"Инструкция о порядке предоставления рабочим и служащим предприятий, учреждений и организаций, расположенных в Архангельской области, Карельской АССР и Коми АССР, льгот, установленных Постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 6 апреля 1972
Утверждена
Постановлением Государственного
комитета Совета Министров СССР по
вопросам труда и заработной платы
и Президиума ВЦСПС
от 21 июля 1972 г. N 194/П-15
ИНСТРУКЦИЯ
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ РАБОЧИМ И СЛУЖАЩИМ ПРЕДПРИЯТИЙ,
УЧРЕЖДЕНИЙ И ОРГАНИЗАЦИЙ, РАСПОЛОЖЕННЫХ В АРХАНГЕЛЬСКОЙ
ОБЛАСТИ, КАРЕЛЬСКОЙ АССР И КОМИ АССР, ЛЬГОТ...
(в ред. Постановления Госкомтруда СССР и Пленума ВЦСПС
от 07.06.74)
1. Надбавки к заработной плате выплачиваются всем рабочим и служащим государственных, кооперативных и общественных предприятий, учреждений и организаций, находящихся в районах Архангельской области, Карельской АССР и Коми АССР (за исключением районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, а также Койгородского и Прилузского районов Коми АССР <*>).
--------------------------------
<*> В дальнейшем Архангельская область, Карельская АССР и Коми АССР указываются, за исключением районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, а также Койгородского и Прилузского районов Коми АССР.
2. Надбавки выплачиваются также:
а) работникам экспедиций, круглогодичных партий, нефтеразведок, отрядов, расположенных (базирующихся) в районах Архангельской области, Карельской АССР, Коми АССР;
б) работникам экспедиций и других геолого-разведочных и топографо-геодезических организаций, расположенных (базирующихся) вне районов Архангельской области, Карельской АССР, Коми АССР, направленным на работу в круглогодичные партии, нефтеразведки, отряды в районы, где в соответствии с названным Постановлением установлены надбавки к заработной плате;
в) работникам экспедиций, расположенных (базирующихся) вне районов Архангельской области, Карельской АССР, Коми АССР, принятым на работу на месте в районах Архангельской области, Карельской АССР, Коми АССР;
г) плавсоставу судов, приписанных к портам, расположенным в Архангельской области, Карельской АССР, Коми АССР, и в период плавания, независимо от района плавания.
3. Работникам, командированным в районы Архангельской области, Карельской АССР и Коми АССР из других местностей страны для выполнения монтажных и наладочных работ, льготы предоставляются после истечения установленного действующим законодательством срока командировки, если указанным лицам оформляется перевод на постоянную работу в эти районы. При этом в стаж, дающий право на получение надбавок, засчитывается весь период непрерывного пребывания в командировке, но не ранее чем с 1 января 1972 г.
4. Процентные надбавки к заработной плате рабочих и служащих предприятий, учреждений и организаций, расположенных в Архангельской области, Карельской АССР и Коми АССР, за непрерывный стаж работы на этих предприятиях, в учреждениях и организациях выплачиваются в размере 10% по истечении первого года работы с увеличением на 10% за каждые последующие два года работы, но не свыше 30% заработка.
Надбавки выплачиваются ежемесячно и начисляются на заработок в пределах до 300 руб. в месяц без учета районного коэффициента и вознаграждения за выслугу лет. Если заработок превышает эту сумму, то надбавки начисляются на часть заработка, составляющую 300 руб.
5. В состав заработка, на который начисляются надбавки, включаются выплаты из фонда заработной платы и фонда материального поощрения, за исключением вознаграждения по итогам работы за год предприятия, организации, единовременных выплат, премий, носящих разовый поощрительный характер и не обусловленных системой оплаты труда (например, премий из фонда мастера), а также выплат по среднему заработку (за время отпуска, исполнения общественных обязанностей и т.п.).
В том случае, когда премии работникам выплачиваются по результатам работы за квартал (год), сумма квартальной (годовой) премии для начисления надбавок распределяется по месяцам отчетного периода.
6. Непрерывный стаж работы рабочих и служащих для выплаты надбавок исчисляется со дня возникновения права на их получение, т.е. со дня работы в районах Архангельской области, Карельской АССР, Коми АССР, но не ранее 1 января 1972 г.
Лицам, работающим по совместительству, льготы предоставляются только по основной работе.
7. При переходе рабочих и служащих, за которыми сохраняется непрерывный стаж работы, с предприятий, из учреждений и организаций, расположенных в Архангельской области, Карельской АССР и Коми АССР, на работу в районы Крайнего Севера или местности, приравненные к районам Крайнего Севера, за ними сохраняются выслуженные надбавки (в процентном исчислении).
