"План работы Федерального архивного агентства на 2017 год"
Утверждаю
Руководитель Федерального
архивного агентства
А.Н.АРТИЗОВ
28 декабря 2016 года
ПЛАН
РАБОТЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО АРХИВНОГО АГЕНТСТВА НА 2017 ГОД
N п/п
Проводимые мероприятия
Срок исполнения
Ответственные исполнители
1
2
3
4
1. Выработка государственной политики и нормативно-правовое регулирование
1.1
Принять участие в сопровождении проекта федерального закона "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации"
в течение года
Руководство
А.Б. Зулькарнаев
1.2
Подготовить проекты:
1.2.1
постановления Правительства Российской Федерации о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2006 года N 808 "Об утверждении перечня федеральных органов исполнительной власти и организаций, осуществляющих депозитарное хранение документов Архивного фонда Российской Федерации, находящихся в федеральной собственности"
в течение года
Т.А. Мещерина
1.2.2
совместно с Центральным банком Российской Федерации приказа "Об утверждении перечня документов, образующихся в процессе деятельности кредитных организаций, с указанием сроков их хранения"
первый квартал
А.Б. Зулькарнаев
Т.А. Мещерина
1.2.3
приказа "Об утверждении порядка передачи органами записи актов гражданского состояния в государственные архивы книг государственной регистрации актов гражданского состояния (актовых книг), собранных из записей актов гражданского состояния на бумажных носителях"
до 1 октября
Т.А. Мещерина
А.Б. Зулькарнаев
1.2.4
Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, научных организациях
в течение года
Руководство
ВНИИДАД
1.2.5
новой редакции Порядка использования архивных документов в государственных и муниципальных архивах
первый квартал
Руководство
рабочая группа
1.2.6
типового положения о центральной экспертной комиссии государственного органа
в течение года
Т.А. Мещерина
1.2.7
примерного положения об экспертной комиссии организации
в течение года
Т.А. Мещерина
1.2.8
примерного положения о центральном архиве государственного органа
в течение года
Т.А. Мещерина
1.2.9
примерного положения об архиве организации
в течение года
Т.А. Мещерина
1.3
Завершить работу над проектом Положения о ведении Государственного реестра уникальных документов Архивного фонда Российской Федерации
второе полугодие
Г.А. Хабибулина
РГАНТД
1.4
Организовать разработку:
1.4.1
типовых функциональных требований к системам электронного документооборота и системам хранения электронных документов в архивах государственных органов
в течение года
Т.А. Мещерина
ВНИИДАД
1.4.2
примерной инструкции по делопроизводству в государственных организациях
в течение года
Т.А. Мещерина
ВНИИДАД
1.5
Организовать проведение анализа, правовой и антикоррупционной экспертизы проектов:
1.5.1
федеральных законов, иных нормативных правовых актов, относящихся к сфере архивного дела
в течение года
А.Б. Зулькарнаев
начальники структурных подразделений
1.5.2
нормативных правовых актов, поступающих на согласование из федеральных органов исполнительной власти
в течение года
А.Б. Зулькарнаев
начальники структурных подразделений
1.6
Провести анализ и систематизацию нормативных правовых актов Росархива
в течение года
ВНИИДАД
2. Оказание государственных услуг
2.1. Организация информационного обеспечения пользователей на основе документов Архивного фонда Российской Федерации
2.1.1
Организовать в соответствии с административными регламентами:
2.1.1.1
информационное обеспечение граждан, органов государственной власти, местного самоуправления, организаций и общественных объединений на основе документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов
в течение года
А.Р. Ефименко
Т.Г. Занина
федеральные архивы
2.1.1.2
исполнение запросов граждан, лиц без гражданства
в течение года
А.Р. Ефименко
Т.Г. Занина
Н.Н. Кривцова
2.1.1.3
ежеквартальный контроль за исполнением запросов социально-правового характера
в течение года
А.Р. Ефименко
Т.Г. Занина
Н.Н. Кривцова
2.1.2
Переработать административный регламент Росархива по оказанию государственной услуги "Организация информационного обеспечения граждан, органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений на основе документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов"
второе полугодие
А.Р. Ефименко
Т.Г. Занина
