<Письмо> Правления ПФ РФ N ТМ-30-24/5182, ФСС РФ N 15-03-10/08-1276П от 23.04.2012
ПРАВЛЕНИЕ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
N ТМ-30-24/5182
ФОНД СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
N 15-03-10/08-1276П
ПИСЬМО
от 23 апреля 2012 года
О ПЕРЕДАЧЕ ИНФОРМАЦИИ
В целях организации работы территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации (далее - ПФР) и Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - ФСС РФ) при информировании органами ФСС РФ органов ПФР о суммах не принятых к зачету расходов по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, подлежащих обложению страховыми взносами в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Закон N 212-ФЗ), необходимо учитывать следующее.
Согласно разъяснениям Департамента развития социального страхования и государственного обеспечения Минздравсоцразвития России (письма от 28.10.2011 N 3821-19 в адрес ФСС РФ и от 30.08.2011 N 3035-19 в адрес ПФР) суммы начисленных работнику выплат, которые не приняты к зачету территориальным органом ФСС РФ по результатам проверки правильности расходования средств на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, признаются объектом обложения страховыми взносами на общих основаниях.
В целях реализации положений Соглашения о взаимодействии Пенсионного фонда Российской Федерации и Фонда социального страхования Российской Федерации по осуществлению совместных выездных проверок плательщиков страховых взносов от 28.10.2009 N АД-30-35/10сог, N 02-43/07-2205 в случае выявления в ходе совместной выездной проверки страхователя расходов, не принятых к зачету, специалисты территориального органа ФСС РФ составляют в двух экземплярах следующие документы в соответствии с прилагаемыми образцами:
1) справку о результатах проверки правильности расходов на выплату страхового обеспечения (приложение N 1 к настоящему письму);
2) реестр сведений о не принятых к зачету расходах на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию, произведенных плательщиком страховых взносов (страхователем) с нарушением требований законодательных или иных нормативных правовых актов по обязательному страхованию либо не подтвержденных документами в установленном порядке (далее - реестр) (приложение N 2 к настоящему письму);
3) справку о результатах рассмотрения материалов выездной проверки правильности расходов на выплату страхового обеспечения с учетом возражений, представленных плательщиком страховых взносов (страхователем) (приложение N 3 к настоящему письму).
Справка о результатах проверки правильности расходов на выплату страхового обеспечения должна содержать:
наименование территориального органа ФСС РФ;
наименование страхователя (обособленного подразделения), Ф.И.О. физического лица;
идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) - страхователя (при наличии);
код причины постановки на учет (КПП);
сумму не принятых к зачету расходов;
месяц и год, в котором произведены расходы, не принятые к зачету;
Ф.И.О., должность и подпись должностного лица, проводившего проверку.
При этом в справке не отражаются суммы не принятых к зачету расходов:
произведенных в пользу лиц, не относящихся к застрахованным лицам (пособие на погребение, выплаченное родственнику умершего сотрудника, гарантированный перечень услуг по погребению);
на оплату 4-х дополнительных выходных дней для ухода за детьми-инвалидами;
на оплату первых 3-х дней пособия по временной нетрудоспособности, выплаченные за счет средств Фонда в нарушение пункта 1 части 2 статьи 3 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Закон N 255-ФЗ) при условии расчета пособия в соответствии с законодательством.
К справке прилагается реестр, включающий перечень физических лиц, при выплате страхового обеспечения которым были допущены нарушения.
Справку о результатах проверки правильности расходов на выплату страхового обеспечения (приложение N 1) с приложенным реестром (приложение N 2) рекомендуется составлять не позднее последнего дня проведения выездной проверки правильности исчисления и уплаты страховых взносов.
Справка с приложенным реестром (на бумажном носителе) на следующий рабочий день после ее составления передается сотруднику территориального органа ПФР, участвующему в выездной проверке плательщика страховых взносов (страхователя), проверяемого совместно с территориальным органом ФСС РФ, для решения вопроса о дальнейшем включении сумм не принятых к зачету расходов в состав облагаемой базы и расчета недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование.
В случае если при рассмотрении материалов проверки правильности расходования средств на выплату страхового обеспечения страхователь документально подтвердил расходы, ранее не принятые к зачету по акту проверки, и руководитель (заместитель руководителя) территориального органа ФСС РФ принимает решение, которым скорректирована сумма не принятых к зачету расходов, территориальным органом ФСС РФ составляется справка о результатах рассмотрения материалов выездной проверки правильности расходов на выплату страхового обеспечения с учетом возражений, представленных плательщиком страховых взносов (страхователем) (приложение N 3).
Указанная справка (на бумажном носителе) передается в территориальный орган ПФР не позднее следующего рабочего дня после вынесения данного решения.
Информация, содержащаяся в справке, учитывается территориальным органом ПФР при рассмотрении материалов проверки плательщика страховых взносов (страхователя), в отношении которого проводилась совместная выездная проверка.
В случае вынесения органом ФСС РФ по результатам камеральных и внеплановых выездных проверок правильности расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, проводимых в соответствии со статьей 34 Закона N 212-ФЗ, статьями 4.6 и 4.7 Закона N 255-ФЗ, статьей 11 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об обязательном социальном страховании", решений о непринятии к зачету расходов, о привлечении к ответственности за совершение правонарушения, об отказе в привлечении к ответственности за совершение правонарушения в части сумм не принятых к зачету расходов территориальные органы ФСС РФ в течение 5 рабочих дней после вынесения соответствующего решения передают в территориальные органы ПФР выписки из указанных решений (приложение N 4, приложение N 5) с приложением реестра.
Выписки из решений о непринятии к зачету расходов по проведенным в 2010 - 2011 годах камеральным и выездным проверкам страхователей передаются территориальными органами ФСС РФ в территориальные органы ПФР при проведении совместной выездной проверки страхователя, в отношении которого территориальным органом ФСС РФ было вынесено указанное решение, или по мотивированному запросу территориального органа ПФР.
Заместитель Председателя
Правления Пенсионного фонда
Российской Федерации
Т.Н.МАНУЙЛОВА
Заместитель Председателя
Фонда социального страхования
Российской Федерации
В.Г.СОЛОМЕННИКОВА
Приложение N 1
к письму от ______ N ___
Приложение N 2
к письму от ______ N ___
Приложение N 3
к письму от ______ N ___
Приложение N 4
к письму от ______ N ___
Приложение N 5
к письму от ______ N ___