"Положение о Департаменте растениеводства, химизации и защиты растений Министерства сельского хозяйства Российской Федерации"

Утверждаю

Министр сельского хозяйства

Российской Федерации

Е.СКРЫННИК

5 октября 2009 года

ПОЛОЖЕНИЕ

О ДЕПАРТАМЕНТЕ РАСТЕНИЕВОДСТВА, ХИМИЗАЦИИ И ЗАЩИТЫ РАСТЕНИЙ

МИНИСТЕРСТВА СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

I. Общие положения

1. Департамент растениеводства, химизации и защиты растений Министерства сельского хозяйства Российской Федерации (далее - Департамент) является структурным подразделением Министерства сельского хозяйства Российской Федерации (далее - Министерство).

2. Департамент руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, Положением о Министерстве, правовыми актами Министерства, а также настоящим Положением.

3. Департамент осуществляет в установленном порядке свою деятельность во взаимодействии со структурными подразделениями Министерства, подведомственными Министерству Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору (далее - федеральная служба), Федеральным агентством лесного хозяйства (далее - федеральное агентство), органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

II. Полномочия

4. Департамент осуществляет практическую реализацию возложенных на Министерство функций по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию, оказанию государственных услуг в сфере растениеводства, включая кормопроизводство, защиту и карантин растений, селекционные достижения, плодородие почв, государственный мониторинг плодородия земель сельскохозяйственного назначения, предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций в агропромышленном комплексе и обеспечение химической и радиационной безопасности Российской Федерации в установленной сфере деятельности, а также по управлению государственным имуществом подведомственных Министерству организаций, закрепленных за Департаментом.

5. В целях реализации функций Департамент:

5.1. Подготавливает проекты:

5.1.1. Федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, приказов и распоряжений Министерства, международных договоров и иных правовых актов, материалы и обоснования к ним по направлениям деятельности Департамента. Проекты официальных отзывов и заключений Правительства Российской Федерации на проекты федеральных законов, поступающих из Аппарата Правительства Российской Федерации, по вопросам, отнесенным к направлениям деятельности Департамента.

5.1.2. Порядка государственной регистрации селекционных достижений в семеноводстве, пестицидов и агрохимикатов.

5.1.3. Перечня карантинных объектов (вредителей растений, возбудителей болезней растений и растений (сорняков)).

5.1.4. Порядка заготовки, обработки, хранения и использования семян сельскохозяйственных растений.

5.1.5. Порядка реализации и транспортировки партий семян сельскохозяйственных растений.

5.1.6. Порядка проведения карантинного фитосанитарного мониторинга на территории Российской Федерации.

5.1.7. Положения о регистрации оригинаторов сортов сельскохозяйственных растений.

5.1.8. Нормативных правовых актов в сфере обеспечения фитосанитарного и агроэкологического благополучия, направленных на снижение негативного воздействия опасных биологических агентов и химических веществ на сельскохозяйственные растения, а также на сельскохозяйственное сырье, продукцию сельскохозяйственного производства.

5.1.9. Нормативных правовых актов в целях регулирования отношений в сфере интеллектуальной собственности, связанных с селекционными достижениями в сфере растениеводства.

5.1.10. Порядка государственного учета показателей состояния плодородия земель сельскохозяйственного назначения.

5.1.11. Порядка осуществления государственного земельного контроля в отношении земель сельскохозяйственного назначения.

5.1.12. Порядка предоставления лицом, использующим земельный участок, входящий в состав земель сельскохозяйственного назначения, сведений об организации производственного земельного контроля.

5.1.13. Правил и норм обеспечения защиты и карантина растений (до принятия соответствующих технических регламентов).

5.1.14. Иных нормативных правовых актов по вопросам установленной сферы деятельности Департамента.

5.2. Осуществляет:

5.2.1. Реализацию федеральных целевых, ведомственных и иных программ в сфере деятельности Департамента.

5.2.2. Государственный учет показателей состояния плодородия земель сельскохозяйственного назначения.

