"Положение о Департаменте земельной политики, имущественных отношений и госсобственности"
Утверждаю
Министр сельского хозяйства
Российской Федерации
Е.СКРЫННИК
26 февраля 2010 года
ПОЛОЖЕНИЕ
О ДЕПАРТАМЕНТЕ ЗЕМЕЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ,
ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ И ГОССОБСТВЕННОСТИ
I. Общие положения
1. Департамент земельной политики, имущественных отношений и госсобственности Министерства сельского хозяйства Российской Федерации (далее - Департамент) является структурным подразделением Министерства сельского хозяйства Российской Федерации (далее - Министерство), осуществляющим практическую деятельность по реализации возложенных на Министерство функций по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений (в части, касающейся земель сельскохозяйственного назначения), по государственному мониторингу таких земель, по управлению государственным имуществом на подведомственных предприятиях и в учреждениях, а также по организации и осуществлению контроля за целевым и эффективным использованием средств федерального бюджета (далее - направления деятельности).
2. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Положением о Министерстве, правовыми актами Министерства, а также настоящим Положением.
3. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии со структурными подразделениями Министерства, подведомственными Министерству Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору, Федеральным агентством лесного хозяйства (далее - федеральная служба и федеральное агентство), федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
II. Полномочия
4. Департамент по направлениям своей деятельности:
4.1. Разрабатывает:
4.1.1. Проекты федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, приказов и распоряжений Министерства, планов работы и прогнозных показателей деятельности Министерства по вопросам, относящимся к направлениям деятельности Департамента.
4.1.2. Проект порядка организации и проведения торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельных участков, входящих в состав земель сельскохозяйственного назначения, или права на заключение договоров аренды таких земельных участков.
4.1.3. Проект порядка осуществления государственного мониторинга земель сельскохозяйственного назначения.
4.1.4. Проект описания содержания ходатайства о переводе находящихся в собственности Российской Федерации земель сельскохозяйственных угодий или земельных участков в составе таких земель из земель сельскохозяйственного назначения в другую категорию и состав прилагаемых к нему документов.
4.1.5. Проект регламента проведения проверок целевого и эффективного использования средств федерального бюджета, предоставленных Министерством субъектам Российской Федерации и федеральным государственным учреждениям, подведомственным Министерству.
4.2. Осуществляет:
4.2.1. В порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, практическую деятельность по реализации возложенных на Министерство полномочий собственника в отношении федерального имущества, переданного федеральным государственным учреждениям, федеральным государственным унитарным предприятиям и федеральным казенным предприятиям, подведомственным Министерству (далее - соответственно предприятия и учреждения, подведомственные Министерству).
4.2.2. Координацию работ по государственному мониторингу земель сельскохозяйственного назначения.
4.2.3. Разработку, совместно с департаментами Министерства, проектов ежегодных планов проведения проверок финансово-хозяйственной деятельности и использования имущественного комплекса предприятиями и учреждениями, подведомственными Министерству, целевого и эффективного использования средств федерального бюджета, выделенных на реализацию Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 - 2012 годы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2007 г. N 446 (далее - Государственная программа), федеральных целевых программ, а также средств, выделенных учреждениям, подведомственным Министерству, представление их на утверждение руководству Министерства.
4.2.4. Совместно с департаментами Министерства проверки финансово-хозяйственной деятельности и использования имущественного комплекса в предприятиях и учреждениях, подведомственных Министерству.
4.2.5. Проверки целевого и эффективного использования средств федерального бюджета, выделенных учреждениям, подведомственным Министерству, на реализацию Государственной программы и федеральных целевых программ.
4.2.6. Подготовку предложений о создании, реорганизации и ликвидации предприятий и учреждений, подведомственных Министерству.
4.2.7. Согласование проектов приказов о назначении, увольнении, поощрении руководителей предприятий и учреждений, подведомственных Министерству, а также о наложении на указанных руководителей дисциплинарных взысканий.
4.2.8. В установленном порядке работу по комплектованию, учету и сохранности документов, в сфере деятельности Департамента.
4.2.9. Представление в установленном порядке информации по направлениям деятельности Департамента для размещения на сайте Министерства.
4.2.10. Деятельность в соответствии с ежегодными планами работы Департамента, утвержденными Министром, с ежеквартальным их уточнением.
4.3. Организует:
4.3.1. Работу советов, комиссий и групп Министерства, созданных в установленном порядке, по направлениям деятельности Департамента.
4.3.2. Проведение совещаний, конгрессов, конференций, семинаров, круглых столов, выставок по направлениям деятельности Департамента.
4.4. Обеспечивает:
4.4.1. Рассмотрение проектов федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, поступающих в Министерство, по направлениям деятельности Департамента.
