"Ведомственный план Федеральной таможенной службы по реализации Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти на 2024 год"
ВЕДОМСТВЕННЫЙ ПЛАН
ФЕДЕРАЛЬНОЙ ТАМОЖЕННОЙ СЛУЖБЫ ПО РЕАЛИЗАЦИИ КОНЦЕПЦИИ
ОТКРЫТОСТИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ
НА 2024 ГОД
N п/п
Наименование мероприятия
Показатель непосредственного результата выполнения мероприятия, единица измерения и значение
Срок исполнения
Ответственный исполнитель
1
2
3
4
5
Раздел I. Внутриведомственные организационные мероприятия
1
Размещение на официальном сайте ФТС России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее соответственно - официальный сайт ФТС России, сеть Интернет):
Ведомственного плана Федеральной таможенной службы по реализации Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти на 2024 год;
количество документов, 1 ед.
до 30 марта
АУ,
УСО
сведений о ходе выполнения Ведомственного плана Федеральной таможенной службы по реализации Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти на 2024 год
количество документов, 3 ед.
ежеквартально до 30 числа месяца, следующего за отчетным периодом
АУ,
УСО
Раздел II. Развитие ключевых механизмов открытости
Механизм 1. Реализация принципа информационной открытости Федеральной таможенной службы
Целевые показатели развития механизма (инструмента) открытости
На официальном сайте ФТС России размещена информация, наиболее востребованная референтной группой "участники внешнеэкономической деятельности" и обеспечивающая предсказуемость деятельности таможенных органов Российской Федерации
2
Подготовка и размещение на официальном сайте ФТС России в разделе "Категорирование участников ВЭД":
ГУЦМОК,
УСО
нормативных правовых актов, определяющих порядок, критерии и условия категорирования лиц, совершающих таможенные операции;
приказы Минфина России, ед. (в случае издания)
в течение 30 рабочих дней с даты издания правового акта
информационно-справочных и презентационных материалов по вопросам категорирования участников ВЭД
количество материалов, 4 ед.
ежеквартально, до 30 числа последнего месяца отчетного периода
3
Подготовка и размещение на официальном сайте ФТС России в разделе "Таможенная стоимость товаров" нормативных правовых актов, разъясняющих порядок определения, декларирования и контроля таможенной стоимости товаров
решения Коллегии Евразийской экономической комиссии, акты Правительства Российской Федерации, приказы Минфина России, разъяснения Минфина России по наиболее актуальным и проблемным вопросам, ед.
(в случае издания)
в течение 30 рабочих дней с даты издания правового акта
ГУЦМОК,
УСО
4
Актуализация на официальном сайте ФТС России информации о действующих предварительных решениях о классификации товаров в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее - ТН ВЭД ЕАЭС) <1>
доля актуализированных действующих предварительных решений по классификации товаров за отчетный период, 100%
ежемесячно, до 10 числа, следующего за отчетным периодом
ЦИТТУ,
УТН
5
Актуализация на официальном сайте ФТС России информации о действующих предварительных решениях о происхождении товара <2>
доля актуализированных действующих предварительных решений о происхождении товара за отчетный период, 100%
ежемесячно, до 10 числа, следующего за отчетным периодом
ЦИТТУ,
УТН
6
Размещение на официальном сайте ФТС России ссылки на План нормативной правовой работы Минфина России на 2024 год
количество размещенных ссылок, 1 ед.
II квартал
УСО,
ПУ
Механизм 2. Обеспечение работы с открытыми данными Федеральной таможенной службой
Целевые показатели развития механизма (инструмента) открытости
1. На официальном сайте ФТС России размещены сведения о реализации мероприятий в области открытых данных на 2024 год.
2. Реестр наборов открытых данных и открытые данные, размещаемые на официальном сайте ФТС России, актуализированы.