Следующая очередная надбавка этим рабочим и служащим начисляется в общем порядке через шесть месяцев с момента перехода на работу в районы Крайнего Севера и через год со дня перехода на работу в местности, приравненные к районам Крайнего Севера.
Пример. Работнику, проработавшему на предприятиях Архангельской области непрерывно 4 года и получающему надбавку к заработной плате в размере 20%, при переходе на работу в районы Крайнего Севера сохраняется выслуженная им надбавка в размере 20%. Начисление следующей очередной надбавки должно производиться в общем порядке, установленном для районов Крайнего Севера, т.е. через шесть месяцев с момента перехода.
8. При переводе рабочих и служащих после 1 января 1972 г. по распоряжению вышестоящих органов либо по согласованию между руководителями предприятий, учреждений, организаций, а также при направлении их по решениям советских, партийных, профсоюзных и комсомольских органов из районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, после 1 января 1972 г. на работу на предприятия, в учреждения и организации, расположенные в Архангельской области, Карельской АССР и Коми АССР, за ними сохраняется непрерывный стаж работы, дающий право на получение этих надбавок.
В соответствии с этим стажем надбавки указанным рабочим и служащим пересчитываются в размерах, предусмотренных п. 4 настоящей Инструкции.
Начисление следующей очередной надбавки должно производиться за каждые последующие два года работы, но не свыше 30% заработка.
Пример. Работник, проработавший в районах Крайнего Севера с 1969 г. непрерывно 3 года, по распоряжению вышестоящей организации переведен на работу в Коми АССР. При непрерывном стаже работы в 3 года в районах Крайнего Севера этому работнику с момента перевода должна выплачиваться надбавка в размере 20% заработка. Начисление следующей очередной надбавки должно производиться в общем порядке через два года.
Пример. Работник, проработавший непрерывно в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, 2 года 6 месяцев, по решению партийных органов переведен на работу в Архангельскую область. Этому работнику надбавка должна выплачиваться с момента перевода в размере 10%, а начисление следующей очередной надбавки должно производиться в установленном порядке. Так как к моменту перевода этот работник уже имел стаж 1 год 6 месяцев в счет следующей очередной надбавки, эта надбавка ему будет начислена через 6 месяцев работы после перевода.
9. Руководящие, инженерно-технические работники, специалисты и квалифицированные рабочие, прибывшие на работу на предприятия, в учреждения и организации, расположенные в районах Архангельской области, Карельской АССР и Коми АССР, из других районов страны, имеют право на бронирование жилой площади по месту их постоянного жительства при условии заключения ими трудового договора на срок три года.
К квалифицированным рабочим относятся:
рабочие третьего и более высокого разряда, тарифицируемые по шестиразрядной тарифной сетке;
рабочие четвертого и более высокого разряда, тарифицируемые по семиразрядной тарифной сетке;
рабочие пятого и более высокого разряда, тарифицируемые по восьми и более разрядной тарифной сетке.
Основанием для отнесения работников к специалистам являются занимаемые ими должности, для исполнения обязанностей по которым требуется квалификация специалиста с высшим или средним специальным образованием.
Право на жилую площадь сохраняется за работником и членами его семьи на все время действия заключаемого на срок три года трудового договора. При перезаключении трудового договора на новый срок или продлении договора право на жилую площадь сохраняется на все время действия перезаключенного или продленного договора.
10. Работник и члены его семьи вправе поселить других лиц на забронированную жилую площадь, находящуюся в доме местного Совета депутатов трудящихся, а также предприятия, учреждения или организации на срок в пределах действия брони.
Лица, которым передана жилая площадь, обязаны немедленно освободить ее по окончании срока, в течение которого жилая площадь сохраняется за работником и членами его семьи, а также в случае возвращения работника или членов его семьи раньше этого срока. В случае отказа от добровольного освобождения жилой площади эти лица подлежат выселению в судебном порядке без предоставления другой жилой площади.
11. Лица, занимающие выборные должности, должности прокуроров, их заместителей и помощников, имеют право на бронирование жилой площади по месту постоянного жительства без заключения трудовых договоров на определенный срок.
12. Процентные надбавки начисляются за продолжительность непрерывной работы на предприятиях, в учреждениях и организациях, расположенных в районах Архангельской области, Карельской АССР и Коми АССР.
