"Ведомственный план Федеральной таможенной службы по реализации Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти на 2020 год"
ВЕДОМСТВЕННЫЙ ПЛАН
ФЕДЕРАЛЬНОЙ ТАМОЖЕННОЙ СЛУЖБЫ ПО РЕАЛИЗАЦИИ КОНЦЕПЦИИ
ОТКРЫТОСТИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ
ВЛАСТИ НА 2020 ГОД
N п/п
Наименование мероприятия
Показатель непосредственного результата выполнения мероприятия,
Срок исполнения
Ответственный исполнитель
единица измерения и значение
Раздел I. Внутриведомственные организационные мероприятия
1
Размещение на официальном сайте ФТС России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт ФТС России):
Ведомственного плана Федеральной таможенной службы по реализации Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти на 2020 год;
количество документов, 1 ед.
до 30 марта
АУ,
УСО
сведений о ходе выполнения Ведомственного плана Федеральной таможенной службы по реализации Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти на 2020 год
количество документов, 3 ед.
ежеквартально
АУ,
УСО
до 30 числа месяца, следующего за отчетным периодом
Раздел II. Развитие ключевых механизмов открытости
Механизм 1. Реализация принципа информационной открытости Федеральной таможенной службы
Целевые показатели развития механизма (инструмента) открытости
1. На официальном сайте ФТС России регулярно размещается информация, наиболее востребованная референтной группой "участники внешнеэкономической деятельности".
2
Подготовка и размещение на официальном сайте ФТС России в разделе "Категорирование участников ВЭД":
УКТР,
УСО
нормативных правовых актов, определяющих порядок, критерии и условия категорирования лиц, совершающих таможенные операции;
приказы Минфина России или ФТС России, ед.
(в случае издания)
в течение 30 рабочих дней с даты официального опубликования
информационно-справочных и презентационных материалов по вопросам категорирования лиц, совершающих таможенные операции
количество материалов, 4 ед.
ежеквартально
до 30 числа последнего месяца отчетного периода
3
Актуализация на официальном сайте ФТС России принятых предварительных решений о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС [1]
доля актуализированных принятых решений по классификации товаров за отчетный период, 100%
ежемесячно до 10 числа, следующего за отчетным периодом
УТН,
ЦИТТУ
4
Актуализация на официальном сайте ФТС России информации по принятию предварительных решений о происхождения товара [2]
доля актуализированных принятых решений о происхождении товара за отчетный период, 100%
ежемесячно до 10 числа, следующего за отчетным периодом
УТН,
ЦИТТУ
5
Размещение на официальном сайте ФТС России ссылки на План-график нормативно-правовой работы Минфина России на 2020 год и на среднесрочную и долгосрочную перспективу
количество размещенных ссылок, 1 ед.
II квартал
УСО,
ПУ
6
Реализация технологии онлайн оплаты участниками внешнеэкономической деятельности задолженности по таможенным платежам и пеням посредством АПС "Личный кабинет участника ВЭД" на официальном сайте ФТС России
информирование на официальном сайте ФТС России о функциональных возможностях "Личного кабинета участника ВЭД", 1 ед.
декабрь
ГУФТДиТР,
УСО
7
Обеспечение возможности подачи заявлений на предоставление государственной услуги ведения реестра таможенных представителей, а также информационных писем посредством АПС "Личный кабинет участника ВЭД" на официальном сайте ФТС России
информирование на официальном сайте ФТС России о функциональных возможностях "Личного кабинета участника ВЭД", 1 ед.
II квартал
ГУФТДиТР,
УСО
Механизм 2. Обеспечение работы с открытыми данными Федеральной таможенной службой
Целевые показатели развития механизма (инструмента) открытости
1. На официальном сайте ФТС России размещен Ведомственный план Федеральной таможенной службы по реализации мероприятий в области открытых данных на 2020 год.
