Постановление Правительства РФ от 20.04.2017 N 480
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 апреля 2017 г. N 480
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА СУБСИДИЙ
НА ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РАСХОДОВ НА СОДЕРЖАНИЕ
СПЕЦИАЛЬНОГО ОБЪЕКТА ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА
ПО ТЕХНИЧЕСКОМУ РЕГУЛИРОВАНИЮ И МЕТРОЛОГИИ
Правительство Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемые Правила предоставления из федерального бюджета субсидий на финансовое обеспечение расходов на содержание специального объекта Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии.
Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.МЕДВЕДЕВ
Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 20 апреля 2017 г. N 480
ПРАВИЛА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА СУБСИДИЙ
НА ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РАСХОДОВ НА СОДЕРЖАНИЕ
СПЕЦИАЛЬНОГО ОБЪЕКТА ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА
ПО ТЕХНИЧЕСКОМУ РЕГУЛИРОВАНИЮ И МЕТРОЛОГИИ
1. Настоящие Правила устанавливают цели, порядок и условия предоставления федеральному государственному унитарному предприятию (далее - организация) субсидий из федерального бюджета на финансовое обеспечение расходов на содержание специального объекта, закрепленного за Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии Правительством Российской Федерации (далее соответственно - специальный объект, субсидия).
2. Субсидия предоставляется организации в целях финансового обеспечения расходов на содержание специального объекта.
3. Предоставление субсидии осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии как получателя средств федерального бюджета на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил.
4. Субсидия предоставляется организации, соответствующей на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии, следующим условиям:
а) у организации должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, иная просроченная задолженность перед соответствующим бюджетом бюджетной системы Российской Федерации;
б) организация не должна находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не должна иметь ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;
в) организация не должна являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
г) организация не должна получать средства из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил;
д) у организации должна отсутствовать задолженность по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. Предоставление субсидии осуществляется на основании договора о предоставлении субсидии, заключаемого в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации, между организацией и Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии.
6. Для заключения договора о предоставлении субсидии организация представляет в Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии следующие документы:
а) подписанное руководителем организации заявление о предоставлении субсидии, составленное в произвольной форме;
б) подписанная руководителем организации справка об отсутствии у организации на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии, задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;
в) подписанная руководителем организации справка об отсутствии у организации на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии, просроченной задолженности по возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, иная просроченная задолженность перед соответствующим бюджетом бюджетной системы Российской Федерации;
г) подписанная руководителем организации справка, подтверждающая, что организация на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии, не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
д) подписанная руководителем и главным бухгалтером организации (при его наличии) справка, подтверждающая, что организация на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии, не получает средств из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил;
е) смета затрат, на финансовое обеспечение которых предоставляется субсидия;
ж) план-график реализации работ по содержанию специального объекта;
з) расчет размера субсидии в соответствии с пунктом 9 настоящих Правил;
и) подписанная руководителем организации справка, подтверждающая, что организация на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии, не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не имеет ограничения на осуществление хозяйственной деятельности.
7. Документы, указанные в пункте 6 настоящих Правил, прошиваются, постранично нумеруются и подписываются лицом, имеющим право действовать от имени организации.
8. Субсидия предоставляется в целях, указанных в пункте 2 настоящих Правил, в том числе:
а) на оплату труда работников организации, непосредственно занятых в работах по обслуживанию специального объекта, уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование и обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний работникам организации, непосредственно осуществляющим обслуживание специального объекта;
б) на оплату услуг связи, а также услуг, технологически неразрывно связанных с услугами связи;
в) на оплату услуг по содержанию имущества специального объекта;
г) на оплату услуг по проведению подрядных, проектных и изыскательских работ в целях разработки проектно-сметной документации для реконструкции (модернизации), технического перевооружения, ремонта специального объекта, оплату работ по установке и монтажу систем охранной и пожарной сигнализации, видеонаблюдения, вентиляции и прочих систем, оплату услуг вневедомственной, пожарной охраны и обеспечение режимно-секретных мероприятий;
д) на приобретение основных средств специального объекта (приборов и оборудования), проведение реконструкции, технического перевооружения, модернизации основных средств специального объекта и увеличение стоимости материальных запасов на специальном объекте (приобретение лекарственных препаратов и лекарственных средств, медицинских изделий, мягкого инвентаря, посуды, продуктов питания, горюче-смазочных материалов, всех видов котельно-печного топлива, хозяйственных материалов, запасных и составных частей к объектам основных средств, канцелярских принадлежностей, книжной и иной продукции на бумажном и (или) ином носителе, средств радиационной и химической защиты);
е) на уплату налогов, включаемых в состав расходов в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации, государственной пошлины и сборов, иных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, непосредственно связанных с содержанием специального объекта.
