"План Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по реализации концепции открытости на 2018 год"
Утвержден
приказом Федеральной службы
по регулированию алкогольного рынка
от 21 марта 2018 г. N 62
ПЛАН
ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ АЛКОГОЛЬНОГО РЫНКА
ПО РЕАЛИЗАЦИИ КОНЦЕПЦИИ ОТКРЫТОСТИ НА 2018 ГОД
Референтные группы:
Перечень:
Направление деятельности:
Участники алкогольного рынка
Научное и образовательное сообщество
Некоммерческие организации
Органы власти и государственные учреждения
1 По вопросам контрольной деятельности
2 По вопросам деятельности подведомственных организаций
3 По вопросам технического регулирования
4 По вопросам лицензирования
5 По вопросам введения ЕГАИС в организациях пивоваренной отрасли
6 По вопросам введения ЕГАИС в организациях оптовой торговли алкогольной продукцией
7 По вопросам введения ЕГАИС в организациях розничной продажи алкогольной продукции
8 По Центральному федеральному округу
9 По Северо-Западному федеральному округу
10 По Южному федеральному округу
11 По Северо-Кавказскому федеральному округу
12 По Приволжскому федеральному округу
13 По Уральскому федеральному округу
14 По Сибирскому федеральному округу
15 По Дальневосточному федеральному округу
Состав:
Руководители отраслевых союзов, ассоциаций, объединений
Руководители организаций алкогольного рынка
Специалисты организаций алкогольного рынка
Представители исследовательских центров
Представители научных и образовательных учреждений
Представители органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации
Представители подведомственных организаций
Государственные гражданские служащие
Независимые эксперты
Экспертный совет при Росалкогольрегулировании и его рабочие группы
N П/П
НАИМЕНОВАНИЕ МЕРОПРИЯТИЯ
ОТЧЕТНАЯ ДАТА
ОТВЕТСТВЕННОЕ ЛИЦО
Раздел I. Внутриведомственные организационные мероприятия
1
Утверждение Тематического плана-графика мероприятий по обсуждению актуальных вопросов деятельности Росалкогольрегулирования с референтными группами и территориальными органами, включая мероприятия, проводимые в режиме онлайн с использованием системы видеоконференцсвязи
март 2018 г.
июнь 2018 г.
сентябрь 2018 г.
декабрь 2018 г.
Управление внутреннего контроля
Раздел II. Развитие ключевых механизмов открытости
Механизм I. Публичная декларация целей и задач
1
Подготовка проекта Публичной декларации целей и задач Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка на 2018 год (далее - Публичная декларация на 2018 год)
март 2018 г.
Управление внутреннего контроля
Заместители руководителя
Административное управление
Сводное аналитическое управление
2
Обсуждение на заседании Общественного совета при Росалкогольрегулировании (далее - Общественный совет) проекта Публичной декларации на 2018 год и отчета о ходе реализации Публичной декларации целей и задач за 2017 год (далее - Отчет по Публичной декларации за 2017 год)
I квартал 2018 г.
Управление внутреннего контроля
Административное управление
3
Представление Публичной декларации на 2018 год и Отчета по Публичной декларации за 2017 год в материалах итоговой Коллегии Росалкогольрегулирования
в соответствии с Планом работы Коллегии
Управление внутреннего контроля
4
Размещение Публичной декларации на 2018 год и Отчета по Публичной декларации за 2017 год на официальном сайте (Интернет-портале) Росалкогольрегулирования, а также представление референтным группам при Росалкогольрегулировании
март 2018 г.
Управление внутреннего контроля
5
Подготовка отчета о ходе реализации Публичной декларации за 6 месяцев 2018 года
июль 2018 г.
Управление внутреннего контроля
Заместители руководителя
Сводное аналитическое управление
6
Подготовка отчета о ходе реализации Публичной декларации за 9 месяцев 2018 года
октябрь 2018 г.
