"Порядок проведения независимой экспертизы проектов международных контрактов, представленных предприятиями и организациями"
Утверждаю
Заместитель Министра экономики
Российской Федерации
В.В.САЛО
9 февраля 1999 года
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ НЕЗАВИСИМОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ
ПРОЕКТОВ МЕЖДУНАРОДНЫХ КОНТРАКТОВ, ПРЕДСТАВЛЕННЫХ
ПРЕДПРИЯТИЯМИ И ОРГАНИЗАЦИЯМИ
Настоящий порядок устанавливает систему проведения независимой экспертизы представленных предприятиями и организациями Минэкономики России международных контрактов на экспорт из Российской Федерации товаров и технологий, подпадающих под экспортный контроль.
1. Независимая экспертиза проводится в целях:
обеспечения принятия Комиссией Минэкономики России по оперативному контролю за экспортом сырья, материалов, оборудования, технологий и научно - технической информации всесторонне обоснованного решения о полном соответствии содержания международных контрактов действующим в Российской Федерации требованиям контроля за экспортом;
предотвращения возможных негативных последствий в виде санкций и экономического ущерба предприятиям (организациям) и России как субъектам международных правоотношений.
2. Независимая экспертиза определяет:
относятся ли выполняемые по контрактам работы к заявленным областям науки и техники и соответствуют ли заявленному направлению работ;
что конкретно передается импортеру (передаются ли используемые в процессе работ оборудование и технологии). В случае передачи материалов, продукции и оборудования (или его составных частей) производится оценка их характеристик на соответствие параметрам, заявленным в контракте;
имеется ли информация о конечном пользователе, цель использования экспортируемых товаров и услуг, обязательства импортера использовать эти товары и технологии только в заявленных целях, не связанных прямо или косвенно с производством вооружения, военной техники, оружия массового уничтожения, а также средств его доставки, не реэкспортировать и не передавать кому-либо без письменного разрешения на это экспортера;
подпадают ли передаваемые товары и технологии под контрольные списки (перечни), утвержденные Указами Президента Российской Федерации от 16 августа 1996 года N 1194 "О контроле за экспортом из Российской Федерации оборудования, материалов и технологий, применяющихся при создании ракетного оружия", от 26 августа 1996 года N 1268 "О контроле за экспортом из Российской Федерации товаров и технологий двойного назначения", и требования Постановления Правительства Российской Федерации от 22 января 1998 года N 57 "Об усилении контроля за экспортом товаров и услуг двойного назначения, имеющих отношение к оружию массового уничтожения и ракетным средствам его доставки".
3. Проведение независимой экспертизы организуется на договорной основе Государственным научно - исследовательским институтом авиационных систем (ГосНИИАС) по заказу предприятий и организаций, Минэкономики России, других министерств и ведомств. Предельные цены на работы и услуги, выполняемые ГосНИИАС по экспертизе, утверждаются руководством Министерства.
4. Для проведения независимой экспертизы заявителю необходимо направить в ГосНИИАС следующие документы:
письмо - заявку (копия направляется в Управление экономического и военно - технического сотрудничества Минэкономики России);
копию контракта;
перечень сырья, материалов, технологий и оборудования (в том числе и технологического) или его составных частей, подлежащих передаче импортеру, если они не указаны в контракте;
перечень технических, технологических и эксплуатационных характеристик и параметров экспортируемой продукции, подлежащих передаче импортеру;
справку по результатам анализа передаваемых экспортером товаров и технологий на предмет принадлежности к действующим в Российской Федерации контрольным спискам (перечням), утвержденным Указами Президента Российской Федерации от 16 августа 1996 года N 1194 "О контроле за экспортом из Российской Федерации оборудования, материалов и технологий, применяющихся при создании ракетного оружия", от 26 августа 1996 года N 1268 "О контроле за экспортом из Российской Федерации товаров и технологий двойного назначения" и требованиям Постановления Правительства Российской Федерации от 22 января 1998 года N 57 "Об усилении контроля за экспортом товаров и услуг двойного назначения, имеющих отношение к оружию массового уничтожения и ракетным средствам его доставки";
заключение экспертной комиссии заявителя, согласованное с представителем заказчика.
ГосНИИАС в 3-дневный срок регистрирует представленные документы и направляет их в отраслевые службы экспортного контроля для проведения экспертизы. В случае отсутствия в департаментах или управлениях отраслевых служб или по решению председателя Комиссии экспертиза осуществляется ГосНИИАС.
Отраслевые службы экспортного контроля в срок до 15 дней обеспечивают: проведение экспертизы, согласование результатов экспертизы с отраслевыми департаментами или управлениями. Результаты экспертизы передаются в ГосНИИАС для оформления проекта заключения в установленном порядке.
Проект заключения экспертной комиссии по проведению независимой экспертизы утверждается на Комиссии Минэкономики России по оперативному контролю за экспортом сырья, материалов, технологий и научно - технической информации и передается заявителю в 30-дневный срок со дня поступления заявки для представления в Федеральную службу по валютно - экспортному контролю (ВЭК России) и Государственный таможенный комитет (ГТК России).
Примечание. По указанию председателя Комиссии ГосНИИАС обеспечивает проведение дополнительной экспертизы с участием независимых экспертов.