Стаж работы, дающий право на получение этих надбавок, не прерывается в следующих случаях:
а) поступления на работу в течение двух месяцев после увольнения вследствие ликвидации предприятия, учреждения, организации, сокращения численности или штата работников; обнаружившегося несоответствия рабочего или служащего занимаемой должности или выполняемой работе вследствие недостаточной квалификации либо состояния здоровья, препятствующих продолжению данной работы; неявки на работу в течение более четырех месяцев подряд вследствие временной нетрудоспособности, не считая отпуска по беременности и родам, если законодательством Союза ССР не установлен более длительный срок сохранения места работы (должности) при определенном заболевании; восстановления на работе рабочего или служащего, ранее выполнявшего эту работу; отказа рабочего или служащего от перевода на работу в другую местность вместе с предприятием, учреждением, организацией после окончания срока трудового договора;
б) поступления на работу в течение двух месяцев (не считая времени переезда к месту работы) после восстановления трудоспособности у лиц, уволенных в связи с инвалидностью (независимо от того, работал ли инвалид в период нахождения на инвалидности на предприятиях, в учреждениях и организациях в других районах страны или не работал);
в) поступления (независимо от срока) на временную или постоянную работу пенсионеров по старости, уволившихся после 1 января 1972 г. в связи с переходом на пенсию по старости и нигде не работавших в период нахождения на пенсии. При вторичном и последующих поступлениях пенсионера на временную или постоянную работу вопрос о сохранении стажа, дающего право на льготы, решается на общих основаниях в зависимости от причины увольнения с предыдущего места работы и длительности перерыва в работе.
За рабочими и служащими, поступившими на работу после увольнения в связи с переходом на пенсию за выслугу лет или на персональную пенсию, стаж, дающий право на получение процентных надбавок, сохраняется на основаниях, предусмотренных для пенсионеров по старости абз. 1 настоящего подпункта;
г) перевода и направления на другую работу в пределах районов Архангельской области, Карельской АССР и Коми АССР, производимого по распоряжению вышестоящего органа либо по согласованию между руководителями предприятий, учреждений, организаций, а также по решениям советских, партийных, профсоюзных и комсомольских органов;
д) поступления на работу после увольнения, вызванного переводом мужа или жены на другую работу в пределах районов Архангельской области, Карельской АССР и Коми АССР, если перерыв в работе не превышает двух месяцев (не считая времени переезда). Этот порядок сохранения стажа, дающего право на получение надбавок, распространяется и на других членов семьи, проживающих совместно с работниками, переводимыми на другую работу;
е) возвращения на работу на суда, на предприятия и в учреждения морского, речного флота и флота рыбной промышленности в течение первой навигации после увольнения в связи с окончанием срока трудового договора;
ж) перехода на выборные должности в советские, партийные, профсоюзные, комсомольские и другие общественные организации в районах Архангельской области, Карельской АССР и Коми АССР, а также поступления не позднее двухмесячного срока на предприятия, в учреждения и организации после окончания работы на выборной должности;
з) увольнения в связи с переходом на выборные должности в колхозы, артели рыболовецкой кооперации, старательские артели, коллегии адвокатов либо направления специалистов и других работников на руководящую или иную работу в указанные выше организации с зачислением их в члены колхоза, артели, если работе в этих организациях непосредственно предшествовала и за ней (не позднее двух месяцев) следовала работа в качестве рабочего или служащего либо работа на выборных должностях в советских, партийных, профсоюзных, комсомольских и других организациях в районах Архангельской области, Карельской АССР и Коми АССР;
и) поступления в высшее, среднее или другое специальное учебное заведение либо в аспирантуру, ординатуру, если этому непосредственно предшествовала и за этим, не позднее двух месяцев (не считая времени отпуска, предоставляемого по окончании срока обучения, и времени, необходимого для переезда), следовала работа в районах Архангельской области, Карельской АССР и Коми АССР.
Направления на курсы, находящиеся вне районов Архангельской области, Карельской АССР и Коми АССР, на срок не свыше одного года;
к) призыва (зачисления) в Советскую Армию, Военно-Морской Флот, войска и органы Комитета государственной безопасности при Совете Министров СССР и Министерства внутренних дел СССР, если перерыв между увольнением со службы в войсках или указанных органах и поступлением на работу или на обучение в высшее, среднее или другое специальное учебное заведение не превышает трех месяцев (не считая времени переезда к месту работы или учебы);
л) перевода, производимого по распоряжению вышестоящего органа, на срок не более одного года на предприятие, в учреждение или организацию, находящиеся вне районов Архангельской области, Карельской АССР и Коми АССР, при условии возвращения в таком же порядке на работу на предприятия, в учреждения и организации, расположенные в районах Архангельской области, Карельской АССР и Коми АССР;
м) направления на работу или в командировку в учреждения и предприятия СССР за границей или в международные организации из районов Архангельской области, Карельской АССР и Коми АССР при условии, если работник поступает на работу в указанных районах в течение двух месяцев со дня возвращения в СССР, не считая времени переезда к месту работы.