7
Реализация на официальном сайте ФТС России возможности сортировки наборов открытых данных в Реестре наборов открытых данных
информирование на сайте ФТС России о возможности сортировки наборов открытых данных в Реестре наборов открытых данных, 1 ед.
IV квартал
ГУИТ,
ЦИТТУ
8
а) поддержание Реестра наборов открытых данных, размещенного на официальном сайте ФТС России, в актуальном состоянии;
доля актуализированной информации, 100%
в течение года
АУ,
ЦИТТУ,
заинтересованные структурные подразделения ФТС России,
РТУ,
ТНП
б) поддержание в актуальном состоянии наборов открытых данных, их паспортов и структур, размещенных на официальном сайте ФТС России;
доля актуализированной информации, 100%
в течение года
ЦИТТУ,
заинтересованные структурные подразделения ФТС России,
РТУ,
ТНП
в) размещение новых наборов открытых данных на официальном сайте ФТС России
количество размещенных документов, ед.
(по мере необходимости)
в течение года
ЦИТТУ,
заинтересованные структурные подразделения ФТС России,
РТУ,
ТНП
Механизм 3. Обеспечение понятности нормативно-правового регулирования, государственной политики и программ, разрабатываемых (реализуемых) Федеральной таможенной службой
Целевые показатели развития механизма (инструмента) открытости
1. На официальном сайте ФТС России создан и своевременно обновляется раздел "Таможенное законодательство" со справочной информацией по действующему правовому регулированию в сфере деятельности ФТС России.
2. Представителям деловых кругов разъяснены отдельные положения нормативно-правового регулирования, а также вопросы правоприменительной практики таможенных органов Российской Федерации.
3. Представителям деловых кругов обеспечена вариативность способов получения разъяснений по отдельным положениям нормативно-правового регулирования, а также по вопросам правоприменительной практики таможенных органов Российской Федерации.
9
Организация и проведение мероприятий с представителями российских и иностранных деловых кругов, на которых заинтересованные лица могут задать вопросы по нормативно-правовому регулированию и (или) правоприменительной практике в сфере полномочий ФТС России
количество мероприятий, ед. (по мере необходимости)
в течение года
УСО,
структурные подразделения ФТС России
Механизм 4. Принятие и реализация публичной декларации целей и задач Федеральной таможенной службы на 2024 год (далее - Публичная декларация), ее общественное обсуждение и экспертное сопровождение
Целевые показатели развития механизма (инструмента) открытости
1. В Публичной декларации указаны цели деятельности ФТС России и задачи для реализации указанных целей, ожидаемый результат и показатели.
2. Публичная декларация размещена на официальном сайте ФТС России.
3. Цели, задачи и показатели сформулированы в Публичной декларации на понятном и доступном для граждан языке.
4. Организовано общественное обсуждение и экспертное сопровождение Публичной декларации.
5. Информация о ходе реализации Публичной декларации в разрезе целей, задач и показателей размещена на официальном сайте ФТС России.
10
Подготовка проекта Публичной декларации и его направление в Общественный совет при ФТС России
количество документов, 1 ед.
I квартал
ГОргИУ,
УСО,
структурные подразделения ФТС России
11
Организация публичного представления Публичной декларации на итоговой коллегии ФТС России
количество документов, 1 ед.
I квартал
ГОргИУ
12
Подготовка и размещение на официальном сайте ФТС России Публичной декларации в формате, понятном для широкого круга заинтересованных лиц
количество документов, 1 ед.
апрель
ГОргИУ,
УСО
13
Подготовка и размещение на официальном сайте ФТС России отчета о ходе реализации Публичной декларации за 6 месяцев 2024 г.
количество документов, 1 ед.
июль
ГОргИУ,
УСО
Механизм 5. Формирование публичной отчетности Федеральной таможенной службы
Целевые показатели развития механизма (инструмента) открытости
1. Актуальный план-график госзакупок размещен на официальном сайте ФТС России.
2. Проведено заседание итоговой коллегии ФТС России.
