Постановление Правительства РФ от 23.12.2021 N 2406
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 декабря 2021 г. N 2406
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОТ 7 ОКТЯБРЯ 2020 Г. N 1616
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 7 октября 2020 г. N 1616 "О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 42, ст. 6582).
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 марта 2022 г., за исключением подпунктов "ф" и "ц" пункта 2 изменений, утвержденных настоящим постановлением, которые вступают в силу со дня официального опубликования настоящего постановления.
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.МИШУСТИН
Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 23 декабря 2021 г. N 2406
ИЗМЕНЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ ОТ 7 ОКТЯБРЯ 2020 Г. N 1616
1. В пункте 3 слова "1 января 2027 г." заменить словами "1 сентября 2026 г.".
2. В Положении о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, утвержденном указанным постановлением:
а) в пункте 3 слова специализированного пассажирского транспортного средства и его шасси" исключить;
б) в пункте 4:
абзац второй изложить в следующей редакции:
"Лицензируемая деятельность может осуществляться иностранными юридическими лицами.";
дополнить абзацем следующего содержания:
"Местами осуществления лицензируемой деятельности являются автобусы, используемые для осуществления лицензируемой деятельности и принадлежащие лицензиату на праве собственности или ином законном основании. Внесение изменений в реестр лицензий при намерении лицензиата осуществлять лицензируемую деятельность в месте, не предусмотренном реестром лицензий, не требует проведения оценки соответствия лицензиата лицензионным требованиям.";
в) в пункте 6:
абзац первый изложить в следующей редакции:
"6. Для получения лицензии соискатель лицензии представляет в лицензирующий орган в форме электронных документов посредством использования федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - единый портал) заявление о предоставлении лицензии, подписанное усиленной квалифицированной электронной подписью, и следующие прилагаемые к нему документы:";
абзац четвертый изложить в следующей редакции:
"копии документов, подтверждающих основание владения автобусами соискателя лицензии (если такие автобусы не являются собственностью соискателя лицензии, а используются на ином законном основании);";
г) пункт 7 признать утратившим силу;
д) дополнить пунктом 7(1) следующего содержания:
"7(1). Срок предоставления лицензии со дня поступления в лицензирующий орган заявления о предоставлении лицензии или заявления о внесении изменений в реестр лицензий в части изменения перечня выполняемых работ, оказываемых услуг, составляющих лицензируемую деятельность, не должен превышать 8 рабочих дней.";
е) подпункт "а" пункта 8 дополнить словами ", информация о которых внесена в реестр лицензий";
ж) в пункте 9:
подпункты "б" - "г" дополнить словами "(указанные сведения включаются в реестр лицензий на основании сведений государственного реестра транспортных средств)";
подпункты "д" и "е" дополнить словами "(указанные сведения включаются в реестр лицензий на основании представленных лицензиатом документов, подтверждающих основание владения автобусами)";
в подпункте "ж" слово "проведения" заменить словами "окончания проведения";
подпункт "и" дополнить словами "(если указанные сведения включаются в реестр лицензий на основании заявлений, предусмотренных пунктами 6 или 10 настоящего Положения)";
подпункт "к" дополнить словами "(если указанные сведения исключаются из реестра лицензий на основании заявлений, предусмотренных пунктами 10 или 15 настоящего Положения)";
з) дополнить пунктом 9(1) следующего содержания:
"9(1). Изменения сведений о государственных регистрационных номерах автобусов, в том числе включение в реестр лицензий сведений о государственных регистрационных номерах автобусов, приобретенных для осуществления лицензируемой деятельности после получения лицензии на лицензируемую деятельность, а также исключение из реестра лицензий сведений о государственных регистрационных номерах автобусов, вносятся лицензиатом в реестр лицензий самостоятельно с использованием его личного кабинета на едином портале или путем представления в лицензирующий орган заявления о внесении изменений в реестр лицензий. Если указанные автобусы не являются собственностью лицензиата, а используются им на ином законном основании, при внесении указанных изменений лицензиат направляет в лицензирующий орган в электронном виде копии документов, подтверждающих основание владения этими автобусами."; и) в пункте 10:
абзац первый изложить в следующей редакции:
"10. В заявлении об изменении в реестре лицензий сведений о государственных регистрационных номерах автобусов, в том числе включение в реестр лицензий сведений о государственных регистрационных номерах автобусов, приобретенных для осуществления лицензируемой деятельности после получения лицензии на лицензируемую деятельность, а также исключение из реестра лицензий сведений о государственных регистрационных номерах автобусов, указываются следующие сведения:";
