"Публичная декларация целей и задач на 2020 год"
ФЕДЕРАЛЬНАЯ ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА
ПУБЛИЧНАЯ ДЕКЛАРАЦИЯ ЦЕЛЕЙ И ЗАДАЧ НА 2020 ГОД
МИССИЯ И ЦЕЛЕВЫЕ ОРИЕНТИРЫ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ТАМОЖЕННОЙ СЛУЖБЫ
- МИССИЯ
СОДЕЙСТВИЕ РАЗВИТИЮ МЕЖДУНАРОДНОЙ ТОРГОВЛИ,
РОСТУ ТОВАРООБОРОТА И НЕСЫРЬЕВОГО ЭКСПОРТА,
ОБЕСПЕЧЕНИЕ НАЦИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ПОЛНОТЫ И ПРАВОМЕРНОСТИ ВЗИМАНИЯ ТАМОЖЕННЫХ ПЛАТЕЖЕЙ,
ДОСТИЖЕНИЕ ВЫСОКОГО КАЧЕСТВА ТАМОЖЕННОГО АДМИНИСТРИРОВАНИЯ,
СОЗДАНИЕ КОНКУРЕНТНЫХ ПРЕИМУЩЕСТВ ДЛЯ ЗАКОНОПОСЛУШНЫХ УЧАСТНИКОВ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
- ЦЕЛЕВЫЕ ОРИЕНТИРЫ
ПРОСТОТА
ЭФФЕКТИВНОСТЬ
ЭЛЕКТРОННАЯ ТАМОЖНЯ
УДОБСТВО
БЕЗОПАСНОСТЬ
ЦЕЛИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ТАМОЖЕННОЙ СЛУЖБЫ НА 2020 ГОД
I
ВЫПОЛНЕНИЕ УКАЗА ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 7 МАЯ 2018 Г. N 204 "О НАЦИОНАЛЬНЫХ ЦЕЛЯХ И СТРАТЕГИЧЕСКИХ ЗАДАЧАХ РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ПЕРИОД ДО 2024 ГОДА"
II
ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОЛНОТЫ И СВОЕВРЕМЕННОСТИ ПЕРЕЧИСЛЕНИЯ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ БЮДЖЕТ ТАМОЖЕННЫХ И ИНЫХ ПЛАТЕЖЕЙ, ВЗИМАНИЕ КОТОРЫХ ВОЗЛОЖЕНО НА ТАМОЖЕННЫЕ ОРГАНЫ
III
ВЫПОЛНЕНИЕ КОМПЛЕКСНОЙ ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ ФТС РОССИИ НА ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА В ЦЕЛЯХ СОДЕЙСТВИЯ РАЗВИТИЮ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, РАСШИРЕНИЯ ПРИМЕНЕНИЯ ЭЛЕКТРОННО-ЦИФРОВЫХ ТЕХНОЛОГИЙ В ТАМОЖЕННОМ ДЕЛЕ
IV
РЕФОРМИРОВАНИЕ СИСТЕМЫ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ
V
ОБЕСПЕЧЕНИЕ НАЦИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В СФЕРЕ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
VI
РАСШИРЕНИЕ МЕЖВЕДОМСТВЕННОГО И МЕЖДУНАРОДНОГО ИНФОРМАЦИОННОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ
I. ВЫПОЛНЕНИЕ УКАЗА ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 7 МАЯ 2018 Г. N 204 "О НАЦИОНАЛЬНЫХ ЦЕЛЯХ И СТРАТЕГИЧЕСКИХ ЗАДАЧАХ РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ПЕРИОД ДО 2024 ГОДА"
ЗАДАЧИ
ОЖИДАЕМЫЙ РЕЗУЛЬТАТ
1
Реализация в части компетенции национальных и федеральных проектов
Обеспечение практического вклада ФТС России в достижение национальных целей развития Российской Федерации и создание благоприятных условий для ведения внешнеэкономической деятельности
2
Реализация инициативных мероприятий ФТС России по достижению национальных целей развития Российской Федерации, определенных Указом
КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ ДОСТИЖЕНИЯ ОЖИДАЕМОГО РЕЗУЛЬТАТА
100%
Выполнено мероприятий национальных программ (проектов) и инициативных мероприятий, отнесенных к компетенции и запланированных на 2020 год в соответствии с Планом, утвержденным Минфином России
II. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОЛНОТЫ И СВОЕВРЕМЕННОСТИ ПЕРЕЧИСЛЕНИЯ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ БЮДЖЕТ ТАМОЖЕННЫХ И ИНЫХ ПЛАТЕЖЕЙ, ВЗИМАНИЕ КОТОРЫХ ВОЗЛОЖЕНО НА ТАМОЖЕННЫЕ ОРГАНЫ
ЗАДАЧИ
ОЖИДАЕМЫЙ РЕЗУЛЬТАТ
1
Мобилизация дополнительных доходов бюджета, в том числе за счет:
- изменения подходов к администрированию льгот (освобождений) по уплате таможенных и иных платежей;
- организации эффективного контроля за полнотой уплаты косвенных налогов во взаимной торговле со странами ЕАЭС на основе данных ФТС России и ФНС России;
- внедрения системы прослеживаемости движения товаров во внешней и взаимной торговле, а также маркировки товаров;
- внедрения электронного информационного взаимодействия при уплате и взыскании таможенных платежей;
- полного перехода на использование механизма уплаты авансовых платежей;
- развития технологий взимания утилизационного сбора
Обеспечение эффективной системы администрирования доходов федерального бюджета
КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ ДОСТИЖЕНИЯ ОЖИДАЕМОГО РЕЗУЛЬТАТА
100%
Выполнено прогнозируемое задание по администрируемым таможенными органами доходам федерального бюджета
II. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОЛНОТЫ И СВОЕВРЕМЕННОСТИ ПЕРЕЧИСЛЕНИЯ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ БЮДЖЕТ ТАМОЖЕННЫХ И ИНЫХ ПЛАТЕЖЕЙ, ВЗИМАНИЕ КОТОРЫХ ВОЗЛОЖЕНО НА ТАМОЖЕННЫЕ ОРГАНЫ
ЗАДАЧИ
ОЖИДАЕМЫЙ РЕЗУЛЬТАТ
2
Повышение эффективности контрольной функции таможенных органов, в том числе путем:
- формирования подходов по созданию перспективной модели СУР, основанной на технологии автоматизированной оценки уровня риска товарных партий в режиме реального времени;
- увеличения степени автоматизации выявления рисков;
- совершенствования механизмов контроля таможенной стоимости, классификации и происхождения товаров;
- повышения доли объектов таможенного контроля после выпуска товаров, в отношении которых применен автоматический (автоматизированный) отбор
Автоматизация контрольных функций таможенных органов
Повышение точности выбора объектов контроля
Расширение спектра минимизируемых областей риска
КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ ДОСТИЖЕНИЯ ОЖИДАЕМОГО РЕЗУЛЬТАТА
50%
Доля товарных партий с результативными мерами по минимизации рисков, примененными при таможенном декларировании товаров, не менее
III. ВЫПОЛНЕНИЕ КОМПЛЕКСНОЙ ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ ФТС РОССИИ НА ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА В ЦЕЛЯХ СОДЕЙСТВИЯ РАЗВИТИЮ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, РАСШИРЕНИЯ ПРИМЕНЕНИЯ ЭЛЕКТРОННО-ЦИФРОВЫХ ТЕХНОЛОГИЙ В ТАМОЖЕННОМ ДЕЛЕ
ЗАДАЧИ
ОЖИДАЕМЫЙ РЕЗУЛЬТАТ
1
Повышение степени автоматизации и цифровизации процессов совершения таможенных операций за счет:
- доработки алгоритмов в целях расширения применения технологий авторегистрации и автовыпуска в соответствии с Комплексной программой развития ФТС России на период до 2020 года;
- развития технологии электронного декларирования процедуры транзита товаров;
- доработки информационно-программных средств в целях расширения практики применения таможенной процедуры переработки на таможенной территории и развития института УЭО;
- развития электронного обмена данными в рамках системы Такс-фри (Tax-Free)
Повышение скорости и прозрачности совершения операций
КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ ДОСТИЖЕНИЯ ОЖИДАЕМОГО РЕЗУЛЬТАТА
99%
Доля автоматически зарегистрированных электронных деклараций
99%
Доля транзитных деклараций, оформленных российскими лицами в электронной форме в отношении товаров, следующих по территории Российской Федерации между таможенными органами Российской Федерации
80%
Доля автоматически выпущенных электронных деклараций организаций низкого уровня риска
100%
Доля разрешений на переработку товаров на таможенной территории (вне таможенной территории, для внутреннего потребления), выданных в электронном виде
100%
Доля свидетельств УЭО, выданных в электронном виде
IV. РЕФОРМИРОВАНИЕ СИСТЕМЫ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ
ЗАДАЧИ
ОЖИДАЕМЫЙ РЕЗУЛЬТАТ
1
Создание единой сети электронных таможен и центров электронного декларирования
2
Перевод декларирования товаров с использованием декларации на товары в электронном виде в центры электронного декларирования
Завершение создания сети территориально расположенных центров электронного декларирования и электронных таможен
3
Материальное и информационно-техническое оснащение электронных таможен и центров электронного декларирования
Утверждение стратегии развития таможенных органов Российской Федерации до 2030 года, сформирована основа ее реализации
4
Проектные работы по созданию Главного центра обработки данных ФТС России
5
Формирование правовых основ деятельности таможенных органов и стратегии развития таможенной службы на перспективу
КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ ДОСТИЖЕНИЯ ОЖИДАЕМОГО РЕЗУЛЬТАТА
95%
Доля электронных деклараций на товары, зарегистрированных в центрах электронного декларирования
100%
Доля центров электронного декларирования, размещенных на площадях, находящихся в государственной собственности
V. ОБЕСПЕЧЕНИЕ НАЦИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В СФЕРЕ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ЗАДАЧИ
ОЖИДАЕМЫЙ РЕЗУЛЬТАТ
1
Повышение эффективности контроля соблюдения запретов и ограничений на ввоз (вывоз) товаров, реализация пилотных проектов по осуществлению таможенными органами иных видов государственного контроля в пунктах пропуска
Сокращение количества государственных контролирующих органов на границе при одновременном повышении эффективности их работы
2
Совершенствование механизма валютного контроля и противодействия фиктивной внешнеторговой деятельности с использованием фирм-однодневок
3
Повышение эффективности противодействия незаконному ввозу товаров, включая "санкционные". Развитие транзита товаров с применением навигационных пломб в рамках ЕАЭС
Предотвращение оттока капитала за рубеж
4
Совершенствование мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, в том числе в рамках интернет-торговли
Создание эффективных мер противодействия ввозу товаров с нарушением установленных запретов и ограничений
5
Реализация мер по противодействию вывозу нелегально добытой древесины и незаконному вывозу леса и лесоматериалов
6
Противодействие уклонению от уплаты таможенных платежей и фальсификации качества подакцизных товаров: коньячных дистиллятов и табачных изделий
КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ ДОСТИЖЕНИЯ ОЖИДАЕМОГО РЕЗУЛЬТАТА
5%
Снижение доли участников ВЭД, отнесенных ФТС России к высокому уровню риска проведения незаконных валютных операций
99%
Доля сведений из разрешительных документов, полученных таможенными органами в ходе совершения таможенных операций через СМЭВ из баз данных федеральных органов исполнительной власти и иных государственных органов
V. ОБЕСПЕЧЕНИЕ НАЦИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В СФЕРЕ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ЗАДАЧИ
ОЖИДАЕМЫЙ РЕЗУЛЬТАТ
7
Повышение качества производства по делам об административных правонарушениях
Повышение эффективности работы таможенных органов по выявлению и пресечению правонарушений и преступлений в таможенной сфере
8
Борьба с контрабандой и иными преступлениями, отнесенными к ведению таможенных органов
9
Развитие и совершенствование системы радиационного контроля в пунктах пропуска
10
Противодействие коррупционным проявлениям в таможенных органах
Обеспечение санитарно-эпидемиологической безопасности населения
КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ ДОСТИЖЕНИЯ ОЖИДАЕМОГО РЕЗУЛЬТАТА
90%
Доля выявляемых оперативными подразделениями таможенных органов преступлений в общем количестве возбужденных таможенными органами дел, отнесенных к компетенции таможенных органов
100%
Степень проведения радиационного контроля объектов, перемещаемых через государственную границу Российской Федерации
VI. РАСШИРЕНИЕ МЕЖВЕДОМСТВЕННОГО И МЕЖДУНАРОДНОГО ИНФОРМАЦИОННОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ
ЗАДАЧИ
ОЖИДАЕМЫЙ РЕЗУЛЬТАТ
1
Обеспечение стабильности функционирования информационных систем таможенных органов
2
Наполнение и актуализация международной договорно-правовой базы, регламентирующей электронный обмен с зарубежными таможенными органами информацией по стратегическим направлениям деятельности ФТС России, включая обмен стоимостными сведениями о товарах
Цифровизация и автоматизация взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти и иностранными службами на принципах получения информации в режиме онлайн
3
Расширение географии международного таможенного сотрудничества, продвижение инициатив службы в рамках работы ВТамО, Шанхайской организации сотрудничества, торгово-экономического блока БРИКС, иных организаций
4
Реализация совместных международных проектов, в том числе российско-китайских, по обмену информацией о перемещаемых товарах, а также по осуществлению мероприятий, направленных на взаимное признание статуса УЭО
КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ ДОСТИЖЕНИЯ ОЖИДАЕМОГО РЕЗУЛЬТАТА
1%
Доля ошибок от общего объема обработанных межведомственных запросов, характеризующих качество функционирования информационных систем, менее
100%
Доступность информационных систем регламентированных процедур ЕАИС таможенных органов
12
Количество заключенных международных актов, штук