<Письмо> ФНС РФ от 19.04.2007 N ЧД-6-25/334@
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА
ПИСЬМО
от 19 апреля 2007 г. N ЧД-6-25/334@
Для внедрения в промышленную эксплуатацию подсистемы обмена между налоговыми органами и налогоплательщиками при предоставлении информационных услуг по каналам связи и через Интернет (далее - подсистема ИОН) с учетом предоставления налогоплательщикам услуги по запросу через Интернет или по каналу связи Справки об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций (далее - Справка) Федеральная налоговая служба направляет утвержденные 16.11.2006 заместителем руководителя Федеральной налоговой службы Д.А. Чушкиным форматы файлов обмена при предоставлении информационных услуг по каналам связи в offline-технологии и Временный порядок обмена информацией между налоговыми органами и налогоплательщиками при предоставлении Справки.
С целью обеспечения функционирования подсистемы ИОН, с учетом предоставления налогоплательщикам услуги по запросу через Интернет или по каналу связи Справки, Управлениям ФНС России по субъектам Российской Федерации довести указанные документы до нижестоящих налоговых органов, специализированных операторов связи и разработчиков программного обеспечения.
Д.А.ЧУШКИН
Утверждаю
Заместитель Руководителя
ФНС России
Д.А.ЧУШКИН
16.11.2006
ВРЕМЕННЫЙ ПОРЯДОК
ОБМЕНА ИНФОРМАЦИЕЙ МЕЖДУ НАЛОГОВЫМИ ОРГАНАМИ
И НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКАМИ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СПРАВКИ
ОБ ИСПОЛНЕНИИ НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКОМ ОБЯЗАННОСТИ
ПО УПЛАТЕ НАЛОГОВ, СБОРОВ, СТРАХОВЫХ ВЗНОСОВ, ПЕНЕЙ
И НАЛОГОВЫХ САНКЦИЙ ПО ЗАПРОСУ НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКА
ЧЕРЕЗ ИНТЕРНЕТ ИЛИ ПО КАНАЛАМ СВЯЗИ
(ПИЛОТНЫЙ ПРОЕКТ)
1. ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ
Настоящий документ определяет Временный порядок обмена информацией между налоговыми органами и налогоплательщиками при предоставлении Справки об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций (далее - Справка) по запросу налогоплательщика в электронном виде через Интернет или по каналам связи (далее - Порядок).
Данная информационная услуга предоставляется налогоплательщикам и/или их уполномоченным представителям в соответствии с настоящим Порядком.
Участниками информационного обмена являются налоговые органы, специализированные операторы связи, налогоплательщики (уполномоченный представитель налогоплательщика).
Обязательным условием предоставления информационной услуги по телекоммуникационным каналам связи (далее - ТКС) и через Интернет (предоставление Справки об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций по запросу налогоплательщика в электронном виде через Интернет или по каналам связи) является участие налогоплательщика (уполномоченного представителя налогоплательщика) в системе представления налоговых деклараций (расчетов) и бухгалтерской отчетности (далее - отчетность) в электронном виде по ТКС в соответствии с Порядком представления налоговых деклараций в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи, утвержденным Приказом МНС России от 02.04.2002 N БГ-3-32/169, Методическими рекомендациями об организации и функционировании системы представления налоговых деклараций и бухгалтерской отчетности в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи, утвержденными Приказом МНС России от 10.12.2002 N БГ-3-32/705@, и представление указанной отчетности по ТКС в сроки, определенные налоговым законодательством Российской Федерации.
Состав информации, формы и форматы документов, которыми обмениваются участники информационного обмена, определяются настоящим Порядком.
2. ВХОДНАЯ ИНФОРМАЦИЯ
Входной информацией подсистемы информационного обслуживания налогоплательщиков (далее - подсистема ИОН) для получения Справки является сформированный налогоплательщиком запрос на получение Справки об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций по ТКС или через Интернет. Для предоставления налогоплательщику услуги по подготовке Справки об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций по запросу в электронном виде, направленному через Интернет или по ТКС, в состав показателей формы запроса включается новый вид услуги. При выборе налогоплательщиком данной услуги необходимо предоставить ему возможность указать способ получения запрашиваемой Справки, а именно: "лично" или "направить почтовым отправлением" с указанием почтового адреса получателя.
Визуальная форма запроса на предоставление подсистемой "ИОН" информационной услуги представлена на рис. 1.
Рис. 1
В форме запроса на получение информационной услуги возможно указание нескольких запросов (в режиме off-line), которые включаются в один файл обмена (т.е. предусматривается возможность в одном файле обмена передачи нескольких запросов). При этом в одном запросе указываются сведения по одному налогоплательщику по одной услуге, за один отчетный год и за один период. Если запрашиваются данные за весь отчетный год, то в этом случае указывается период - отчетный год.
Дополнительные реквизиты запроса (КБК, ОКАТО, наименование налога) могут заполняться при запросе перечня налоговых деклараций (расчетов), выписки операций по расчету с бюджетом, справки о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам. В случае незаполнения дополнительных реквизитов указанные запросы формируются по всем налогам (сборам).