2. Наборы открытых данных, размещаемые на официальном сайте ФТС России, поддерживаются в актуальном состоянии.
8
а) поддержание Реестра наборов открытых данных, размещенного на официальном сайте ФТС России, в актуальном состоянии;
доля актуализированной информации, 100%
в течение года
АУ, ЦИТТУ, заинтересованные структурные подразделения ФТС России, РТУ, ТНП
б) поддержание в актуальном состоянии наборов открытых данных, их паспортов и структур, размещенных на официальном сайте ФТС России;
доля актуализированной информации, 100%
в течение года
ЦИТТУ, заинтересованные структурные подразделения ФТС России, РТУ, ТНП
в) размещение новых наборов открытых данных на официальном сайте ФТС России.
количество размещенных документов, ед. (по мере необходимости)
в течение года
ЦИТТУ, заинтересованные структурные подразделения ФТС России, РТУ, ТНП
Механизм 3. Обеспечение понятности нормативно-правового регулирования, государственной политики и программ, разрабатываемых (реализуемых) Федеральной таможенной службой
Целевые показатели развития механизма (инструмента) открытости
1. На официальном сайте ФТС России создан и своевременно обновляется раздел "Таможенное законодательство" со справочной информацией по действующему правовому регулированию в сфере полномочий ФТС России.
2. Проведены мероприятия с представителями деловых кругов, на которых им разъяснены отдельные положения нормативно-правового регулирования, а также вопросы правоприменительной практики таможенных органов Российской Федерации.
3. На официальном сайте ФТС России размещены положения учетной политики бухгалтерского учета.
9
Организация и проведение мероприятий с представителями российских и иностранных деловых кругов, на которых заинтересованные лица могут задать вопросы по нормативно-правовому регулированию и (или) правоприменительной практике в сфере полномочий ФТС России
количество мероприятий, ед. (по мере необходимости)
в течение года
УСО,
структурные подразделения ФТС России
10
Размещение на официальном сайте ФТС России положений учетной политики бухгалтерского отчета
количество документов, ед. (по мере необходимости)
в течение года
ГФЭУ,
УСО
Механизм 4. Принятие и реализация публичной декларации целей и задач Федеральной таможенной службы на 2020 год (далее - Публичная декларация), ее общественное обсуждение и экспертное сопровождение
Целевые показатели развития механизма (инструмента) открытости
1. В Публичной декларации указаны цели деятельности ФТС России и задачи для реализации указанных целей, ожидаемый результат и показатели. Публичная декларация размещена на официальном сайте ФТС России.
2. Цели, задачи и показатели сформулированы в Публичной декларации на понятном и доступном для граждан языке.
3. Информация о ходе реализации Публичной декларации в разрезе целей, задач и показателей размещена на официальном сайте ФТС России.
4. Организовано общественное обсуждение и экспертное сопровождение Публичной декларации.
11
Подготовка проекта Публичной декларации и направление его в Общественный совет при ФТС России
количество документов, 1 ед.
I квартал
ГОргИУ,
УСО,
структурные подразделения ФТС России
12
Организация публичного представления Публичной декларации на итоговой коллегии ФТС России
количество документов, 1 ед.
I квартал
ГОргИУ
13
Подготовка и размещение на официальном сайте ФТС России Публичной декларации в формате, понятном для широкого круга заинтересованных лиц
количество документов, 1 ед.
апрель
ГОргИУ,
УСО
14
Подготовка и размещение на официальном сайте ФТС России отчета о ходе реализации Публичной декларации за 6 месяцев 2020 года
количество документов, 1 ед.
июль
ГОргИУ,
УСО
Механизм 5. Формирование публичной отчетности Федеральной таможенной службы
Целевые показатели развития механизма (инструмента) открытости
1. На официальном сайте ФТС России размещен регулярно обновляемый план-график госзакупок.
2. Подготовлен и размещен на официальном сайте ФТС России итоговый доклад о результатах и основных направлениях деятельности ФТС России за 2019 год.
