Указание Банка России от 11.01.2021 N 5704-У
ЦЕНТРАЛЬНЫЙ БАНК РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
УКАЗАНИЕ
от 11 января 2021 г. N 5704-У
О ПОРЯДКЕ И ФОРМЕ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СВЕДЕНИЙ О СРЕДНЕМЕСЯЧНЫХ ПЛАТЕЖАХ
СУБЪЕКТА КРЕДИТНОЙ ИСТОРИИ, О ПОРЯДКЕ И ФОРМЕ ЗАПРОСА
И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ КВАЛИФИЦИРОВАННЫМ БЮРО КРЕДИТНЫХ
ИСТОРИЙ СВЕДЕНИЙ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ПОДГОТОВКИ СВЕДЕНИЙ
О СРЕДНЕМЕСЯЧНЫХ ПЛАТЕЖАХ СУБЪЕКТА КРЕДИТНОЙ ИСТОРИИ,
А ТАКЖЕ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ДАННЫХ, НЕОБХОДИМЫХ
ДЛЯ ФОРМИРОВАНИЯ И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ПОЛЬЗОВАТЕЛЯМ
КРЕДИТНЫХ ИСТОРИЙ СВЕДЕНИЙ О СРЕДНЕМЕСЯЧНЫХ
ПЛАТЕЖАХ СУБЪЕКТА КРЕДИТНОЙ ИСТОРИИ
Настоящее Указание на основании части 3 статьи 6.2 и части 3 статьи 10.1 Федерального закона от 30 декабря 2004 года N 218-ФЗ "О кредитных историях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1, ст. 44; 2020, N 31, ст. 5061) устанавливает:
порядок и форму предоставления сведений о среднемесячных платежах субъекта кредитной истории, в том числе порядок предоставления бюро кредитных историй в квалифицированные бюро кредитных историй данных, необходимых для формирования и предоставления пользователям кредитных историй сведений о среднемесячных платежах субъекта кредитной истории;
порядок и форму запроса квалифицированным бюро кредитных историй сведений, необходимых для подготовки сведений о среднемесячных платежах субъекта кредитной истории, в другом квалифицированном бюро кредитных историй;
порядок и форму предоставления квалифицированным бюро кредитных историй в другое квалифицированное бюро кредитных историй сведений, необходимых для подготовки сведений о среднемесячных платежах субъекта кредитной истории.
Глава 1. Общие положения
1.1. Квалифицированное бюро кредитных историй (далее - квалифицированное бюро) на основании части 2 статьи 10.1 Федерального закона от 30 декабря 2004 года N 218-ФЗ "О кредитных историях" (далее - Федеральный закон "О кредитных историях") предоставляет пользователю кредитной истории в виде электронного документа сведения о среднемесячных платежах субъекта кредитной истории (далее - Сведения) при его обращении с запросом в виде электронного документа по выбору пользователя кредитной истории:
во все квалифицированные бюро путем обращения в одно из них за получением Сведений отдельно от кредитного отчета (далее - квалифицированное бюро - контрагент);
во все квалифицированные бюро за получением Сведений отдельно от кредитного отчета или в составе кредитного отчета.
1.2. Квалифицированное бюро предоставляет Сведения пользователям кредитных историй по их выбору одним из следующих способов:
с использованием программного интерфейса приложения (API) (за исключением случаев предоставления Сведений пользователю кредитной истории в составе кредитного отчета), технические требования (в том числе изменения технических требований) к которому не позднее чем за 120 рабочих дней до дня начала их применения размещаются на официальном сайте Банка России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
способом, разработанным квалифицированным бюро в соответствии с его внутренними документами.
1.3. Бюро кредитных историй (далее - бюро), квалифицированное бюро и квалифицированное бюро - контрагент взаимодействуют между собой в целях запроса и предоставления сведений, необходимых для подготовки Сведений (далее - необходимые сведения), и предоставления данных, необходимых для формирования и предоставления пользователям кредитных историй Сведений (далее - Данные), с использованием программного интерфейса приложения (API).
