"План Верховного Суда Российской Федерации по противодействию коррупции на 2025 - 2028 годы"
Утвержден
приказом Председателя
Верховного Суда
Российской Федерации
от 31 января 2025 г. N 3-П
ПЛАН
ВЕРХОВНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ
КОРРУПЦИИ НА 2025 - 2028 ГОДЫ
N
п/п
Мероприятия
Срок исполнения
Исполнители
1. Мероприятия общего характера
1.1
Обеспечить контроль за соблюдением в Верховном Суде Российской Федерации <1> запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов
постоянно
Заместители Председателя Верховного Суда,
председатель Апелляционной коллегии,
руководители структурных подразделений Верховного Суда
1.2
Провести мероприятия по профилактике коррупционных и иных правонарушений, направленные на обеспечение соблюдения федеральными государственными гражданскими служащими аппарата Верховного Суда <2> запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции
ежегодно
Управление кадров и государственной службы
1.3
Обеспечить размещение внепроцессуальных обращений на официальном сайте Верховного Суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" <3>
постоянно
Заместители Председателя Верховного Суда,
председатель Апелляционной коллегии,
руководители судебных составов судебных коллегий Верховного Суда
(с участием Управления информатизации и связи)
1.4
Обеспечить своевременную актуализацию локальных нормативных актов Верховного Суда по вопросам противодействия коррупции
постоянно
Управление кадров и государственной службы
1.5
Осуществлять антикоррупционную экспертизу проектов локальных нормативных актов Верховного Суда
постоянно
Юридический отдел,
Управление кадров и государственной службы
1.6
Обеспечить сбор в установленном порядке сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера судей и государственных служащих. При необходимости обеспечить проведение проверок полноты и достоверности этих сведений, осуществление контроля за соответствием расходов названных лиц их доходам
ежегодно
Комиссия по проверке полноты и достоверности представляемых судьями Верховного Суда <4> сведений,
Управление кадров и государственной службы
1.7
Обеспечить сбор сведений об адресах сайтов и (или) страниц сайтов в сети "Интернет", на которых государственными служащими размещалась общедоступная информация, а также данные, позволяющие их идентифицировать. При необходимости обеспечить проведение обработки и проверки достоверности и полноты этих сведений
ежегодно
до 1 апреля
Управление кадров и государственной службы
1.8
Обеспечить реализацию государственными служащими обязанности по уведомлению о намерении выполнять иную оплачиваемую работу (о выполнении иной оплачиваемой работы)
постоянно
Управление кадров и государственной службы
1.9
Обеспечить работу Комиссии Верховного Суда по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих аппарата Верховного Суда и урегулированию конфликта интересов
постоянно
Первый заместитель Председателя Верховного Суда,
Управление кадров и государственной службы
1.10
Осуществлять проверку наличия, использования и хранения бланков строгой отчетности, в том числе бланков исполнительных листов
ежеквартально
Руководители соответствующих структурных подразделений
1.11
В целях исключения коррупционных рисков осуществлять проверку первичных учетных документов, являющихся основанием для проведения оплаты товаров, работ и услуг
постоянно
Финансово экономическое управление
1.12
При планировании и проведении аудиторских мероприятий в Верховном Суде периодически анализировать бюджетные и коррупционные риски по всем бюджетным процедурам
постоянно
Отдел внутреннего финансового аудита
1.13
В целях выявления возможных коррупционных рисков осуществлять в ходе аудиторских и контрольных мероприятий оценку условий, процедур и механизмов закупок товаров, работ и услуг на соответствие нормативным правовым актам в сфере закупок
постоянно
Отдел внутреннего финансового аудита
1.14
Продолжить работу:
- по проверке актуальности персональных данных гражданских служащих и иных сведений, содержащихся в личных делах и личных карточках в Информационной системе автоматизации кадровой работы Верховного Суда;
- по выявлению личной заинтересованности гражданских служащих при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, на основании персональных данных и иных сведений, содержащихся в личных делах гражданских служащих
постоянно
Управление кадров и государственной службы
1.15
В целях поддержания в актуальном состоянии Перечня должностей аппарата Верховного Суда, при реализации должностных обязанностей по которым наиболее вероятно возникновение коррупционных рисков, проводить анализ функций структурных подразделений и должностных обязанностей государственных служащих
постоянно
Управление кадров и государственной службы
2. Мероприятия по организационному совершенствованию противодействия коррупции
2.1
Подготовить предложения по совершенствованию в Верховном Суде порядка организации работы по выявлению и минимизации коррупционных рисков в ходе осуществления Верховным Судом деятельности по закупке товаров, работ и услуг для обеспечения государственных нужд, а также в ходе исполнения, изменения и расторжения государственных контрактов, заключенных Верховным Судом
до 30 декабря 2026 г.
