<Письмо> Минфина России от 20.05.2026 N 05-04-06/42649
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 20 мая 2026 г. N 05-04-06/42649
Минфин России информирует, что в целях стимулирования субъектов экономической деятельности на территориях воссоединенных субъектов Российской Федерации <1> Правительством Российской Федерации принято решение о продлении действия механизма страхования с государственной поддержкой от рисков причинения вреда имуществу вследствие событий, произошедших в результате диверсий, террористических актов, применения вооружения и военной техники (далее соответственно - механизм страхования военных рисков, военные риски) на 2026 год с сохранением условий действия механизма.
--------------------------------
<1> Донецкая Народная Республика, Луганская Народная Республика, Запорожская область, Херсонская область.
В соответствии с указанным механизмом военные риски могут быть без увеличения страховой премии включены в договоры страхования:
- автотранспортных средств "АВТОКАСКО", осуществляющих грузоперевозки, в том числе транзитом, товаров первой необходимости по территориям воссоединенных субъектов Российской Федерации;
- грузов, являющихся товарами первой необходимости, перевозимых автомобильным, речным, морским и железнодорожным транспортом, в том числе с использованием контейнеров, в том числе транзитом, по территориям воссоединенных субъектов Российской Федерации;
- средств подвижного железнодорожного состава, предназначенных для перевозки грузов и эксплуатируемых на путях общего и необщего пользования на территориях воссоединенных субъектов Российской Федерации вне зависимости от вида перевозимого груза).
В периметр механизма также включены страховые случаи, произошедшие при обратном следовании в течение 3-х дней после доставки груза (включая день доставки).
В случае реализации военного риска на территории воссоединенных субъектов Российской Федерации страховщиком проводятся все необходимые для урегулирования страхового случая процедуры и осуществляется страховая выплата выгодоприобретателю. Впоследствии страховая выплата в полном объеме компенсируется страховщику акционерным обществом "Российская Национальная Перестраховочная Компания" (далее - АО РНПК) после проверки АО РНПК представленных страховщиком документов.
Дополнительно отмечаем, что механизм страхования военных рисков обеспечивает также покрытие страховых случаев, произошедших в 2026 году до момента, когда появилась возможность включения военных рисков в договор страхования, при условии, что страхователем в период 2025 - 2026 годов было обеспечено непрерывное страховое покрытие по базовому договору страхования, а также обеспечено включение военных рисков в базовый договор страхования в 2025 году и в 2026 году в периоды действия механизма страхования военных рисков.
Механизм страхования военных рисков позволяет оказывать адресную поддержку субъектам экономической деятельности в случае причинения ущерба их имуществу вследствие наступления военных рисков. При этом для организации возмещения ущерба используется инфраструктура и компетенции профессионального страхового сообщества.
Обращаем внимание, что к реализации механизма страхования военных рисков допускаются только те страховщики, которые заключили с АО РНПК соглашение по согласованной с Минфином России типовой форме.
Перечень страховщиков актуализируется, информация по итоговому наполнению может быть доведена дополнительно по запросу. Основные условия механизма страхования военных рисков приводятся в приложении к настоящему письму.
Просим довести указанную информацию до заинтересованных субъектов экономической деятельности, осуществляющих на территориях воссоединенных субъектов Российской Федерации перевозки, с предложением обратиться к страховым организациям, с которыми у них заключены договоры страхования (грузов, транспорта), для включения военных рисков в покрытие действующих договоров страхования или, в случае отсутствия договора страхования, к страховым организациям, заключившим соглашения с АО РНПК, для их заключения.
Запросы актуального перечня страховщиков, а также дополнительных разъяснений просьба направлять по адресу info.insurance@minfin.gov.ru с указанием темы "страхование военных рисков".
А.В.МОИСЕЕВ
Приложение
ОСНОВНЫЕ УСЛОВИЯ ВОЗМЕЩЕНИЯ УЩЕРБА ОТ ВОЕННЫХ РИСКОВ
Возмещение ущерба, причиненного вследствие наступления военных рисков с использованием механизма страхования, производится страховыми организациями на основе следующих принципов и определений при выполнении следующих условий:
1. Возмещению подлежит ущерб, причиненный следующему имуществу:
а) автотранспортные средства, осуществляющие перевозку груза, в том числе транзитом, по территории воссоединенных субъектов Российской Федерации <1>, в составе которого 25 и более процентов стоимости приходится на ТПН <2>, а также находящиеся на территории воссоединенных субъектов Российской Федерации не более 3-х календарных дней после доставки такого груза (включая день доставки);
--------------------------------
<1> Донецкая Народная Республика, Луганская Народная Республика, Запорожская область, Херсонская область.