1.4. Электронное взаимодействие в целях настоящего Указания между квалифицированным бюро и пользователем кредитной истории, между квалифицированным бюро и квалифицированным бюро - контрагентом, бюро и квалифицированным бюро сопровождается ведением электронных журналов (далее - протоколирование) информации о действиях при обработке электронных документов, предусмотренной приложением 1 к настоящему Указанию.
Глава 2. Порядок и форма предоставления сведений о среднемесячных платежах субъекта кредитной истории в случае обращения пользователя кредитной истории во все квалифицированные бюро путем обращения в одно из них, порядок и форма запроса и предоставления квалифицированным бюро сведений, необходимых для подготовки сведений о среднемесячных платежах субъекта кредитной истории
2.1. Квалифицированное бюро - контрагент после получения от пользователя кредитной истории запроса о предоставлении Сведений (далее - запрос пользователя), содержащего информацию о согласии субъекта кредитной истории, предусмотренном частью 12 статьи 6 Федерального закона "О кредитных историях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1, ст. 44; 2020, N 31, ст. 5061) (далее - согласие), осуществляет проверку состава запроса пользователя и формы подтверждения согласия на соответствие требованиям, установленным Банком России на основании частей 4 и 12 статьи 6 Федерального закона "О кредитных историях" (далее - требования).
В случае несоответствия состава запроса пользователя или формы подтверждения согласия требованиям квалифицированное бюро - контрагент отклоняет запрос пользователя о предоставлении Сведений и направляет пользователю кредитной истории уведомление в электронном виде об отказе в предоставлении Сведений с указанием информации, позволяющей пользователю кредитной истории идентифицировать отклоненный запрос пользователя, дату и причину его отклонения.
2.2. В случае соответствия состава запроса пользователя и формы подтверждения согласия требованиям квалифицированное бюро - контрагент для подготовки Сведений (при обращении к нему пользователя кредитной истории с запросом пользователя) запрашивает необходимые сведения о субъекте кредитной истории, по которому пользователем кредитной истории запрашиваются Сведения, в каждом квалифицированном бюро посредством направления запроса, содержащего информацию из запроса пользователя, с указанием своего основного государственного регистрационного номера юридического лица (далее - ОГРН) (далее - запрос контрагента) по форме приложения 2 к настоящему Указанию.
2.3. Квалифицированное бюро после получения от квалифицированного бюро - контрагента запроса контрагента осуществляет его проверку на предмет соответствия запроса контрагента его форме (приложение 2 к настоящему Указанию).
В случае несоответствия запроса контрагента его форме (приложение 2 к настоящему Указанию) квалифицированное бюро отклоняет запрос контрагента о предоставлении необходимых сведений и направляет квалифицированному бюро - контрагенту уведомление в электронном виде об отказе в предоставлении необходимых сведений с указанием информации, позволяющей квалифицированному бюро - контрагенту идентифицировать отклоненный запрос контрагента, дату и причину его отклонения.
2.4. В случае соответствия запроса контрагента его форме (приложение 2 к настоящему Указанию) квалифицированное бюро осуществляет поиск информации о субъекте кредитной истории в кредитных историях, содержащихся в данном квалифицированном бюро, в соответствии с правилами, установленными Банком России на основании части 4.1 статьи 6 Федерального закона "О кредитных историях", и определяет наличие или отсутствие у такого субъекта кредитной истории Сведений.
2.5. Квалифицированное бюро предоставляет необходимые сведения в квалифицированное бюро - контрагент по форме приложения 3 к настоящему Указанию. Одновременно с необходимыми сведениями квалифицированное бюро предоставляет квалифицированному бюро - контрагенту информацию из титульной части кредитной истории субъекта кредитной истории, к которому относятся указанные необходимые сведения.