3. ВЫХОДНАЯ ИНФОРМАЦИЯ
Перечень документов при предоставлении информационной услуги "Подготовка Справки об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций" по запросу налогоплательщика в электронном виде через Интернет или по ТКС.
Ответ-уведомление налогоплательщику о дате получения Справки об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций. Визуальная форма ответа-уведомления приведена на рис. 2.
Рис. 2
Дата получения "Справки" в ИФНС - не позднее десяти рабочих дней от даты поступления заявления.
Дата направления "Справки" налогоплательщику налоговым органом почтовым отправлением - не позднее десяти рабочих дней от даты поступления заявления.
Кроме этого, налогоплательщику предоставляются документы, содержащие информацию контрольно-справочного характера, а именно: Квитанция о приеме файла запроса; Протокол обработки запроса, содержащий сообщение об ошибках в файле запроса; Сообщение об отказе в предоставлении справки.
Справка об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций.
Справка об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций составляется по запросу (заявлению) налогоплательщика на бумажном носителе.
Информация об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций содержит сведения на дату отправки налогоплательщиком запроса (заявления) о предоставлении Справки.
Справка об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций формируется по форме, утвержденной Приказом ФНС России от 23.05.2005 N ММ-3-19/206@ (в редакции Приказа ФНС России от 06.04.2006 N САЭ-3-19/206@). Показатели Справки формируются по правилам, установленным вышеуказанными Приказами.
Форма документа приведена на рис. 3.
Рис. 3
Сообщение об отказе в предоставлении справки
Сообщение об отказе в предоставлении справки содержит следующую информацию (рис. 4).
Рис. 4
4. РЕГЛАМЕНТ ОБМЕНА ИНФОРМАЦИЕЙ
МЕЖДУ НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКАМИ И НАЛОГОВЫМИ ОРГАНАМИ
ПРИ НАПРАВЛЕНИИ НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКОМ ЗАПРОСА ЧЕРЕЗ ИНТЕРНЕТ
И ПО КАНАЛАМ СВЯЗИ НА ПОЛУЧЕНИЕ СПРАВКИ ОБ ИСПОЛНЕНИИ
НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКОМ ОБЯЗАННОСТИ ПО УПЛАТЕ НАЛОГОВ, СБОРОВ,
СТРАХОВЫХ ВЗНОСОВ, ПЕНЕЙ И НАЛОГОВЫХ САНКЦИЙ
4.1. Предоставление настоящей услуги по ТКС и через Интернет строится по общим принципам, единым для всех налоговых органов на территории Российской Федерации, в соответствии с утвержденным 27 января 2006 года Временным порядком обмена информацией между налоговыми органами и налогоплательщиками при предоставлении информационных услуг по каналам связи и через Интернет.
4.2. Порядок регистрации и подключения налогоплательщиков.
4.2.1. Для подключения к системе представления информационных услуг по ТКС и через Интернет налогоплательщики (уполномоченный представитель) должны оформить со Специализированным оператором связи либо Договор на оказание услуги по подключению к системе представления налоговой и бухгалтерской отчетности по ТКС и предоставлению информационных услуг, либо Дополнительное соглашение на предоставление информационной услуги к Договору на оказание услуг при подключении к системе представления налоговой и бухгалтерской отчетности по ТКС.
При необходимости налогоплательщик в рамках Договора (Дополнительного соглашения) может приобретать программные средства Пользователя, ключи электронной цифровой подписи (далее - ЭЦП) и сертификаты ключей подписи, услуги по установке необходимых программных средств.
4.2.2 Специализированный оператор связи после выполнения работ по Договору (Дополнительному соглашению) (п. 4.2.1) направляет в управление ФНС России по субъекту Российской Федерации информацию о налогоплательщике, зарегистрированном в качестве Пользователя, и выданной ему ключевой информации.
4.2.3. Управление ФНС России по субъекту Российской Федерации на основании информации Специализированного оператора связи обеспечивает в течение трех дней подключение налогоплательщика к информационному обслуживанию в режиме "on-line" или "off-line" соответственно.
4.3. Порядок работы при предоставлении Справки об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций.
4.3.1. Для получения настоящей информационной услуги налогоплательщик подготавливает с помощью пользовательской программы запрос на предоставление Справки об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций, сохраняет его, подписывает документ ЭЦП, принадлежащей лицам, уполномоченным подписывать документы, и отправляет его в адрес налогового органа по месту учета. Запрос должен быть сформирован в соответствии с форматом, утвержденным Федеральной налоговой службой.
4.3.2. Программное обеспечение налогового органа, получив от налогоплательщика запрос, фиксирует дату и время получения запроса, проверяет подлинность ЭЦП налогоплательщика и ее принадлежность налогоплательщику-отправителю. Для документа, заверенного ЭЦП налогоплательщика в соответствии с требованиями законодательства, формируется квитанция о приеме налогового органа, подписывается ЭЦП налогового органа и отправляется в адрес налогоплательщика. Сформированная квитанция о приеме налогового органа вместе с поступившим запросом налогоплательщика сохраняется в хранилище документов.
4.3.3. Программное обеспечение налогового органа проводит проверку поступившего запроса на соответствие требованиям формата, по результатам выполненной проверки формирует протокол входного контроля, заверяет ЭЦП налогового органа и отправляет в адрес налогоплательщика-отправителя. Отправка протокола входного контроля должна быть произведена в течение суток с момента отправки документа налогоплательщиком.