3. Проведено заседание итоговой коллегии ФТС России. На официальном сайте ФТС России в свободном доступе размещена информация о выполнении основных показателей работы таможенных органов Российской Федерации за 2019 год.
4. На официальном сайте ФТС России в свободном доступе размещен сборник "Таможенная служба Российской Федерации в 2019 году".
5. По завершении заседания итоговой коллегии ФТС России проведен письменный опрос участников заседания - представителей деловых кругов и общественных организаций в целях анализа их предложений по оптимизации порядка проведения заседания коллегии и повышению информативности представляемых материалов.
6. Отчеты о результатах выполнения в 2019 году Публичной декларации размещены на официальном сайте ФТС России.
7. Информация о выполнении основных показателей работы таможенных органов Российской Федерации размещена на официальном сайте ФТС России.
8. На официальном сайте ФТС России размещены сведения о предоставлении государственных услуг, а также о полученных и рассмотренных жалобах по вопросам порядка предоставления государственных услуг.
15
Подготовка и размещение на официальном сайте ФТС России плана-графика закупок товаров, работ, услуг ФТС России на 2020 год и плановый период 2021 - 2022 годов
количество документов, 1 ед.
январь
ГУТО,
УСО
16
Подготовка и размещение на официальном сайте ФТС России информации по итогам закупочной деятельности ФТС России за 2020 год
количество документов, 1 ед.
декабрь
ГУТО,
УСО
17
Подготовка проекта итогового доклада о результатах и основных направлениях деятельности ФТС России за 2019 год (далее - итоговый доклад)
количество документов, 1 ед.
I квартал
АУ,
структурные подразделения ФТС России
18
Направление проекта итогового доклада для обсуждения:
АУ,
УСО
в Общественную палату Российской Федерации;
количество документов, 1 ед.
I квартал
в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации;
в Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации;
в Экспертный совет при Правительстве Российской Федерации;
в Счетную палату Российской Федерации;
в Российскую академию наук;
в Общественный совет при ФТС России
19
Размещение на официальном сайте ФТС России проекта итогового доклада для его публичного обсуждения
количество документов, 1 ед.
I квартал
АУ,
УСО
20
Внесение на рассмотрение итоговой коллегии ФТС России проекта итогового доклада
количество документов, 1 ед.
I квартал
АУ
21
Проведение заседания итоговой коллегии ФТС России в формате, предусмотренном Методическими указаниями по проведению итоговых заседаний коллегий федеральных органов исполнительной власти, утвержденными протоколом заседания Правительственной комиссии по координации деятельности открытого правительства от 18 февраля 2015 г. N 1
количество заседаний, 1 ед.
I квартал
ГОргИУ,
структурные подразделения ФТС России
22
Подготовка и размещение на официальном сайте ФТС России пресс-релиза по итоговой коллегии ФТС России в соответствии с пунктом 3.2 Методических указаний по проведению итоговых заседаний коллегий федеральных органов исполнительной власти, утвержденных протоколом заседания Правительственной комиссии по координации деятельности открытого правительства от 18 февраля 2015 г. N 1
количество документов, 1 ед.
I квартал
не позднее одного рабочего дня, следующего за днем проведения заседания итоговой коллегии ФТС России
УСО
23
Проведение пресс-подхода руководителя ФТС России по направлениям деятельности по завершении заседания итоговой коллегии ФТС России в соответствии с пунктом 3.1 Методических указаний по проведению итоговых заседаний коллегий федеральных органов исполнительной власти, утвержденных протоколом заседания Правительственной комиссии по координации деятельности открытого правительства от 18 февраля 2015 г. N 1
количество мероприятий, ед.
I квартал
в день проведения заседания итоговой коллегии ФТС России
УСО
(по согласованию с руководителем ФТС России)
24
Размещение на официальном сайте ФТС России сборника "Таможенная служба Российской Федерации в 2019 году"
количество материалов, 1 ед.
