<Письмо> Минфина РФ от 05.04.2002 N 03-01-01/04-128

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО

от 5 апреля 2002 г. N 03-01-01/04-128

Во исполнение статьи 130 Федерального закона "О федеральном бюджете на 2002 год" и в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 марта 2002 г. N 152 "О выплате в 2002 году отдельным категориям граждан Российской Федерации предварительной компенсации по вкладам в Сберегательном банке Российской Федерации и некоторых страховых организациях" между Министерством финансов Российской Федерации и Акционерным коммерческим Сберегательным банком Российской Федерации заключено Соглашение от 26 марта 2002 г. N 01-01-06/05-99 о порядке проведения предварительной компенсации вкладов.

Министерство финансов Российской Федерации поручает территориальным органам федерального казначейства проводить проверки своевременности перечисления и целевого использования Сбербанком России и его структурными подразделениями денежных средств, полученных от Минфина России для выплаты предварительной компенсации вкладов по гарантированным сбережениям граждан, а также выявлять факты отказа отделениями Сбербанка России, по неуважительной причине, в выплате компенсаций вкладов граждан либо незачисления или несвоевременного зачисления вкладчику предварительной компенсации по всем имеющимся у него счетам при личной явке вкладчика (либо его представителя) в отделение Сбербанка России, при наличии перечисленных Минфином России на эти цели средств федерального бюджета.

В случае установления фактов использования Сбербанком России и его структурными подразделениями средств федерального бюджета, перечисленных Минфином России на выплату предварительной компенсации вкладов по гарантированным сбережениям граждан, не по целевому назначению и нарушения сроков перечисления указанных средств, а также случаев отказа в выплате предварительной компенсации вкладов по гарантированным сбережениям граждан либо незачисления или несвоевременного зачисления вкладчику предварительной компенсации по всем имеющимся у него счетам при личной явке вкладчика (либо его представителя) в отделение Сбербанка России, при наличии перечисленных Минфином России на эти цели средств федерального бюджета, начисление и взыскание сумм нецелевого использования, пени и штрафных санкций следует производить в соответствии с вышеуказанным Соглашением.

Информацию о проведенных территориальными органами федерального казначейства проверках и взыскании со Сбербанка России и его структурных подразделений сумм нецелевого использования, пени и штрафных санкций, подлежащих перечислению в доход федерального бюджета, направлять в Главное управление федерального казначейства (Отдел учета операций государственного долга) до 30 июля т.г. за I полугодие 2002 г. и до 30 января 2003 г. за II полугодие 2002 г., по прилагаемой к письму форме.

Т.Г.НЕСТЕРЕНКО

Приложение

СОГЛАШЕНИЕ

от 26 марта 2002 г. N 01-01-06/05-99

О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОЙ

КОМПЕНСАЦИИ ВКЛАДОВ В СООТВЕТСТВИИ С ПОСТАНОВЛЕНИЕМ

ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 13 МАРТА 2002 Г.

N 152 "О ВЫПЛАТЕ В 2002 ГОДУ ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ

ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОЙ

КОМПЕНСАЦИИ ПО ВКЛАДАМ В СБЕРЕГАТЕЛЬНОМ

БАНКЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И НЕКОТОРЫХ

СТРАХОВЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ"

Министерство финансов Российской Федерации, именуемое в дальнейшем "Минфин", в лице Министра финансов Российской Федерации Кудрина А.Л., действующего на основании Положения о Министерстве финансов Российской Федерации, с одной стороны, и Акционерный коммерческий Сберегательный банк Российской Федерации (открытое акционерное общество), именуемый в дальнейшем "Банк", в лице Президента, Председателя Правления Сбербанка России Казьмина А.И., действующего на основании Устава, с другой стороны, именуемые в дальнейшем "Стороны", во исполнение статьи 130 Федерального закона "О федеральном бюджете на 2002 год" и в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 марта 2002 г. N 152 "О выплате в 2002 году отдельным категориям граждан Российской Федерации предварительной компенсации по вкладам в Сберегательном банке Российской Федерации и некоторых страховых организациях" заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.