5.2.3. Сбор информации о проведении сезонных полевых сельскохозяйственных работ.

5.2.4. Сбор информации о поступлении минеральных удобрений сельскохозяйственным товаропроизводителям.

5.2.5. Формирование и использование федерального фонда семян сельскохозяйственных растений, а также резерва средств защиты растений (пестицидов).

5.2.6. Формирование задания Минсельхоза России на оказание государственных услуг, выполняемых за счет средств федерального бюджета, федеральным государственным учреждениям, подведомственным Департаменту, а также контроль за их выполнением.

5.2.7. Координацию деятельности функциональных подсистем единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Министерства (далее - РСЧС).

5.2.8. Организационно-техническое и информационное обеспечение работы Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Министерства.

5.2.9. Подготовку материалов по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Министерства в агропромышленном комплексе в МЧС России для ежегодного государственного доклада о состоянии защиты населения и территорий Российской Федерации от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

5.2.10. Подготовку и согласование в установленном порядке проектов уставов подведомственных Министерству организаций, закрепленных за Департаментом.

5.2.11. Утверждение в установленном порядке бюджетных смет и смет по приносящей доход деятельности подведомственных Министерству организаций, закрепленных за Департаментом.

5.2.12. Доведение до распорядителей (получателей) средств федерального бюджета уведомлений о лимитах бюджетных обязательств и о бюджетных ассигнованиях.

5.2.13. Подготовку разрешений подведомственным Министерству организаций, закрепленных за Департаментом, на деятельность, приносящую доход.

5.2.14. Разработку форм отчетности в целях функционирования системы государственного информационного обеспечения в сфере сельского хозяйства в рамках компетенции Департамента.

5.2.15. Рассмотрение и согласование проектов технических регламентов, национальных стандартов, технических требований и заданий, а также других документов по вопросам технического регулирования.

5.2.16. В пределах своей компетенции своевременное представление необходимой информации для размещения на WEB-сайте Минсельхоза России.

5.3. Организует:

5.3.1. Проведение агротехнических, агрохимических, агроэкологических, фитосанитарных и противоэрозионных мероприятий (за исключением мероприятий по гидротехническим сооружениям, предусмотренным федеральной целевой программой "Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов как национального достояния России на 2006 - 2010 годы и на период до 2013 года") по обеспечению плодородия земель сельскохозяйственного назначения, включая земли, загрязненные вследствие радиационных аварий.

5.3.2. Работу по осуществлению юридически значимых действий, связанных с исполнением Министерством полномочий федерального органа исполнительной власти по селекционным достижениям в сфере растениеводства.

5.3.3. Проведение сортового и семенного контроля в отношении посевов и семян сельскохозяйственных растений.

5.3.4. Проведение лабораторных исследований семян, растений, почвы, воды, продукции растениеводства на содержание вредных организмов, по определению свойств зерна и продуктов его переработки.

5.3.5. Проведение регистрационных испытаний, экспертизы результатов регистрационных испытаний селекционных достижений в семеноводстве, пестицидов и агрохимикатов.

5.3.6. Работу в области защиты, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в сфере агропромышленного комплекса.

5.3.7. Проведение совместно с Российской академией сельскохозяйственных наук и другими организациями научно-технического профиля изучения фитосанитарной обстановки с целью выработки рекомендаций по упреждению, локализации и ликвидации эпифитотий на территории Российской Федерации.

5.3.8. Государственный мониторинг плодородия земель сельскохозяйственного назначения.

5.3.9. Фитосанитарный мониторинг и определение сортовых и посевных качеств семян, предназначенных для посева на территории Российской Федерации.

5.3.10. Проведение государственных испытаний селекционных достижений в сфере растениеводства.

5.3.11. Участие федеральных государственных гражданских служащих Департамента в формировании советов директоров и ревизионных комиссий открытых акционерных обществ агропромышленного комплекса, акции которых находятся в федеральной собственности.

5.4. Участвует в:

5.4.1. Учете федерального фонда семян.

