"План Министерства финансов Российской Федерации по реализации мероприятий в области открытых данных в 2017 - 2018 годах"
Утверждаю
Первый заместитель Министра финансов
Российской Федерации
Т.Г.НЕСТЕРЕНКО
ПЛАН
МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО РЕАЛИЗАЦИИ
МЕРОПРИЯТИЙ В ОБЛАСТИ ОТКРЫТЫХ ДАННЫХ В 2017 - 2018 ГОДАХ
N п/п
Мероприятие
Результат
Сроки
Ответственный
I. Обеспечение доступности, актуальности и качества опубликованных наборов открытых данных
I.1.
Обеспечивается актуализация опубликованных наборов открытых данных Минфина России в соответствии с установленными сроками актуализации и в порядке, предусмотренном приказом Минфина России от 31 декабря 2014 г. N 625: проводятся периодические выборочные и сплошные мониторинги актуальности сведений, включенных в реестр открытых данных в части их соответствия установленным срокам актуализации
Поддерживается в актуальном состоянии реестр открытых данных Минфина России (https://www.minfin.ru/opendata/)
На постоянной основе, в соответствии с установленными сроками актуализации наборов открытых данных
Департамент информационных технологий в сфере управления государственными и муниципальными финансами и информационного обеспечения бюджетного процесса (далее - Департамент информационных технологий), заинтересованные департаменты
I.2.
Проводится мониторинг изменений в нормативных правовых актах об обязательном размещении информации в форме открытых данных: Федерального закона от 9 февраля 2009 г. N 8-ФЗ, распоряжения Правительства Российской Федерации от 10 июля 2013 г. N 1187-р, постановления Правительства Российской Федерации от 14 сентября 2012 г. N 928 "О базовых государственных информационных ресурсах" и др. в части перечней сведений, обязательных к публикации в форме открытых данных.
Публикуются в форме открытых данных все справочники, которые ведет Минфин России в Единой системе нормативной справочной информации (https://nsi.gosuslugi.ru/_layouts/NsiCnsi/CnsiFormPage.aspx)
Обеспечено соответствие состава реестра открытых данных Минфина России требованиям нормативных правовых актов об обязательном размещении информации в форме открытых данных
На постоянной основе, по мере внесения изменений в соответствующие нормативные правовые акты
Департамент информационных технологий, заинтересованные департаменты
I.3.
Паспорта и наборы открытых данных формируются и публикуются в соответствии с положениями Методических рекомендаций по публикации открытых данных государственными органами и органами местного самоуправления и Технических требований к публикации открытых данных, утвержденных протоколом заседания Правительственной комиссии по координации деятельности открытого Правительства от 29 мая 2014 г. N 4
Обеспечено соответствие наборов открытых данных Минфина России правилам публикации открытых данных
На постоянной основе, по мере внесения изменений в Методические рекомендации
Департамент информационных технологий
I.4.
Включение в технические задания на разработку информационных систем Минфина России, а также на доработку существующих информационных систем требований об обеспечении возможности автоматической выгрузки информации в форме открытых данных
Обеспечивается своевременное и качественное размещение наборов открытых данных, формируемых в информационных системах Минфина России, на официальном сайте
На постоянной основе, по мере подготовки технических заданий на создание (развитие) информационных систем
Департамент информационных технологий
I.5.
Разработка функционала визуализации наборов открытых данных, опубликованных на официальном сайте Минфина России, в иных форматах дополнительно к используемому в настоящее время табличному (диаграммы, графики, картографическая основа)
Опубликованные на официальном сайте Минфина России наборы открытых данных представлены в более наглядных формах для широкого круга пользователей
Май 2018 г.
Департамент информационных технологий
I.6.
Разработка сервиса автоматического мониторинга доступности наборов открытых данных
Обеспечивается бесперебойный доступ к наборам открытых данных на основе данных автоматического мониторинга доступности размещенных наборов
Май 2018 г.
Департамент информационных технологий
I.7.
Исправление технических ошибок в размещенных на официальном сайте Минфина России наборах открытых данных в случае их обнаружения в исходной версии
На официальном сайте Минфина России размещены корректные наборы открытых данных
На постоянной основе
Департамент информационных технологий
I.8.