Управление внутреннего контроля
Заместители руководителя
Сводное аналитическое управление
Механизм II. Общественный совет
1
Поддержание в актуальном состоянии на официальном сайте (Интернет-портале) Росалкогольрегулирования информации о персональном составе Общественного совета при Росалкогольрегулировании
в течение 3 рабочих дней с момента внесения изменений в персональный состав Общественного совета
Административное управление
2
Размещение на официальном сайте (Интернет-портале) Росалкогольрегулирования плана работы Общественного совета
в течение 3 рабочих дней с момента утверждения Плана работы Общественного совета
Административное управление
3
Направление на рассмотрение Общественным советом материалов о ходе и эффективности исполнения плана Росалкогольрегулирования по противодействию коррупции на 2018 год
IV квартал 2018 г.
Управление государственной службы, кадров и обеспечения деятельности
Административное управление
4
Осуществление общественного контроля деятельности аттестационных конкурсных комиссий. Участие представителей Общественного совета при Росалкогольрегулировании в порядке, определенном руководителем Росалкогольрегулирования, в работе аттестационных комиссий, конкурсных комиссий на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации, в комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов
по мере необходимости
Управление государственной службы, кадров и обеспечения деятельности
Административное управление
5
Размещение на официальном сайте (Интернет-портале) Росалкогольрегулирования протоколов заседаний Общественного совета
на постоянной основе
Административное управление
Механизм III. Открытые данные
1
Внесение изменений в План Росалкогольрегулирования по реализации мероприятий в области открытых данных на 2017 - 2018 годы и в График раскрытия приоритетных социально значимых наборов данных по реализации мероприятий в области открытых данных на 2017 - 2018 годы
по мере необходимости
Управление внутреннего контроля
Заместители руководителя
Управления центрального аппарата
2
Размещение данных в форматах, предусмотренных Методическими рекомендациями по публикации открытых данных государственными органами и органами местного самоуправления
в течение года
Управления центрального аппарата
3
Проведение заседаний Рабочей группы по размещению в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" общедоступной информации Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка в форме открытых данных
в соответствии с Графиком заседания Рабочей группы
Управление внутреннего контроля
4
Направление доклада представителям референтных групп о перечне и графике раскрытия наборов открытых данных
декабрь 2018 г.
Управление внутреннего контроля
5
Проведение опроса референтных групп по раскрытию информации в форме открытых данных
декабрь 2018 г.
Управление внутреннего контроля
Механизм IV. Публичная отчетность (итоговые годовые отчеты и заседания итоговой коллегии)
1
Подготовка проекта Итогового доклада о результатах деятельности Росалкогольрегулирования в 2017 г.
март 2018 г.
Управление внутреннего контроля
Заместители руководителя
2
Рассылка проекта Итогового годового доклада для ознакомления заинтересованным лицам в рамках подготовки итоговой Коллегии Росалкогольрегулирования
за 10 рабочих дней до даты проведения Коллегии
Управление внутреннего контроля
3
Размещение проекта Итогового годового доклада на официальном сайте (Интернет-портале) Росалкогольрегулирования
за 5 рабочих дней до даты проведения Коллегии
Управление внутреннего контроля
4
Размещение на официальном сайте (Интернет-портале) Росалкогольрегулирования отчета о результативности распределения ассигнований федерального бюджета администрируемых Росалкогольрегулированием в разрезе получателей бюджетных средств
январь 2018 г.
Финансовое управление
Заместители руководителя
5
Размещение на официальном сайте (Интернет-портале) Росалкогольрегулирования отчета об использовании бюджетных средств на реализацию ФЦП "Жилище" на 2015 - 2020 годы
февраль 2018 г.
Финансовое управление
6
Размещение на официальном сайте (Интернет-портале) Росалкогольрегулирования отчета по реализации Подпрограммы 11 "Государственное регулирование в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" Государственной программы РФ "Управление государственными финансами и регулирование финансовых рынков"
апрель 2018 г.