В случае отсутствия у субъекта кредитной истории Сведений или информации о субъекте кредитной истории, содержащихся в кредитных историях данного квалифицированного бюро, квалифицированное бюро направляет квалифицированному бюро - контрагенту уведомление об отсутствии в квалифицированном бюро необходимых сведений с указанием информации, позволяющей квалифицированному бюро - контрагенту идентифицировать запрос контрагента и его дату.
Квалифицированное бюро предоставляет квалифицированному бюро - контрагенту необходимые сведения или направляет уведомление, предусмотренное настоящим пунктом, с использованием программного интерфейса приложения (API) в течение 10 секунд с момента поступления запроса контрагента.
2.6. В случае соответствия состава запроса пользователя и формы подтверждения согласия требованиям квалифицированное бюро - контрагент осуществляет поиск информации о субъекте кредитной истории в кредитных историях, содержащихся в квалифицированном бюро - контрагенте, в соответствии с правилами, установленными Банком России на основании части 4.1 статьи 6 Федерального закона "О кредитных историях", и определяет наличие или отсутствие у такого субъекта кредитной истории Сведений.
2.7. Квалифицированное бюро - контрагент предоставляет Сведения, в том числе полученные от других квалифицированных бюро (без ознакомления с их содержанием), пользователю кредитной истории по форме приложения 3 к настоящему Указанию. Одновременно со Сведениями квалифицированное бюро - контрагент предоставляет пользователю кредитной истории информацию из титульной части кредитной истории субъекта кредитной истории, к которому относятся указанные Сведения.
В случае отсутствия у субъекта кредитной истории Сведений или информации о субъекте кредитной истории, содержащихся в кредитных историях всех квалифицированных бюро, квалифицированное бюро - контрагент направляет пользователю кредитной истории уведомление в виде электронного документа об отсутствии во всех квалифицированных бюро Сведений с указанием информации, позволяющей пользователю кредитной истории идентифицировать запрос пользователя и его дату.
Квалифицированное бюро - контрагент предоставляет пользователю кредитной истории Сведения или направляет уведомление, предусмотренное настоящим пунктом, с использованием программного интерфейса приложения (API) в течение 20 секунд с момента поступления запроса пользователя.
2.8. Квалифицированное бюро - контрагент предоставляет Сведения пользователю кредитной истории на основании запроса пользователя в виде первичной информации, относящейся к одному действующему договору займа (кредита), имеющему один уникальный идентификатор договора (сделки), и полученной от разных источников формирования кредитных историй, квалифицированных бюро, бюро, без ее обработки.
Глава 3. Порядок и форма предоставления сведений о среднемесячных платежах субъекта кредитной истории в случае обращения пользователя кредитной истории во все квалифицированные бюро
3.1. Квалифицированное бюро после получения от пользователя кредитной истории запроса пользователя, содержащего согласие, о предоставлении Сведений отдельно от кредитного отчета или в составе кредитного отчета (по выбору пользователя кредитной истории) осуществляет проверку состава запроса пользователя и формы подтверждения согласия на соответствие требованиям.
В случае несоответствия состава запроса пользователя или формы подтверждения согласия требованиям квалифицированное бюро отклоняет запрос пользователя и направляет пользователю кредитной истории уведомление в электронном виде об отказе в предоставлении Сведений с указанием информации, позволяющей пользователю кредитной истории идентифицировать отклоненный запрос пользователя, дату и причину его отклонения.
3.2. В случае соответствия состава запроса пользователя и формы подтверждения согласия требованиям квалифицированное бюро осуществляет поиск информации о субъекте кредитной истории в кредитных историях, содержащихся в данном квалифицированном бюро, в соответствии с правилами, установленными Банком России на основании части 4.1 статьи 6 Федерального закона "О кредитных историях", и определяет наличие или отсутствие у такого субъекта кредитной истории Сведений.