апрель
ГОргИУ,
УСО
25
Проведение по завершении заседания итоговой коллегии ФТС России письменного опроса участников заседания - представителей деловых кругов и общественных организаций на предмет их предложений по оптимизации порядка проведения заседания коллегии и повышению информативности представляемых материалов
количество опросов, 1 ед.
апрель
ГОргИУ
26
Подготовка и размещение на официальном сайте ФТС России оперативной информации об использовании ФТС России, РТУ, ТНП, учреждениями, находящимися в ведении ФТС России, и представительствами таможенной службы Российской Федерации в иностранных государствах выделяемых бюджетных средств
количество документов, 4 ед.
ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом,
ГФЭУ,
УСО
за IV квартал - до 20 января следующего года
27
Подготовка и размещение на официальном сайте ФТС России показателей бухгалтерской (финансовой) отчетности Федеральной таможенной службы за 2019 год
количество документов, 5 ед.
II квартал
ГФЭУ,
УСО
28
Подготовка и размещение на официальном сайте ФТС России отчета о результатах выполнения Публичной декларации целей и задач Федеральной таможенной службы на 2019 год
количество документов, 1 ед.
апрель
ГОргИУ,
УСО
29
Подготовка и размещение на официальном сайте ФТС России информации о выполнении основных показателей работы таможенных органов Российской Федерации за 2019 год
количество документов, 1 ед.
февраль
ГОргИУ, структурные подразделения ФТС России,
УСО
30
Подготовка и размещение на официальном сайте ФТС России информации об основных показателях деятельности таможенных органов Российской Федерации по защите прав интеллектуальной собственности в 2019 году
количество документов, 1 ед.
февраль
УТОВЭК,
УСО
31
а) подготовка и направление в АУ информации о предоставлении государственных услуг (по форме отчетности N 33-Госуслуги [3])
количество подготовленных документов, ед.
ежеквартально не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом,
структурные подразделения ФТС России, ответственные за предоставление государственных услуг
за IV квартал - не позднее 15 января следующего года
б) подготовка и размещение на официальном сайте ФТС России сведений о предоставлении государственных услуг
количество размещенных документов, 4 ед.
ежеквартально
не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом,
АУ,
УСО
за IV квартал - не позднее 20 января следующего года
32
а) подготовка и направление в АУ имеющейся информации о полученных и рассмотренных жалобах по вопросам порядка предоставления государственных услуг (в том числе о количестве удовлетворенных и неудовлетворенных жалоб)
количество подготовленных документов, ед.
ежеквартально не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом
структурные подразделения ФТС России, ответственные за предоставление государственных услуг [4]
б) подготовка и размещение на официальном сайте ФТС России сведений о полученных и рассмотренных жалобах по вопросам порядка предоставления государственных услуг
количество размещенных документов, 4 ед.
ежеквартально
не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом
АУ,
УСО
33
Подготовка и размещение на сайте ЦЭКТУ WEB-сервера ФТС России:
количество документов, 8 ед.
ежеквартально
ЦЭКТУ
до 25 числа последнего месяца отчетного периода
сведений об экспертных возможностях ЦЭКТУ и экспертно-криминалистических служб;
статистической и справочной информации о выполненных экспертизах и исследованиях
до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом
Механизм 6. Информирование о работе с обращениями граждан и организаций
Целевые показатели развития механизма (инструмента) открытости
1. На официальном сайте ФТС России размещена и поддерживается в актуальном состоянии информация о должностных лицах ФТС России, ответственных за работу с обращениями граждан.
34
Формирование и размещение на официальном сайте ФТС России обзора обращений граждан, включая обобщенную информацию о результатах рассмотрения поступивших обращений
количество обзоров, 4 ед.
ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом
УД
35
Поддержка в актуальном состоянии информации, размещенной на официальном сайте ФТС России:
доля актуализированной информации, 100%
в течение года
УД
о должностных лицах ФТС России, ответственных за работу с обращениями граждан;
о номерах телефонов, по которым можно получить справочную информацию об организации работы в ФТС России
36
Подготовка и проведение общероссийского дня приема граждан
докладная записка, 1 ед.
IV квартал
УД
37
Обеспечение своевременного рассмотрения заявлений о принятии решений о классификации товара, перемещаемого через таможенную границу Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС), в несобранном или разобранном виде, в том числе в некомплектном или незавершенном виде, ввоз или вывоз которого предполагается различными товарными партиями в течение установленного периода времени
уровень соблюдения установленных сроков, 100%
ежеквартально
УТН
38
Обеспечение своевременного рассмотрения уполномоченными таможенными органами заявлений при предоставлении государственной услуги по принятию предварительных решений о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС
уровень соблюдения установленных сроков, 100%
ежеквартально
УТН
39
Обеспечение своевременного рассмотрения заявлений при предоставлении государственной услуги по принятию предварительных решений о происхождения товара
уровень соблюдения установленных сроков, 100%
ежеквартально
УТН
Механизм 7. Организация работы с референтными группами
Целевые показатели развития механизма (инструмента) открытости
1. Организована работа с референтной группой "участники внешнеэкономической деятельности" в рамках деятельности Экспертно-консультативного совета по реализации таможенной политики при ФТС России.
2. Организована адресная рассылка информации об актуальных вопросах деятельности ФТС России представителям референтной группы "участники внешнеэкономической деятельности".
40
Организация работы с референтной группой "участники внешнеэкономической деятельности" в рамках деятельности Экспертно-консультативного совета по реализации таможенной политики при ФТС России
количество мероприятий, ед.
(по мере необходимости)
в течение года
УСО
41
Организация адресной рассылки информации об актуальных вопросах деятельности ФТС России представителям референтной группы "участники внешнеэкономической деятельности"
количество направленных сообщений, ед.
(по мере необходимости)
в течение года
УСО,
структурные подразделения ФТС России
Механизм 8. Взаимодействие Федеральной таможенной службы с Общественным советом при ФТС России
Целевые показатели развития механизма (инструмента) открытости
1. План работы Общественного совета при ФТС России на 2020 год размещен на официальном сайте ФТС России.
2. Принятые Общественным советом при ФТС России (далее - ОС) решения и заключения по рассматриваемым вопросам размещаются на официальном сайте ФТС России.
42
Размещение на официальном сайте ФТС России плана работы ОС на 2020 год, включающего в том числе рассмотрение на заседаниях ОС результатов внедрения в деятельность ФТС России механизмов (инструментов) открытости
количество документов, 1 ед.
I квартал
УСО
43
Размещение на официальном сайте ФТС России принятых ОС решений и заключений по рассматриваемым вопросам
количество размещенных материалов, ед. (по мере необходимости)
в течение 10 дней после поступления в УСО соответствующего решения ОС
УСО
Механизм 9. Организация работы Пресс-службы ФТС России
Целевые показатели развития механизма (инструмента) открытости
1. На официальном сайте ФТС России поддерживаются в актуальном состоянии разделы "Новости" и "Официальные выступления и визиты", на которых публикуются интервью с руководством ФТС России, новости, пресс-релизы о деятельности ФТС России, видеозаписи официальных мероприятий с участием руководства ФТС России.
44
Размещение на официальном сайте ФТС России видеосюжетов, подготовленных при участии Пресс-службы ФТС России и касающихся деятельности таможенных органов Российской Федерации
количество размещенных материалов, 140 ед.:
ежеквартально
УСО
I квартал - 35;
II квартал - 35;
III квартал - 35;
IV квартал - 35
45
Публикация анонса о проведении заседания итоговой коллегии ФТС России на официальном сайте ФТС России и включение его в новостную рассылку
количество опубликованных материалов, 1 ед.