2.1.3
Координировать работу:
2.1.3.1
Справочно-информационного центра федеральных архивов
в течение года
А.Р. Ефименко
Т.Г. Занина
Н.Н. Кривцова
2.1.3.2
федеральных архивов:
2.1.3.2.1
по участию в реализации мероприятий государственной программы "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2016 - 2020 годы" и соответствующего плана Росархива
в течение года
А.Р. Ефименко
Т.Г. Занина
2.1.3.2.2
по организации работы пользователей в читальных залах
в течение года
А.Р. Ефименко
Т.Г. Занина
2.1.4
Осуществлять организацию и контроль за выполнением работ федеральных архивов по:
2.1.4.1
организации и проведению мероприятий, посвященных юбилейным датам российской истории
в течение года
А.Р. Ефименко
Т.Г. Занина
2.1.4.2
участию в реализации выставочных проектов (по специальному плану)
в течение года
А.Р. Ефименко
Т.Г. Занина
2.1.4.3
подготовке сборников документов по актуальной исторической тематике
в течение года
А.Р. Ефименко
Т.Г. Занина
2.1.5
Организовать работу по:
2.1.5.1
рассекречиванию документов федеральных архивов в соответствии с Планом деятельности Межведомственной комиссии по защите государственной тайны по рассекречиванию документов КПСС и Правительства СССР (МВК) на 2016 - 2020 годы
в течение года
А.Р. Ефименко
Т.Г. Занина
ГАРФ, РГАЭ, РГАСПИ, РГАНИ, РГАЛИ, РГАНТД
2.1.5.2
рассмотрению обращений граждан и организаций по вопросам рассекречивания архивных документов
в течение года
А.Р. Ефименко
Т.Г. Занина
2.1.5.3
пополнению и технической поддержке БД рассекреченных дел и документов федеральных архивов
в течение года
А.Р. Ефименко
Т.Г. Занина
ГАРФ, РГАЭ, РГАСПИ, РГАНИ, РГВА, РГАВМФ, РГАЛИ, РГАНТД
2.2. Организация формирования Архивного фонда Российской Федерации
2.2.1
Организовать прием на постоянное хранение в федеральные архивы документов Архивного фонда Российской Федерации
в течение года
Т.А. Мещерина
федеральные архивы
2.2.2
Обеспечить согласование в установленном порядке инструкций по делопроизводству, положений о центральных архивах и центральных экспертных комиссиях, перечней документов, образующихся в деятельности федеральных органов исполнительной власти, а также подведомственных им организаций
в течение года
Т.А. Мещерина
2.2.3
Организовать внедрение:
2.2.3.1
перечня документов, образующихся в процессе деятельности кредитных организаций, с указанием сроков их хранения (после утверждения)
в течение года
Т.А. Мещерина
2.2.3.2
изменений в Правила делопроизводства в федеральных органах исполнительной власти, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июня 2009 года N 477, в том числе в части работы с электронными документами (после утверждения)
в течение года
Т.А. Мещерина
2.2.4
Продолжить внедрение "Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях"
в течение года
Т.А. Мещерина
ВНИИДАД
2.2.5
Организовать проведение мониторинга документооборота в федеральных органах исполнительной власти
в течение года
Т.А. Мещерина
ВНИИДАД
2.2.6
Оказать консультационные услуги государственным и негосударственным организациям по вопросам архивного дела и делопроизводства
в течение года
Т.А. Мещерина
2.2.7
Принять участие в работе ликвидационных комиссий федеральных органов исполнительной власти
в течение года
Т.А. Мещерина
С.А. Бургукова
2.2.8
Оказать методическую помощь вновь созданным федеральным органам исполнительной власти в подготовке нормативных документов по делопроизводству и архивному делу
в течение года
Т.А. Мещерина
2.3. Организация обеспечения сохранности и государственного учета документов Архивного фонда Российской Федерации
2.3.1
Организовать работу по:
2.3.1.1
обеспечению сохранности и государственному учету документов, хранящихся в федеральных архивах
в течение года
Г.А. Хабибулина
федеральные архивы
2.3.1.2
рассмотрению итогов проверки наличия и розыска необнаруженных дел в федеральных архивах
в течение года
Г.А. Хабибулина
2.3.1.3
оформлению заключений на временный вывоз документов Архивного фонда Российской Федерации за рубеж
в течение года
Г.А. Хабибулина
2.3.2
Организовать отправку микроформ страхового фонда, отснятых с документов федеральных архивов, в Центр хранения страхового фонда
второе полугодие
Г.А. Хабибулина
федеральные архивы
2.3.3
Оказать помощь РГАНИ в организации работ по перемещению фондов архива в здание на Софийской наб., д. 34, стр. 1