1. Предмет Соглашения

1.1. В соответствии с Правилами выплаты в 2002 году отдельным категориям граждан Российской Федерации предварительной компенсации по вкладам в Сберегательном банке Российской Федерации, являющимся гарантированными сбережениями согласно Федеральному закону "О восстановлении и защите сбережений граждан Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 марта 2002 г. N 152 "О выплате в 2002 году отдельным категориям граждан Российской Федерации предварительной компенсации по вкладам в Сберегательном банке Российской Федерации и некоторых страховых организациях", Минфин и Банк организуют проведение в 2002 году предварительной компенсации вкладов в пределах средств, предусмотренных Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2002 год" на финансирование расходов по обеспечению неотложных социально - необходимых нужд собственников гарантированных сбережений граждан Российской Федерации.

2. Права и обязанности сторон

2.1. Минфин:

2.1.1. в течение двух рабочих дней после подписания настоящего Соглашения перечисляет Банку средства федерального бюджета, необходимые для обеспечения выплат предварительной компенсации по вкладам граждан в марте 2002 г., со счета Главного управления федерального казначейства Минфина России, ИНН "нет", N 40105810200000010900 в ОПЕРУ-1 при Центральном банке Российской Федерации, БИК 044501002 на корреспондентский счет Банка N 30101810400000000225 в ОПЕРУ Московского ГТУ Банка России, БИК 044525225, ИНН 7707083893 по коду 0502 "Погашение основной суммы задолженности" кода 0500 "Прочие источники внутреннего финансирования" классификации источников внутреннего финансирования дефицитов бюджетов Российской Федерации с последующим их направлением Банком по кодам бюджетной классификации в соответствии с пунктом 3.1 настоящего Соглашения.

В дальнейшем перечисляет Банку средства федерального бюджета для выплаты предварительной компенсации гражданам Российской Федерации в 2002 году не позднее второго рабочего дня месяца, в котором производятся выплаты, в соответствии со сводной заявкой, представляемой Банком Минфину ежемесячно в сроки, установленные подпунктом 2.2.2 пункта 2.2 настоящего Соглашения для обеспечения бесперебойной выплаты сумм компенсации, с учетом использования Банком указанных средств.

В случае, если сводная заявка Банка, представляемая в соответствии с подпунктом 2.2.2 пункта 2.2 настоящего Соглашения, удовлетворяется Минфином не в полном объеме, последний в течение пяти рабочих дней со дня получения сводной заявки письменно уведомляет Банк о сумме средств федерального бюджета, направляемых для выплат предварительной компенсации, и о сроках перечисления Минфином указанных средств на корреспондентский счет Банка;

2.1.2. в лице территориальных органов федерального казначейства осуществляет контроль в части своевременного перечисления и целевого использования Банком, территориальными банками и отделениями Банка, созданными на базе ранее существовавших территориальных банков, средств федерального бюджета для выплаты предварительной компенсации по вкладам граждан.

2.2. Банк:

2.2.1. организует выплату предварительной компенсации по гарантированным вкладам после получения средств федерального бюджета, перечисленных Минфином в соответствии с подпунктом 2.1.1 пункта 2.1 настоящего Соглашения;

2.2.2. в течение двух рабочих дней после подписания настоящего Соглашения представляет Минфину сводную заявку о размере средств, необходимых для обеспечения выплат предварительной компенсации по гарантированным вкладам в апреле месяце, составленную с учетом переходящих остатков неизрасходованных средств федерального бюджета, в дальнейшем сводную заявку о размере средств, необходимых для обеспечения выплат предварительной компенсации по гарантированным вкладам в следующем месяце, представляет ежемесячно до 20 числа текущего месяца с учетом переходящих остатков неизрасходованных средств федерального бюджета;

2.2.3. еженедельно после начала выплаты предварительной компенсации по гарантированным вкладам представляет Минфину отчет о выплате предварительной компенсации по вкладам по форме согласно Приложению N 1 к настоящему Соглашению;

2.2.4. ежемесячно до 20 числа месяца, следующего за отчетным, представляет Минфину сводный отчет о расходовании средств федерального бюджета на выплату территориальными банками вкладчикам сумм предварительной компенсации вкладов по форме согласно Приложению N 2 к настоящему Соглашению;

2.2.5. в трехдневный срок после составления годового отчета за 2002 год представляет Минфину отчет о сумме фактически выплаченной предварительной компенсации по состоянию на 1 января 2003 года по форме согласно Приложению N 3 к настоящему Соглашению;

2.2.6. обеспечивает работу по информированию населения по вопросам проведения предварительной компенсации.