4.3.4. В случае выявления нарушений форматно-логического контроля программное обеспечение совместно с протоколом входного контроля формирует сообщение об отказе в предоставлении справки, заверяет его ЭЦП налогового органа и отправляет в адрес налогоплательщика-отправителя. В противном случае программное обеспечение налогового органа проводит автоматическую проверку выполнения налогоплательщиком следующих условий:
представления в налоговый орган в установленный срок всех налоговых деклараций (расчетов), по которым у него есть обязанность представлять отчетность, за последний налоговый период;
представления налоговых деклараций (расчетов) в электронном виде по ТКС.
В случае нарушения одного из перечисленных условий налогоплательщику формируется сообщение об отказе в предоставлении Справки об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций до исполнения обязательств по представлению отчетности.
4.3.5. В случае исполнения налогоплательщиком обязанности по представлению в налоговый орган налоговых деклараций (расчетов) и бухгалтерской отчетности в электронном виде по ТКС и в установленные налоговым законодательством сроки программное обеспечение налогового органа:
- регистрирует в установленном порядке в Журнале регистрации заявлений от налогоплательщиков запрос, полученный в электронном виде, и устанавливает инспектора - исполнителя полученного запроса;
- формирует сообщение для инспектора-исполнителя о поступлении запроса-заявления от <дата> N ___ от налогоплательщика на подготовку Справки об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций;
- в целях обеспечения контроля за соблюдением сроков предоставления налогоплательщикам данного вида услуги (срок предоставления Справки - в течение десяти рабочих дней) в автоматическом режиме ведет учет заявлений на получение Справки и напоминание исполнителю (инспектору) о сроках исполнения услуги.
4.3.6. Инспектор-исполнитель в день получения сообщения о запросе налогоплательщика на получение Справки:
- формирует ответ-уведомление налогоплательщику о сроках готовности и способе получения Справки, подписывает ЭЦП налогового органа и отправляет в адрес налогоплательщика-отправителя не позднее первого рабочего дня со дня получения запроса налоговым органом;
- формирует Справку об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций с помощью программных средств налогового органа в соответствии с Методическими указаниями, утвержденными Приказом ФНС России от 06.04.2006 N САЭ-3-19/206@, и передает на визирование начальнику отдела урегулирования задолженности и обеспечения процедур банкротства. Справка составляется в двух экземплярах;
- не позднее следующего дня со дня получения согласованного документа из отдела урегулирования задолженности и обеспечения процедур банкротства Справка визируется у начальника отдела работы с налогоплательщиками и передается на подпись руководству налогового органа;
- Справка, подписанная Руководителем (заместителем руководителя) налогового органа, заверяется печатью налогового органа, регистрируется в установленном порядке и передается в отдел работы с налогоплательщиками для вручения ее налогоплательщику. Первый экземпляр Справки вручается налогоплательщику (уполномоченному представителю налогоплательщика) под расписку.
В случае направления Справки почтовым отправлением подготовленный документ передается в общий отдел для оформления почтового отправления налогоплательщику с уведомлением о вручении в течение десяти рабочих дней, следующих за датой поступления заявления. Второй экземпляр Справки подшивается в дело налогоплательщика.
Начальник Управления
по работе с налогоплательщиками
модернизации налоговых органов
А.С.САИТОВ
Начальник Управления
информационных технологий
А.Б.ИКОННИКОВ
И.о. Генерального директора
ФГУП ГНИВЦ ФНС России
И.Н.ЗАДВОРНОВ
Утверждаю
Заместитель Руководителя
ФНС России
Д.А.ЧУШКИН
16.11.2006
ПОДСИСТЕМА
ИНФОРМАЦИОННОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКОВ,
ПРЕДСТАВЛЯЮЩИХ НАЛОГОВЫЕ ДЕКЛАРАЦИИ И БУХГАЛТЕРСКУЮ
ОТЧЕТНОСТЬ В ЭЛЕКТРОННОМ ВИДЕ ПО КАНАЛАМ СВЯЗИ
ФОРМАТ
ФАЙЛОВ ОБМЕНА ПРИ ПРЕДСТАВЛЕНИИ
ИНФОРМАЦИОННЫХ УСЛУГ ПО КАНАЛАМ СВЯЗИ
В OFFLINE-ТЕХНОЛОГИИ
СОСТАВ И СТРУКТУРА
ФАЙЛОВ ОБМЕНА, СОДЕРЖАЩИХ ЗАПРОСЫ ИНФОРМАЦИИ
ПРИ ПРЕДСТАВЛЕНИИ ИНФОРМАЦИОННЫХ УСЛУГ
ПО КАНАЛАМ СВЯЗИ (В РЕЖИМЕ OFFLINE)
(ВЕРСИЯ 1.01)
1. ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ
1.1. Назначение
В данных требованиях описывается формат XML файла передачи сведений - запросов при представлении информационных услуг по каналам связи (в режиме offline).