в течение года
Г.А. Хабибулина
2.3.4
Организовать подготовку и проведение совещания-семинара главных хранителей фондов государственных архивов в г. Пензе
первое полугодие
Г.А. Хабибулина
2.3.5
В рамках ведения Государственного реестра уникальных документов Архивного фонда Российской Федерации:
2.3.5.1
продолжить в соответствии с административным регламентом его формирование и ведение
в течение года
Г.А. Хабибулина
федеральные архивы
2.3.5.2
организовать работу по вводу в промышленную эксплуатацию АИС "Государственный реестр уникальных документов Архивного фонда Российской Федерации" и эксплуатации системы
второе полугодие
Г.А. Хабибулина
РГАНТД
2.3.6
Продолжить работу по:
2.3.6.1
организации мобилизационной подготовки федеральных архивов
в течение года
В.В. Попов
2.3.6.2
предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности
в течение года
М.М. Клубиков
3. Управление государственным имуществом
3.1. Управление имущественным комплексом
3.1.1
Обеспечить контроль за строительством лабораторного корпуса ФКУ "Российский государственный архив кинофотодокументов" (Московская обл., г. Красногорск)
в течение года
Руководство
О.Р. Отводная
3.1.2
Провести анализ итогов работ по ремонту в 2016 году зданий и помещений, находящихся в оперативном управлении подведомственных федеральных государственных учреждений, и планирование ремонтных работ на 2018 год
в течение года
О.Р. Отводная
4. Организация и обеспечение деятельности подведомственных учреждений
4.1. Организационное и кадровое обеспечение
4.1.1
Обеспечить разработку и утверждение:
4.1.1.1
Плана деятельности Росархива на 2017 - 2022 годы
первый квартал
А.В. Грошев
А.В. Одинецкий
4.1.1.2
Плана мероприятий Росархива по устранению недостатков, выявленных в ходе проверки Генеральной прокуратурой Российской Федерации
январь
А.В. Грошев
начальники структурных подразделений
4.1.1.3
комплекса мероприятий по подготовке к празднованию 100-летия государственной архивной службы (по специальному плану)
первый квартал
Руководство
А.В. Грошев
4.1.2
Подготовить итоговый доклад о результатах деятельности Росархива в 2016 году
до 20 февраля
А.В. Грошев
А.В. Одинецкий
начальники структурных подразделений
4.1.3
Обеспечить:
4.1.3.1
выполнение плана реализации и детального плана-графика мероприятий Государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры и туризма" на 2013 - 2020 годы в части, относящейся к компетенции Росархива, на 2017 год
в течение года
Руководство
А.В. Грошев
А.Р. Ефименко
4.1.3.2
текущее управление федеральной целевой программой "Культура России (2012 - 2018 годы)" в части мероприятий Росархива
в течение года
Руководство
А.В. Грошев
О.Р. Отводная
начальники структурных подразделений
4.1.3.3
выполнение планов мероприятий ("дорожных карт") по повышению эффективности:
- архивного дела;
- образования и науки в сфере архивного дела и документационного обеспечения управления
в течение года
Руководство
А.В. Грошев
А.В. Одинецкий
О.Р. Отводная
ВНИИДАД
4.1.3.4
проведение мониторинга реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" в части выполнения подведомственными федеральными государственными учреждениями планов повышения эффективности деятельности и достижения установленного уровня заработной платы работников
в течение года
Руководство
А.В. Грошев
О.Р. Отводная
Е.В. Бочарова
4.1.3.5
реализацию задач внедрения принципов "Открытого правительства" в деятельность Росархива (по специальному плану)
в течение года
О.В. Наумов
А.В. Юрасов
начальники структурных подразделений
4.1.4
Провести:
4.1.4.1
очередное заседание Совета по архивному делу при Росархиве и его Президиума (г. Екатеринбург)
26 - 27 сентября
Руководство
А.В. Одинецкий
начальники структурных подразделений
4.1.4.2
проверку работы ФБУ "Всероссийский научно-исследовательский институт документоведения и архивного дела" (по специальному плану)
первое полугодие
А.В. Грошев
члены комиссии
4.1.4.3
проверку работы ФКУ "Российский государственный архив Военно-Морского Флота" (по специальному плану)
второе полугодие
А.В. Грошев
члены комиссии
4.1.4.4
тематические проверки работы подведомственных федеральных учреждений
в течение года
начальники структурных подразделений
4.1.5
Координировать деятельность подведомственных федеральных государственных учреждений по выполнению государственных заданий и годовых планов работы