Управление кадров и государственной службы
(при участии Контрактного отдела, Отдела внутреннего финансового аудита)
2.2
В рамках проведения декларационных кампаний 2025 - 2028 гг. обеспечить использование судьями и государственными служащими актуализированной версии специального программного обеспечения "Справки БК" <5>
январь - апрель 2025 г.
январь - апрель 2026 г.
январь - апрель 2027 г.
январь - апрель 2028 г.
Комиссия по проверке полноты и достоверности представляемых судьями Верховного Суда сведений,
Управление кадров и государственной службы
(с участием Управления информатизации и связи)
2.3
По результатам проведения в Верховном Суде декларационных кампаний выявлять наиболее типичные вопросы, возникающие при заполнении справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, с целью подготовки обзоров типовых ситуаций, возникающих при представлении указанных сведений судьями и государственными служащими
ежегодно
Комиссия по проверке полноты и достоверности представляемых судьями Верховного Суда сведений,
Управление кадров и государственной службы
3. Мероприятия по формированию отрицательного отношения к коррупции
3.1
Обеспечить при организации повышения квалификации государственных служащих включение в программы и планы обучения тем, посвященных вопросам противодействия коррупции
ежегодно
Первый заместитель Председателя Верховного Суда,
Управление кадров и государственной службы
3.2
Организовать мероприятия по профессиональному развитию в области противодействия коррупции (в том числе обучение по дополнительным профессиональным программам в области противодействия коррупции) и обеспечить участие в них государственных служащих, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции, а также участие в проведении закупок товаров, работ, услуг
ежегодно
до 1 февраля доклад представлять в Минтруд России
Управление кадров и государственной службы,
заместители Председателя Верховного Суда,
председатель Апелляционной коллегии,
руководители структурных подразделений
3.3
Организовать мероприятия по профессиональному развитию в области противодействия коррупции и обеспечить участие в них государственных служащих, впервые поступивших на государственную службу и замещающих должности, связанные с соблюдением антикоррупционных стандартов
ежегодно
до 1 февраля
доклад представлять в Минтруд России
Управление кадров и государственной службы,
заместители Председателя Верховного Суда,
председатель Апелляционной коллегии,
руководители структурных подразделений
3.4
Информировать судей и государственных служащих об изменениях законодательства о противодействии коррупции, а также о содержании международных договоров Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права, действующих в сфере противодействия коррупции и о практике их применения и толкования в сфере межгосударственных отношений
постоянно
Управление систематизации законодательства и анализа судебной практики,
Управление кадров и государственной службы
(по согласованию с заместителями Председателя Верховного Суда, председателем Апелляционной коллегии)
3.5
Осуществлять контроль знания законодательства о противодействии коррупции в ходе аттестации государственных служащих
постоянно
Аттестационная комиссия Верховного Суда
3.6
Оказывать государственным служащим консультативную помощь по вопросам, связанным с применением законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции
постоянно
Управление кадров и государственной службы
4. Мероприятия по обеспечению доступа к информации о деятельности Верховного Суда по противодействию коррупции
4.1
Обеспечить контроль за соблюдением установленного порядка представления информации о деятельности Верховного Суда
постоянно
Руководители структурных подразделений
4.2
Поддерживать в актуальном состоянии раздел "Противодействие коррупции" официального сайта Верховного Суда
постоянно
Управление кадров и государственной службы,
Управление систематизации законодательства и анализа судебной практики
(с участием Управления информатизации и связи)
4.3
Оказывать содействие средствам массовой информации в освещении мероприятий по противодействию коррупции, проводимых Верховным Судом
постоянно
Управление по взаимодействию с общественностью и средствами массовой информации
4.4
Обеспечить участие представителей Верховного Суда в совещаниях (конференциях, "круглых столах", семинарах и т.п.), посвященных вопросам противодействия коррупции
постоянно
Заместители Председателя Верховного Суда,
председатель Апелляционной коллегии,
руководители структурных подразделений
5. Мероприятия по обеспечению единообразного применения судами Российской Федерации законодательства о противодействии коррупции, совершенствованию законодательства в этой сфере
5.1
Осуществлять подготовку отзывов, замечаний и предложений по проектам федеральных законов, связанных с противодействием коррупции
постоянно
(по мере поступления в Верховный Суд)
Заместители Председателя Верховного Суда,
Управление систематизации законодательства и анализа судебной практики
5.2
Принять участие в мероприятиях по реализации адресованных Верховному Суду рекомендаций по итогам заседаний Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции
постоянно
Заместители Председателя Верховного Суда,
председатель Апелляционной коллегии,
Управление систематизации законодательства и анализа судебной практики,
Управление кадров и государственной службы
5.3
Выявлять вопросы, возникающие в судебной практике при применении законодательства о противодействии коррупции в сфере трудовых (служебных) отношений в ходе рассмотрения кассационных жалоб и проводить обсуждение этих вопросов в режиме видео-конференц-связи с кассационными судами общей юрисдикции
постоянно
Судебная коллегия по гражданским делам
5.4
Изучить судебную практику по делам о преступлениях коррупционной направленности в части отдельных проблемных вопросов. По результатам изучения подготовить предложения
до 30 декабря 2026 г.