3. На официальном сайте ФТС России в свободном доступе размещен сборник "Таможенная служба Российской Федерации в 2023 году".
4. По завершении заседания итоговой коллегии ФТС России проведен письменный опрос участников заседания - представителей деловых кругов и общественных организаций в целях анализа их предложений по оптимизации порядка проведения заседания коллегии и повышению информативности представляемых материалов.
5. Отчет о результатах выполнения в 2023 году Публичной декларации размещен на официальном сайте ФТС России.
6. На официальном сайте ФТС России размещены сведения о предоставлении государственных услуг, а также о полученных и рассмотренных жалобах по вопросам порядка предоставления государственных услуг.
14
Утверждение и размещение в Единой информационной системе закупок и на официальном сайте ФТС России плана-графика закупок товаров, работ, услуг на очередной финансовый год и на плановый период
количество документов, 1 ед.
январь,
в течение 10 рабочих дней после доведения объема прав в денежном выражении
ГУТО,
УСО
15
Проведение заседания итоговой коллегии ФТС России в формате, предусмотренном Методическими указаниями по проведению итоговых заседаний коллегий федеральных органов исполнительной власти, утвержденными протоколом заседания Правительственной комиссии по координации деятельности открытого правительства от 18 февраля 2015 г. N 1 (далее - Методические указания)
количество заседаний, 1 ед.
I квартал
ГОргИУ, структурные подразделения ФТС России
16
Подготовка и размещение на официальном сайте ФТС России пресс-релиза по итоговой коллегии ФТС России в соответствии с пунктом 3.2 Методических указаний
количество документов, 1 ед.
I квартал,
не позднее одного рабочего дня, следующего за днем проведения заседания итоговой коллегии ФТС России
УСО
17
Проведение пресс-подхода руководителя ФТС России по направлениям деятельности по завершении заседания итоговой коллегии ФТС России в соответствии с пунктом 3.1 Методических указаний
количество мероприятий, ед. (по согласованию с руководителем ФТС России)
I квартал,
в день проведения заседания итоговой коллегии ФТС России
УСО
18
Проведение по завершении заседания итоговой коллегии ФТС России письменного опроса участников заседания - представителей деловых кругов и общественных организаций на предмет их предложений по оптимизации порядка проведения заседания коллегии и повышению информативности представляемых материалов
количество опросов, 1 ед.
апрель
ГОргИУ
19
Подготовка и размещение на официальном сайте ФТС России отчета о результатах выполнения Публичной декларации целей и задач Федеральной таможенной службы на 2023 год
количество документов, 1 ед.
апрель
ГОргИУ,
УСО
20
Подготовка и размещение на официальном сайте ФТС России сборника "Таможенная служба Российской Федерации в 2023 году"
количество материалов, 1 ед.
апрель
ГОргИУ,
УСО
21
Подготовка и размещение на официальном сайте ФТС России информации об использовании ФТС России, РТУ, ТНП, учреждениями, находящимися в ведении ФТС России, и представительствами таможенной службы Российской Федерации иностранных государствах выделяемых бюджетных средств
количество документов, 4 ед.
ежеквартально
до 25 числа месяца, следующего за отчетным периодом;
за IV квартал - до 24 января 2025 г.
ФЭУ,
УСО
22
Подготовка и размещение на официальном сайте ФТС России показателей бухгалтерской (финансовой) отчетности Федеральной таможенной службы за 2023 год
количество документов, 5 ед.
II квартал
ФЭУ,
УСО
23
Сведения о качестве финансового менеджмента, формируемые ФТС России по форме и в порядке, которые утверждаются Министерством финансов Российской Федерации для целей размещения в сети Интернет
количество документов, 3 ед.
II - IV кварталы
ФЭУ,
УСО
24
а) подготовка и направление в АУ сведений о предоставлении государственных услуг по форме, приведенной в приложении N 3 к настоящему приказу;
количество подготовленных документов, 24 ед.