3.3. Квалифицированное бюро предоставляет Сведения пользователю кредитной истории по форме приложения 3 к настоящему Указанию. Одновременно со Сведениями квалифицированное бюро предоставляет пользователю кредитной истории информацию из титульной части кредитной истории субъекта кредитной истории, к которому относятся указанные Сведения.
В случае отсутствия у субъекта кредитной истории Сведений или информации о субъекте кредитной истории, содержащихся в кредитных историях данного квалифицированного бюро, квалифицированное бюро направляет пользователю кредитной истории уведомление в виде электронного документа об отсутствии в квалифицированном бюро Сведений с указанием информации, позволяющей пользователю кредитной истории идентифицировать запрос пользователя и его дату.
Квалифицированное бюро предоставляет пользователю кредитной истории Сведения или направляет уведомление, предусмотренное настоящим пунктом, с использованием программного интерфейса приложения (API) в течение 10 секунд с момента поступления запроса пользователя.
3.4. Квалифицированное бюро предоставляет Сведения пользователю кредитной истории на основании запроса пользователя отдельно от кредитного отчета или в составе кредитного отчета (по выбору пользователя кредитной истории) в виде первичной информации, относящейся к одному действующему договору займа (кредита), имеющему один уникальный идентификатор договора (сделки), и полученной от разных источников формирования кредитных историй, бюро, без ее обработки.
Глава 4. Порядок предоставления бюро данных, необходимых для формирования и предоставления пользователям кредитных историй сведений о среднемесячных платежах субъекта кредитной истории, в квалифицированное бюро
4.1. Бюро в соответствии с частью 7 статьи 10 Федерального закона "О кредитных историях" предоставляет в квалифицированное бюро Данные, определенные частью 8 статьи 10 Федерального закона "О кредитных историях". При предоставлении бюро в квалифицированное бюро Данных указывается ОГРН бюро.
4.2. Бюро предоставляет в квалифицированное бюро Данные по действующим договорам займа (кредита) при каждом получении от источника формирования кредитной истории информации об изменении Данных, определенных частью 8 статьи 10 Федерального закона "О кредитных историях", а также информации о прекращении договора займа (кредита) в срок, предусмотренный частью 7 статьи 10 Федерального закона "О кредитных историях".
Глава 5. Заключительные положения
5.1. Настоящее Указание подлежит официальному опубликованию и в соответствии с решением Совета директоров Банка России (протокол заседания Совета директоров Банка России от 24 декабря 2020 года N ПСД-31) вступает в силу с 1 января 2022 года.
Председатель Центрального банка
Российской Федерации
Э.С.НАБИУЛЛИНА
Приложение 1
к Указанию Банка России
от 11 января 2021 года N 5704-У
"О порядке и форме предоставления
сведений о среднемесячных платежах
субъекта кредитной истории, о порядке
и форме запроса и предоставления
квалифицированным бюро кредитных историй
сведений, необходимых для подготовки
сведений о среднемесячных платежах
субъекта кредитной истории, а также
о порядке предоставления данных,
необходимых для формирования
и предоставления пользователям кредитных
историй сведений о среднемесячных
платежах субъекта кредитной истории"
ИНФОРМАЦИЯ О ДЕЙСТВИЯХ ПРИ ОБРАБОТКЕ ЭЛЕКТРОННЫХ ДОКУМЕНТОВ
1. Протоколирование осуществляется квалифицированными бюро в отношении следующих действий, предусмотренных настоящим Указанием (далее - этапы).