Финансовое управление
7
Проведение заседания итоговой Коллегии в формате, соответствующем Методическим указаниям по проведению итоговых коллегий федеральных органов исполнительной власти
в соответствии с планом работы Коллегии
Управление внутреннего контроля
Административное управление
Заместители руководителя
Межрегиональные управления
Механизм V. Работа с референтными группами
1
Проведение мероприятий по обсуждению актуальных вопросов деятельности Росалкогольрегулирования с участием референтных групп и территориальных органов, включая видеоконференции
в соответствии с Тематическим планом-графиком
Заместители руководителя
Управление внутреннего контроля
Управление телекоммуникаций и связи
Межрегиональные управления
2
Проведение заседаний Экспертного совета при Федеральной службе по регулированию алкогольного рынка по актуальным вопросам участников алкогольного рынка
в течение года
Сводное аналитическое управление
3
Проведение заседаний рабочих групп Экспертного совета при Федеральной службе по регулированию алкогольного рынка по проблемным вопросам для их рассмотрения на Экспертном совете
в течение года
Сводное аналитическое управление
4
Исследование мнения референтных групп по результатам обсуждений актуальных вопросов деятельности Росалкогольрегулирования в ходе проведения видеоконференций
в соответствии с Тематическим планом-графиком
Управление внутреннего контроля
Управления центрального аппарата
Межрегиональные управления
5
Исследование мнения референтных групп об эффективности реализации принципов открытости в деятельности Росалкогольрегулирования
декабрь 2018 г.
Управление внутреннего контроля
6
Проведение мониторинга списка референтных групп Росалкогольрегулирования с целью обеспечения его актуализации
декабрь 2018 г.
Управление внутреннего контроля
Механизм VI. Реализация принципа информационной открытости
1
Размещение на официальном сайте (Интернет-портале) Росалкогольрегулирования сводных результатов судебной работы, а также работы по аннулированию лицензий во внесудебном порядке
в течение года
Управление судебной работы
2
Размещение на официальном сайте (Интернет-портале) Росалкогольрегулирования в разделе "статистическая информация" информации статистического наблюдения о предоставлении государственной услуги по выдачи заключений, прилагаемых к заявке на государственную регистрацию наименования места происхождения товара и на предоставление исключительного права на такое наименование, а также к заявке на предоставление исключительного права на ранее зарегистрированное наименование места происхождения товара
ежеквартально не позднее 45 календарного дня после отчетного периода
Сводное аналитическое управление
3
Размещение на официальном сайте (Интернет-портале) Росалкогольрегулирования сводных результатов контрольно-надзорных мероприятий, а также информации о выявленных нарушениях
в течение года
Управление планирования и анализа контрольной работы
Управление контрольной работы
Межрегиональные управления
4
Размещение на официальном сайте (Интернет-портале) Росалкогольрегулирования информации об организации (наименование, почтовый адрес, телефон, факс), привлекаемой Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка в соответствии с законодательством Российский Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в рамках исполнения постановления Правительства Российской Федерации от 28 сентября 2015 г. N 1027 "О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции"
в течение года
Управление имущественных отношений
5
Размещение на официальном сайте (Интернет-портале) Росалкогольрегулирования информации о подведомственных организациях и сведений о вакантных должностях, объявленных на замещение по конкурсу в подведомственных организациях.
в течение года
Управление имущественных отношений
Механизм VII. Работа с обращениями граждан и организаций
1
Выборочный регулярный анализ Общественным советом качества ответов на обращения граждан, представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений
ежеквартально
Правовое управление
2
Обсуждение на совещаниях Росалкогольрегулирования результатов работы с обращениями и запросами информации граждан и юридических лиц с целью определения "слабых мест", выработки путей доработки механизма
ежеквартально
Правовое управление
Управления центрального аппарата
3
Формирование и публикация на официальном сайте (Интернет-портале) Росалкогольрегулирования отчета о принятых организационных и административных мерах, направленных на улучшение качества работы с обращениями и запросами граждан и юридических лиц
IV квартал 2018 г.