ежеквартально, не позднее 10 рабочего дня после отчетного периода
структурные подразделения ФТС России, ответственные за предоставление государственных услуг <3>
б) подготовка и размещение на официальном сайте ФТС России сведений о предоставлении государственных услуг
количество размещенных документов, 4 ед.
ежеквартально,
не позднее 15 рабочего дня после отчетного периода
АУ,
УСО
25
а) подготовка и направление в АУ имеющейся информации о полученных и рассмотренных жалобах по вопросам порядка предоставления государственных услуг (в том числе о количестве удовлетворенных и частично удовлетворенных жалоб) по форме, приведенной в приложении N 4 к настоящему приказу;
количество подготовленных документов, 16 ед.
ежеквартально,
не позднее 10 рабочего дня после отчетного периода
структурные подразделения ФТС России, ответственные за предоставление государственных услуг <4>
б) подготовка и размещение на официальном сайте ФТС России сведений о полученных и рассмотренных жалобах по вопросам порядка предоставления государственных услуг
количество размещенных документов, 4 ед.
ежеквартально,
не позднее 15 рабочего дня после отчетного периода
АУ,
УСО
26
Подготовка и размещение на официальном сайте ФТС России информации об основных показателях деятельности таможенных органов Российской Федерации по защите прав интеллектуальной собственности в 2023 году
количество документов, 1 ед.
февраль
УТОВЭК,
УСО
27
Подготовка и размещение на официальном сайте ФТС России доклада об антимонопольном комплаенсе в Федеральной таможенной службе за 2023 год
количество документов, 1 ед.
апрель
КРУ,
УСО,
структурные подразделения ФТС России
28
Подготовка и размещение на сайте ЦЭКТУ:
количество документов, 8 ед.
ежеквартально:
ЦЭКТУ
сведений об экспертных возможностях ЦЭКТУ и экспертно-криминалистических служб;
до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом
статистической и справочной информации о выполненных экспертизах и исследованиях
до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом
Механизм 6. Информирование о работе с обращениями граждан и организаций
Целевые показатели развития механизма (инструмента) открытости
1. На официальном сайте ФТС России размещена и актуализирована информация о должностных лицах ФТС России, ответственных за работу с обращениями граждан.
2. Обеспечен учет соблюдения сроков направления ответов на обращения и запросы информации граждан.
29
Формирование и размещение на официальном сайте ФТС России обзора обращений граждан, включая обобщенную информацию о результатах рассмотрения поступивших обращений, с информацией о соблюдении сроков направления ответов на обращения и запросы информации граждан
количество обзоров, 4 ед.
ежеквартально, до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом
УД
30
Поддержка в актуальном состоянии информации, размещенной на официальном сайте ФТС России:
доля актуализированной информации, 100%
в течение года
УД
о должностных лицах ФТС России, ответственных за работу с обращениями граждан;
о номерах телефонов, по которым можно получить справочную информацию об организации работы в ФТС России
31
Обеспечение своевременного рассмотрения заявлений о принятии решений о классификации товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза, в несобранном или разобранном виде, в том числе в некомплектном или незавершенном виде, ввоз или вывоз которых предполагается различными товарными партиями в течение установленного периода времени
уровень соблюдения установленных сроков, 100%
ежеквартально
УТН
32
Обеспечение своевременного рассмотрения уполномоченными таможенными органами заявлений о предоставлении государственной услуги по принятию предварительных решений о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС
уровень соблюдения установленных сроков, 100%
ежеквартально
УТН
33
Обеспечение своевременного рассмотрения уполномоченными таможенными органами заявлений о предоставлении государственной услуги по принятию предварительных решений о происхождении товаров
уровень соблюдения установленных сроков, 100%
ежеквартально
УТН
Механизм 7. Организация работы с референтными группами
Целевые показатели развития механизма (инструмента) открытости
1. Организована работа с референтной группой "участники внешнеэкономической деятельности" в рамках деятельности Экспертно-консультативного совета по реализации таможенной политики при ФТС России (далее - ЭКС).