не позднее 14 дней до даты проведения заседания итоговой коллегии
УСО
46
Подготовка и размещение на официальном сайте ФТС России пресс-релизов о деятельности таможенных органов
количество пресс-релизов, 150 ед.:
I квартал - 35;
ежеквартально
УСО
II квартал - 40;
III квартал - 35;
IV квартал - 40
Механизм 10. Организация независимой антикоррупционной экспертизы и общественного мониторинга правоприменения
Целевые показатели развития механизма (инструмента) открытости
1. На официальном сайте ФТС России в разделе "Сведения о деятельности ФТС России/Нормотворческая деятельность/Антикоррупционная экспертиза" размещается оперативная и аналитическая информация о результатах проведенной антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов (далее - НПА) с изложением позиции ФТС России по коррупциогенным факторам, выявленным в ходе экспертизы.
47
а) подготовка оперативной и аналитической информации о результатах проведенной антикоррупционной экспертизы проектов НПА с изложением позиции ФТС России по коррупциогенным факторам, выявленным в ходе экспертизы, и направление материалов в УСО
количество подготовленных материалов, 4 ед.
ежеквартально не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом,
ПУ
за IV квартал - не позднее 15 января следующего года
б) размещение на официальном сайте ФТС России информации о результатах проведенной антикоррупционной экспертизы проектов НПА с изложением позиции ФТС России по коррупциогенным факторам, выявленным в ходе экспертизы
количество размещенных материалов, 4 ед.
ежеквартально
УСО
не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом,
за IV квартал - не позднее 20 января следующего года
48
Проведение антикоррупционной экспертизы ранее принятых НПА. Организация рассмотрения правоприменительной практики референтной группой "участники внешнеэкономической деятельности" (в случае выявления в НПА коррупциогенных факторов), в том числе на заседаниях ОС; размещение материалов на официальном сайте ФТС России
в течение года
ПУ,
структурные подразделения ФТС России,
УСО
количество размещенных материалов, ед.
(по мере выявления в НПА коррупциогенных факторов)
49
Подготовка итоговых отчетов по результатам проведенной антикоррупционной экспертизы проектов НПА и НПА с изложением позиции ФТС России по коррупциогенным факторам, выявленным в ходе экспертизы; размещение материалов на официальном сайте ФТС России
количество размещенных отчетов, 1 ед.
не позднее 31.12.2020
ПУ,
УСО
--------------------------------
[1] В случае обращения заявителя за предоставлением государственной услуги по принятию предварительного решения о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС.
[2] В случае обращения заявителя за предоставлением государственной услуги по принятию предварительного решения о происхождения товара.
[3] Приказ ФТС России от 31 марта 2015 г. N 589 "Об отчетности таможенных органов по основным направлениям деятельности перед ФТС России".
[4] За исключением ГУФТДиТР.
Используемые сокращения:
АУ - Аналитическое управление ФТС России;
ГОргИУ - Главное организационно-инспекторское управление ФТС России;
ГУФТДиТР - Главное управление федеральных таможенных доходов и тарифного регулирования ФТС России;
ГУТО - Главное управление тылового обеспечения ФТС России;
ГФЭУ - Главное финансово-экономическое управление ФТС России;
ПУ - Правовое управление ФТС России;
ТН ВЭД ЕАЭС - единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза;
УД - Управление делами ФТС России;
УКТР - Управление контроля таможенных рисков ФТС России;
УСО - Управление по связям с общественностью ФТС России;
УТН - Управление товарной номенклатуры ФТС России;
УТОВЭК - Управление торговых ограничений, валютного и экспортного контроля ФТС России;
участники ВЭД - участники внешнеэкономической деятельности;
ЦИТТУ - Центральное информационно-техническое таможенное управление;
ЦЭКТУ - Центральное экспертно-криминалистическое таможенное управление.