3. Порядок расчетов

3.1. Банк не позднее следующего рабочего дня после поступления на его корреспондентский счет средств федерального бюджета, предназначенных для выплаты компенсации по гарантированным вкладам, производит перечисление указанных средств на счета территориальных банков и отделений г. Москвы с последующим направлением средств федерального бюджета Банком в соответствии с кодами бюджетной классификации Российской Федерации.

Территориальные банки после получения средств не позднее следующего рабочего дня осуществляют их перечисление на счета подчиненных отделений Банка, в том числе созданных на базе ранее существовавших территориальных банков, а последние не позднее следующего рабочего дня - отделениям Банка, расположенным на территории субъекта Российской Федерации.

Отделения Банка приступают к выплате предварительной компенсации не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления на их счета средств федерального бюджета, предназначенных на эти цели.

Отделения Банка производят зачисление предварительной компенсации в сумме до 1,0 тыс. рублей на счета по вкладам в структурных подразделениях Банка по месту нахождения вклада при личной явке вкладчика, родившегося по 1940 год включительно, вкладчика - инвалида 1 группы, вкладчика - участника Великой Отечественной войны, вкладчика - инвалида II группы по 1950 год рождения включительно, вкладчика - родителя, а также вкладчика - опекуна ребенка - инвалида, вкладчика - родителя, а также вкладчика - опекуна инвалида с детства, вкладчика - бывшего несовершеннолетнего узника концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, наследника первой очереди, относящегося к указанным категориям граждан, наследника владельца гарантированных сбережений (без ограничения возраста) в случае его смерти в 1998 - 2000 годах на оплату ритуальных услуг либо их представителей на основании доверенности, выданной в установленном порядке, а также лица, имеющего право на получение предварительной компенсации по целевым вкладам на детей, при обязательном предъявлении паспорта.

Выплата предварительной компенсации гражданам Российской Федерации 1939 - 1940 годов рождения производится с 1 октября 2002 года.

Предварительной компенсации подлежит 1 тыс. рублей (исходя из нарицательной стоимости денежных знаков в 1991 году) с каждого вклада, превышающего эту сумму, или полностью весь вклад, если его размер не превышает 1 тыс. рублей.

Размер предварительной компенсации по вкладам указанных категорий граждан зависит от срока хранения вкладов и определяется с применением коэффициентов от 1 до 0,6:

1 - по вкладам, действующим в настоящее время, а также по вкладам, действовавшим в 1992 - 2002 годах и закрытым в 1996 - 2002 годах;

0,9 - по вкладам, действовавшим в 1992 - 1994 годах и закрытым в 1995 году;

0,8 - по вкладам, действовавшим в 1992 - 1993 годах и закрытым в 1994 году;

0,7 - по вкладам, действовавшим в 1992 году и закрытым в 1993 году;

0,6 - по вкладам, закрытым в 1992 году.

3.2. В случае смерти владельца гарантированных сбережений в 2001 - 2002 годах отделения Банка производят выплату компенсации наследнику владельца гарантированных сбережений на оплату ритуальных услуг по месту нахождения вкладов при личной явке наследника либо его представителя на основании доверенности, выданной в установленном порядке, при обязательном предъявлении паспорта в размере:

- 6 тыс. рублей, если сумма вкладов умершего владельца больше 400 рублей или равна 400 рублям (исходя из нарицательной стоимости денежных знаков в 1991 году);

- равном сумме вкладов умершего владельца, умноженной на коэффициент 15, если сумма вкладов меньше 400 рублей (исходя из нарицательной стоимости денежных знаков в 1991 году).