Подготовка представляемых сведений о деятельности Минфина России к публикации в форме открытых данных, в том числе, перевод в необходимый формат, структурирование
Информация, владельцем которой является Минфин России, подлежащая размещению в форме открытых данных, вне зависимости от ее первоначального вида корректно переводится в формат открытых данных и соответствует требованиям машиночитаемости
На постоянной основе
Департамент информационных технологий
I.9.
Работа с сообщениями, поступающими по "Обратной связи" в разделе "Открытые данные" официального сайта Минфина России о качестве размещенных наборов открытых данных
Обрабатываются поступающие сообщения о выявленных недочетах в размещенных наборах открытых данных, выявленные недочеты устраняются
На постоянной основе
Департамент информационных технологий
I.10.
Проведение опроса и подготовка аналитической записки об оценке качества опубликованных наборов открытых данных Минфина России
Проведена оценка качества опубликованных наборов открытых данных Минфина России заинтересованными пользователями, подготовлена аналитическая записка о выявленных недостатках и направлениях их устранения
Ежегодно, ноябрь
Департамент информационных технологий
I.11.
Реализация мероприятий по поддержанию позиции Минфина России в ТОП-5 технического и экспертного рейтингов открытых данных Автоматизированной информационной системы мониторинга государственных сайтов "Госмонитор" (в соответствии с методикой оценки, применяемой для расчета рейтингов)
Официальный сайт Минфина России занимает место в ТОП-5 технического и экспертного рейтингов открытых данных федеральных органов исполнительной власти Автоматизированной информационной системы мониторинга государственных сайтов "Госмонитор"
На постоянной основе
Департамент информационных технологий, заинтересованные департаменты
I.12.
Реализация мероприятий по поддержанию позиции Минфина России в ТОП-5 рейтинга открытых данных федеральных органов исполнительной власти Автоматизированной информационной системы "Инфометр" (в соответствии с методикой оценки, применяемой для расчета рейтинга)
Официальный сайт Минфина России входит в ТОП-5 рейтинга открытых данных федеральных органов исполнительной власти Автоматизированной информационной системы "Инфометр"
На постоянной основе
Департамент информационных технологий, заинтересованные департаменты
I.13.
Реализация мероприятий по поддержанию позиции Минфина России в ТОП-10 ежеквартального рейтинга публикации органами государственной власти информации в формате открытых данных, формируемого Аналитическим центром при Правительстве Российской Федерации (в соответствии с методикой оценки, применяемой для расчета рейтинга)
Минфин России входит в ТОП-10 ежеквартального рейтинга публикации органами государственной власти информации в формате открытых данных, формируемого Аналитическим центром при Правительстве Российской Федерации
На постоянной основе
Департамент информационных технологий, заинтересованные департаменты
II. Раскрытие дополнительных сведений в форме открытых данных
II.1.
Публикация наборов открытых данных в соответствии с утвержденным Планом-графиком публикации на официальном сайте Минфина России дополнительных сведений в форме открытых данных в 2017 - 2018 годах
Своевременно выполняется План-график публикации на официальном сайте Минфина России дополнительных сведений в форме открытых данных в 2017 - 2018 годах
Декабрь 2017 г.
Департамент информационных технологий
II.2.
Проведение опросов (не менее одного в год) референтных групп Минфина России о востребованности информации Минфина России, возможной для публикации в форме открытых данных (не менее двух каналов взаимодействия), в том числе проведение опроса Общественного совета при Минфине России
Сформирован перечень наиболее востребованных по итогам оценки сведений о деятельности Минфина России, возможных для публикации в форме открытых данных, для использования при подготовке и актуализации Плана-графика публикации на официальном сайте Министерства финансов Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" дополнительных сведений в форме открытых данных в 2017 - 2018 годах
Ежегодно
Департамент информационных технологий, заинтересованные департаменты
II.3.