Формат используется для представления сведений по запросам при представлении следующих услуг налогоплательщику:
- представление справки о состоянии расчетов с бюджетом;
- представление выписки операций из карточки "Расчеты с бюджетом";
- преставление перечня бухгалтерской и налоговой отчетности, представленной в отчетном году;
- представление акта сверки расчетов налогоплательщика по налогам, сборам и взносам;
- представление справки об исполнении обязанностей по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций.
1.2. Основание разработки
П. п. 2.2, 2.3 Плана мероприятий проведения пилотного проекта в части реализации функции в АИС "Налог" предоставления Справки об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций по запросу налогоплательщика через Интернет или по каналам связи на базе территорий ФНС России по г. Москве, Кемеровской области и Свердловской области, утвержденного Приказом ФНС России от 26.09.2006 N САЭ-3-25/624.
2. ОПИСАНИЕ ФАЙЛА
2.1. Общие сведения по файлу обмена
Сведения запроса передаются в виде XML файла. Требования к логической структуре, перечню структурных элементов логической модели файла запросов представлены в разделах 2.2, 3, 4 данного документа.
Имя файла обмена
Имя файла обмена должно иметь следующий вид:
R_T_P_O_ddmmgggg_N.xml,
где:
R_T - префикс, принимающий значение для файла передачи сведений запросов налогоплательщика "NP_NO";
P - код получателя информации. Принимает следующие значения:
для файла передачи сведений запросов налогоплательщика код территориального органа ФНС России (классификатор СОНО);
O - код отправителя информации. Принимает следующие значения:
для файла передачи сведений запросов налогоплательщика девятнадцатиразрядный идентификатор (ИНН и КПП) для юридического лица или двенадцатиразрядный идентификатор (ИНН) физического лица;
dd - день, mm - месяц, gggg - год формирования передаваемого файла;
N - 36-символьный глобальный уникальный идентификатор передаваемого файла (GUID).
Параметры первой строки файла передачи сведений запросов налогоплательщика
Первая строка XML файла должна иметь следующий вид:
<?xml version="1.0" encoding="windows-1251"?>
Имя файла, содержащего схему файла передачи сведений запросов налогоплательщика
Имя файла схемы XML файла передачи сведений запросов налогоплательщика:
NP_NO_N.xsd, где:
NP_NO - префикс, обозначающий принадлежность схемы файла обмена передачи сведений запросов налогоплательщика;
N <*> - идентификационный номер формата файла. Для данной схемы принимает значение 2_180_06_001_001.
--------------------------------
<*> Идентификационный номер формата файла имеет следующую структуру:
Р_ЧЧЧ_ПП_ФФФ_ВВВ,
где: Р - признак принадлежности формата к используемому реестру форматов (Принимает следующие значения:
"1" - признак принадлежности формата к Федеральному реестру форматов представления налоговых деклараций, бухгалтерской отчетности и иных документов, служащих для исчисления и уплаты налогов в электронном виде;
"2" - признак принадлежности к реестру форматов обмена информацией между налогоплательщиками, налоговыми органами, налоговыми органами и государственными учреждениями, организациями;
ЧЧЧ - номер части формата;
ПП - номер подчасти формата;
ФФФ - номер версии формата;
ВВВ - номер подверсии формата.
Неиспользуемые элементы в имени файла схемы заполняются символами "*".
2.2. Логическая модель файла передачи сведений запросов
Схема файла передачи сведений запросов
Схема файла передачи сведений запросов в графическом виде (диаграмма) представлена на рис. 3.1, 3.2. Состав и описание структурных элементов схемы представлены в разделе 4.
Схема файла передачи сведений запросов в электронном виде приведена отдельным файлом, являющимся обязательным приложением данного документа.
Перечень структурных элементов логической модели файла передачи сведений запросов
Перечень структурных элементов логической модели файла передачи сведений запросов приведен в разделе 4.
Для каждого структурного элемента приводятся следующие сведения:
- Наименование элемента. Приводится полное наименование элемента.
- Сокращенное наименование элемента. Приводится условное обозначение элемента сообщения.
- Признак типа элемента. Может принимать следующие значения: "П" - простой (не имеющий вложенных); "С" - сложный элемент (имеющий вложенные). После признака "П" или "С" указывается признак "Т", если для определения элемента используется типовой элемент. Например: ПТ, СТ. Наименование типового элемента указывается в графе "Дополнительные сведения".
- Формат элемента. Формат определяется для простых элементов, т.е. имеющих значение "П" в столбце "Признак типа элемента". Представляется в условных обозначениях, которым соответствуют следующие значения: T - символьная строка; N - числовое значение (целое или дробное). Формат символьной строки указывается в виде T(k), где k - максимальное количество знаков в строке. Формат целого числа указывается в виде N(m), где m - максимальное количество знаков в числе. Если значением элемента является дробное десятичное число, то формат его представления имеет вид N(m.k), где m - максимальное количество знаков в числе, включая целую и дробную часть числа без разделяющей десятичной точки, а k - максимальное число знаков дробной части числа.
- Признак обязательности элемента может принимать следующие значения: "О" - обязательное наличие элемента; "Н" - присутствие элемента необязательно; "П" - присутствие значения элемента необязательно. Если элемент может принимать ограниченный перечень значений (по классификатору или перечню кодов), то признак обязательности элемента дополняется символом "К". Например: "ОК". В случае если количество реализаций элемента может быть более одной, то признак обязательности элемента дополняется символом "М". Например: "ОМ, ПКМ".