9. Размер субсидии определяется по формуле:
Рсуб = С1 + С2 + С3 + С4 + С5 + С6 + С7 + С8,
где:
С1 - сумма расходов на оплату труда работников организации, непосредственно занятых в работах по обслуживанию специального объекта, в соответствии с согласованным Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии штатным расписанием;
С2 - сумма расходов на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, обязательное медицинское страхование, обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, начисленная на указанные суммы расходов на оплату труда работников организации, непосредственно занятых в работах по обслуживанию специального объекта;
С3 - сумма расходов на оплату услуг связи, а также услуг, технологически неразрывно связанных с услугами связи, относящихся к содержанию специального объекта;
С4 - сумма расходов на оплату услуг по содержанию имущества специального объекта;
С5 - сумма расходов на оплату услуг по проведению подрядных, проектных и изыскательских работ в целях разработки проектно-сметной документации для реконструкции (модернизации), технического перевооружения, ремонта специального объекта, оплату работ по установке и монтажу систем охранной и пожарной сигнализации, видеонаблюдения, вентиляции и прочих систем, оплату услуг вневедомственной, пожарной охраны и обеспечение режимно-секретных мероприятий;
С6 - сумма расходов на приобретение основных средств специального объекта (приборов и оборудования), проведение реконструкции, технического перевооружения, модернизации основных средств специального объекта;
С7 - сумма расходов на увеличение стоимости материальных запасов на специальном объекте (приобретение лекарственных препаратов и лекарственных средств, медицинских изделий, мягкого инвентаря, посуды, продуктов питания, горюче-смазочных материалов, всех видов котельно-печного топлива, хозяйственных материалов, запасных и составных частей к объектам основных средств, канцелярских принадлежностей, книжной и иной продукции на бумажном и (или) ином носителе, средств радиационной и химической защиты);
С8 - сумма расходов на уплату налогов, включаемых в состав расходов в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации, государственной пошлины и сборов, иных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, непосредственно связанных с содержанием специального объекта.
10. Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии рассматривает документы в течение 10 рабочих дней со дня их поступления, проверяет полноту и достоверность сведений, содержащихся в них, осуществляет проверку их соответствия положениям, предусмотренным пунктами 2, 4 и 6 настоящих Правил, и принимает решение о предоставлении субсидии либо мотивированное решение об отказе в предоставлении субсидии.
11. В случае несоответствия представленных организацией документов, указанных в пункте 6 настоящих Правил, положениям, предусмотренным пунктами 2, 4 и 6 настоящих Правил, или непредставления (представления в неполном объеме) указанных документов, а также в случае недостоверности представленной организацией информации документы возвращаются организации в течение 10 рабочих дней со дня их поступления с указанием причин возврата.
12. Перечисление субсидии осуществляется в установленном порядке на счет, открытый территориальному органу Федерального казначейства в учреждении Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами юридических лиц (их обособленных подразделений), не являющихся участниками бюджетного процесса, не позднее второго рабочего дня после представления в территориальный орган Федерального казначейства получателем субсидии платежных документов для оплаты денежного обязательства получателя субсидии.
13. Информация об объемах и сроках перечисления субсидии учитывается Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии при формировании прогноза кассовых выплат из федерального бюджета, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения федерального бюджета.
14. Получателю субсидии запрещено осуществлять конвертацию в иностранную валюту полученных из федерального бюджета средств, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.
15. Остатки субсидии, источником образования которых являются не использованные в отчетном финансовом году средства субсидии, могут быть использованы в очередном финансовом году на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил, в соответствии с решением Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии о наличии потребности в остатках субсидии по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации.
16. Обязательная проверка соблюдения целей, условий и порядка предоставления субсидии осуществляется Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии и органом государственного финансового контроля.
17. В случае установления факта нарушения условия предоставления субсидии соответствующие средства подлежат возврату в доход федерального бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, в течение 30 календарных дней со дня получения соответствующего требования Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии, направленного заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
18. Отчетность об осуществлении расходов на содержание специального объекта, источником финансового обеспечения которых является субсидия, представляется организацией, получившей субсидию, в порядке, сроки и форме, которые установлены Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии в договоре о предоставлении субсидии.
19. Контроль за соблюдением порядка, целей и условий предоставления субсидии осуществляется Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере.