"Публичная декларация целей и задач - 2023"
Утверждаю
Министр труда
и социальной защиты
Российской Федерации
А.О.КОТЯКОВ
27 апреля 2023 года
МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПУБЛИЧНАЯ ДЕКЛАРАЦИЯ ЦЕЛЕЙ И ЗАДАЧ - 2023
ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ МИНТРУДА РОССИИ НА 2023 ГОД
ЦЕЛЬ
Обеспечить достойную работу и стабильную заработную плату
ЦЕЛЬ
Увеличить уровень пенсионного обеспечения
ЦЕЛЬ
Обеспечить поддержку рождаемости и семей с детьми
ЦЕЛЬ
Приблизить социальную защиту к человеку и сделать социальную поддержку более адресной
ЦЕЛЬ
Повысить доступность государственной гражданской службы и ее услуг
ЦЕЛЬ 1: Обеспечить достойную работу и стабильную заработную плату
ПЛАНИРУЕМЫЕ ДЕЙСТВИЯ
ОЖИДАЕМЫЙ РЕЗУЛЬТАТ
ОТВЕТСТВЕННЫЕ
ЗАДАЧА 1: "Обучение отдельных категорий граждан, испытывающих трудности в поиске работы на рынке труда"
-
Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование отдельных категорий граждан в рамках федерального проекта "Содействие занятости" национального проекта "Демография"
-
В 2023 году пройдут профессиональное обучение или получат дополнительное профессиональное образование не менее 139 тыс. человек.
Обучение планируется организовать при посредничестве автономных некоммерческих организаций
-
Е.В. Мухтиярова,
Департамент занятости населения и трудовой миграции
ЗАДАЧА 2: "Поддержка занятости населения в условиях внешнего санкционного давления"
-
Организация мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации
-
Организованы общественные работы для 40 тыс. граждан, зарегистрированных в органах службы занятости
-
Е.В. Мухтиярова,
Департамент занятости населения и трудовой миграции
Организованы временные работы для 123 тыс. человек, находящихся под риском увольнения
Прошли обучение 12,3 тыс. работников оборонно-промышленного комплекса
Организованы мероприятия по комплексной модернизации 429 центров занятости населения в субъектах Российской Федерации
Привлечено более 1,3 тыс. человек в рамках повышения мобильности трудовых ресурсов
ЗАДАЧА 3: "Создание условий для реализации профессионального, трудового и предпринимательского потенциала молодежи в условиях трансформационных процессов на рынке труда"
-
Создание условий для реализации профессионального, трудового и предпринимательского потенциала молодежи в условиях трансформационных процессов на рынке труда путем реализации мероприятий Долгосрочной программы содействия занятости молодежи на период до 2030 года
-
Реализованы мероприятия по профориентации молодежи, разработан сервис мониторинга трудоустройства молодежи, усовершенствован порядок формирования и распределения контрольных цифр приема в образовательные организации высшего и среднего образования, а также механизм прохождения и организации производственной практики. Тиражированы лучшие практики по трудоустройству молодежи
-
Е.В. Мухтиярова,
Департамент занятости населения и трудовой миграции
ЗАДАЧА 4: "Повышение минимального размера оплаты труда"
-
Повышение МРОТ в 2024 году
-
С 1 января 2024 года будет обеспечен МРОТ в сумме 19 242 рубля, с ростом на 18,5% к предыдущему году
-
Е.В. Мухтиярова,
Департамент оплаты труда, трудовых отношений и социального партнерства
ЗАДАЧА 5: "Реализация возможности осуществления электронного кадрового документооборота для всех заинтересованных работодателей"
-
Совершенствование ведения электронного кадрового документооборота
-
Доработка подсистемы "Электронный кадровый документооборот" ЕЦП "Работа в России" в части:
- снятия ограничений на количество подключаемых сотрудников от одного работодателя;
- обеспечения доступа к подсистеме всем желающим работодателям;
- доработки функционала (реализация ролевой модели работодателя, машиночитаемой доверенности, подписания документов посредством УНЭП, выданной в инфраструктуре электронного правительства и др.)
