовом году расходных обязательств Российской Федерации, возникающих при выполнении полномочий субъекта, переданных фонду;
в) выполнять иные обязательства, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации.
V. Ответственность сторон
14. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязательств по настоящему соглашению стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
VI. Заключительные положения
15. Споры, возникающие между сторонами в связи с исполнением настоящего соглашения, решаются ими путем проведения переговоров с оформлением протоколов или иных документов. При недостижении согласия споры между сторонами решаются в судебном порядке.
16. Подписанное сторонами настоящее соглашение вступает в силу со дня его подписания и действует до полного исполнения сторонами своих обязательств по настоящему соглашению.
В случае заключения нового соглашения по предмету настоящего соглашения обязательства сторон по настоящему соглашению прекращаются.
17. Изменение настоящего соглашения осуществляется по инициативе сторон и оформляется в виде дополнительного соглашения к настоящему соглашению, которое является его неотъемлемой частью, в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет". Подписанное сторонами дополнительное соглашение к настоящему соглашению вступает в силу со дня его подписания.
18. Расторжение настоящего соглашения возможно при взаимном согласии сторон.
19. Настоящее соглашение заключено сторонами в форме электронного документа и подписано усиленной квалифицированной электронной подписью лиц, имеющих право действовать от имени каждой из сторон настоящего соглашения.
VII. Платежные реквизиты сторон:
Наименование фонда:
Наименование субъекта:
Место нахождения:
Место нахождения:
Банковские реквизиты:
Банковские реквизиты:
БИК территориального органа Федерального казначейства и наименование учреждения Банка России, в котором открыт единый казначейский счет:
БИК территориального органа Федерального казначейства и наименование учреждения Банка России, в котором открыт единый казначейский счет:
Единый казначейский счет:
Единый казначейский счет:
Казначейский счет:
Казначейский счет:
Лицевой счет:
Лицевой счет:
Наименование территориального органа Федерального казначейства, в котором открыты казначейский и лицевой счета:
Наименование территориального органа Федерального казначейства, в котором открыты казначейский и лицевой счета:
ИНН/КПП фонда:
ИНН/КПП администратора
ОГРН:
доходов бюджета субъекта
ОКТМО:
Российской Федерации:
Код бюджетной классификации доходов, по которому учитываются средства субвенции, поступившей в бюджет фонда:
ОГРН:
ОКТМО:
VIII. Подписи сторон
Сокращенное наименование фонда
Сокращенное наименование субъекта
/
/
(подпись уполномоченного лица)
(должность и ф.и.о. уполномоченного лица)
(подпись уполномоченного лица)
(должность и ф.и.о. уполномоченного лица)
--------------------------------
<1> В случае если расходные обязательства Российской Федерации, возникающие при выполнении переданных фонду полномочий субъекта, софинансируются из бюджета фонда, источником софинансирования которых являются межбюджетные трансферты из федерального бюджета.
<2> Положения в части определения объема субвенции исходя из разницы между объемом бюджетных ассигнований, необходимых для финансового обеспечения исполнения переданных фонду полномочий, и объемом бюджетных ассигнований, предоставляемым из бюджета фонда, источником финансового обеспечения которого являются межбюджетные трансферты из федерального бюджета, предусматриваются при наличии в соглашении положения, предусмотренного пунктом 5 настоящего типового соглашения.
<3> В случае если расходные обязательства Российской Федерации, возникающие при выполнении переданных фонду полномочий, софинансируются из бюджета фонда, источником которых являются межбюджетные трансферты из федерального бюджета.
Приложение N 2
к Правилам заключения соглашения
между органом управления государственного
внебюджетного фонда Российской Федерации
и высшим исполнительным органом
государственной власти субъекта Российской
Федерации, администрацией г. Байконура,
администрацией федеральной территории
"Сириус" о предоставлении субвенции
из бюджета субъекта Российской Федерации,
бюджета г. Байконура, бюджета федеральной
территории "Сириус" бюджету
государственного внебюджетного фонда
Российской Федерации
(форма)
ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ СОГЛАШЕНИЕ
к соглашению о предоставлении субвенции из бюджета субъекта Российской Федерации, бюджета г. Байконура, бюджета федеральной территории "Сириус" бюджету государственного внебюджетного фонда Российской Федерации
"
"
20
г.
N
(дата заключения)
,
(наименование высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации либо указывается администрация г. Байконура или администрация федеральной территории "Сириус")
именуемое в дальнейшем субъектом, в лице
(наименование должности руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации либо указывается глава администрации г. Байконура или глава администрации федеральной территории "Сириус" или уполномоченного им лица)
, действующего
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии)
на основании
.
(устав, закон, иной нормативный правовой акт субъекта Российской Федерации, или г. Байконура, или федеральной территории "Сириус", доверенность или иной документ)
с одной стороны, и
(наименование органа управления государственного внебюджетного фонда Российской Федерации)
(далее - фонд)
в лице
,
(должность руководителя органа управления государственного внебюджетного фонда Российской Федерации)
, действующего
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии)
на основании
,
(положение, устав, доверенность или иной документ)
с другой стороны, далее именуемые сторонами, заключили настоящее дополнительное соглашение N ___________________________ к соглашению о
(указывается предмет соглашения, заключенного сторонами в соответствии с Правилами заключения соглашения между органом управления государственного внебюджетного фонда Российской Федерации и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, администрацией г. Байконура, администрацией федеральной территории "Сириус" о предоставлении субвенции из бюджета субъекта Российской Федерации, бюджета г. Байконура, бюджета федеральной территории "Сириус" бюджету государственного внебюджетного фонда Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 8 апреля 2022 г. N 622 "Об утверждении Правил заключения соглашения между органом управления государственного внебюджетного фонда Российской Федерации и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, администрацией г. Байконура, администрацией федеральной территории "Сириус" о предоставлении субвенции из бюджета субъекта Российской Федерации, бюджета г. Байконура, бюджета федеральной территории "Сириус" бюджету государственного внебюджетного фонда Российской Федерации" (далее - Правила), и формой типового соглашения, предусмотренной приложением N 1 к Правилам)
от ________________________ N ____________________ (далее - соглашение) о нижеследующем.
2. Настоящее дополнительное соглашение является неотъемлемой частью соглашения.
3. Настоящее дополнительное соглашение, подписанное сторонами, вступает в силу со дня его подписания и действует до полного исполнения сторонами своих обязательств по соглашению.
4. Условия соглашения, не затронутые настоящим дополнительным соглашением, остаются неизменными.
5. Настоящее дополнительное соглашение заключено сторонами в форме электронного документа в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" и подписано усиленной квалифицированной электронной подписью лиц, имеющих право действовать от имени каждой из сторон настоящего дополнительного соглашения.
6. Подписи сторон:
Сокращенное наименование фонда
Сокращенное наименование субъекта
/
/
(подпись уполномоченного лица)
(должность и ф.и.о. уполномоченного лица)
(подпись уполномоченного лица)
(должность и ф.и.о. уполномоченного лица)