Письмо Госналогслужбы РФ от 31.08.1993 N НИ-6-04/305, Госстроя РФ от 30.08.1993 N ЛХ-19-19/16
ГОСУДАРСТВЕННАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
31 августа 1993 г. N НИ-6-04/305
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ВОПРОСАМ
АРХИТЕКТУРЫ И СТРОИТЕЛЬСТВА
30 августа 1993 г. N ЛХ-19-19/16
ПИСЬМО
ОБ ИСПОЛНЕНИИ ПОСТАНОВЛЕНИЙ О ПРАВОНАРУШЕНИЯХ
В ОБЛАСТИ СТРОИТЕЛЬСТВА
В связи с утверждением Советом Министров - Правительством Российской Федерации Положения о порядке наложения штрафов за правонарушения в области строительства (Постановление Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 27.07.93 N 729) и поступающими запросами с мест Госналогслужба России и Госстрой России разъясняют.
1. При получении постановлений о правонарушении в области строительства, вынесенных органами Госархстройнадзора России, или постановлений вышестоящих органов Госархстройнадзора России (приложения N 3 и N 5 к Положению о порядке наложения штрафов за правонарушения в области строительства) государственные налоговые инспекции по району, городу (без районного деления), району в городе в пятидневный срок производят взыскание в бесспорном порядке указанных в постановлениях сумм штрафов в соответствующие бюджеты и на счета органов Госархстройнадзора России (текущий счет внебюджетных средств Госстроя России).
Сумма штрафа в постановлении распределяется на четыре части, величина которых зависит от источников финансирования строящегося объекта (формы собственности предприятия стройиндустрии или промышленности строительных материалов), а также от решения соответствующих органов власти и управления по размерам долей штрафа, направляемых на счета органов Госархстройнадзора России.
Ниже приводится условный пример распределения штрафа при размере штрафа 100 тысяч рублей и долях штрафа, зачисляемых на счета органов Госархстройнадзора России на всех уровнях - 15%.
Если финансирование объекта производится за счет средств республиканского бюджета Российской Федерации (штраф наложен на предприятие, отнесенное к федеральной собственности), 45 тыс. руб. подлежит направлению в республиканский бюджет Российской Федерации на счет 100020 "Доходы республиканского бюджета Российской Федерации"; 5 тыс. руб. - на текущий счет внебюджетных средств Госстроя России по балансовому счету N 141513, МФО 191027, ОПЕРУ ЦБ России (10% от доли штрафа, подлежащего зачислению в республиканский бюджет Российской Федерации); 42,5 тыс. руб. - соответственно в республиканский бюджет республики в составе Российской Федерации, краевой, областной бюджеты, бюджеты автономных образований, городские бюджеты городов Москвы и Санкт-Петербурга (в зависимости от того, на чьей территории совершено правонарушение) и 7,5 тыс. руб. - на счет соответственно республиканской, краевой, областной инспекций Госархстройнадзора России, инспекций Госархстройнадзора России автономных образований, городов Москвы и Санкт-Петербурга.
Если финансирование объекта производится за счет средств краевого, областного бюджетов, бюджетов автономных образований, бюджетов городов Москвы и Санкт-Петербурга, 18 тыс. руб. подлежит направлению в республиканский бюджет Российской Федерации; 2 тыс. руб. - на текущий счет внебюджетных средств Госстроя России; 68 тыс. руб. - соответственно в краевой, областной бюджеты, бюджеты автономных образований, бюджеты городов Москвы и Санкт-Петербурга; 12 тыс. руб. - на счета соответственно краевой, областной инспекций Госархстройнадзора России, инспекций Госархстройнадзора России автономных образований, городов Москвы и Санкт-Петербурга.
Если финансирование объекта производится за счет средств республиканских бюджетов республик в составе Российской Федерации, решение по размерам долей, подлежащих зачислению в республиканский бюджет Российской Федерации и республиканский бюджет республики в составе Российской Федерации, принимается органами власти и управления соответствующих республик. При этом на текущий счет внебюджетных средств Госстроя России направляется 10% от суммы штрафа, подлежащего зачислению в республиканский бюджет Российской Федерации.
Если финансирование объекта производится за счет средств городских и районных бюджетов, а также за счет любых других источников финансирования, не указанных выше, 17 тыс. руб. подлежит направлению соответственно в республиканский бюджет республики в составе Российской Федерации, краевой, областной бюджеты, бюджеты автономных образований; 3 тыс. руб. - на счет инспекции Госархстройнадзора России соответственно республики в составе Российской Федерации, края, области, автономной области, автономного округа; 68 тыс. руб. - в городской или районный бюджеты; 12 тыс. руб. - на счет городской или районной инспекций Госархстройнадзора России. Если в районе или городе инспекция Госархстройнадзора России не образована, последняя доля штрафа (12 тыс. руб.) может направляться на счет соответствующей вышестоящей инспекции Госархстройнадзора России, т.е. ее общая доля при этом составит 15 тыс. руб. (3 тыс. руб. + 12 тыс. руб.). В этом случае штраф в постановлении распределяется на три части.
Указанный выше порядок распределения сумм штрафов не зависит от того, инспекцией Госархстройнадзора России какого уровня принято решение о наложении штрафа.
Государственные налоговые инспекции и Главная инспекция Госархстройнадзора России осуществляют контроль за правильностью распределения в постановлениях долей штрафа, направляемых в соответствующие бюджеты и на счета органов Госархстройнадзора России (текущий счет внебюджетных средств Госстроя России). При этом не допускается зачисление средств на иные (не предусмотренные настоящим письмом) счета учреждений, организаций, предприятий и объединений.
2. Государственная налоговая инспекция по району, городу (без районного деления), району в городе по истечении квартала в письменной форме сообщает в городскую, районную инспекции Госархстройнадзора России о взысканных за истекший квартал средствах с указанием бюджетов и счетов, на которые они перечислены. В случае отсутствия в городе, районе инспекции Госархстройнадзора России указанные сведения направляются в соответствующую вышестоящую (краевая, областная и т.д.) инспекцию Госархстройнадзора России.
3. Штрафы, взысканные с предприятий, учреждений, организаций и объединений в соответствии с Законом Российской Федерации "Об административной ответственности предприятий, учреждений, организаций и объединений за правонарушения в области строительства", не включаются в состав себестоимости продукции и относятся на уменьшение прибыли, остающейся в распоряжении предприятия независимо от его финансового состояния и взаимоотношений с бюджетом.
Заместитель Руководителя
Госналогслужбы РФ -
Государственный советник
налоговой службы 1 ранга
Н.В.ИВАНОВ
Заместитель Председателя
Госстроя России
Л.В.ХИХЛУХА