1.1. Для квалифицированного бюро - контрагента:
1.1.1. получение запроса пользователя;
1.1.2. проверка состава запроса пользователя и формы подтверждения согласия на соответствие требованиям;
1.1.3. направление уведомления пользователю кредитной истории об отказе в предоставлении Сведений (в случае отклонения запроса пользователя);
1.1.4. направление запроса контрагента в квалифицированное бюро;
1.1.5. получение от квалифицированного бюро необходимых сведений или уведомления об отсутствии у субъекта кредитной истории Сведений или информации о субъекте кредитной истории, содержащихся в кредитных историях данного квалифицированного бюро, или уведомления об отказе в предоставлении необходимых сведений;
1.1.6. поиск информации о субъекте кредитной истории, в отношении которого направлен запрос пользователя, и определение наличия или отсутствия у такого субъекта кредитной истории Сведений;
1.1.7. предоставление Сведений по субъекту кредитной истории, в отношении которого направлен запрос пользователя, пользователю кредитной истории, включая Сведения, полученные от других квалифицированных бюро, или направление уведомления об отсутствии у субъекта кредитной истории Сведений или информации о субъекте кредитной истории, содержащихся в кредитных историях всех квалифицированных бюро.
1.2. Для квалифицированного бюро:
1.2.1. получение Данных от бюро;
1.2.2. получение запроса пользователя или запроса контрагента;
1.2.3. проверка состава запроса пользователя и формы подтверждения согласия на соответствие требованиям;
1.2.4. направление уведомления пользователю кредитной истории об отказе в предоставлении Сведений (в случае отклонения запроса пользователя);
1.2.5. проверка запроса контрагента на соответствие его форме (приложение 2 к настоящему Указанию);
1.2.6. направление уведомления квалифицированному бюро - контрагенту об отказе в предоставлении Сведений (в случае отклонения запроса контрагента);
1.2.7. поиск информации о субъекте кредитной истории, в отношении которого направлен запрос пользователя или запрос контрагента на основании запроса пользователя;
1.2.8. предоставление необходимых сведений по субъекту кредитной истории, в отношении которого направлен запрос контрагента, или направление уведомления об отсутствии у субъекта кредитной истории Сведений или информации о субъекте кредитной истории, содержащихся в кредитных историях данного квалифицированного бюро, в квалифицированное бюро - контрагент;
1.2.9. предоставление Сведений по субъекту кредитной истории, в отношении которого направлен запрос пользователя, или направление уведомления об отсутствии у субъекта кредитной истории Сведений или информации о субъекте кредитной истории, содержащихся в кредитных историях данного квалифицированного бюро, пользователю кредитной истории.
2. В рамках протоколирования указывается следующая информация.
2.1. Идентификаторы пользователя кредитной истории, квалифицированного бюро, квалифицированного бюро-контрагента, бюро (далее при совместном упоминании - взаимодействующие лица), определяемые в соответствии с внутренними документами квалифицированного бюро.
2.2. Исходящие и входящие идентификаторы электронных документов, формируемых каждым взаимодействующим лицом: дата (день, месяц, год) и время (часы, минуты, секунды) отправления (поступления) и номер электронного документа, присвоенные взаимодействующим лицом.
2.3. Дата (день, месяц, год) и время (часы, минуты, секунды) начала выполнения этапа.
2.4. Результаты выполнения этапа.
2.5. Дата (день, месяц, год) и время (часы, минуты, секунды) завершения выполнения этапа.
2.6. Комментарий с указанием причины остановки обработки (в случае если этап не был выполнен).