- Дополнительная информация. Для элементов, принимающих значения из классификатора (кодового словаря), указывается соответствующее сокращенное наименование классификатора (кодового словаря) или перечень его возможных значений. Для типовых элементов указывается наименование типового элемента. Для сложных элементов указывается таблица, в которой описывается структура данного элемента.
3. ДИАГРАММА ФАЙЛА ПЕРЕДАЧИ СВЕДЕНИЙ ЗАПРОСОВ
Рис. 3.1. Схема служебной части файла передачи запросов
в графическом виде
Рис. 3.2. Схема информационной части файла передачи
запросов в графическом виде
4. ПЕРЕЧЕНЬ СТРУКТУРНЫХ ЭЛЕМЕНТОВ ЛОГИЧЕСКОЙ МОДЕЛИ ФАЙЛА
ПЕРЕДАЧИ СВЕДЕНИЙ ЗАПРОСОВ
Перечень структурных элементов логической модели файла передачи сведений запросов приведен в таблицах П4.1 - П4.19.
Таблица П4.1
Запросы на получение информационной услуги
(К_2_180_06_001_001)
Таблица П4.2
Служебная часть (СлЧаст)
Таблица П4.3
Общие сведения служебной части (ОбщСвСч)
Таблица П4.4
Идентификатор получателя (ИдПол)
Таблица П4.5
Сведения об отправителе файла (ОтпрФайл)
Таблица П4.6
Идентификатор отправителя файла (ИдОтпр)
Таблица П4.7
Информационная часть (ИнфЧаст)
Таблица П4.8
Сведения о налогоплательщике (СвНП)
Таблица П4.9
Сведения о налогоплательщике - юридическом лице (СвНПЮЛ)
Таблица П4.10
Сведения о налогоплательщике - индивидуальном
предпринимателе (СвНПИП)
Таблица П4.11
Период запроса информации (ДатаЗапр)
Таблица П4.12
Запрашиваемый налог (СвНал)
Таблица П4.13
Требования к услуге (ТребУслуг)
(может присутствовать один из элементов,
перечисленных в таблице:
УслФорВып|УслВыбДек|УслВыбПолУсл|АктСверк|УслИспОбяз)
Таблица П4.14
Сведения по юридическому лицу (ЮрЛицо)
Таблица П4.15
Сведения по физическому лицу (ФизЛицо)
Таблица П4.16
Идентификатор файла (ИдФайл)
Таблица П4.17
Идентификатор документа (ИдДок)
Таблица П4.18
Фамилия, Имя, Отчество (ФИОТип)
Таблица П4.19
Адрес (место нахождения)
в Российской Федерации (АдрПРФТип)
Таблица П4.20
Условие получения справки об исполнении обязанности
по уплате налогов, сборов, страховых взносов,
пеней и налогов (УслИспОбяз)
Начальник Управления
информационных технологий
ФНС России
А.Б.ИКОННИКОВ
И.о. Генерального директора
ФГУП "ГНИВЦ ФНС России"
И.Н.ЗАДВОРНОВ
Приложение 1
КЛАССИФИКАТОРЫ, КОДОВЫЕ СЛОВАРИ
(СПРАВОЧНИКИ, ПЕРЕЧНИ, ИСПОЛЬЗУЕМЫЕ ПРИ ФОРМИРОВАНИИ
ЭЛЕМЕНТОВ ФАЙЛА ОБМЕНА)
Таблица П1.1
СПРАВОЧНИК
"СУБЪЕКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Утверждаю
Заместитель Руководителя
ФНС России
Д.А.ЧУШКИН
16.11.2006
ПОДСИСТЕМА
ИНФОРМАЦИОННОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКОВ,
ПРЕДСТАВЛЯЮЩИХ НАЛОГОВЫЕ ДЕКЛАРАЦИИ И БУХГАЛТЕРСКУЮ
ОТЧЕТНОСТЬ В ЭЛЕКТРОННОМ ВИДЕ ПО КАНАЛАМ СВЯЗИ
ФОРМАТ
ФАЙЛОВ ОБМЕНА ПРИ ПРЕДСТАВЛЕНИИ
ИНФОРМАЦИОННЫХ УСЛУГ ПО КАНАЛАМ СВЯЗИ
В OFFLINE-ТЕХНОЛОГИИ
СОСТАВ И СТРУКТУРА
ФАЙЛА ОБМЕНА ИНФОРМАЦИЕЙ, СОДЕРЖАЩЕЙ
ОТВЕТ-УВЕДОМЛЕНИЕ О ДАТЕ ПОЛУЧЕНИЯ СПРАВКИ
ОБ ИСПОЛНЕНИИ НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКОМ ОБЯЗАННОСТИ
ПО УПЛАТЕ НАЛОГОВ, СБОРОВ, СТРАХОВЫХ ВЗНОСОВ,
ПЕНЕЙ И НАЛОГОВЫХ САНКЦИЙ ПО КАНАЛАМ СВЯЗИ
(В РЕЖИМЕ OFFLINE)
(ВЕРСИЯ 1.00)
1. ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ
1.1. Назначение
Формат описывает XML файл передачи налогоплательщику ответа-уведомления о дате получения справки об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций.