В случае, если владелец гарантированных сбережений ранее получил предварительную компенсацию по своим вкладам, сумма компенсации, выплачиваемая наследникам на оплату ритуальных услуг в соответствии с настоящим пунктом, уменьшается на сумму предварительной компенсации, полученной владельцем гарантированных сбережений ранее.

В остальных случаях вклады граждан, по которым ранее были произведены начисления и выплата предварительной компенсации, не подлежат повторной компенсации в соответствии с Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2002 год".

3.3. Если для определения суммы компенсации необходимо проведение дополнительной проверки документов по вкладам, то Банк вправе осуществить ее выплату в течение одного месяца со дня письменного обращения владельца гарантированных сбережений или его наследников по данному вопросу путем зачисления причитающейся суммы на счет по вкладу, указанный вкладчиком (наследниками).

3.4. В случае расходования средств, выделяемых отделениям Банка на эти цели, выплата предварительной компенсации по гарантированным вкладам прекращается до поступления следующей авансовой суммы.

3.5. Отделения Банка с 25 декабря 2002 года приостанавливают выплату предварительной компенсации по гарантированным вкладам и не позднее следующего рабочего дня осуществляют возврат на счета межфилиальных расчетов территориальных банков либо отделений Банка, созданных на базе ранее существовавших территориальных банков, неизрасходованных средств, выделенных Минфином на указанные цели. Последние не позже следующего рабочего дня также направляют указанные средства на счета межфилиальных расчетов территориальных банков, которые, в свою очередь, не позднее следующего рабочего дня перечисляют их в Банк.

Банк не позднее 30 декабря 2002 года возвращает указанные средства со счетов Банка на счет Главного управления федерального казначейства Минфина России, ИНН "нет", N 40105810200000010900 в ОПЕРУ-1 при Банке России в г. Москве, БИК 044501002 с указанием в платежном поручении в поле "назначение платежа" кода 0502 "Погашение основной суммы задолженности" кода 0500 "Прочие источники внутреннего финансирования" классификации источников внутреннего финансирования дефицитов бюджетов Российской Федерации.

В день возврата остатка неиспользованных средств федерального бюджета Банк по факсимильной связи предоставляет Минфину письменную информацию о перечислении указанных средств.

4. Ответственность сторон

4.1. В случае нарушения Банком сроков перечисления средств федерального бюджета в соответствии с пунктом 3.1 настоящего Соглашения, а также в случае отказа структурными подразделениями, по неуважительной причине, в выплате предварительной компенсации вкладов граждан либо незачисления или несвоевременного зачисления вкладчику предварительной компенсации по всем имеющимся у него счетам при личной явке вкладчика (либо его представителя) в Банк при наличии средств федерального бюджета, перечисленных Банку на эти цели, Минфин в лице территориальных органов федерального казначейства начисляет и взимает пеню в размере 1/300 действующей в течение 2002 года ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый календарный день просрочки, а Банк и его подразделения принимают на себя обязательства уплатить начисленную пеню в доход федерального бюджета.

4.2. Банк несет ответственность за нецелевое использование средств федерального бюджета, перечисленных Минфином на выплату предварительной компенсации по гарантированным сбережениям граждан в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.3. Суммы пеней и штрафов, суммы средств нецелевого использования перечисляются на счета по учету доходов федерального бюджета, открытые управлениям федерального казначейства Минфина России по субъектам Российской Федерации по месту нахождения Банка, территориальных банков, отделений Банка.

4.4. Банк не несет ответственности перед владельцами гарантированных вкладов в случае отсутствия или несвоевременного перечисления средств федерального бюджета Минфином.

5. Срок действия Соглашения

5.1. Настоящее Соглашение действует с момента его подписания до полного исполнения Сторонами своих обязательств по настоящему Соглашению.

6. Внесение изменений и дополнений

6.1. По взаимному согласию Сторон или в соответствии с законодательством Российской Федерации в настоящее Соглашение могут быть внесены изменения и дополнения, являющиеся неотъемлемой частью настоящего Соглашения с момента их подписания.