5.4.2. Обобщении практики применения законодательства Российской Федерации и проведении анализа реализации государственной политики в установленной сфере деятельности Департамента.

5.4.3. Подготовке, в установленном порядке, предложений по формированию бюджета на соответствующий год по направлениям деятельности Департамента.

5.4.4. Разработке правил предоставления отраслевых субсидий и субвенций.

5.4.5. Разработке норм естественной убыли в сфере сельского хозяйства.

5.4.6. Разработке федеральных целевых, ведомственных и иных программ по направлениям деятельности Департамента.

5.4.7. Подготовке проектов технических регламентов в установленной сфере деятельности Департамента.

5.4.8. Работе Научно-технического совета Министерства.

5.4.9. Работе по координации и контролю деятельности подведомственных Министерству федеральной службы и федерального агентства по направлениям деятельности Департамента.

5.4.10. Подготовке информационно-аналитических и других материалов.

5.4.11. Разработке текущих, среднесрочных и долгосрочных прогнозов социально-экономического развития агропромышленного комплекса по направлениям деятельности Департамента.

5.4.12. Разработке программ подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов по направлениям деятельности Департамента.

5.4.13. Проведении конкурсов и заключении государственных контрактов на размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, на проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ для государственных нужд, приемке результатов работ по заключенным государственным контрактам в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

5.4.14. Проведении в подведомственных Министерству организаций, закрепленных за Департаментом, проверок финансово-хозяйственной деятельности и использовании имущественного комплекса.

5.4.15. Рассмотрении отчетов руководителей подведомственных Министерству организаций, закрепленных за Департаментом, и подготовке предложений по улучшению их деятельности.

5.4.16. Согласовании программ деятельности подведомственных Министерству организаций, закрепленных за Департаментом.

5.4.17. Подготовке предложений о выделении средств на финансирование мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий.

5.4.18. Организации конгрессов, конференций, семинаров, выставок и других мероприятий по направлениям деятельности Департамента.

5.4.19. Установленном порядке во взаимодействии с органами государственной власти иностранных государств и международными организациями в установленной сфере деятельности Департамента.

5.5. Ведет:

5.5.1. Государственный каталог пестицидов и агрохимикатов.

5.5.2. Реестры и регистры в области семеноводства и плодородия почв.

5.6. Разрабатывает предложения по:

5.6.1. Эффективному использованию федерального имущества, переданного подведомственным Министерству организациям, закрепленным за Департаментом.

5.6.2. Назначению на должность и освобождению от должности руководителей подведомственных Министерству организаций, закрепленных за Департаментом.

5.6.3. Размеру стимулирующих надбавок руководителям подведомственных Министерству организаций, закрепленных за Департаментом.

5.6.4. Научно-технической политике, созданию и внедрению инновационных технологий в установленной сфере деятельности Департамента.

5.6.5. Включению объектов в перечень строек и объектов для федеральных государственных нужд, в установленной сфере деятельности Департамента.

5.6.6. Финансированию по объектам строительства предусмотренных в федеральном бюджете лимитов бюджетных ассигнований на соответствующий год, в установленной сфере деятельности Департамента.

5.6.7. Прогнозным показателям строек и объектов для федеральных государственных нужд, финансируемых за счет средств федерального бюджета, в рамках федеральной адресной инвестиционной программы, в установленной сфере деятельности Департамента.

5.6.8. Распределению средств федерального бюджета, выделяемых Министерству на реализацию федеральных целевых программ и обеспечение деятельности подведомственных Министерству организаций, закрепленных за Департаментом.

5.6.9. Защите отечественных товаропроизводителей при осуществлении внешнеэкономической деятельности, привлечению иностранных инвестиций и кредитов, в установленной сфере деятельности Департамента.

5.6.10. Организации выполнения международных договоров, в установленной сфере деятельности Департамента.

5.6.11. Созданию, реорганизации и ликвидации подведомственных Министерству организаций, закрепленных за Департаментом.