-
Департамент информационных технологий
ЗАДАЧА 6: "Улучшение условий труда"
-
Внедрение профилактической модели в системе управления охраной труда
-
Улучшение условий труда, снижение производственного травматизма
-
А.В. Вовченко,
Департамент условий и охраны труда
ЗАДАЧА 7: "Внедрение культуры безопасного труда"
-
Формирование культуры безопасного труда
-
Обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья в процессе трудовой деятельности, предупреждения производственного травматизма и профессиональной заболеваемости
-
А.В. Вовченко,
Департамент условий и охраны труда
ЗАДАЧА 8: "Повышение компетентности работников в области охраны труда"
-
Внедрение правил обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда
-
Сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности; возможность дистанционного обучения и контроля его результатов
-
А.В. Вовченко,
Департамент условий и охраны труда
ЗАДАЧА 9: "Дальнейшее усиление роли профилактики профзаболеваемости и снижение количества случаев досрочной утраты способности граждан к труду"
-
Реализация пилотного проекта по предупреждению профессиональных заболеваний и мониторингу состояния здоровья работников, занятых в отдельных видах экономической деятельности
-
Прохождение профилактики профессиональных заболеваний в реабилитационных центрах СФР работниками гражданской авиации, железнодорожного транспорта, металлургической, угольной и добывающей промышленности, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, в количестве около 3 тыс. человек
-
А.Н. Пудов,
Департамент развития социального страхования
Совершенствование механизмов выявления работников с признаками воздействия на организм вредных и (или) опасных производственных факторов, профилактики профессиональных заболеваний и мониторинга состояния здоровья таких работников по результатам пилотного проекта
ЗАДАЧА 10: "Повышение размера единовременной страховой выплаты лицам, имеющим право на получение такой выплаты в случае смерти застрахованного в связи несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием
-
Совершенствование законодательства об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в части увеличения установленного размера единовременной страховой выплаты лицам, имеющим право на получение такой выплаты в случае смерти застрахованного в связи несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием
-
Увеличение размера единовременной страховой выплаты с 1 млн рублей до 2 млн рублей
-
А.Н. Пудов,
Департамент развития социального страхования
ЗАДАЧА 11: "Стимулирование работодателей к приему на работу молодежи"
-
Совершенствование законодательства о налогах и сборах, а также законодательства об обязательном пенсионном страховании в части установления единого пониженного тарифа страховых взносов в размере 7,6% для работодателей, нанимающих лиц в возрасте от 14 до 18 лет по трудовым или гражданско-правовым договорам
-
Снижение с 1 января 2024 г. фискальной нагрузки на плательщиков страховых взносов, производящих выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц в возрасте от 14 до 18 лет по трудовым договорам или по гражданско-правовым договорам
Получение молодежью трудового опыта в целях выбора дальнейшего профессионального пути
-
А.Н. Пудов,
Департамент развития социального страхования
ЦЕЛЬ 2: Увеличить уровень пенсионного обеспечения
ПЛАНИРУЕМЫЕ ДЕЙСТВИЯ
ОЖИДАЕМЫЙ РЕЗУЛЬТАТ
ОТВЕТСТВЕННЫЕ
ЗАДАЧА 12: "Повышение уровня пенсионного обеспечения граждан"
-
Увеличение с 1 января 2023 г. страховых пенсий неработающим пенсионерам на 4,8%
-
Темпы роста страховых пенсий, превышающие фактический рост потребительских цен за прошедший год
-
А.Н. Пудов,
Департамент государственной политики в сфере пенсионного обеспечения
Повышение доходов около 30,3 млн неработающих пенсионеров - получателей страховой пенсии
-
Реализация мероприятий по информированию граждан о суммах сформированных у них средств пенсионных накоплений и правах на выплаты за счет таких средств
-
Граждане в беззаявительном порядке получают от Социального фонда России сведения о сформированных у них пенсионных накоплениях, а также об условиях выплат за счет таких накоплений
-
А.Н. Пудов,
Департамент государственной политики в сфере пенсионного обеспечения
-
Актуализация показателя - годового индекса роста среднемесячной заработной платы в Российской Федерации работников организаций угольной промышленности и членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации
-
Определение размера доплаты к пенсии членам летных экипажей воздушных судов гражданской авиации и отдельным категориям работников организаций угольной промышленности
-
А.Н. Пудов,
Департамент государственной политики в сфере пенсионного обеспечения
-
Повышение страховых пенсий работающим пенсионерам
-
С 1 августа 2023 г. обеспечение проведения беззаявительного перерасчета размеров страховых пенсий пенсионерам, осуществлявшим работу в 2022 году
-
А.Н. Пудов,
Департамент государственной политики в сфере пенсионного обеспечения
-
Обеспечение выплаты накопительной пенсии
-
Установление величины ожидаемого периода выплаты накопительной пенсии на 2024 год
-
А.Н. Пудов,
Департамент государственной политики в сфере пенсионного обеспечения
ЗАДАЧА 13: "Реализация обязательств государства по ежегодному повышению уровня материальной поддержки пенсионеров"
-
Увеличение материального обеспечения пенсионера
-
Доведение минимального размера материального обеспечения пенсионеров до величины прожиточного минимума пенсионера
-
А.Н. Пудов,
Департамент государственной политики в сфере пенсионного обеспечения
Выплата сумм индексации пенсий и ежемесячных денежных выплат осуществляется сверх уровня прожиточного минимума пенсионера (ПМП)
ЦЕЛЬ 3: Обеспечить поддержку рождаемости и семей с детьми
ПЛАНИРУЕМЫЕ ДЕЙСТВИЯ
ОЖИДАЕМЫЙ РЕЗУЛЬТАТ
ОТВЕТСТВЕННЫЕ
ЗАДАЧА 14: "Реализация мер социальной поддержки семей при рождении детей"
-
Обеспечение реализации мер поддержки семей с детьми при рождении первых и третьих детей
-
Не менее 842,7 тыс. нуждающихся семей получат ежемесячные выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка
-
О.Ю. Баталина,
Департамент демографической и семейной политики
Не менее 494,2 тыс. семей с тремя и более детьми получат ежемесячную денежную выплату, назначаемую в случае рождения третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста 3 лет
Социальный фонд России
-
Обеспечение реализации мер поддержки направленных на стимулирование рождаемости в регионах Дальневосточного федерального округа
-
Не менее 36 тыс. семей в субъектах Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа при рождении первого ребенка получат единовременную выплату, при рождении второго ребенка региональный материнский (семейный) капитал
-
Повышение качества и обеспечение доступности социальных услуг, предоставляемых семьям с детьми в субъектах Российской Федерации
-
Открытие в 15 субъектах Российской Федерации 30 Семейных многофункциональных центров, предоставляющих комплексную социальную помощь, социальные услуги и услуги по социальному сопровождению семьям в режиме "одного окна"
-
О.Ю. Баталина,
Департамент социальной защиты и социального обслуживания
Департамент демографической и семейной политики
ЗАДАЧА 15: "Реализация программы материнского (семейного) капитала"
-
Совершенствование формы заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала
-
Упрощение порядка обращения за оказанием услуги распоряжение средствами материнского капитала посредством оптимизации формы заявления на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением и воспитанием ребенка в возрасте до 3 лет
-
Департамент информационных технологий
Департамент демографической и семейной политики
-
Обеспечение повышения размера материнского (семейного) капитала
-
Индексация материнского (семейного) капитала проведена по фактическому уровню инфляции (11,9%)
-
О.Ю. Баталина,
Департамент демографической и семейной политики
Более 1,14 млн семей с ребенком (детьми) распорядятся средствами материнского (семейного) капитала
ЗАДАЧА 16: "Реализация региональных программ, направленных на повышение рождаемости"
-
Реализация региональных программ, направленных на повышение рождаемости, на основе оценки демографического потенциала в соответствии с Методическими рекомендациями Минтруда России
-
Утверждены методические рекомендаций по оценке демографического потенциала регионов
-
О.Ю. Баталина,
Департамент демографической и семейной политики
Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации
Усиление роли субъектов Российской Федерации в повышении рождаемости:
оценка регионами демографического потенциала
формирование региональной линейки годового числа рождений на 2023 - 2025 годы
утверждение региональных программ по повышению рождаемости
ЦЕЛЬ 4: Приблизить социальную защиту к человеку и сделать социальную поддержку более адресной
ПЛАНИРУЕМЫЕ ДЕЙСТВИЯ
ОЖИДАЕМЫЙ РЕЗУЛЬТАТ
ОТВЕТСТВЕННЫЕ
ЗАДАЧА 17: "Повышение доступности предоставления социальных услуг гражданам Российской Федерации
-
Создание системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, нуждающимися в уходе
-