7. Разрешение споров

7.1. Не урегулированные Сторонами споры и разногласия, возникающие при исполнении настоящего Соглашения или в связи с ним, разрешаются в предусмотренном законодательством Российской Федерации порядке.

Настоящее Соглашение составлено на 5 листах в трех экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, два из которых хранятся в Банке, а третий - в Минфине.

Юридические адреса и подписи сторон:

Минфин - Министерство финансов Российской Федерации,

103097, г. Москва, ул. Ильинка, д. 9,

Счет Главного управления федерального казначейства

Минфина России, ИНН "нет", N 40105810200000010900

в ОПЕРУ-1 при Банке России, БИК 044501002

Банк - Акционерный коммерческий Сберегательный банк Российской Федерации,

117997, г. Москва, ул. Вавилова, д. 19

ИНН 7707083893, счет N 30301810100000100001,

кор/счет N 30101810400000000225 в ОПЕРУ

Московского ГТУ Банка России, БИК 044525225

Министр финансов

Российской Федерации

А.Л.КУДРИН

Президент, Председатель

Правления Сбербанка России

А.И.КАЗЬМИН

Главный бухгалтер

Сбербанка России

А.В.КРУЖАЛОВ

Приложение N 1

к Соглашению

от 26.03.2002 N 01-01-06/05-99

между Министерством финансов

Российской Федерации и

Сберегательным банком

Российской Федерации

ОТЧЕТ

О ВЫПЛАТЕ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОЙ КОМПЕНСАЦИИ ВКЛАДЧИКАМ

В СООТВЕТСТВИИ С УКАЗАМИ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ

ФЕДЕРАЦИИ ОТ 16.05.1996 N 733, 02.12.1997 N 1269

И ПОСТАНОВЛЕНИЯМИ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ОТ 30.06.1998 N 677, ОТ 20.05.1999 N 553,

ОТ 19.04.2000 N 352, ОТ 19.03.2001 N 222,

ОТ 29.12.2001 N 914, ОТ 13.03.2002 N 152

Периодичность: еженедельная

(в рублях)

Министр финансов

Российской Федерации

А.Л.КУДРИН

Президент, Председатель

Правления Сбербанка России

А.И.КАЗЬМИН

Главный бухгалтер

Сбербанка России

А.В.КРУЖАЛОВ

Приложение N 2

к Соглашению

от 26.03.2002 N 01-01-06/05-99

между Министерством финансов

Российской Федерации и

Сберегательным банком

Российской Федерации

ОТЧЕТ

О РАСХОДОВАНИИ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО

БЮДЖЕТА НА ВЫПЛАТУ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМИ БАНКАМИ

ВКЛАДЧИКАМ СУММ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОЙ КОМПЕНСАЦИИ ВКЛАДОВ

ПО СОСТОЯНИЮ НА 1 __________ (МЕСЯЦ) 2002 ГОДА

--------------------------------

<*> Включая выплату предварительной компенсации вкладов (взносов) в ОАО "Росгосстрах".

Министр финансов

Российской Федерации

А.Л.КУДРИН

Президент, Председатель

Правления Сбербанка России

А.И.КАЗЬМИН

Главный бухгалтер

Сбербанка России

А.В.КРУЖАЛОВ

Приложение N 3

к Соглашению

от 26.03.2002 N 01-01-06/05-99

между Министерством финансов

Российской Федерации и

Сберегательным банком

Российской Федерации

ОТЧЕТ

О ВЫПЛАТЕ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОЙ КОМПЕНСАЦИИ ВКЛАДЧИКАМ

В СООТВЕТСТВИИ С ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 13.03.2002 N 152

Периодичность: ежегодная

(в рублях)

Министр финансов

Российской Федерации

А.Л.КУДРИН

Президент, Председатель

Правления Сбербанка России

А.И.КАЗЬМИН

Главный бухгалтер

Сбербанка России

А.В.КРУЖАЛОВ

Приложение N 2

к письму от ____________________

N ______________________________