<2> ТПН (товары первой необходимости) - товары, включенные в Перечень социально значимых продовольственных и непродовольственных товаров, в отношении которых на территориях воссоединенных субъектов Российской Федерации требуется осуществление мероприятий, направленных на недопущение дефицита и повышение доступности, одобренный Протоколом заочного голосования Рабочей группы по реализации специального инфраструктурного проекта от 28.03.2024 N 33пр (с учетом дополнений, одобренных Протоколом Рабочей группы по реализации специального инфраструктурного проекта).
б) грузы-ТПН, перевозимые автомобильным, речным, морским и железнодорожным транспортом, в том числе с использованием контейнеров, в том числе транзитом;
в) контейнеры, используемые при перевозке автотранспортным средством, в том числе транзитом, по территории воссоединенных субъектов Российской Федерации груза, 25 и более процентов стоимости которого составляют ТПН, а также находящиеся на территории воссоединенных субъектов Российской Федерации не более 3-х календарных дней после доставки такого груза (включая день доставки);
г) железнодорожные подвижные составы, локомотивы и грузовые вагоны, предназначенные для перевозки грузов и эксплуатируемые на путях общего и необщего пользования на территории воссоединенных субъектов Российской Федерации.
2. Условия возмещения:
а) поврежденное имущество застраховано, в том числе от военных рисков с использованием механизма страхования военных рисков;
б) ущерб имуществу причинен в результате реализации военного риска;
в) страховой случай произошел на территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области или Херсонской области;
г) страховой случай подтвержден документами о возбуждении уголовного дела по статье (включая, но не ограничиваясь): 105, 167, 205, 215.2, 222, 281, 293, 340, 353, 356 Уголовного кодекса Российской Федерации.
3. Договор страхования заключается со страховщиком, заключившим соответствующее соглашение с акционерным обществом "Российская Национальная Перестраховочная Компания" (АО РНПК).
4. Страховая сумма по договору страхования в части военных рисков не превышает действительную стоимость застрахованного имущества и страховую сумму по основным рискам, устанавливается в пределах 100 миллионов рублей на одну транспортную единицу и 100 миллионов рублей на ТПН.
5. Дополнительная страховая премия за включение в договор страхования военных рисков страховщиком не взимается.
Точные условия страхования необходимо уточнять у страховой организации.
При необходимости дополнительных разъяснений просьба направлять обращения по адресу info.insurance@minfin.gov.ru с указанием темы "страхование военных рисков".
ПЕРЕЧЕНЬ
СОЦИАЛЬНО ЗНАЧИМЫХ ПРОДОВОЛЬСТВЕННЫХ И НЕПРОДОВОЛЬСТВЕННЫХ
ТОВАРОВ, В ОТНОШЕНИИ КОТОРЫХ В ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ
РЕСПУБЛИКЕ, ЛУГАНСКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКЕ, ЗАПОРОЖСКОЙ
ОБЛАСТИ И ХЕРСОНСКОЙ ОБЛАСТИ ТРЕБУЕТСЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ
МЕРОПРИЯТИЙ, НАПРАВЛЕННЫХ НА НЕДОПУЩЕНИЕ ДЕФИЦИТА
И ПОВЫШЕНИЕ ДОСТУПНОСТИ, ОДОБРЕННЫЙ РАБОЧЕЙ ГРУППОЙ
ПО РЕАЛИЗАЦИИ СПЕЦИАЛЬНОГО ИНФРАСТРУКТУРНОГО ПРОЕКТА
1. Картофель
2. Капуста белокочанная свежая
3. Лук репчатый
4. Свекла столовая
5. Морковь
6. Огурцы свежие
7. Помидоры свежие
8. Консервы мясные для детского питания
9. Консервы овощные для детского питания
10. Консервы фруктово-ягодные для детского питания
11. Смеси сухие молочные для детского питания
12. Пеленки для новорожденных
13. Подгузники детские бумажные