Актуализация результатов ревизии информационных ресурсов, в том числе реестров и регистров, находящихся в распоряжении Минфина России, с участием заинтересованных департаментов, включая сведения приказа Минфина России от 3 сентября 2014 г. N 276 "Об утверждении перечня документов, образующихся в процессе деятельности Министерства финансов Российской Федерации и подведомственных ему организаций, с указанием сроков хранения", формирование набора открытых данных, содержащего указанные сведения, включение их в опрос о востребованности информации Минфина России, предусмотренный п. I.2.1. настоящего плана
Сформирован и размещен в открытом доступе, в том числе в форме открытых данных, актуальный перечень сведений, владельцем которых является Минфин России в связи с реализуемыми полномочиями в установленной сфере, определены с учетом мнения заинтересованных сторон потенциально востребованные и готовые к раскрытию наборы данных
Июнь 2018 г.
Департамент информационных технологий, заинтересованные департаменты
II.4.
Разработка инструмента оперативного запроса на предоставление информации в виде наборов открытых данных на официальном сайте Минфина России, соответствующего п. 6 разд. 8.1 Методических рекомендаций по публикации открытых данных государственными органами и органами местного самоуправления
Повышена оперативность обратной связи с заинтересованными сторонами по вопросам публикации в форме открытых данных информации, владельцем которой является Минфин России
Апрель 2018 г.
Департамент информационных технологий
II.5.
Внесение изменений в План-график публикации на официальном сайте Минфина России дополнительных сведений в форме открытых данных в 2017 - 2018 годах в соответствии с поступающими запросами/проведенными опросами о востребованности информации Минфина России/результатами ревизии информационных ресурсов
Обеспечено раскрытие дополнительных сведений в соответствии с поступающими запросами от заинтересованных сторон и по итогам самостоятельного выявления подлежащих или возможных к раскрытию сведений
На постоянной основе, по мере рассмотрения соответствующих запросов/проведения опросов/ревизии информационных ресурсов
Департамент информационных технологий, заинтересованные департаменты
III. Развитие организационных механизмов работы с открытыми данными в Минфине России и находящихся в его ведении федеральных службах и подведомственных организациях
III.1.
Подготовка Плана-графика публикации на официальном сайте Министерства финансов Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" дополнительных сведений в форме открытых данных в 2017 - 2018 годах.
Включение в План-график сведений в соответствии с Графиком раскрытия приоритетных социально-значимых наборов данных, утвержденным протоколом заседания Правительственной комиссии по координации деятельности открытого правительства от 28 октября 2016 г. N 7, а также в соответствии с итогами опроса о востребованности сведений, находящихся в распоряжении Минфина России с связи с реализуемыми полномочиями в установленной сфере, для определения возможности их публикации в форме открытых данных, проводившегося на официальном сайте Минфина России в 2015 - 2016 гг.
Расширяется перечень сведений, опубликованных Минфином России в форме открытых данных, в соответствии с утвержденным и размещенным на официальном сайте Минфина России Планом-графиком публикации на официальном сайте Министерства финансов Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" дополнительных сведений в форме открытых данных в 2017 - 2018 годах
Сентябрь 2017 г.
Департамент информационных технологий, заинтересованные департаменты
III.2.
Подготовка Плана проведения встреч с потребителями открытых государственных финансовых данных в 2017 году с учетом графика проведения третьего всероссийского конкурса "Открытые государственные финансовые данные "BudgetApps"
Утвержден, размещен на официальном сайте Минфина России План проведения встреч с потребителями открытых государственных финансовых данных в 2017 году. Проведены мероприятия в соответствии с утвержденным Планом
Июль 2017 г.
Департамент информационных технологий
III.3.
Подготовка запроса на раскрытие данных в подведомственные Минфину России федеральные службы по запросам, полученным от потребителей открытых данных в ходе проведения третьего всероссийского конкурса "Открытые государственные финансовые данные "BudgetApps"
Обеспечено раскрытие подведомственными федеральными службами востребованных потребителями сведений в форме открытых данных для создания общественно полезных проектов и продуктов
Октябрь 2017 г.
Департамент информационных технологий, заинтересованные департаменты
III.4.
Формирование перечня потенциальных потребителей открытых данных Минфина России (группировка по сходным интересам), размещение информации о них на официальном сайте Минфина России
Определены потенциальные потребители открытых данных Минфина России, задачи и стратегии взаимодействия с ними
Ноябрь 2017 г.