Формат используется при предоставлении налогоплательщику информационных услуг по запросу справки об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций по каналам связи (в режиме offline).
1.2. Основание разработки
П. п. 2.2, 2.3 Плана мероприятий проведения пилотного проекта в части реализации функции в АИС "Налог" предоставления Справки об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций по запросу налогоплательщика через Интернет или по каналам связи на базе территорий ФНС России по г. Москве, Кемеровской области и Свердловской области, утвержденного Приказом ФНС России от 26.09.2006 N САЭ-3-25/624.
2. ОПИСАНИЕ ФАЙЛА ОБМЕНА
2.1. Общие сведения по файлу обмена
Имя файла обмена
Имя файла обмена должно иметь следующий вид:
R_T_P_O_ddmmgggg_N.xml,
где:
R_T - префикс, принимающий значение "NO_OTU" для файла передачи сведений ответа-уведомления о дате получения справки об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций, передаваемых налогоплательщику налоговым органом при предоставлении информационной услуги "Запрос справки об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций";
P - код получателя информации. Для юридического лица - 19-разрядный код (подставляется ИНН и КПП юридического лица), для физического лица - 12-разрядный код (соответствует ИНН физического лица);
O - код отправителя информации, соответствует коду территориального органа ФНС России (по классификатору СОНО);
dd - день, mm - месяц, gggg - год формирования передаваемого файла;
N - идентификационный номер файла - 36-символьный номер передаваемого файла. Номер присваивается с использованием глобально уникального идентификатора GUID (Globally Unique IDentifier).
Параметры первой строки файла обмена
Первая строка XML файла должна иметь следующий вид:
<?xml version="1.0" encoding="windows-1251"?>
Имя файла, содержащего схему файла обмена
Имя файла схемы XML файла передачи сведений по документу "Ответ-уведомление о дате получения справки об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций", передаваемых налогоплательщику налоговым органом, должно иметь следующий вид:
NO_OTU_2_180_13_001_000.xsd, где:
NO_OTU - префикс, обозначающий принадлежность схемы файла обмена к документу "Ответ-уведомление о дате получения справки об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций";
2 - признак принадлежности формата к Реестру форматов информационного взаимодействия ФНС России в электронном виде;
180_13_001_000 - код, соответствующий номеру формата файла обмена в реестре форматов информационного взаимодействия ФНС России в электронном виде.
2.2. Логическая модель файла обмена
Схема файла обмена
Схема файла обмена в графическом виде (диаграмма) представлена в разделе 3. Состав и описание структурных элементов диаграммы приведены в разделе 4.
Схема файла передачи сведений в электронном виде приведена отдельным файлом, являющимся обязательным приложением данного документа.
Перечень структурных элементов логической модели файла обмена
Перечень структурных элементов логической модели файла обмена сведениями по документу приведен в разделе 4.
Для каждого структурного элемента приводятся следующие сведения:
- Наименование элемента. Приводится полное наименование элемента.
- Сокращенное наименование элемента. Приводится условное (сокращенное) обозначение элемента.
- Признак типа элемента. Может принимать следующие значения: "П" - простой (не имеющий вложенных); "С" - сложный элемент (имеющий вложенные). После признака "П" или "С" указывается признак "Т", если для определения элемента используется типовой элемент. Например: ПТ, СТ. Наименование типового элемента указывается в графе "Дополнительные сведения".
- Формат элемента. Формат определяется для простых элементов, т.е. имеющих значение "П" в столбце "Признак типа элемента". Представляется в условных обозначениях, которым соответствуют следующие значения: T - символьная строка; N - числовое значение (целое или дробное). Формат символьной строки указывается в виде T(k), где k - максимальное количество знаков в строке. Формат целого числа указывается в виде N(m), где m - максимальное количество знаков в числе. Если значением элемента является дробное десятичное число, то формат его представления имеет вид N(m.k), где m - максимальное количество знаков в числе, включая целую и дробную часть числа без разделяющей десятичной точки, а k - максимальное число знаков дробной части числа.
- Признак обязательности элемента может принимать следующие значения: "О" - обязательное наличие элемента; "Н" - присутствие элемента необязательно; "П" - присутствие значения элемента необязательно. Если элемент может принимать ограниченный перечень значений (по классификатору или перечню кодов), то признак обязательности элемента дополняется символом "К". Например: "ОК". В случае если количество реализаций элемента может быть более одной, то признак обязательности элемента дополняется символом "М". Например: "ОМ, ПКМ".
- Дополнительная информация. Для элементов, принимающих значения из классификатора (кодового словаря), указывается соответствующее сокращенное наименование классификатора (кодового словаря) или перечень его возможных значений. Для типовых элементов указывается наименование типового элемента. Для сложных элементов указывается таблица, в которой описывается структура данного элемента.