2. Организована адресная рассылка информации об актуальных вопросах деятельности ФТС России представителям референтной группы "участники внешнеэкономической деятельности".
3. Организована работа по информированию референтной группой "участники внешнеэкономической деятельности" о введении маркировки товаров средствами идентификации.
34
Организация работы с референтной группой "участники внешнеэкономической деятельности" в рамках деятельности ЭКС
количество мероприятий, ед. (по мере необходимости)
в течение года
УСО
35
Размещение на официальном сайте ФТС России информации о введении маркировки товаров средствами идентификации
количество направленных сообщений, ед.
(по мере необходимости)
в течение года
ГУТКПВТ
УСО
Механизм 8. Взаимодействие Федеральной таможенной службы с Общественным советом при ФТС России
Целевые показатели развития механизма (инструмента) открытости
1. План работы Общественного совета при ФТС России (далее - ОС) на 2024 год размещен на официальном сайте ФТС России.
2. Принятые ОС решения и заключения по рассматриваемым вопросам размещаются на официальном сайте ФТС России.
36
Размещение на официальном сайте ФТС России плана работы ОС на 2024 год, включающего в том числе рассмотрение на заседаниях ОС результатов внедрения в деятельность ФТС России механизмов (инструментов) открытости
количество документов, 1 ед.
I квартал
УСО
37
Размещение на официальном сайте ФТС России принятых ОС решений и заключений по рассматриваемым вопросам
количество размещенных материалов, ед.
(по мере необходимости)
в течение 10 дней после поступления в УСО соответствующего решения ОС
УСО
Механизм 9. Организация работы отдела взаимодействия со средствами массовой информации (Пресс-службы ФТС России)
Целевые показатели развития механизма (инструмента) открытости
На официальном сайте ФТС России поддерживаются в актуальном состоянии разделы "Новости" и "Официальные выступления и визиты", в которых публикуются интервью с руководством ФТС России, новости, пресс-релизы о деятельности ФТС России, видеозаписи официальных мероприятий с участием руководства ФТС России
38
Размещение на официальном сайте ФТС России видеосюжетов, подготовленных при участии отдела взаимодействия со средствами массовой информации (Пресс-службы ФТС России) и касающихся деятельности таможенных органов Российской Федерации
количество размещенных материалов, 140 ед.:
I квартал - 35;
II квартал - 35;
III квартал - 35;
IV квартал - 35
ежеквартально
УСО
39
Публикация анонса о проведении заседания итоговой коллегии ФТС России на официальном сайте ФТС России и включение его в новостную рассылку
количество опубликованных материалов, 1 ед.
не позднее 14 дней до даты проведения заседания итоговой коллегии
УСО
40
Подготовка и размещение на официальном сайте ФТС России пресс-релизов о деятельности таможенных органов
количество пресс-релизов, 150 ед.:
I квартал - 35;
II квартал - 40;
III квартал - 35;
IV квартал - 40
ежеквартально
УСО
Механизм 10. Организация независимой антикоррупционной экспертизы и общественного мониторинга правоприменения
Целевые показатели развития механизма (инструмента) открытости
На официальном сайте ФТС России в разделе "Сведения о деятельности ФТС России/Нормотворческая деятельность/Антикоррупционная экспертиза" размещена оперативная и аналитическая информация о результатах проведенной антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов (далее - НПА) с изложением позиции ФТС России по коррупциогенным факторам, выявленным в ходе экспертизы
41
а) подготовка оперативной и аналитической информации о результатах проведенной антикоррупционной экспертизы проектов НПА с изложением позиции ФТС России по коррупциогенным факторам, выявленным в ходе экспертизы, и направление материалов в УСО;
количество подготовленных материалов, 4 ед.
