"Соглашение о взаимодействии Федеральной антимонопольной службы и Федеральной службы по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам"
СОГЛАШЕНИЕ
от 9 апреля 2010 года
О ВЗАИМОДЕЙСТВИИ
ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ И ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
ПО ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ, ПАТЕНТАМ
И ТОВАРНЫМ ЗНАКАМ
Федеральная антимонопольная служба (далее - ФАС России) в лице руководителя И.Ю. Артемьева, действующего на основании Положения о Федеральной антимонопольной службе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 года N 331, с одной стороны и Федеральная служба по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам (далее - Роспатент) в лице руководителя Б.П. Симонова, действующего на основании Положения о Федеральной службе по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июня 2004 года N 299, с другой стороны, в дальнейшем именуемые "Стороны" заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.
1. Предмет Соглашения
1.1. Настоящее Соглашение определяет общие принципы взаимодействия ФАС России, его территориальных органов и Роспатента при осуществлении ими функций в установленных сферах деятельности.
1.2. Предметом настоящего Соглашения является взаимодействие Сторон и организация совместных мероприятий в целях эффективного выполнения задач, возложенных на Стороны нормативными правовыми актами Российской Федерации.
2. Направления взаимодействия
2.1. В целях реализации настоящего Соглашения Стороны в пределах своей компетенции осуществляют взаимодействие по вопросам, относящимся к предмету настоящего Соглашения и представляющим взаимный интерес, а именно:
- оказывают взаимопомощь при разработке предложений, направленных на совершенствование законодательства Российской Федерации об интеллектуальной собственности и антимонопольного законодательства Российской Федерации в целях повышения эффективности охраны и защиты прав интеллектуальной собственности и противодействия нарушениям антимонопольного законодательства;
- направляют своих представителей для участия в совместных мероприятиях;
- создают при необходимости межведомственные рабочие группы для взаимодействия по вопросам, входящим в предмет настоящего Соглашения;
- осуществляют обмен информацией по вопросам, входящим в компетенцию Сторон, в том числе путем проведения совместных совещаний, конференций, семинаров;
- проводят совместные мероприятия по повышению квалификации государственных гражданских служащих Сторон;
- оказывают методическую помощь по вопросам взаимодействия Сторон и применения законодательства в области интеллектуальной собственности и антимонопольного законодательства.
2.2. Стороны осуществляют иные мероприятия в соответствии с достигнутыми договоренностями, при необходимости оформляемыми Сторонами в качестве отдельных приложений, являющихся неотъемлемой частью настоящего Соглашения.
3. Порядок получения информации ФАС России и его
территориальными органами
3.1. Роспатент на безвозмездной основе предоставляет ФАС России и его территориальным органам доступ через сеть "Интернет" к информационным базам данных Роспатента, содержащим официально опубликованные сведения об охраняемых на территории Российской Федерации изобретениях, полезных моделях, промышленных образцах, товарных знаках, знаках обслуживания, наименованиях мест происхождения товаров, с возможностью самостоятельного проведения информационного поиска в целях осуществления ФАС России и его территориальными органами функций в установленной сфере деятельности.
Роспатент по запросу ФАС России определяет количество государственных гражданских служащих ФАС России и его территориальных органов, которым будет предоставлен доступ к информационным базам данных Роспатента, и организует проведение их специализированного обучения.
3.2. При необходимости официального подтверждения сведений из информационных баз данных Роспатента, указанных в пункте 3.1 настоящего Соглашения, ФАС России или его территориальный орган направляют в Роспатент соответствующий запрос. Запрос должен содержать номер государственной регистрации объекта интеллектуальной собственности и наименование (имя) правообладателя.
Роспатент по запросу ФАС России или его территориального органа представляет справку из соответствующего государственного реестра.
3.3. Роспатент оказывает ФАС России и его территориальным органам содействие в проведении исследований, связанных с правовой охраной и защитой средств индивидуализации и результатов интеллектуальной деятельности, являющихся объектами патентных прав, в том числе по запросу ФАС России и его территориальных органов предоставляет справку о результатах оценки степени сходства используемых в гражданском обороте обозначений с охраняемыми средствами индивидуализации или промышленными образцами.
Роспатент имеет право отказать в предоставлении результатов исследования в случае отсутствия для этого производственной возможности, в том числе, по причине отсутствия специалистов, имеющих подготовку в соответствующей области. Роспатент вправе отказать в предоставлении результатов исследования, в случае если на ее основе можно будет сделать вывод о неохраноспособности товарного знака (знака обслуживания) или непатентоспособности изобретения, полезной модели или промышленного образца.