В 2023 году реализация пилотного проекта предусмотрена 34 субъектами Российской Федерации
-
О.Ю. Баталина,
Департамент социальной защиты и социального обслуживания
Доля граждан старше трудоспособного возраста и инвалидов, получающих услуги в рамках системы долговременного ухода, от общего числа граждан старшего трудоспособного возраста и инвалидов, нуждающихся в долговременном уходе - 9,9%
Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации
Общий охват граждан старше трудоспособного возраста и инвалидов, нуждающихся в долговременном уходе в 2023 году составит порядка 150 тыс. человек
-
Софинансирование объектов капитального строительства для размещения граждан в стационарных организациях социального обслуживания
-
В 2023 году в 16 субъектах Российской Федерации планируется ввод в эксплуатацию 18 объектов в стационарных организациях социального обслуживания
-
М.С. Абдулхалимов,
Департамент организации бюджетных процедур планирования и финансового обеспечения
Обеспечены комфортное проживание граждан при получении социальных услуг, доступность помещений для размещения 2100 граждан пожилого возраста и инвалидов
Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации
-
Увеличение доли негосударственных организаций социального обслуживания в общем количестве организаций социального обслуживания всех форм собственности
-
Удельный вес негосударственных организаций социального обслуживания в общем количестве организаций социального обслуживания всех форм собственности составляет порядка 17,2%
-
О.Ю. Баталина,
Департамент социальной защиты и социального обслуживания
Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации
-
Увеличение количества субъектов Российской Федерации, формирующих систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов и детей-инвалидов
-
Доля субъектов Российской Федерации, участвующих в формировании системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, соответствующей типовой программе субъекта Российской Федерации, в общем количестве субъектов Российской Федерации, составит не менее 45%
-
А.В. Вовченко,
Департамент по делам инвалидов
Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации
ЗАДАЧА 18: "Формирование безбарьерной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения"
-
Поддержка лиц с ограниченными возможностями и инвалидов
-
Обеспечение доступности для инвалидов не менее 70% приоритетных объектов и услуг в различных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения во всех субъектах Российской Федерации в 2023 году
-
А.В. Вовченко,
Департамент по делам инвалидов
-
Упрощение процедуры прохождения медико-социальной экспертизы и получения социальных услуг, связанных с реализацией индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида, в том числе с помощью организации взаимодействия через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)
-
Более 60% граждан взаимодействуют с учреждениями медико-социальной экспертизы через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) в электронном виде не выходя из дома
-
Департамент по делам инвалидов
Департамент информационных технологий
ЗАДАЧА 19: "Реализация мер по снижению уровня бедности"
-
Ежемесячная поддержка малоимущих семей с детьми в возрасте до 17 лет и беременных женщин
-
Более 10 млн нуждающихся семей получат меры социальной поддержки в виде пособий и выплат беременным женщинам и семьям с детьми в возрасте до 17 лет, включая Единое пособие
-
О.Ю. Баталина,
Департамент демографической и семейной политики
Социальный фонд России
-
Индексация социальных пособий и льгот не ниже уровня инфляции за 2022 год
-
Проиндексированы на 11,9% отдельные выплаты, пособия и компенсации, включая единовременную денежную выплату, пособие при рождении ребенка гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, пособие на погребение и др.
-
О.Ю. Баталина,
Департамент демографической и семейной политики
Социальный фонд России
-
Разработка реестра нуждающихся граждан
-
Оптимизация назначения мер социальной поддержки
-
Департамент информационных технологий
Усиление целенаправленной работы по поддержке наиболее малообеспеченных групп граждан
Департамент демографической и семейной политики
Выявление граждан, которые ранее не получали положенные им меры поддержки
-
Предоставление государственной социальной помощи на основании социального контракта
-
Социальным контрактом охвачено более 250 тыс. граждан
-
О.Ю. Баталина,
Департамент демографической и семейной политики
Малоимущие семьи и граждане преодолевают бедность в долгосрочной перспективе (16% на 2023 г.)
Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации
-
Реализация комплекса мер, направленного на увеличение реальных доходов семей, имеющих детей
-
Поддержан рост доходов малообеспеченных граждан, малообеспеченных семей с детьми и беременных женщин
-
О.Ю. Баталина,
Департамент демографической и семейной политики
Е.В. Мухтиярова,
Департамент занятости населения и трудовой миграции Социальный фонд России
Роструд
Органы исполнительной власти субъектов РФ
ЗАДАЧА 20: "Региональные программы снижения доли населения с доходами ниже границы бедности"
-
Реализация во всех субъектах Российской Федерации региональных программ снижения доли населения с доходами ниже границы бедности и их последующий мониторинг
-
Поддержка малообеспеченных граждан, малообеспеченных семей с детьми и беременных женщин на региональном уровне
-
Руководители органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации
О.Ю. Баталина,
Департамент демографической и семейной политики
ФГБУ "Всероссийский научно-исследовательский институт труда"
ЗАДАЧА 21: "Реализация инициативы "Социальное казначейство"
-
Перевод мер социальной поддержки федерального уровня в формат "Социальное казначейство"
-
Более 42 мер социальной защиты (поддержки) предоставляются гражданам на основании заявления без запроса дополнительных документов через портал Госуслуг или проактивно
-
Департамент информационных технологий
Департаменты по компетенции
-
Реализовано проактивное информирование граждан в связи с наступлением 8 жизненных событий
-
Гражданам направлено более 1,5 млн уведомлений о положенных мерах поддержки при наступлении 8 жизненных событий: "Беременность", "Рождение ребенка", "Достижение ребенком определенного возраста", "Установление инвалидности", "Достижение пенсионного возраста", "Создание молодой семьи", "Установление опеки", "Потеря кормильца"
-
Департамент информационных технологий
Департаменты по компетенции
-
Реализация процесса интеграции Единого контакт-центра с внешними колл-центрами, а также интеграция чат-бота Единого контакт-центра с чат-ботом ЕПГУ
-
Количество поступивших и обработанных обращений граждан по вопросам получения консультаций посредством Единого контакт-центра круглосуточно в режиме 24/7 составит более 14 млн обращений
-
Департамент информационных технологий
Социальный фонд России
-
Разработка первой и второй очереди государственной информационной системы "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере"
-
Первая очередь государственной информационной системы "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере" введена в эксплуатацию во всех субъектах Российской Федерации
-
Департамент информационных технологий
Социальный фонд России
В рамках второй очереди создания государственной информационной системы "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере" произведено техническое проектирование.
ЗАДАЧА 22: "Повышение эффективности меры поддержки, предусмотренной статьей 262 Трудового кодекса Российской Федерации, для семей с детьми-инвалидами"
-
Разработка нового порядка предоставления дополнительных оплачиваемых выходных дней для ухода за детьми-инвалидами
-
Усовершенствование механизма предоставления дополнительных оплачиваемых выходных дней для ухода за детьми-инвалидами путем обеспечения возможности накопления таких дней одним из родителей (опекуном, попечителем) ребенка-инвалида и использования их суммарно однократно до 24 выходных дней подряд в течение календарного года
-
А.Н. Пудов,
Департамент развития социального страхования
ЗАДАЧА 23: "Повышение уровня страховой защиты самозанятых граждан"
-
Нормативное закрепление права граждан, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" (самозанятые граждане), на добровольное вступление в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности
-
Предоставление самозанятым гражданам возможности добровольного вступления в правоотношения по обязательному социальному страхованию с целью получения пособия по временной нетрудоспособности
-
А.Н. Пудов,
Департамент развития социального страхования
ЦЕЛЬ 5: Повышение доступности государственной гражданской службы и ее услуг
ПЛАНИРУЕМЫЕ ДЕЙСТВИЯ
ОЖИДАЕМЫЙ РЕЗУЛЬТАТ
ОТВЕТСТВЕННЫЕ
ЗАДАЧА 24: "Развитие профессионализма и компетентности кадров на государственной гражданской службе"
-
Совершенствование порядка проведения оценки знаний на соответствие квалификационным требованиям для замещения должностей государственной гражданской службы
-
Использование кадровыми службами государственных органов современных технологий и инструментов оценки компетенций при формировании кадрового состава на государственной гражданской службе и его оптимизации
-
Е.В. Мухтиярова,
Департамент проектной деятельности и государственной политики в сфере государственной и муниципальной службы
-
Более 3500 государственных гражданских служащих получат дополнительное профессиональное образование на основании государственных образовательных сертификатов посредством федеральной государственной информационной системы в области государственной службы
ЗАДАЧА 25: "Повышение эффективности профилактики коррупции"
-
Методическое обеспечение соблюдения служащими и отдельными категориями работников антикоррупционных стандартов
-
Обеспечение органов публичной власти и заинтересованных организаций актуализированными методическими материалами по вопросам соблюдения нормативных правовых актов Российской Федерации в сфере противодействия коррупции
-
Е.В. Мухтиярова,
Департамент проектной деятельности и государственной политики в сфере государственной и муниципальной службы