ежеквартально, не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом,
за IV квартал - не позднее 15 января 2025 г.
ПУ
б) размещение на официальном сайте ФТС России информации о результатах проведенной антикоррупционной экспертизы проектов НПА с изложением позиции ФТС России по коррупциогенным факторам, выявленным в ходе экспертизы
количество размещенных материалов, 4 ед.
ежеквартально, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом,
за IV квартал - не позднее 20 января 2025 г.
УСО
42
Проведение антикоррупционной экспертизы ранее принятых НПА. Организация рассмотрения правоприменительной практики референтной группой "участники внешнеэкономической деятельности" (в случае выявления в НПА коррупциогенных факторов), в том числе на заседаниях ОС; размещение материалов на официальном сайте ФТС России
количество размещенных материалов, ед.
(по мере выявления в НПА коррупциогенных факторов)
в течение года
ПУ,
структурные подразделения ФТС России, УСО
43
Подготовка итоговых отчетов по результатам проведенной антикоррупционной экспертизы проектов НПА и НПА с изложением позиции ФТС России по коррупциогенным факторам, выявленным в ходе экспертизы; размещение материалов на официальном сайте ФТС России
количество размещенных отчетов, 1 ед.
не позднее 28 декабря 2024 г.
ПУ,
УСО
Раздел III. Инициативные проекты
Механизм 1. Повышение привлекательности государственной службы для молодых специалистов.
Целевые показатели развития механизма (инструмента) открытости
1. Развитие молодежного потенциала должностных лиц Федеральной таможенной службы (спортивного, творческого, интеллектуального потенциала).
2. Формирование устойчивых деловых взаимоотношений и дружественной атмосферы внутри коллектива.
44
Организация и проведение Молодежным советом ФТС России мероприятий с участием должностных лиц структурных подразделений ФТС России, таможенных органов и представителей органов государственной власти
количество мероприятий, ед. (по мере необходимости)
в течение года
ГУГСК
--------------------------------
<1> В случае обращения заявителя за предоставлением государственной услуги по принятию предварительного решения о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС.
<2> В случае обращения заявителя за предоставлением государственной услуги по принятию предварительного решения о происхождении товара.
<3> ГУОТОиТК, ГУТКПВТ, ГУФТДиТР, ПУ, УТН, УТОВЭК.
<4> За исключением ГУФТДиТР, УТОВЭК.
Используемые сокращения:
АУ - Аналитическое управление ФТС России;
ГОргИУ - Главное организационно-инспекторское управление ФТС России;
ГУГСК - Главное управление государственной службы и кадров ФТС России;
ГУИТ - Главное управление информационных технологий ФТС России;
ГУОТОиТК - Главное управление организации таможенного оформления и таможенного контроля ФТС России;
ГУТКПВТ - Главное управление таможенного контроля после выпуска товаров ФТС России;
ГУТО - Главное управление тылового обеспечения ФТС России;
ГУФТДиТР - Главное управление федеральных таможенных доходов и тарифного регулирования ФТС России;
ГУЦМОК - Главное управление "Центр мониторинга и оперативного контроля ФТС России" ФТС России;
КРУ - Контрольно-ревизионное управление ФТС России;
ПУ - Правовое управление ФТС России;
ТН ВЭД ЕАЭС - единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза;
РТУ - региональные таможенные управления;
ТНП - таможни, непосредственно подчиненные ФТС России;
УД - Управление делами ФТС России;
УСО - Управление по связям с общественностью ФТС России;
УТОВЭК - Управление торговых ограничений, валютного и экспортного контроля ФТС России;
УТН - Управление товарной номенклатуры ФТС России;
участники ВЭД - участники внешнеэкономической деятельности;
ФЭУ - Финансово-экономическое управление ФТС России;
ЦИТТУ - Центральное информационно-техническое таможенное управление;
ЦЭКТУ - Центральное экспертно-криминалистическое таможенное управление.