Приложение 2
к Указанию Банка России
от 11 января 2021 года N 5704-У
"О порядке и форме предоставления
сведений о среднемесячных платежах
субъекта кредитной истории, о порядке
и форме запроса и предоставления
квалифицированным бюро кредитных историй
сведений, необходимых для подготовки
сведений о среднемесячных платежах
субъекта кредитной истории, а также
о порядке предоставления данных,
необходимых для формирования
и предоставления пользователям кредитных
историй сведений о среднемесячных
платежах субъекта кредитной истории"
(Форма)
Запрос квалифицированным бюро - контрагентом сведений,
необходимых для подготовки сведений о среднемесячных
платежах субъектов кредитных историй
ОГРН квалифицированного бюро - контрагента: ______________
N
Наименование реквизита <1>
Примечание
1
2
3
1
Информация о субъекте кредитной истории, по которому запрашиваются необходимые сведения
1.1
Фамилия, имя, отчество
Фамилия
Обязательно включаются в запрос
Имя
Отчество
Обязательно включается в запрос, если содержится в запросе пользователя кредитной истории
1.2
Предыдущие фамилия, имя, отчество
Предыдущая фамилия
Обязательно включаются в запрос сведения обо всех предыдущих фамилиях, именах, отчествах, содержащихся в запросе пользователя кредитной истории
Предыдущее имя
Предыдущее отчество
1.3
Сведения о дате рождения
Дата рождения
Обязательно включается в запрос
1.4
Сведения о месте рождения
Место рождения
Обязательно включается в запрос, если содержится в запросе пользователя кредитной истории
1.5
Сведения о документе, удостоверяющем личность
Код вида документа, удостоверяющего личность
Обязательно включается в запрос
Серия документа, удостоверяющего личность
Обязательно включается в запрос, если содержится в запросе пользователя кредитной истории
Номер документа, удостоверяющего личность
Обязательно включаются в запрос
Дата выдачи документа, удостоверяющего личность
1.6
Сведения о предыдущем документе, удостоверяющем личность
Код вида документа, удостоверяющего личность
Обязательно включаются в запрос сведения обо всех предыдущих документах, удостоверявших личность, содержащихся в запросе пользователя кредитной истории
Серия документа, удостоверяющего личность
Номер документа, удостоверяющего личность
Дата выдачи документа, удостоверяющего личность
1.7
Сведения об идентификационном номере налогоплательщика
ИНН
Обязательно включается в запрос, если содержится в запросе пользователя кредитной истории
1.8
Сведения о страховом номере индивидуального лицевого счета
СНИЛС
Обязательно включается в запрос, если содержится в запросе пользователя кредитной истории
2
Информация о запросе пользователя
2.1
Сведения о пользователе кредитной истории
Полное наименование юридического лица
Обязательно включаются в запрос
ОГРН
ИНН
2.2
Сведения о цели запроса
Код цели
Обязательно включается в запрос
Иная цель
Обязательно включается в запрос, если содержится в запросе пользователя кредитной истории
2.3
Сведения об обязательстве, в соответствии с которым сделан запрос
Сумма обязательства
Обязательно включаются в запрос, если содержатся в запросе пользователя кредитной истории
Валюта обязательства
--------------------------------
<1> Реквизиты формируются аналогично сведениям, входящим в кредитную историю субъекта кредитной истории.
Приложение 3
к Указанию Банка России
от 11 января 2021 года N 5704-У
"О порядке и форме предоставления
сведений о среднемесячных платежах
субъекта кредитной истории, о порядке
и форме запроса и предоставления
квалифицированным бюро кредитных историй
сведений, необходимых для подготовки
сведений о среднемесячных платежах
субъекта кредитной истории, а также
о порядке предоставления данных,
необходимых для формирования
и предоставления пользователям кредитных
историй сведений о среднемесячных
платежах субъекта кредитной истории"
(Форма)
Сведения
о среднемесячных платежах субъекта кредитной
истории (сведения, необходимые для подготовки сведений
о среднемесячных платежах субъекта кредитной истории) <1>
ОГРН квалифицированного бюро, предоставившего Сведения (необходимые сведения): _____________.
Номер строки
ОГРН бюро, в которое сведения о среднемесячных платежах субъекта кредитной истории предоставил источник формирования кредитной истории
Уникальный идентификатор договора (сделки)
Величина среднемесячного платежа по договору займа (кредита)
Дата расчета величины среднемесячного платежа
Валюта среднемесячного платежа
1
2
3
4
5
6
1
...
--------------------------------
<1> При предоставлении пользователю кредитной истории указываются сведения о среднемесячных платежах субъекта кредитной истории. При предоставлении квалифицированному бюро - контрагенту указываются сведения, необходимые для подготовки сведений о среднемесячных платежах субъекта кредитной истории.