Судебная коллегия по уголовным делам,
Управление систематизации законодательства и анализа судебной практики
5.5
Изучить вопросы, возникающие в судебной практике при применении законодательства о противодействии коррупции и урегулировании конфликта интересов при исполнении судьями своих полномочий.
По результатам подготовить обзорную справку
до 30 декабря 2026 г.
Дисциплинарная коллегия
5.6
Проанализировать ошибки, выявленные при рассмотрении судебных дел в случае возникновения конфликта интересов
ежегодно
Дисциплинарная коллегия
5.7
Принять участие в мероприятиях, осуществляемых Главной военной прокуратурой, Главным военным следственным управлением Следственного комитета Российской Федерации, Министерством обороны Российской Федерации, другими федеральными органами исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная служба, по укреплению законности и правопорядка, в целях совершенствования работы по восстановлению имущественных прав и взысканию ущерба, причиненного преступлениями коррупционной направленности
ежегодно
Судебная коллегия по делам военнослужащих
5.8
Выявлять вопросы, возникающие в судебной практике при применении законодательства о противодействии коррупции в сфере военно-служебных отношений в ходе рассмотрения кассационных жалоб с обсуждением на совещаниях - семинарах с участием председателей кассационного, апелляционного и окружных (флотских) военных судов
ежегодно
Судебная коллегия по делам военнослужащих
5.9
Проанализировать практику рассмотрения военными судами административных дел, связанных с предоставлением мер социальной поддержки военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации и принимающих участие в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и Украины, для выявления условий и обстоятельств, представляющих возможность должностным лицам незаконно извлекать выгоды при выполнении своих полномочий. По результатам подготовить аналитическую справку
до 30 июня 2025 г.
Судебная коллегия по делам военнослужащих
5.10
Изучить судебную практику военных судов по применению разъяснений, содержащихся в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 14 июня 2018 г. N 17 "О некоторых вопросах, связанных с применением конфискации имущества в уголовном судопроизводстве", по уголовным делам коррупционной направленности.
По результатам подготовить обзорную справку
до 30 декабря 2025 г.
Судебная коллегия по делам военнослужащих
5.11
Изучить судебную практику военных судов по применению разъяснений, содержащихся в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 ноября 2017 г. N 48 "О судебной практике по делам о мошенничестве, присвоении и растрате", по уголовным делам о преступлениях, предусмотренных ст. 160 УК РФ.
По результатам подготовить обзорную справку
до 30 июня 2026 г.
Судебная коллегия по делам военнослужащих
5.12
Изучить выполнение военными судами рекомендаций, содержащихся в Указе Президента Российской Федерации от 29 декабря 2022 г. N 968 "Об особенностях исполнения обязанностей, соблюдения ограничений и запретов в области противодействия коррупции некоторыми категориями граждан в период проведения специальной военной операции".
По результатам подготовить аналитическую справку
до 30 декабря 2026 г.
Судебная коллегия по делам военнослужащих
6. Заключительные положения
6.1
Обеспечить участие в рабочей группе президиума Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции по мониторингу реализации мероприятий, предусмотренных Национальным планом противодействия коррупции
постоянно
Управление систематизации законодательства и анализа судебной практики
6.2
Осуществлять контроль выполнения настоящего Плана
постоянно
Первый заместитель Председателя Верховного Суда
6.3
Организовать подготовку сводного доклада о выполнении настоящего Плана
до 15 декабря 2028 г.
Первый заместитель Председателя Верховного Суда,
Управление кадров и государственной службы
6.4
Организовать подготовку проекта плана Верховного Суда по противодействию коррупции на последующий период
до 15 декабря 2028 г.
Первый заместитель Председателя Верховного Суда,
Управление кадров и государственной службы
--------------------------------
<1> Далее - Верховный Суд.
<2> Далее - государственные служащие.
<3> Далее - сеть "Интернет".
<4> Комиссия по проверке полноты и достоверности представляемых судьями Верховного Суда сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей.
<5> Далее - справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.