Пребывание за границей не работавших в учреждениях и предприятиях СССР за границей или в международных организациях членов семьи работников, направленных на работу в эти учреждения, предприятия и организации, не прерывает стажа, дающего право на получение льгот, который они имели до выезда за границу, при условии поступления на работу в районах Архангельской области, Карельской АССР и Коми АССР после возвращения в СССР в течение двух месяцев, не считая времени переезда к месту работы;
н) оставления женщинами работы в связи с рождением ребенка при условии поступления их на работу не позднее одного года со дня рождения ребенка, а также перехода беременных женщин и матерей, имеющих детей в возрасте до одного года, на другую работу по месту жительства.
Если в течение сроков поступления на новую работу, которыми обусловлено сохранение стажа, дающего право на получение льгот, работник был временно нетрудоспособным и представил справку об этом, выданную лечебным учреждением за подписью лечащего и главного врача и с приложением печати, то эти сроки удлиняются на число дней нетрудоспособности. В случае же установления у работника инвалидности в течение этих сроков применяются правила, изложенные в подп. "б" настоящего пункта.
Перерывы в работе, вызванные причинами, указанными в настоящем пункте, в стаж работы, дающий право на процентные надбавки, не засчитываются (кроме случаев, предусмотренных п. 13 настоящей Инструкции).
13. В стаж работы, дающий право на получение процентных надбавок, засчитывается:
а) время обучения рабочих и служащих на курсах и в учебных заведениях по повышению квалификации с отрывом от производства в районах Архангельской области, Карельской АССР и Коми АССР;
б) время непрерывной военной (в том числе срочной) службы в отдаленных местностях офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы, если они были уволены после 1 января 1972 г. в запас или в отставку по состоянию здоровья, возрасту или сокращению штата из воинских частей и учреждений, расположенных в отдаленных местностях, и поступили на работу на предприятия, в учреждения, организации и воинские части Архангельской области, Карельской АССР и Коми АССР не позднее трех месяцев после увольнения из Вооруженных Сил;
в) время непрерывной военной службы военнослужащих и военных строителей и время непрерывной службы лиц начальствующего и рядового состава органов МВД в районах Архангельской области, Карельской АССР и Коми АССР с 1 января 1972 г., а также время непрерывной военной службы, в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, военнослужащих и военных строителей и непрерывной службы лиц начальствующего и рядового состава органов МВД, уволенных после 1 января 1972 г. в запас или отставку из воинских частей, учреждений, предприятий и организаций, находящихся в районах Архангельской области, Карельской АССР, Коми АССР, Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, при условии поступления на работу на предприятия, в учреждения, организации и в воинские части, находящиеся в Архангельской области, Карельской АССР и Коми АССР, не позднее 3 месяцев после увольнения в запас или отставку.
Справки о непрерывной военной службе в районах Архангельской области, Карельской АССР и Коми АССР, а также в отдаленных местностях, в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (подп. "б" и "в"), выдаются соответствующими воинскими частями, учреждениями и организациями или военными комиссариатами;
г) время работы в колхозах, расположенных в районах Архангельской области, Карельской АССР и Коми АССР, после 1 января 1972 г. специалистов, работников, занимающих выборные должности, и других руководящих работников колхозов, если после прекращения работы в колхозе до поступления на работу в качестве рабочего или служащего прошло не более двух месяцев (не считая переезда к месту работы);
д) время оплачиваемой производственной практики студентов вузов и учащихся средних и других специальных учебных заведений на предприятиях и в учреждениях, находящихся в районах Архангельской области, Карельской АССР и Коми АССР, независимо от перерывов в работе, вызванных обучением;
е) время пребывания работников на военных сборах и сельскохозяйственных работах вне районов Архангельской области, Карельской АССР и Коми АССР.
14. Во время исправительных работ без лишения свободы, отбываемых по месту работы, выплата работнику надбавок к заработной плате производится в размере (в процентном исчислении), выслуженном ко дню начала отбывания исправительных работ.
Время исправительных работ без лишения свободы, отбываемых как по месту работы, так и в иных местах, не включается в стаж, дающий право на льготы, но и не прерывает его.