5.6.12. Включению подведомственных Министерству организаций, закрепленных за Департаментом, в прогнозный план (программу) приватизации.

5.6.13. Оказанию содействия предприятиям независимо от форм собственности в реализации мер по модернизации и привлечению инвестиций для их устойчивого экономического развития, в установленной сфере деятельности Департамента.

5.6.14. Социально-экономическим вопросам, созданию новых рабочих мест, а также социальным гарантиям работников агропромышленного комплекса, в установленной сфере деятельности Департамента для включения в отраслевые соглашения.

5.6.15. Повышению уровня профессиональной подготовки работников агропромышленного комплекса и их переподготовки.

5.6.16. Определению критериев анализа деятельности подведомственных Министерству организаций, закрепленных за Департаментом, и утверждению экономических показателей их деятельности, проведению в подведомственных Министерству организациях, закрепленных за Департаментом, проверок финансово-хозяйственной деятельности и использования имущественного комплекса.

5.6.17. Созданию, внедрению и функционированию систем технического регулирования в сфере деятельности Департамента.

5.7. Осуществляет в установленном порядке работу по комплектованию, хранению, учету и использованию документов, образовавшихся в процессе деятельности Департамента, а также подготовку дел для передачи в архив Министерства.

5.8. В пределах своей компетенции организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан в установленный законодательством Российской Федерации срок.

5.9. Осуществляет иные функции, возложенные на Департамент Министром.

6. Департамент с целью реализации своих полномочий имеет право:

6.1. Запрашивать и получать в установленном порядке от структурных подразделений Министерства, подведомственных Министерству федеральной службы и федерального агентства, а также от подведомственных Министерству организаций, закрепленных за Департаментом, сведения, необходимые для реализации своих полномочий.

6.2. Привлекать с согласия руководителей структурных подразделений Министерства и подведомственных Министерству федеральной службы и федерального агентства работников этих подразделений для осуществления мероприятий, проводимых Департаментом в соответствии с возложенными на него функциями.

6.3. В пределах своей компетенции проводить семинары и совещания с работниками структурных подразделений Министерства, подведомственных Министерству федеральной службы и федерального агентства, иных организаций.

6.4. Вносить руководству Министерства предложения, направленные на улучшение деятельности подведомственных Министерству федеральной службы и федерального агентства по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента.

6.5. Участвовать в работе комиссий, совещательных и координационных органов, создаваемых в Министерстве, подведомственных Министерству федеральной службе и федеральном агентстве.

6.6. В пределах своей компетенции вести переписку по вопросам, касающимся деятельности Департамента.

6.7. Составлять прогнозы развития растениеводческой отрасли на краткосрочную, среднесрочную и долгосрочную перспективу.

III. Организация деятельности

7. Руководство деятельностью Департамента осуществляет директор Департамента растениеводства, химизации и защиты растений Министерства (далее - директор Департамента), который назначается на должность и освобождается от должности Министром.

8. Директор Департамента имеет заместителей.

9. Департамент осуществляет свою деятельность в соответствии с ежегодными планами работы, утверждаемыми Министром, с ежеквартальным их уточнением.

10. Структурными подразделениями Департамента являются отделы по основным направлениям деятельности Департамента.

11. Директор Департамента:

11.1. Распределяет должностные обязанности между своими заместителями.

11.2. Участвует в подготовке проектов положений о Департаменте, отделах, должностных регламентов гражданских служащих Департамента.

11.3. Вносит Министру предложения о поощрении или о привлечении к дисциплинарной ответственности федеральных государственных гражданских служащих Департамента.

11.4. Несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Департамент функций и полномочий.

11.5. Принимает участие в совещаниях, проводимых руководством Министерства и подведомственных Министерству федеральной службы и федерального агентства.

11.6. В установленном порядке докладывает Министру об обнаруженных нарушениях законодательства Российской Федерации в работе Министерства и подведомственных Министерству федеральной службы и федерального агентства.

Директор Департамента

растениеводства, химизации

и защиты растений

П.А.ЧЕКМАРЕВ