в течение года
Руководство
А.В. Грошев
А.Р. Ефименко
начальники структурных подразделений
4.1.6
Организовать работу по:
4.1.6.1
модернизации в Росархиве системы электронного документооборота, обеспечению ее соответствия установленным требованиям
в течение года
Н.Н. Кривцова
4.1.6.2
противодействию коррупции (по специальному плану)
в течение года
Е.В. Бочарова
4.1.6.3
повышению квалификации работников аппарата Росархива
в течение года
Е.В. Бочарова
4.1.6.4
поощрению и награждению работников аппарата Росархива, архивных учреждений Российской Федерации государственными и ведомственными наградами
в течение года
Руководство
Е.В. Бочарова
А.В. Одинецкий
4.1.6.5
организации выезда в командировки, в том числе зарубежные, сотрудников аппарата Росархива и работников подведомственных федеральных государственных учреждений (по специальному плану)
в течение года
О.Р. Отводная
А.В. Одинецкий
Е.В. Бочарова
К.Г. Черненков
4.1.6.6
обеспечению деятельности Общественного совета при Федеральном архивном агентстве
в течение года
А.В. Одинецкий
4.1.7
Принять участие в работе совещательных органов при Правительстве Российской Федерации, комитетов Федерального Собрания Российской Федерации, межведомственных комиссий, рабочих групп и оргкомитетов
в течение года
Руководство
начальники структурных подразделений
4.1.8
Принять участие в заседаниях дирекций и собраниях трудовых коллективов подведомственных федеральных архивных учреждений по итогам работы за 2016 г. и задачам на 2017 г. (по специальному плану)
февраль
Руководство
начальники структурных подразделений
4.1.9
Организовать работу совещательных органов и постоянно действующих комиссий Росархива, в том числе:
4.1.9.1
Коллегии (по специальному плану)
в течение года
Руководство
А.В. Одинецкий
4.1.9.2
ЦЭПК при Росархиве (по специальному плану)
в течение года
А.В. Юрасов
Т.А. Мещерина
4.1.9.3
Комиссии по НИМР (по специальному плану)
в течение года
О.В. Наумов
А.В. Грошев
4.2. Научно-исследовательское и методическое обеспечение, внедрение информационных технологий
4.2.1
Организовать выполнение отраслевых научно-исследовательских работ (по специальному плану)
в течение года
Руководство
А.В. Одинецкий
ВНИИДАД
4.2.2
Обеспечить координацию деятельности научно-методических советов архивных учреждений федеральных округов (далее - ФО), подготовку докладов для проводимых в рамках их очередных заседаний и совещаний-семинаров:
Руководство
А.В. Одинецкий
начальники структурных подразделений согласно тематике
ВНИИДАД
4.2.2.1
Северо-Западного ФО (г. Великий Новгород) - "Организация работы государственного (муниципального) архива (планирование, отчетность, нормирование и организация труда, подбор и расстановка кадров, повышение их квалификации, организация работы совещательных органов)"
17 - 18 мая
- " -
4.2.2.2
Южного и Северо-Кавказского ФО (пос. Архыз) - "О перспективах комплектования архивных учреждений электронными документами"
23 - 24 мая
- " -
4.2.2.3
Центрального ФО (Московская область) - "Предоставление удаленного доступа к электронным копиям архивных документов: опыт, проблемы"
30 - 31 мая
- " -
4.2.2.4
Дальневосточного ФО (г. Южно-Сахалинск) - "Проблемы экспертизы ценности документов на современном этапе, роль экспертно-проверочных органов архивных учреждений в качественном комплектовании Архивного фонда Российской Федерации"
30 - 31 мая
- " -
4.2.2.5
Приволжского ФО (г. Пенза) - "Электронные документы в государственных и муниципальных архивах: комплектование, хранение, учет, фонд пользования"
6 - 7 июня
- " -
4.2.2.6
Уральского ФО (Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Салехард) - "Проблемы комплектования государственных и муниципальных архивов документами Архивного фонда Российской Федерации и другими архивными документами на современном этапе"
14 - 15 июня
- " -
4.2.2.7
Сибирского ФО (г. Омск) - "Новые подходы к процессу микрофильмирования архивных документов"
28 - 29 июня
- " -
4.2.3
Принять участие в подготовке и проведении XXIV международной научно-практической конференции "Документация в информационном обществе"
15 - 16 ноября
Руководство
ВНИИДАД
4.2.4
Актуализировать ведомственную программу информатизации Росархива и подведомственных федеральных государственных учреждений на 2011 - 2020 гг.
