"Методические положения по расчету системы индексов внешней торговли"
Утверждаю
Заместитель Председателя
Государственного таможенного
комитета Российской Федерации
В.И.МЕЩЕРЯКОВ
7 июля 1997 года
МЕТОДИЧЕСКИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
ПО РАСЧЕТУ СИСТЕМЫ ИНДЕКСОВ ВНЕШНЕЙ ТОРГОВЛИ
I. Общие положения
1. Настоящие Методические положения устанавливают назначение и порядок расчета индексов стоимости, цен и физического объема экспорта / импорта товаров на территории Российской Федерации.
2. Экспорт и импорт товаров является важным индикатором, характеризующим экономические отношения страны с другими странами.
3. В качестве объекта наблюдения таможенной статистики выступают товары, пересекающие государственную границу страны в соответствии с правилами таможенных процедур, установленных законодательными актами.
4. Учет ввоза и вывоза товаров ведется в стоимостных и натуральных (физических) единицах измерения.
5. Оценка ввозимых и вывозимых товаров производится по ценам контрактов, приведенным к единому базису. Экспортируемые товары оцениваются по условиям ФОБ или франко - граница страны экспортера, или ДАФ - граница страны - экспортера. Импортируемые товары оцениваются по условиям СИФ или франко - граница страны - импортера, или СИП - пункт назначения на границе страны - импортера.
6. Стоимостной объем экспортно - импортных операций, выраженный в валюте какой-либо страны, пересчитывается в доллары США по курсу котировок Центрального банка Российской Федерации на день принятия грузовой таможенной декларации.
7. Для характеристики изменений экспорта (импорта) за тот или иной период ведутся расчеты системы индексов внешней торговли.
8. В качестве информационной базы в расчетах системы индексов внешней торговли используются следующие данные, содержащиеся в грузовых таможенных декларациях (ГТД):
8.1. наименования и коды товаров в соответствии с классификатором "Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности" (ТН ВЭД СНГ);
8.2. наименования и коды стран экспортеров / импортеров, в соответствии с классификатором, разработанным статистическим отделом бюро ООН;
8.3. количество товаров в весовых единицах (по весу нетто) и в дополнительных единицах измерения (штуки, литры и др.);
8.4. статистическая стоимость ввозимых и вывозимых товаров в долларах США, исчисляемая по ценам контрактов, приведенных к единому базису.
10. Методические положения разработаны с учетом опыта международных статистических организаций по расчету системы индексов внешней торговли.
II. Основные понятия и назначение системы индексов
Для характеристики динамики внешней торговли исчисляются следующие виды индексов:
1. По изучаемым показателям
- Индексы стоимости (индексы объемов экспорта / импорта, учитываемых в текущих ценах).
- Индексы средних контрактных цен (индексы средней стоимости единицы товара).
- Индексы физического объема (индексы объемов экспорта / импорта в неизмененных ценах).
2. По периодам сопоставления
- Годовые - по временным периодам (месяц, квартал, полугодие, год) сопоставляются данные конкретных (чистых) периодов и нарастающих итогов текущего года с данными за соответствующий период предыдущего (базисного) года.
- Текущие - по временным периодам в пределах текущего года (месяц, квартал), сопоставляются данные текущего периода с предшествующим (базисным) периодом.
3. По базе сопоставления
- Цепные - сопоставляются данные каждого текущего периода с предшествующим.
- Базисные - сопоставляются данные каждого текущего периода с данными одного и того же периода, взятого за базу сравнения.
4. По степени агрегирования товаров
- Индивидуальные.
- Сводные.
Индекс стоимости (Ipq) исчисляется как отношение стоимости объема экспорта / импорта товаров текущего периода (pt qt) к предшествующему (базисному периоду) (po qo). Индекс стоимости является индикатором потоков платежей во внешней торговле, в период значительных колебаний цен и валютных курсов информативность этого индекса ограничена.
Индексы средних цен исчисляются по низшим классификационным группам товаров (условно - индивидуальные индексы - ip) и сводные (Ip) по укрупненным товарным группам, группам стран, экспорту / импорту в целом.
Назначение индексов средних цен заключается в следующем:
- для характеристики складывающихся тенденций в изменении средних цен;
- для использования в качестве дефляторов при пересчете стоимостных объемов экспорта / импорта из текущих цен в неизменные (постоянные).
Индекс физического объема (Iq) определяется по укрупненным товарным позициям, экспорту / импорту в целом как отношение индекса стоимости к индексу средних цен и характеризует общее изменение объемов внешней торговли в денежном выражении, элиминируя влияние изменения цен.
III. Методы перечисления индексов средних цен
Индексы средних цен исчисляются по отобранному основному массиву товаров, занимающих доминирующее положение в стоимостном объеме экспорта / импорта.
Основной массив рассматривается как иерархическая структура, каждый уровень которой представляется товарами, имеющими одинаковый код ТН ВЭД СНГ.
На первом уровне совокупности единицами наблюдения являются товары, имеющие 4-значный код. Второй уровень представлен товарами, имеющими 6-значный код, третий уровень - товарами, имеющими 9-значный код и четвертый, нижний уровень занимают страны, выделенные из низших классификационных групп т.е. - "товар - страна - представитель".
