"План мероприятий Федеральной службы судебных приставов по противодействию коррупции на 2016 - 2017 годы"

Утверждаю

Директор Федеральной службы

судебных приставов -

главный судебный пристав

Российской Федерации

А.О.ПАРФЕНЧИКОВ

13 мая 2016 г. N 35

ПЛАН

МЕРОПРИЯТИЙ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ

ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ КОРРУПЦИИ НА 2016 - 2017 ГОДЫ

N п/п

Мероприятие

Ответственный исполнитель

Срок исполнения

Ожидаемый результат

Отметка о выполнении

I. Повышение эффективности механизмов урегулирования конфликта интересов, обеспечение соблюдения федеральными государственными гражданскими служащими ФССП России ограничений, запретов и принципов служебного поведения в связи с исполнением ими должностных обязанностей, а также ответственности за их нарушение

1.1

Подготовить и направить в президиум Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции доклад о результатах исполнения пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 01.04.2016 N 147 "О Национальном плане противодействия коррупции на 2016 - 2017 годы"

УПК

06.06.2016

1.2

Провести анализ работы территориальных органов и центрального аппарата ФССП России по представлению сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за 2015 год с использованием программного комплекса "Справка БК+". Результаты и предложения доложить директору ФССП России

УПК, ТО

10.06.2016

(срок для ТО:

25.05.2016)

профилактика коррупционных и иных правонарушений

1.3

Продолжить работу по формированию кадрового резерва для замещения вакантных должностей федеральной государственной гражданской службы руководителя территориального органа Федеральной службы судебных приставов - главного судебного пристава субъекта Российской Федерации и его заместителя. О результатах доложить директору ФССП России

УГСК

30.06.2016

30.06.2017

профилактика коррупционных и иных правонарушений

1.4

Проанализировать результаты проверок, проведенных в соответствии с Положением о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 21.09.2009 N 1065. О результатах и мерах, направленных на снижение числа государственных гражданских служащих, допускающих предоставление недостоверных (неполных) сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, доложить директору ФССП России

УПК, ТО

29.07.2016

02.02.2017

(срок для ТО:

13.07.2016

20.01.2017)

профилактика коррупционных и иных правонарушений

1.5

Проанализировать результаты взаимодействия территориальных органов ФССП России с правоохранительными органами по вопросу результативности исполнения п. 4.1 ст. 5 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" об информировании подразделений противодействия коррупции территориальных органов ФССП России (должностных лиц кадровых служб, ответственных за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений) о ставших им известными фактах несоблюдения гражданскими служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении и (или) об урегулировании конфликта интересов, установленных в целях противодействия коррупции. О результатах анализа доложить директору ФССП России

УПК, ТО

05.08.2016

27.01.2017

04.08.2017

(срок для ТО:

22.07.2016

30.12.2016

21.07.2017)

повышение эффективности деятельности по противодействию коррупции

1.6

Обобщить информацию о практике взаимодействия территориальных органов ФССП России с органами прокуратуры в ходе применения ст. 19.28 КоАП РФ. О результатах доложить директору ФССП России

УПК, ТО

08.08.2016

08.02.2017

08.08.2017

(срок для ТО:

08.07.2016

13.01.2017

13.08.2017)

повышение эффективности деятельности по противодействию коррупции

1.7

Организовать мониторинг осуществления мероприятий по противодействию коррупции в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед ФССП России, установленных приказами ФССП России, в том числе исполнения обязанностей по уведомлению об обращениях в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений. Результаты мониторинга доложить директору ФССП России

Подготовить и направить в президиум Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции доклад о результатах исполнения пункта 8 Национального плана противодействия коррупции на 2016 - 2017 годы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 01.04.2016 N 147 (пункт 1.7 настоящего плана мероприятий)

УПК

15.08.2016

26.08.2016

повышение эффективности деятельности по противодействию коррупции

1.8

Организовать мониторинг соблюдения лицами, замещавшими должности государственной гражданской службы в ФССП России, ограничений, предусмотренных статьей 12 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", при заключении ими после увольнения с государственной гражданской службы трудовых и гражданско-правовых договоров". О результатах и предложениях доложить директору ФССП России