Правовое управление
Механизм VIII. Работа пресс-службы
1
Популяризация и продвижение официальных учетных записей Росалкогольрегулирования в социальных сетях
на постоянной основе
Административное управление
2
Участие представителей Росалкогольрегулирования в телевизионных программах (сюжеты, интервью) по освещению деятельности Росалкогольрегулирования
на постоянной основе
Административное управление
Управления центрального аппарата
3
Поддержание в актуальном состоянии соответствующих разделов официального сайта Росалкогольрегулирования, в которых публикуются новости, пресс-релизы о деятельности Росалкогольрегулирования, видеозаписи официальных мероприятий с участием Росалкогольрегулирования
на постоянной основе
Административное управление
Управления центрального аппарата
4
Проведение с установленной периодичностью мониторинга СМИ (ежедневный мониторинг СМИ: газеты, журналы, интернет, блоги, информагентства). Рассылка информации по почте, в т.ч. на персональные почтовые адреса руководства Росалкогольрегулирования
на постоянной основе
Административное управление
5
Производство и размещение на официальном сайте (Интернет-портале) Росалкогольрегулирования актуальной информации о деятельности Росалкогольрегулирования в формате видеороликов
на постоянной основе
Административное управление
Управления центрального аппарата
6
Организация и размещение публикаций в печатных и электронных СМИ
на постоянной основе
Административное управление
Механизм IX. Независимая антикоррупционная экспертиза и общественный мониторинг правоприменения
1
Размещение на официальном сайте (Интернет-портале) Росалкогольрегулирования сведений о выполнении Плана противодействия коррупции Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка
в течение года
Управление государственной службы, кадров и обеспечения деятельности
2
Актуализация нормативно-правовых документов в сфере противодействия коррупции, размещаемых на сайте Росалкогольрегулирования
в течение года
Управление государственной службы, кадров и обеспечения деятельности
3
Размещение на официальном сайте (Интернет-портале) Росалкогольрегулирования сведений о доходах (расходах), об имуществе и обязательствах имущественного характера (в унифицированном виде; за все отчетные периоды; без ограничения доступа к ним третьих лиц)
в течение года
Управление государственной службы, кадров и обеспечения деятельности
Раздел III. Инициативные проекты
1.
Наименование инициативы:
Совершенствование функции государственного контроля (надзора) Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка в рамках реализации приоритетной программы "Реформа контрольной и надзорной деятельности"
Приезжева Е.Г.
Описание сути инициативы:
Проведение мероприятий в рамках реализации приоритетной программы "Реформа контрольной и надзорной деятельности", по 7 направлениям:
1) внедрение риск-ориентированного подхода при осуществлении контрольной и надзорной деятельности;
2) разработка и внедрение системы оценки результативности и эффективности контрольной и надзорной деятельности;
3) систематизация, сокращение количества и актуализация обязательных требований;
4) внедрение системы комплексной профилактики нарушения обязательных требований;
5) внедрение эффективных механизмов кадровой политики;
6) внедрение системы предупреждения и профилактики коррупционных проявлений в контрольной и надзорной деятельности;
7) автоматизация контрольной и надзорной деятельности.
Каким образом инициатива способствует повышению открытости:
Инициатива направлена на совершенствование функции государственного контроля (надзора) Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка в рамках реализации приоритетной программы "Реформа контрольной и надзорной деятельности", в том числе за счет:
проведения публичных мероприятий для подконтрольных субъектов с анализом правоприменительной практики, подготовленных руководств по соблюдению обязательных требований, с размещением их результатов в сети Интернет. Размещение информации о ходе реализации Росалкогольрегулированием мероприятий в рамках приоритетной программы "Реформа контрольной и надзорной деятельности" на официальном сайте Росалкогольрегулирования.
Ключевые этапы на 2018 год
Утверждение проектным комитетом по основному направлению стратегического развития Российской Федерации "Реформа контрольной и надзорной деятельности" паспорта ведомственного проекта "Совершенствование функции государственного контроля (надзора) Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка в рамках реализации приоритетной программы "Реформа контрольной и надзорной деятельности"
1 квартал 2018 года
Проведение мероприятий, предусмотренных паспортом ведомственного проекта "Совершенствование функции государственного контроля (надзора) Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка в рамках реализации приоритетной программы "Реформа контрольной и надзорной деятельности"
в течение 2018 года
ПРИМЕЧАНИЕ:
Размещение информации на сайте Росалкогольрегулирования в соответствии с заявками структурных подразделений центрального аппарата осуществляется Административным управлением.