в течение года
Руководство
А.В. Грошев
Д.Б. Голубов
4.2.5
Обеспечить:
4.2.5.1
регистрацию в установленном порядке общеотраслевых информационных систем
в течение года
Д.Б. Голубов
4.2.5.2
пополнение и актуализацию информационных ресурсов, размещаемых на официальном сайте Росархива и отраслевом портале "Архивы России"
в течение года
начальники структурных подразделений
РГАНТД
4.2.5.3
техническую поддержку официального сайта Росархива и сопровождение отраслевого портала "Архивы России"
в течение года
РГАНТД
4.2.5.4
администрирование общеотраслевых информационных электронных ресурсов
в течение года
РГАНТД
4.3. Финансово-экономическое обеспечение
4.3.1
Обеспечить финансирование аппарата Росархива и подведомственных федеральных государственных учреждений в пределах бюджетных средств, выделенных на их содержание
в течение года
Руководство
О.Р. Отводная
4.3.2
Продолжить реализацию мероприятий по оптимизации и повышению эффективности расходов на осуществление деятельности Росархива и подведомственных федеральных государственных учреждений (по специальному плану)
в течение года
Руководство
О.Р. Отводная
4.3.3
Подготовить:
4.3.3.1
прогноз развития архивного дела на 2018 год и его параметров на период до 2020 года, прогноз и обоснование объемов финансирования закупок продукции для федеральных нужд на 2018 год
апрель, октябрь
О.Р. Отводная
А.В. Одинецкий
4.3.3.2
сводный бухгалтерский отчет об исполнении сметы бюджетных расходов за 2016 год
март
О.Р. Отводная
4.3.3.3
бюджетную заявку на финансирование Росархива и подведомственных федеральных государственных учреждений на 2018 год и период до 2020 года
первое полугодие
Руководство
А.В. Грошев
О.Р. Отводная
4.3.4
Осуществлять координацию деятельности подведомственных федеральных государственных учреждений в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных нужд
в течение года
А.В. Грошев
О.Р. Отводная
4.3.5
Провести:
4.3.5.1
анализ финансово-хозяйственной деятельности подведомственных федеральных государственных учреждений в 2016 году
апрель
О.Р. Отводная
4.3.5.2
проверки подведомственных федеральных государственных учреждений в части начисления заработной платы (по плану проверок)
в течение года
О.Р. Отводная
4.3.6
Организовать проведение государственных закупок (по плану-графику)
в течение года
А.В. Грошев
О.Р. Отводная
5. Организация международного сотрудничества
5.1
Обеспечить координацию, экспертизу и контроль за реализацией соглашений и планов совместных действий с архивными службами зарубежных стран и федеральных архивов с иностранными партнерами
в течение года
А.Р. Ефименко
Т.Г. Занина
А.Б. Зулькарнаев
О.Р. Отводная
5.2
Организовать и/или принять участие в заседаниях постоянно действующих двусторонних международных комиссий, подкомиссий, рабочих групп и других совместных органов в области архивного дела
в течение года
Руководство
Т.Г. Занина
5.3
Обеспечить участие представителей Росархива и архивных учреждений Российской Федерации в работе:
5.3.1
XVIII Общей конференции Евро-Азиатского регионального отделения Международного совета архивов и заседании Консультативного совета руководителей государственных архивных служб государств - участников СНГ (Армения, г. Ереван)
июнь
Руководство
Т.Г. Занина
5.3.2
ежегодной встречи архивистов России и Армении (Армения, г. Ереван)
июнь
Руководство
Т.Г. Занина
5.3.3
ежегодной встречи архивистов России и Белоруссии (Белоруссия, г. Минск)
май
Руководство
Т.Г. Занина
5.4
Продолжить работу по урегулированию проблем перемещенных архивных фондов с архивными учреждениями Австрии, Греции
в течение года
Руководство
Т.Г. Занина
А.Б. Зулькарнаев
5.5
Обеспечить проведение мероприятий с участием делегаций архивных учреждений зарубежных стран (в порядке согласования вопросов приема)
в течение года
К.Г. Черненков
ОЭТО Росархива