УПК, ТО

05.12.2016

01.08.2017

(срок для ТО:

23.11.2016

21.07.2017)

профилактика коррупционных и иных правонарушений

1.9

Проанализировать работу территориальных органов ФССП России по применению предусмотренных законодательством Российской Федерации мер юридической ответственности за несоблюдение запретов, ограничений и требований и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов. О результатах и предложениях доложить директору ФССП России

УПК, ТО

20.12.2016

15.09.2017

(срок для ТО:

05.12.2016

01.09.2017)

профилактика коррупционных и иных правонарушений

1.10

Организовать мониторинг соблюдения федеральными государственными гражданскими служащими требований, установленных ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" по предварительному уведомлению представителя нанимателя о намерении выполнять иную оплачиваемую работу в 2016 году. О результатах мониторинга доложить директору ФССП России

УПК, ТО

23.12.2016

25.12.2017

(срок для ТО:

13.12.2016

13.12.2017)

профилактика коррупционных правонарушений, соблюдение общих принципов служебного поведения федеральных государственных гражданских служащих

1.11

Обобщить информацию территориальных органов ФССП России о фактах использования подсистем АИС ФССП России в целях совершения преступлений. О результатах доложить директору ФССП России

УИТ, ТО

30.12.2016

29.12.2017

(срок для ТО:

01.12.2016

01.12.2017

Профилактика коррупционных и иных правонарушений

1.12

Организовать повышение квалификации федеральных государственных гражданских служащих, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции. О результатах доложить директору ФССП России

УГСК

30.12.2016

30.12.2017

повышение профессионального уровня государственных гражданских служащих, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений

1.13

Провести анализ соблюдения государственными служащими ФССП России требований, установленных пунктом 6 части 1 статьи 17 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", по уведомлению о получении подарков, полученных в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями в 2016 - 2017 годах. О результатах доложить директору ФССП России

УПК, УД, ТО

23.01.2017

06.10.2017

(срок для ТО:

13.01.2017

27.09.2017)

повышение эффективности деятельности по противодействию коррупции

1.14

Провести анализ работы территориальных органов ФССП России по контролю за расходами государственных гражданских служащих ФССП России, включая анализ всех случаев направления материалов, полученных в результате осуществления контроля за расходами государственных гражданских служащих ФССП России, в органы прокуратуры Российской Федерации в соответствии с частью 3 статьи 16 Федерального закона от 23.12.2012 N 230-ФЗ, а также фактов обращения в доход Российской Федерации имущества, в отношении которого государственными гражданскими служащими не представлено сведений, подтверждающих их приобретение на законные доходы. О результатах доложить директору ФССП России

УПК, ТО

06.02.2017

(срок для ТО:

24.01.2017)

профилактика коррупционных и иных правонарушений

1.15

Осуществлять контроль за обновлением составов комиссий по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Федеральной службы судебных приставов и урегулированию конфликта интересов (за исключением подразделений правового обеспечения и по противодействию коррупции). Об исполнении доложить директору ФССП России

УПК, ТО

10.02.2017

(срок для ТО:

20.01.2017)

выявление и урегулирование конфликта интересов государственных гражданских служащих

1.16

Проанализировать работу территориальных органов ФССП России по контролю за соблюдением федеральными государственными гражданскими служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнением ими обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации, в части нахождения на федеральной государственной гражданской службе лиц, состоящих с ними в близком родстве или свойстве, в нарушение норм п. 5 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", а также предотвращению конфликта интересов при возбуждении исполнительных производств в отношении работников территориальных органов ФССП России и лиц, находящихся с ними в родстве или свойстве. Результаты и меры по совершенствованию работы по предотвращению указанных нарушений доложить директору ФССП России

УПК, ТО

20.02.2017

(срок для ТО:

27.01.2017)

выявление и урегулирование конфликта интересов государственных гражданских служащих

1.17

Провести анализ внесенных органами прокуратуры представлений по фактам предоставления государственными служащими ФССП России недостоверных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также несоблюдении требований о предотвращении и (или) урегулировании конфликта интересов государственными служащими ФССП России. О результатах, предложениях и принятых мерах доложить директору ФССП России