3. ДИАГРАММА ФАЙЛА ОБМЕНА
Рис. 1. Структура файла обмена сведениями по документу
"Ответ-уведомление о дате получения справки об исполнении
налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов,
страховых взносов, пеней и налоговых санкций"
4. ПЕРЕЧЕНЬ СТРУКТУРНЫХ ЭЛЕМЕНТОВ ЛОГИЧЕСКОЙ МОДЕЛИ
ФАЙЛА ОБМЕНА
Перечень структурных элементов логической модели файла обмена сведениями по документу "Ответ-уведомление о дате получения справки об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций", передаваемого налогоплательщику налоговым органом при предоставлении информационных услуг, приведен в табл. П2.1 - П2.11.
Таблица П2.1
Ответ-уведомление (K2_180_13_001_000)
Таблица П2.2
Служебная часть (СлЧаст)
Таблица П2.3
Общие сведения информационной части (ОбщСвСЧ)
Таблица П2.4
Идентификатор файла (ИдФайл)
Таблица П2.5
Сведения о получателе - юридическом лице (ИдПолЮЛ)
Таблица П2.6
Сведения о получателе - предпринимателе без образования
юридического лица (ИдПолПБОЮЛ)
Таблица П2.7
Сведения об отправителе файла (СвОтпр)
Таблица П2.8
Информационная часть (ИнфЧаст)
Таблица П2.9
Идентификатор документа (ИдДок)
Таблица П2.10
Описание формы документа (ОписФормДок)
Таблица П4.11
Фамилия, имя, отчество физического лица (ФИОТип)
Начальник Управления
информационных технологий
ФНС России
А.Б.ИКОННИКОВ
И.о. Генерального директора
ФГУП "ГНИВЦ ФНС России"
И.Н.ЗАДВОРНОВ
Утверждаю
Заместитель Руководителя
ФНС России
Д.А.ЧУШКИН
16.11.2006
ПОДСИСТЕМА
ИНФОРМАЦИОННОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКОВ,
ПРЕДСТАВЛЯЮЩИХ НАЛОГОВЫЕ ДЕКЛАРАЦИИ И БУХГАЛТЕРСКУЮ
ОТЧЕТНОСТЬ В ЭЛЕКТРОННОМ ВИДЕ ПО КАНАЛАМ СВЯЗИ
ФОРМАТ
ФАЙЛОВ ОБМЕНА ПРИ ПРЕДСТАВЛЕНИИ
ИНФОРМАЦИОННЫХ УСЛУГ ПО КАНАЛАМ СВЯЗИ
В OFFLINE-ТЕХНОЛОГИИ
СОСТАВ И СТРУКТУРА
ФАЙЛОВ ОБМЕНА, СОДЕРЖАЩИХ СООБЩЕНИЕ ОБ ОТКАЗЕ
В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СВЕДЕНИЙ ПРИ ПРЕДСТАВЛЕНИИ ИНФОРМАЦИОННЫХ
УСЛУГ ПО КАНАЛАМ СВЯЗИ (В РЕЖИМЕ OFFLINE)
(ВЕРСИЯ 1.01)
1. ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ
1.1. Назначение
В данных требованиях описывается формат XML файла передачи в электронном виде сообщения об отказе в предоставлении сведений при представлении информационных услуг по каналам связи (в режиме offline) (Версия 1.01) (далее - файл "Файл обмена").
1.2. Основание разработки
П. п. 2.2, 2.3 Плана мероприятий проведения пилотного проекта в части реализации функции в АИС "Налог" предоставления Справки об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций по запросу налогоплательщика через Интернет или по каналам связи на базе территорий ФНС России по г. Москве, Кемеровской области и Свердловской области, утвержденного Приказом ФНС России от 26.09.2006 N САЭ-3-25/624.
2. ОПИСАНИЕ ФАЙЛА
2.1. Общие сведения по файлу обмена
Имя файла обмена
Имя файла обмена должно иметь следующий вид:
R_T_P_O_ddmmgggg_N.xml,
где:
R_T - префикс, принимающий значение для файла "Файл обмена" - "NO_NP";
P - код получателя информации. Для налогоплательщика - юридического лица - девятнадцатиразрядный код (ИНН и КПП). Для налогоплательщика - физического лица - двенадцатиразрядный код (ИНН);
O - код отправителя информации. Код налогового органа по классификатору СОНО;
dd - день, mm - месяц, gggg - год формирования передаваемого файла;
N - 36-символьный глобальный уникальный идентификатор передаваемого файла (GUID).
Параметры первой строки файла обмена
Первая строка XML файла должна иметь следующий вид:
<?xml version="1.0" encoding="windows-1251"?>
Имя файла, содержащего схему файла обмена
Имя файла схемы XML файла: "Файл обмена" имеет вид:
NO_NP_2_180_12_001_001.xsd, где:
NO_NP_ - префикс, обозначающий принадлежность схемы файла обмена к документу "Сообщение об отказе в предоставлении сведений при представлении информационных услуг по каналам связи";
2 - признак принадлежности формата к Реестру форматов информационного взаимодействия ФНС России в электронном виде;
180_12_001_001 - код, соответствующий номеру формата файла обмена в реестре форматов информационного взаимодействия ФНС России в электронном виде.
Используемые в схеме файла обмена пространства имен
В схеме файла обмена используется пространство имен, идентифицируемое при помощи URL http://www.w3.org/2001/XMLSchema.