Департамент информационных технологий, заинтересованные департаменты
III.5.
Ведение перечня заинтересованных сторон (потребителей) открытых государственных финансовых данных (разработчики, дизайнеры инфографики, журналисты) для организации последующего взаимодействия с ними
Ведется адресное взаимодействие (оповещение о мероприятиях, опросы и т.д.) с заинтересованными сторонами (потребителями) открытых государственных финансовых данных, в том числе в ходе конкурса "Открытые государственные финансовые данные "BudgetApps"
На постоянной основе
Департамент информационных технологий
III.6.
Внесение изменений в приказ Минфина России от 31 декабря 2014 г. N 625 "Об утверждении регламента формирования, актуализации и принятия решения о прекращении актуализации наборов открытых данных Министерства финансов Российской Федерации" в части детализации порядка ведения реестра открытых данных Минфина России, разграничения полномочий структурных подразделений при формировании наборов открытых данных, а также регламента взаимодействия с потребителями открытых данных и регламента уведомления потребителей об обновлении данных
Детализирован порядок ведения реестра открытых данных Минфина России, разграничены полномочия структурных подразделений Минфина России при формировании наборов открытых данных в соответствии с изменениями, внесенными в приказ Минфина России от 31 декабря 2014 г. N 625
Сентябрь 2018 г.
Департамент информационных технологий
III.7.
Разработка регламента взаимодействия Минфина России с подведомственными организациями и подведомственными органами по вопросам раскрытия данных
Разработан регламент взаимодействия Минфина России с подведомственными организациями и подведомственными федеральными органами исполнительной власти по вопросам открытых данных
Июль 2018 г.
Департамент информационных технологий
III.8.
Формирование рабочей группы Минфина России по работе с открытыми данными
Повышено качество планирования и реализации мероприятий в области работы с открытыми данными в Минфине России за счет создания специального координационного органа
Январь 2018 г.
Департамент информационных технологий, заинтересованные департаменты
III.9.
Планирование деятельности рабочей группы Минфина России по работе с открытыми данными
Утвержден план заседаний рабочей группы по работе с открытыми данными Минфина России на 2018 год
Январь 2018 г.
Департамент информационных технологий, заинтересованные департаменты
III.10.
Организация обучения сотрудников Минфина России, ответственных за работу с открытыми данными, по направлению "Организация работы с открытыми данными" в ходе программ дополнительного профессионального образования
Повышен уровень профессиональной компетентности сотрудников в части организации работы по раскрытию данных, находящихся в распоряжении структурных подразделений в связи с реализуемыми полномочиями
Ежегодно, в соответствии со сроками реализации образовательных программ ДПО служащих Минфина России
Департамент проектного управления и развития персонала,
Департамент информационных технологий, заинтересованные департаменты
III.11.
Реализация мероприятий по переводу открытых данных Минфина России в формат связанных данных по модели "5 звезд"
Наборы открытых данных Минфина России опубликованы в формате связанных данных по модели "5 звезд", сформированы и опубликованы справочник URI атрибутов (сущностей), используемых в наборах открытых данных Минфина России, таксономии и онтологии, содержащие концептуальное описание связей наборов данных Минфина России (не менее двух)
2017 - 2018 гг., согласно отдельно формируемому плану мероприятий
Департамент информационных технологий
IV. Повышение востребованности информации и открытых данных Минфина России и информации об открытых данных Минфина России
IV.1.
Проведение III-го всероссийского конкурса "Открытые государственные финансовые данные "BudgetApps"
Участниками конкурса созданы проекты и продукты (приложения, интернет-сервисы и портальные решения, динамическая и статичная инфографика, исследования и статьи) с использованием открытых государственных финансовых данных
Июль - ноябрь 2017 г. (согласно отдельно формируемому плану)
Департамент информационных технологий, заинтересованные департаменты
IV.2.