14. Брюки для детей школьного возраста из джинсовой ткани
15. Костюм спортивный для детей школьного возраста
16. Футболка детская
17. Кроссовые туфли для детей
18. Говядина (кроме бескостного мяса)
19. Свинина (кроме бескостного мяса)
20. Баранина (кроме бескостного мяса)
21. Куры охлажденные и мороженые
22. Сосиски, сардельки
23. Колбаса полукопченая и варено-копченая
24. Колбаса вареная
25. Рыба мороженая неразделанная
26. Масло сливочное, кг
27. Масло подсолнечное
28. Маргарин
29. Молоко питьевое цельное пастеризованное 2,5 - 3,2% жирности
30. Молоко питьевое цельное стерилизованное 2,5 - 3,2% жирности
31. Сметана
32. Творог
33. Сыры твердые, полутвердые и мягкие
34. Яйца куриные
35. Сахар-песок
36. Печенье
37. Чай черный байховый
38. Соль поваренная пищевая
39. Мука пшеничная
40. Хлеб из ржаной муки и из смеси муки ржаной и пшеничной
41. Хлеб и булочные изделия из пшеничной муки различных сортов
42. Рис шлифованный
43. Пшено
44. Крупа гречневая - ядрица
45. Вермишель
46. Макаронные изделия из пшеничной муки высшего сорта
47. Яблоки
48. Сухие корма для домашних животных
49. Майка, футболка мужская бельевая
50. Носки мужские
51. Колготки женские эластичные
52. Кроссовые туфли для взрослых
53. Мыло хозяйственное
54. Порошок стиральный
55. Мыло туалетное
56. Шампунь
57. Паста зубная
58. Щетка зубная
59. Сигареты с фильтром
60. Спички
61. Бумага туалетная
62. Прокладки женские гигиенические
63. Раствор готовый кладочный, цементный (M150)
64. Профиль направляющий из оцинкованной стали, для монтажа гипсовых перегородок и подвесных потолков, размеры 60 x 27 мм, толщина стали 0,6 мм
65. Блок оконный из ПВХ-профиля двухстворчатый, с глухой и поворотнооткидной створкой, двухкамерным стеклопакетом толщиной 32 мм, площадь от 2,01 до 2,5 м2
66. Блок дверной балконный из ПВХ-профилей, поворотный, с двухкамерным стеклопакетом толщиной 32 мм, площадь более 1,5 м2
67. Блок дверной деревянный внутренний распашной глухой, площадь до 2,0 м2, материал комбинированный с покрытием на бумажной основе
68. Радиатор алюминиевый секционный с боковым подключением, количество секций 10, межосевое расстояние 200 мм, рабочее давление до 3 МПа, максимальная температура теплоносителя до 135 C, тепловая мощность до 0,99 кВт
69. Листы гипсокартонные влагостойкие ГКЛВ, толщина 12,5 мм
70. Линолеум ПВХ на теплозвукоизолирующей подоснове, с дополнительным защитным слоем, с рисунком
71. Провод силовой гибкий с медными жилами ПВСнг-ББ 3 x 2,5-660
72. Плиты теплоизоляционные из минеральной ваты на основе базальтовых пород, плотностью 35 - 49 кг/м3, теплопроводность не более 0,038 Вт (м*К)
73. Унитаз керамический напольный в комплекте с бачком, с косым выпуском, с цельноотливной полочкой, размеры 350 x 625 x 730 мм
74. Трубы полипропиленовые ПП-Р, номинальное давление 1,6 Мпа, номинальный наружный диаметр 20 мм
75. Трубы стальные сварные неоцинкованные водогазопроводные с резьбой, обыкновенные, номинальный диаметр 25 мм, толщина стенки 3,2 мм
76. Обои бумажные, двухслойные, декоративные (фотообои), с лаковым покрытием
77. Плитка керамогранитная, неполированная, многоцветная, толщина 9 мм
78. Блоки из ячеистых бетонов стеновые 1 категории, объемная масса 500 кг/м3, бетон В2,5
79. Бензин автомобильный
80. Дизельное топливо
81. Газомоторное топливо (компримированный природный газ, сжиженный природный газ, сжиженный углеводородный газ)
82. Зерновые, зернобобовые и масличные культуры (в части относящиеся к механизму страхования военных рисков при перевозке морским и железнодорожным транспортом).