3.4. В целях ускорения обмена информацией копии запроса и ответа могут направляться посредством факсимильной связи или с использованием электронных средств связи, в случае необходимости используются средства защиты информации, при этом оригинал документа (при необходимости) направляется заказным письмом почтой или передается нарочно.
3.5. В случаях, когда запрашиваемая информация не может быть предоставлена в указанный в запросе срок, Роспатент в срок, не превышающий пяти рабочих дней со дня получения запроса, согласовывает с ФАС России или его территориальным органом, направившим запрос, срок предоставления информации.
3.6. Формат и структура информации, указанной в пункте 3.1 настоящего Соглашения, а также порядок ее передачи определяются техническими условиями информационного взаимодействия между Сторонами (Приложение 1 к настоящему Соглашению) и методикой проведения поиска сведений по информационным базам данных Роспатента, указанным в пункте 3.1 Соглашения (Приложение 2 к настоящему Соглашению). Требования к вычислительной технике, программным средствам, в том числе по обеспечению защиты информации, средствам телекоммуникаций и связи, необходимым для обеспечения информационного взаимодействия в соответствии с настоящим Соглашением, также определяются техническими условиями информационного взаимодействия.
4. Порядок получения информации Роспатентом
4.1. Для получения информации, необходимой для надлежащего осуществления своих функций в установленной сфере деятельности, Роспатентом в ФАС России и его территориальные органы может быть направлен запрос.
4.2. Запрос оформляется в произвольной форме в письменном виде на бланке Роспатента и подписывается руководителем Роспатента, заместителем руководителя Роспатента или руководителем структурного подразделения Роспатента и сопровождается всеми необходимыми документами.
4.3. Запрос может быть передан посредством почтовой, факсимильной связи или с использованием электронных средств связи, в случае необходимости используются средства защиты информации, при этом оригинал документа (при необходимости) направляется заказным письмом почтой или передается нарочно.
4.4. В целях оперативного получения Роспатентом разъяснений ответ на запрос может быть дополнительно передан посредством факсимильной связи или с использованием электронных средств связи.
5. Порядок использования информации
5.1. ФАС России и его территориальные органы могут использовать доступ к информационным базам данных Роспатента, указанным в пункте 3.1 настоящего Соглашения, только в целях исполнения своих функций в установленной сфере деятельности.
5.2. Стороны не вправе разглашать служебную информацию, ставшую им известной в рамках реализации настоящего Соглашения.
5.3. Для целей настоящего Соглашения не могут быть отнесены к служебной информации справки, подготавливаемые Роспатентом в соответствии с пунктами 3.2 и 3.3 настоящего Соглашения.
5.4. Стороны обеспечивают нераспространение служебной информации, получаемой в рамках настоящего Соглашения.
6. Заключительные положения
6.1. Настоящее Соглашение заключено на неопределенный срок и вступает в силу со дня его подписания.
6.2. Соглашение может быть расторгнуто по инициативе одной из Сторон путем письменного уведомления другой Стороны не позднее, чем за шесть месяцев до даты его расторжения. Стороны до даты расторжения Соглашения должны выполнить принятые в соответствии с Соглашением обязательства.
6.3. По взаимному согласию Сторон настоящее Соглашение может быть изменено или дополнено. Все изменения и дополнения к настоящему Соглашению действуют после подписания их обеими Сторонами.
6.4. Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из Сторон.
Руководитель
Федеральной антимонопольной службы
И.Ю.АРТЕМЬЕВ
9 апреля 2010 года
Руководитель
Федеральной службы
по интеллектуальной собственности,
патентам и товарным знакам
Б.П.СИМОНОВ
9 апреля 2010 года
Приложение N 1
к соглашению о взаимодействии
ФАС России и Роспатента
от 09.04.2010
ТЕХНИЧЕСКИЕ УСЛОВИЯ
ИНФОРМАЦИОННОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ФАС РОССИИ И РОСПАТЕНТА
1. Обязательства и ответственность Роспатента
1.1. Роспатент гарантирует ФАС России круглосуточный доступ к базам данных Роспатента, за исключением времени, необходимого для проведения профилактических работ. О времени проведения профилактических работ сообщается на официальном сайте Роспатента.
1.2. Роспатент не несет ответственность за качество каналов связи ФАС России.
1.3. Роспатент не несет ответственность за несанкционированное использование третьими лицами пароля доступа ФАС России.
1.4. Роспатент не несет ответственность за прямой или косвенный ущерб, причиненный ФАС России в результате ошибок, пропусков, перерывов в работе, удаления файлов, дефектов, задержек в работе при передаче данных, и т.п., случившихся не по вине Роспатента.