Подготовка и утверждение плана мероприятий III-го всероссийского конкурса "Открытые государственные финансовые данные "BudgetApps"
Утвержден и размещен на официальном сайте Минфина России и на иных информационных площадках план мероприятий III-го всероссийского конкурса "Открытые государственные финансовые данные "BudgetApps". Проведены мероприятия в соответствии с утвержденным планом
Июль
Департамент информационных технологий
IV.3.
Проведение хакатонов (ежегодно не менее двух) и иных мероприятий в рамках конкурса "Открытые государственные финансовые данные "BudgetApps"
Участниками мероприятий созданы проекты и продукты с использованием открытых государственных финансовых данных. Обеспечено их представление на конкурс, а также последующая доработка и развитие
Согласно отдельно формируемому плану
Департамент информационных технологий, заинтересованные департаменты
IV.4.
Обсуждение на встречах с потребителями открытых данных перечня наиболее востребованных сведений о деятельности Минфина России, возможных для публикации в форме открытых данных, в целях размещения востребованных сведений в формате открытых данных
Подготовлены предложения по раскрытию востребованных сведений в формате открытых данных, внесены изменения в План-график публикации на официальном сайте Министерства финансов Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" дополнительных сведений в форме открытых данных в 2017 - 2018 годах
Ежегодно, декабрь
Департамент информационных технологий
IV.5.
Проведение автоматизированных рассылок по электронной почте, опросов, коммуникации в социальных сетях, иных информационных площадках с потребителями открытых данных финансово-бюджетной сферы при проведении мероприятий направления "Открытые данные"
Организовано регулярное заочное взаимодействие с потребителями открытых данных финансово-бюджетной сферы (кроме опросов о качестве открытых данных и востребованности информации о деятельности Минфина России)
На постоянной основе
Департамент информационных технологий, заинтересованные департаменты
IV.6.
Публикации в СМИ и на других информационных площадках материалов об открытых данных Минфина России и о работе Минфина России по популяризации открытых финансовых данных, выпуск и распространение тематических печатных материалов (листовки, брошюры). Организовано взаимодействие с региональными вузами по привлечению студентов к работе с открытыми финансовыми данными, в том числе, в форме участия в конкурсах проектов на открытых финансовых данных
Обеспечено информационное сопровождение работы Минфина России с открытыми данными и освещение возможностей использования открытых данных Минфина России. В том числе, организация взаимодействия с образовательными учреждениями
На постоянной основе
Департамент информационных технологий, заинтересованные департаменты
IV.7.
Проведение информационных кампаний по продвижению социально значимой информации, содержащейся в публичных информационных системах Минфина России (единый портал бюджетной системы Российской Федерации, официальный сайт для размещения информации о государственных (муниципальных) учреждениях, Федеральная адресная информационная система и т.д.) и возможностей ее использования в проектах и продуктах
Подготовка и продвижение тематических информационных материалов (видеоролики, новостные сюжеты, рекламные материалы, публикации) в социальных сетях и иных информационных площадках (в т.ч. кампания по продвижению механизмов оценки качества работы государственных (муниципальных) учреждений на сайте bus.gov.ru)
На постоянной основе
Департамент информационных технологий, заинтересованные департаменты
IV.8.
Размещение пресс-релизов о публикации новых наборов открытых данных, а также информационных сообщений о новых версиях наборов открытых данных
Обеспечено размещение пресс-релизов о публикации новых наборов открытых данных, а также информационных сообщений о новых версиях наборов открытых данных
На постоянной основе
Департамент информационных технологий,
Департамент бюджетной политики и стратегического планирования, заинтересованные департаменты
IV.9.
Включение задач по популяризации и мониторингу востребованности открытых государственных финансовых данных в положение о пресс-службе Минфина России
Положение о пресс-службе Минфина России включает задачи по популяризации и мониторингу востребованности открытых государственных финансовых данных
Декабрь 2018 г.
Департамент бюджетной политики и стратегического планирования,
Департамент информационных технологий
IV.10.
Обеспечение публикации наборов открытых данных Минфина России на иных сайтах (сайтах третьих сторон), включая единый портал бюджетной системы Российской Федерации, портал открытых данных Российской Федерации
Повышена доступность открытых данных Минфина России за счет их публикации на сторонних информационных площадках
На постоянной основе
Департамент информационных технологий