4.4.2. Участие представителей Департамента в комиссиях по направлениям деятельности Департамента.
4.4.3. Подготовку предложений по совершенствованию системы контроля за целевым и эффективным использованием средств федерального бюджета в сфере деятельности Министерства.
4.4.4. Представление аналитических и иных информационно-справочных материалов и предложений, затрагивающих вопросы контроля за целевым и эффективным использованием средств федерального бюджета.
4.4.5. Подготовку предложений о сокращении, а в необходимых случаях приостановлении финансирования получателей средств федерального бюджета при наличии фактов нецелевого и неэффективного использования средств федерального бюджета, несвоевременного их возврата.
4.4.6. Подготовку проектов договоров (контрактов, соглашений) и других документов, относящихся к направлениям деятельности Департамента, и согласование их в установленном порядке со структурными подразделениями Министерства, иными органами государственной власти.
4.4.7. Своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан по вопросам, отнесенным к направлениям деятельности Департамента, принятие по ним решений и направление ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок.
4.4.8. Обобщение практики применения законодательства Российской Федерации и проводит анализ реализации государственной политики в установленной сфере деятельности Министерства по направлениям деятельности Департамента.
4.5. Ведет:
4.5.1. Реестр федеральной собственности агропромышленного комплекса, находящейся в ведении Министерства.
4.5.2. Реестр приказов в сфере трудовых отношений с руководителями предприятий и учреждений, подведомственных Министерству.
4.6. Участвует:
4.6.1. В разработке плановых мероприятий Министерства по реализации федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации по направлениям деятельности Департамента.
4.6.2. В подготовке предложений по повышению эффективности использования средств федерального бюджета.
4.6.3. Совместно с департаментами Министерства в проведении экономического анализа деятельности предприятий, подведомственных Министерству, и подготовке правового акта Министерства об утверждении экономических показателей в составе программ их деятельности.
4.6.4. В проведении анализа реализации государственной политики в области совершенствования оборота и использования земель сельскохозяйственного назначения и практики мониторинга таких земель.
4.6.5. В подготовке и представлении аналитических и иных материалов по основным направления деятельности Департамента.
4.6.6. В подготовке предложений по подготовке доклада о результатах и основных направлениях деятельности Министерства на среднесрочную перспективу.
4.7. Осуществляет иные функции, возложенные на Департамент руководством Министерства.
5. Департамент с целью реализации своих полномочий имеет право:
5.1. Запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые для реализации своих полномочий.
5.2. Привлекать с согласия руководителей структурных подразделений Министерства, федеральной службы и федерального агентства федеральных государственных гражданских служащих этих подразделений для разработки и осуществления мероприятий, проводимых Департаментом в соответствии с возложенными на него полномочиями.
5.3. Координировать деятельность подразделений Министерства по вопросам, относящимся к направлениям деятельности Департамента.
5.4. Привлекать в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к сфере деятельности Департамента, научные и иные организации, ученых и специалистов.
5.5. Участвовать в установленном порядке в работе комиссий, совещательных и координационных органов, создаваемых в Министерстве, подведомственных Министерству федеральной службе и федеральном агентстве.
5.6. В пределах компетенции Департамента давать юридическим и физическим лицам разъяснения.
III. Организация деятельности
6. Руководство деятельностью Департамента осуществляет Директор Департамента, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Министром сельского хозяйства Российской Федерации (далее - Министр).
Директор Департамента несет персональную ответственность перед Министром и его заместителями за выполнение возложенных на Департамент полномочий.
Директор Департамента имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Министром по представлению Директора Департамента.
7. Структурными подразделениями Департамента являются отделы по основным направлениям деятельности Департамента.
8. Директор Департамента:
8.1. Распределяет обязанности между своими заместителями.
8.2. Участвует в подготовке проектов положений о Департаменте, об отделах, должностных регламентов федеральных государственных гражданских служащих Департамента.
8.3. Визирует проекты правовых актов и заключений, представляемых на подпись Министру, по основным направлениям деятельности Департамента.
8.4. Вносит Министру предложения о поощрении или привлечении к дисциплинарной ответственности федеральных гражданских служащих Департамента.
8.5. Участвует в установленном порядке в совещаниях от имени Министерства в других органах государственной власти, предприятиях, учреждениях и других организациях по вопросам, входящим в компетенцию Департамента.
8.6. В установленном порядке докладывает Министру о выявленных нарушениях законодательства Российской Федерации в деятельности подведомственных Министерству федеральной службы и федерального агентства.
Директор Департамента
земельной политики, имущественных
отношений и госсобственности
Н.И.ДОРОГОВ