в подпункте "в" слово "выдачи" заменить словом "предоставления";
подпункт "г" дополнить словами "или исключить из реестра лицензий";
дополнить подпунктом "е" следующего содержания:
"е) необходимость получения выписки из реестра лицензий.";
к) пункт 11 изложить в следующей редакции:
"11. Если в заявлении, предусмотренном пунктом 10 настоящего Положения, указаны автобусы, которые не являются собственностью лицензиата, а используются им на ином законном основании, к этому заявлению прилагаются копии документов, подтверждающих основание владения указанными автобусами.";
л) пункт 12 признать утратившим силу;
м) пункты 13 - 16 изложить в следующей редакции:
"13. Основаниями для отказа лицензиату во внесении в реестр лицензий изменений, предусмотренных пунктами 9(1) и 10 настоящего Положения, являются:
а) внесение таких изменений в отношении автобуса, сведения о котором отсутствуют в государственном реестре транспортных средств, предусмотренном Федеральным законом "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
б) внесение таких изменений в отношении автобуса, которым в соответствии со сведениями, включенными в реестр лицензий, владеет другой лицензиат.
14. Предусмотренные пунктами 10 и 15 настоящего Положения заявления и прилагаемые к ним документы представляются в" лицензирующий орган в форме электронных документов (пакета электронных документов) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об организации предоставления государственных и муниципальных услуг.
15. Лицензирующий орган принимает решение об исключении из реестра лицензий сведений о государственном регистрационном номере автобуса в течение 1 рабочего дня со дня получения соответствующего заявления от юридического лица, индивидуального предпринимателя или физического лица, которые в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном реестре транспортных средств, являются владельцами этого автобуса. Информация об указанном решении размещается на официальном сайте лицензирующего органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 3 рабочих дней со дня его принятия.
В срок, не превышающий 1 рабочего дня со дня получения предусмотренного пунктом 10 настоящего Положения заявления об исключении из реестра лицензий сведений о государственных регистрационных номерах автобусов и прилагаемых к нему документов, лицензирующий орган осуществляет проверку полноты и достоверности содержащихся в указанных заявлении и документах сведений и принимает решение об удовлетворении соответствующего заявления или об отказе в его удовлетворении.
16. В срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня получения предусмотренного пунктом 10 настоящего Положения заявления о включении в реестр лицензий сведений о государственных регистрационных номерах автобусов, приобретенных для осуществления лицензируемой деятельности после получения лицензии на лицензируемую деятельность, и прилагаемых к нему документов, лицензирующий орган осуществляет проверку полноты и достоверности содержащихся в указанных заявлении и документах сведений и принимает решение об удовлетворении соответствующего заявления или об отказе в его удовлетворении.";
н) пункт 18 признать утратившим силу;
о) в пункте 19:
слова "пунктом 10, 12 или 13" заменить словами "пунктами 10 или 15"; слова "или почтовым отправлением с уведомлением о вручении в зависимости от способа направления информации о решениях, принимаемых лицензирующим органом, выбранного лицензиатом" исключить;
п) в пункте 20:
слова "пунктом 10, 12 или 13" заменить словами "пунктом 10";
слова "или почтовым отправлением с уведомлением о вручении в зависимости от выбранного лицензиатом способа направления информации о решениях, принимаемых лицензирующим органом" исключить;
дополнить абзацем следующего содержания:
"В день окончания срока действия договора аренды (лизинга) автобуса лицензирующий орган направляет соответствующее уведомление лицензиату посредством единого портала или электронной почты, в случае если информация о нем внесена в реестр лицензий.";
р) пункт 21 признать утратившим силу;
с) в пункте 22 слова "пунктами 16 и 20" заменить словами "пунктами 15 - 17";
т) в пункте 23 слова "переоформлении лицензии" заменить словами "внесении изменений в реестр лицензий";
у) пункт 24 изложить в следующей редакции:
"24. Информация, относящаяся к осуществлению лицензируемой деятельности, установленная статьей 21 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности", размещается на безвозмездной основе в официальных электронных средствах массовой информации лицензирующего органа в течение 10 рабочих дней со дня официального опубликования нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования к осуществлению перевозок пассажиров.