2.2. Логическая модель файла обмена
Схема файла обмена
Схема файла обмена в графическом виде (диаграмма) представлена на рис. 3.1. Состав структурных элементов схемы файла обмена приведен в разделе 4.
Схема файла обмена в электронном виде приведена отдельным файлом с именем NO_NP_2_180_12_001_001.xsd, являющимся обязательным приложением данного документа.
Перечень структурных элементов логической модели файла обмена
Перечень структурных элементов логической модели файла обмена приведен в разделе 4.
Для каждого структурного элемента приводятся следующие сведения:
- Наименование элемента. Приводится полное наименование элемента.
- Сокращенное наименование элемента. Приводится условное обозначение элемента сообщения.
- Признак типа элемента. Может принимать следующие значения: "П" - простой (не имеющий вложенных); "С" - сложный элемент (имеющий вложенные). После признака "П" или "С" указывается признак "Т", если для определения элемента используется типовой элемент. Например: ПТ, СТ. Наименование типового элемента указывается в графе "Дополнительные сведения".
- Формат элемента. Формат определяется для простых элементов, т.е. имеющих значение "П" в столбце "Признак типа элемента". Представляется в условных обозначениях, которым соответствуют следующие значения: T - символьная строка; N - числовое значение (целое или дробное). Формат символьной строки указывается в виде T(k), где k - максимальное количество знаков в строке (значение "k" не указывается для символьной строки неограниченной длины). Формат целого числа указывается в виде N(m), где m - максимальное количество знаков в числе. Если значением элемента является дробное десятичное число, то формат его представления имеет вид N(m.k), где m - максимальное количество знаков в числе, включая целую и дробную часть числа без разделяющей десятичной точки, а k - максимальное число знаков дробной части числа.
- Признак обязательности элемента может принимать следующие значения: "О" - обязательное наличие элемента; "Н" - присутствие элемента необязательно; "П" - присутствие значения элемента необязательно. Если элемент может принимать ограниченный перечень значений (по классификатору или перечню кодов), то признак обязательности элемента дополняется символом "К". Например: "ОК". В случае если количество реализаций элемента может быть более одной, то признак обязательности элемента дополняется символом "М". Например: "ОМ, ПКМ".
- Дополнительная информация. Для элементов, принимающих значения из классификатора (кодового словаря), указывается соответствующее сокращенное наименование классификатора (кодового словаря) или перечень его возможных значений. Для типовых элементов указывается наименование типового элемента. Для сложных элементов указывается таблица, в которой описывается структура данного элемента.
3. ДИАГРАММА ФАЙЛА ОБМЕНА
Рис. 3.1. Схема файла обмена в графическом виде
4. ПЕРЕЧЕНЬ СТРУКТУРНЫХ ЭЛЕМЕНТОВ ЛОГИЧЕСКОЙ МОДЕЛИ
ФАЙЛА ОБМЕНА
Перечень структурных элементов логической модели файла сообщения об отказе в предоставлении сведений при представлении информационных услуг по каналам связи приведен в табл. П4.1 - П4.21.
Таблица П4.1
Сообщение об отказе в предоставлении сведений
(К_2_180_12_001_001)
Таблица П4.2
Служебная часть (СлЧаст)
Таблица П4.3
Общие сведения служебной части (ОбщСвСч)
Таблица П4.4
Сведения о получателе - юридическом лице (ИдПолЮЛ)
Таблица П4.5
Сведения о получателе - предпринимателе без образования
юридического лица (ИдПолПБОЮЛ)
Таблица П4.6
Сведения об отправителе файла (СвОтпр)
Таблица П4.7
Информационная часть (ИнфЧаст)
Таблица П4.8
Причина отказа в предоставлении сведений
(ПричОтказПредСвед)
Таблица П4.9
Сведения запроса,
полученного от налогоплательщика (СведЗапр)
Таблица П4.10
Сведения о налогоплательщике (СвНП)
Таблица П4.11
Сведения о налогоплательщике - юридическом лице (СвНПЮЛ)
Таблица П4.12
Сведения о налогоплательщике - индивидуальном
предпринимателе (СвНПИП)
Таблица П4.13
Период запроса информации (ДатаЗапр)
Таблица П4.14
Запрашиваемый налог (СвНал)
Таблица П4.15
Требования к услуге (ТребУслуг)
(может присутствовать один
из элементов, перечисленных в таблице:
УслФорВып|УслВыбДек|УслВыбПолУсл|АктСверк|УслИспОбяз)
Таблица П4.16
Условие получения справки об исполнении обязанности
по уплате налогов, сборов, страховых взносов,
пеней и налогов (УслИспОбяз)
Таблица П4.17
Причина отказа в предоставлении сведений (ПричОтказ)
Таблица П4.18
Идентификатор файла (ИдФайл)
Таблица П4.19
Идентификатор документа (ИдДок)
Таблица П4.20
Фамилия, Имя, Отчество (ФИОТип)
Таблица П4.21
Адрес (место нахождения)
в Российской Федерации (АдрПРФТип)
Начальник Управления
информационных технологий
ФНС России
А.Б.ИКОННИКОВ
И.о. Генерального директора
ФГУП "ГНИВЦ ФНС России"
И.Н.ЗАДВОРНОВ