Между товарами, находящимися на разных уровнях, существует связь: каждый товар более низкого уровня входит в состав товара (товарной группы) более высокого уровня.
В основной массив товаров входят товары, информация о которых имеется как для текущего, так и для предшествующего (базисного) периодов.
Реализация этого условия достигается путем сравнения номенклатуры товаров двух периодов основных массивов и последующего исключения из них товаров, отсутствующих хотя бы в одном из них.
После формирования основного массива проводятся расчеты индексов средних цен.
Расчет индекса средних цен осуществляется в несколько этапов. Сначала определяются индивидуальные индексы цен для товаров, имеющих самый низший уровень агрегации, как отношение средних цен текущего периода (Pt) к средним ценам базисного периода (Po); средние цены определяются как отношение стоимости (pq) на количество товаров в физических единицах измерения (q).
Индексы средних цен, исчисленные по самому низшему уровню агрегации товаров, проверяются по критерию:
a <= ip <= b, где a и b - границы интервалов, устанавливаемые на основе изучения распределений индексов средних цен, с целью исключения из расчетов аномальных значений индекса или недостоверных данных.
Расчет сводных индексов средних цен по группам товаров, экспорту / импорту в целом проводится по следующим формулам:
а) для множества групп "товар - страна - представитель"
б) для товарных групп уровня 6-значного кода
в) для товарных групп уровня 4-значного кода
г) для укрупненных аналитических групп товаров, экспорту / импорту в целом
В приведенных формулах подстрочные и надстрочные символы означают:
М - множество товаров (групп товаров);
i - "товар - страна - представитель";
J - группа товаров;
c - символ, принадлежащая к c-ой стране;
9 - символ, принадлежащий к уровню агрегации товаров соответствующего 9-значного кода;
6 - символ, принадлежащий к уровню агрегации товаров соответствующего 6-значного кода;
4 - символ, принадлежащий к уровню агрегации товаров соответствующего 4-значного кода;
ag - символ, указывающий, что величина относится к g-ой аналитической группе товаров, экспорту / импорту в целом;
t - символ, показывающий, что величина относится к текущему (анализируемому) периоду.
IV. Определение системы индексов по укрупненным
аналитическим группам товаров
4.1. С целью анализа динамики внешнеторгового оборота классификационные группы (классы) ТН ВЭД СНГ объединены в восемь аналитических групп (см. Приложение) с учетом применяемых группировок в публикациях отечественной и зарубежной статистики.
4.2. Порядок расчета сводных индексов по аналитическим группам приведен в макете таблицы 1.
Таблица 1
Для каждой аналитической группы определяются:
- показатели стоимости экспорта (импорта) товаров по всей (генеральной) совокупности товаров как сумма стоимостей классификационных групп ТН ВЭД СНГ агрегации уровня 2-значного кода (гр. 1, 2 таблицы 1);
- показатели стоимости: базисного (предыдущего) периода, текущего - в текущих и базисных ценах - как сумма этих показателей по классификационным 4-значным позициям ТН ВЭД СНГ, включенным в фиксированный основной массив номенклатуры (графы 4, 5 таблицы 1);
- сводные индексы средних цен определяются по фиксированному основному массиву (графа 6 таблицы 1) и распространяются на генеральную совокупность;
- сводные индексы физического объема определяются как отношение индекса стоимости (графа 3 таблицы 1) на индекс средних цен (графа 7 таблицы 1).
V. Форма публикаций индексов
5.1. Основная форма публикации системы индексов содержит:
- экспорт / импорт товаров в целом с выделением групп стран - страны дальнего зарубежья, страны СНГ;
- аналитические группы товаров (с 1 по 8, см. Приложение).
Основная форма (таблица) публикуется:
- с годичной периодичностью в бюллетене "Таможенная статистика внешней торговли РФ";
- с квартальной периодичностью - для аналитических целей и носит внутриведомственный характер.
5.2. Форма публикаций с детализацией 4-значных товарных позиций содержит данные только об индексах средних цен с годичной и квартальной периодичностью с кратким пояснением (аннотацией) методов расчета и имеет внутриведомственный характер.
По мере совершенствования методологии расчета системы индексов внешней торговли, внесения дополнения и уточнения номенклатуры товаров в "Методическое положение" могут быть внесены соответствующие изменения.
Заместитель начальника
Российской таможенной
академии по науке
В.М.КРАШЕНИННИКОВ
4 июля 1997 года
Начальник Управления
таможенной статистики
и анализа ГТК РФ
В.В.ОРЛОВ
4 июля 1997 года
Приложение
УКРУПНЕННЫЕ АНАЛИТИЧЕСКИЕ ГРУППЫ
ТОВАРОВ И ПЕРЕЧЕНЬ ВКЛЮЧЕННЫХ В НИХ ТОВАРНЫХ ПОЗИЦИЙ,
ОТОБРАННЫХ В ФИКСИРОВАННЫЙ ОСНОВНОЙ МАССИВ