Актуальная информация из реестра лицензий должна отображаться в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме реального времени либо не позднее 5 минут с момента внесения изменений в реестр лицензий.";
ф) наименование раздела V изложить в следующей редакции:
"V. Оценка соблюдения соискателем лицензии, лицензиатом
лицензионных требований";
х) пункт 25 изложить в следующей редакции:
"25. При проведении проверки сведений, содержащихся в представленных соискателем лицензии (лицензиатом) заявлении и документах, а также оценки соответствия соискателя лицензии (лицензиата) лицензионным требованиям лицензирующий орган запрашивает необходимые для предоставления государственных услуг в области лицензирования сведения, находящиеся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в порядке, установленном статьей 7 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Оценка соответствия соискателя лицензии лицензионным требованиям проводится в форме документарной оценки.
Оценка соответствия лицензиата лицензионным требованиям проводится в форме выездной оценки.
Процедура оценки соответствия лицензиата лицензионным требованиям без фактического выезда сотрудников по месту нахождения соискателя лицензии (лицензиата), по месту осуществления лицензируемой деятельности посредством использования средств фотосъемки, аудио- и видеозаписи проводится при наличии у соискателя лицензии (лицензиата) технической возможности проведения оценки соответствия лицензионным требованиям в дистанционном формате.
Если в ходе процедуры оценки соответствия лицензионным требованиям осуществлялись фотосъемка, аудио- и (или) видеозапись, то об этом делается отметка в акте оценки. В этом случае материалы фотографирования, аудио- и (или) видеозаписи прилагаются к акту оценки.
Порядок осуществления фотосъемки, аудио- и (или) видеозаписи в ходе процедуры оценки соответствия лицензионным требованиям включает в себя:
представление соискателем лицензии (лицензиатом) информации, указанной в заявлении о предоставлении лицензии (заявлении о внесении изменений в реестр лицензий), о наличии технической возможности проведения видеофиксации при обследовании объекта с применением средств дистанционного взаимодействия с возможным использованием идентификации заявителя через федеральную государственную информационную систему "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме";
принятие уполномоченным должностным лицом лицензирующего органа решения о проведении оценки соискателя лицензии (лицензиата) лицензионным требованиям в дистанционном формате с применением фотосъемки, аудио- и (или) видеозаписи;
извещение соискателя лицензии (лицензиата) о ведении фотосъемки, аудио- и (или) видеозаписи в случае осуществления процедуры оценки соответствия лицензионным требованиям в дистанционном формате;
внесение в акт оценки соответствующей информации о ведении фотосъемки, аудио- и (или) видеозаписи;
обеспечение сохранности информации, полученной посредством фотосъемки, аудио- и (или) видеозаписи.";
ц) дополнить пунктом 25(1) следующего содержания:
"25(1). Оценка соблюдения соискателями лицензии, лицензиатами лицензионных требований при осуществлении лицензируемой деятельности осуществляется в рамках федерального государственного контроля (надзора) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в порядке, установленном Положением о федеральном государственном контроле (надзоре) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2021 г. N 1043 "О федеральном государственном контроле (надзоре) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве".";
ч) пункты 30 - 38 признать утратившими силу;
ш) в пункте 39 слова "11 статьи 19" заменить словами "10 статьи 19.2";
щ) пункт 40 признать утратившим силу;
э) приложение к указанному Положению признать утратившим силу.