УПК, ТО

27.02.2017

(срок для ТО:

13.02.2017)

повышение эффективности деятельности по противодействию коррупции

1.18

Провести анализ исполнения федеральными государственными гражданскими служащими обязанности уведомлять представителя нанимателя о фактах обращения к ним в целях склонения государственного гражданского служащего ФССП России к совершению коррупционных правонарушений. О результатах и мерах по предупреждению взяточничества доложить директору ФССП России, соответствующую информацию разместить на официальном интернет-сайте ФССП России

УПК, ТО

28.02.2017

(срок для ТО:

01.02.2017)

выявление фактов коррупции, обеспечение эффективного взаимодействия подразделений противодействия коррупции с правоохранительными органами

1.19

Провести анализ деятельности комиссий Федеральной службы судебных приставов по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов. О результатах анализа и мерах по повышению эффективности деятельности комиссий доложить директору ФССП России, информацию разместить на официальном интернет-сайте ФССП России

УПК, ТО

01.03.2017

(срок для ТО:

10.02.2017)

повышение эффективности деятельности по противодействию коррупции

1.20

Провести анализ работы территориальных органов и организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед ФССП России, по формированию отрицательного отношения к коррупции, в том числе с использованием видеороликов и печатных изданий. О результатах и предложениях доложить директору ФССП России

УПК, ТО

13.03.2017

(срок для ТО:

01.03.2017)

профилактика коррупционных и иных правонарушений

1.21

Подготовить и направить в президиум Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции доклад о результатах исполнения пункта 6 Национального плана противодействия коррупции на 2016 - 2017 годы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 01.04.2016 N 147 (пункты 1.9, 1.10, 1.13, 1.20, 3.5 настоящего плана мероприятий)

УПК

08.11.2017

II. Выявление и систематизация причин и условий проявления коррупции в деятельности государственных гражданских служащих Федеральной службы судебных приставов, мониторинг коррупционных рисков и их устранение

2.1

В целях выявления возможных коррупционных рисков осуществить мониторинг деятельности Федеральной службы судебных приставов по размещению государственных заказов и устранения выявленных коррупционных рисков. О результатах доложить директору ФССП России

УПК, ТО

26.08.2016

26.02.2017

25.08.2017

(срок для ТО:

10.08.2016

10.02.2017

10.08.2017)

профилактика коррупционных и иных правонарушений

2.2

Обеспечить проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, проектов нормативных правовых актов ФССП России в целях выявления в них коррупциогенных факторов и последующего устранения таких факторов. Обеспечить размещение проектов этих актов на официальном сайте regulation.gov.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для обеспечения возможности проведения независимой антикоррупционной экспертизы. О результатах доложить директору ФССП России

ПУ

30.12.2016

29.12.2017

устранение коррупционного содержания правовых норм

2.3

Обеспечить доведение до государственных гражданских служащих в рамках служебной подготовки информации по антикоррупционной тематике. О результатах доложить директору ФССП России

УГСК, УПК, ТО

30.12.2016

30.12.2017

(срок для ТО:

15.12.2016

15.12.2017)

правовое просвещение государственных гражданских служащих

III. Взаимодействие Федеральной службы судебных приставов с институтами гражданского общества и гражданами, обеспечение доступности информации о деятельности ФССП России

3.1

Разместить на официальном интернет-сайте ФССП России сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера федеральных государственных гражданских служащих Федеральной службы судебных приставов и членов их семей. О результатах доложить директору ФССП России

УПК, ТО

31.05.2016

31.05.2017

(срок для ТО:

20.05.2016

19.05.2017)

профилактика коррупционных и иных правонарушений

3.2

Обеспечить мониторинг публикаций в средствах массовой информации о фактах проявления коррупции в ФССП России для организации проверки таких фактов. О результатах мониторинга доложить директору ФССП России

ОСМИ, ТО

30.06.2016

30.12.2016

30.06.2017

30.12.2017

(срок для ТО:

15.06.2016

15.12.2016

15.06.2017

15.12.2017)

оперативное реагирование на информацию о фактах коррупции и об иных правонарушениях

3.3

Провести самообследование исполнения требований приказа ФССП России от 23.06.2014 N 344 "Об официальном интернет-сайте Федеральной службы судебных приставов" по размещению и наполнению раздела официального интернет-сайта ФССП России, посвященного вопросам противодействия коррупции, а также анализ информации, размещаемой в соответствующих разделах интернет-сайтов территориальных органов. О результатах доложить директору ФССП России

УПК, ТО

15.07.2016

14.10.2016

20.01.2017

14.04.2017

14.07.2017

16.10.2017

(срок для ТО:

05.07.2016

05.10.2016

16.01.2017

05.04.2017

05.07.2017

05.10.2017)

поддержание в актуальном состоянии раздела, посвященного вопросам противодействия коррупции

3.4

Обеспечить участие независимых экспертов и представителей общественных советов при Федеральной службе судебных приставов и территориальных органах ФССП России на заседаниях конкурсных и аттестационных комиссий. О результатах доложить директору ФССП России

УГСК, ТО

30.12.2016

30.12.2017

(срок для ТО:

22.12.2016

22.12.2017)

профилактика коррупционных и иных правонарушений

3.5

Разработать с участием общественных объединений, уставной задачей которых является участие в противодействии коррупции, и других институтов гражданского общества комплекс организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции

УПК

01.11.2017

повышение эффективности деятельности по противодействию коррупции

IV. Мероприятия, направленные на противодействие коррупции с учетом специфики деятельности Федеральной службы судебных приставов

4.1

Провести анализ информации территориальных органов ФССП России о принудительном исполнении исполнительных документов о взыскании штрафа, вынесенного в качестве наказания за коррупционное преступление или административное правонарушение, а также об исполнении судебных решений о привлечении должников к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ в связи с неуплатой административного штрафа за коррупционное правонарушение в установленный законом срок. О результатах доложить директору ФССП России

УИП, УР, ТО

04.08.2016

04.11.2016

06.02.2017

(срок для ТО:

15.07.2016

14.10.2016

20.01.2017)

повышение эффективности наказания за коррупционные правонарушения

4.2

Провести анализ применения судами мер в соответствии со ст. 230 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации по обеспечению исполнения уголовного наказания в виде штрафа, назначенного в качестве наказания за совершение преступления коррупционной направленности, а также возмещение ущерба, причиненного преступлением коррупционной направленности. О результатах доложить директору ФССП России

УИП, ТО

05.08.2016

(срок для ТО:

20.07.2016)

повышение эффективности исполнения требований исполнительных документов о взыскании штрафов и возмещение ущерба, причиненного преступлением коррупционной направленности

4.3

Провести анализ информации территориальных органов ФССП России о принудительном исполнении требований исполнительных документов о возмещении вреда, причиненного преступлением коррупционной направленности, по результатам работы за первое полугодие 2016 года. О результатах и мерах, направленных на повышение эффективности взыскания по данной категории исполнительных производств, доложить директору ФССП России

УИП, ТО

15.08.2016

(срок для ТО:

29.07.2016)

повышение эффективности исполнения требований исполнительных документов о возмещении ущерба, причиненного преступлением коррупционной направленности

Начальник

Управления противодействия

коррупции, обеспечения работы

с кадрам и вопросов безопасности

И.В.ИСАКОВ

Согласовано

Начальник

Организационно-контрольного

управления

Н.В.САЛЬКОВА

УИП

- Управление организации исполнительного производства

УОД

- Управление организации дознания

ОКУ

- Организационно-контрольное управление

ПУ

- Правовое управление

УГСК

- Управление государственной службы и кадров

УПК

- Управление противодействия коррупции, обеспечения работы с кадрами и вопросов безопасности

УИТ

- Управление информационных технологий

УР

- Управление организации работы по розыску должников, их имущества и розыску детей

ОСМИ

- Отдел по взаимодействию со средствами массовой информации

ТО

- территориальные органы Федеральной службы судебных приставов