2. Обязательства и ответственность ФАС России
2.1. ФАС России и его территориальные органы обязуются не передавать имя пользователя и пароль третьим лицам. В случае возникновения спорных вопросов, связанных с возможным использованием имени пользователя и пароля третьими лицами, Роспатент вправе блокировать их до выяснения обстоятельств с представителем ФАС России.
2.2. Выданные имя пользователя и пароль, которые не использовались в течение 12 месяцев, могут быть аннулированы с оповещением ФАС России.
2.3. В случае потери или кражи имени пользователя и пароля ФАС России незамедлительно оповещает об этом службу поддержки Роспатента.
3. Перечень предоставляемых в доступ баз данных (БД)
--------------------------------
<*> Поле "Адрес" в документах БД:
- по изобретениям, полезным моделям и промышленным образцам публикуется с середины 1999 г.
- по товарным знакам публикуется с 2005 г.
4. Необходимое клиентское программное обеспечение
4.1. Internet браузер.
Для работы с поисковой системой рекомендуется использовать Microsoft Internet Explorer версии 6.0 или выше.
При использовании иных Internet браузеров или браузеров от компаний Microsoft более ранних версий ряд функций информационно-поисковой системы может быть недоступен, а отражение текста, найденного в результате поиска документа, будет искажено.
Последние версии Internet браузеров от фирмы Microsoft можно скопировать с соответствующих сайтов.
4.2. Просмотр графической информации в формате TIFF.
Основная часть графической информации в базах данных по изобретениям и часть графической информации в базах данных Российских товарных знаков представлена в формате TIFF gr.4. Данный формат не поддерживается Internet браузером от фирмы Microsoft напрямую. Поэтому для его воспроизведения необходимо воспользоваться одним из специализированных программных средств:
- AlternaTIFF;
- TIFF Plug-in от фирмы Vision Shape;
- IinterneTTFF от фирмы Innomage Group.
TIFF Plug-in доступен для копирования с сайта Роспатента. После копирования ZIP архива необходимо осуществить его распаковку и инсталляцию на клиентский компьютер. Инсталлируемое программное обеспечение является подгружаемым модулем к браузерам Microsoft Internet Explorer.
Примечание: версии программ, доступные для копирования, являются полнофункциональными, но не являются последними. Наиболее поздние версии доступны с соответствующих сайтов фирм.
Приложение N 2
к соглашению о взаимодействии
ФАС России и Роспатента
от 9 апреля 2010 года
МЕТОДИКА
ПРОВЕДЕНИЯ ПОИСКА ЧЕРЕЗ СЕТЬ ИНТЕРНЕТ
В ИНФОРМАЦИОННЫХ БАЗАХ ДАННЫХ РОСПАТЕНТА, СОДЕРЖАЩИХ
ОФИЦИАЛЬНО ОПУБЛИКОВАННЫЕ СВЕДЕНИЯ ОБ ОХРАНЯЕМЫХ
НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ИЗОБРЕТЕНИЯХ, ПОЛЕЗНЫХ
МОДЕЛЯХ, ПРОМЫШЛЕННЫХ ОБРАЗЦАХ, ТОВАРНЫХ ЗНАКАХ (ЗНАКАХ
ОБСЛУЖИВАНИЯ), НАИМЕНОВАНИЯХ МЕСТ ПРОИСХОЖДЕНИЯ ТОВАРОВ
1. Изобретения, полезные модели, промышленные образцы
Данные о патентообладателе - лице, обладающем исключительным правом на изобретение, полезную модель, промышленный образец (результаты интеллектуальной деятельности), публикуются в библиографическом поле "Патентообладатель" основного документа или в аналогичном поле извещения к документу при смене патентообладателя, например, при отчуждении исключительного права на результат интеллектуальной деятельности.
Информация о патентообладателе содержится:
- для изобретений - в полнотекстовых базах данных российских изобретений и в ретроспективной базе данных российских патентных документов (ФИО);
- для полезных моделей - в полнотекстовой базе данных полезных моделей (ФИО);
- для промышленных образцов - в базе данных промышленных образцов (ФИО).
Для поиска документов, патентообладателем которых является интересующее пользователя лицо, запрос вводится в поле "Патентообладатель" поисковой маски на странице "Формулировка запроса".
Запрос в поле вводится русскими буквами без учета регистра.
Кнопка "?" слева от названия поля содержит рекомендации по формулировке запроса в данном поле.
Пример:
При формулировке запроса следует учитывать, что:
- При вводе поисковых терминов в разные поля поисковой маски поисковая система ищет документы, содержащие все введенные термины, связывая их оператором AND. Ошибка при вводе хотя бы одного из терминов приводит к нулевой выдаче (отсутствию найденных документов) Поэтому при поиске документов, патентообладателем которых является конкретное лицо, термины запроса следует вводить только в поле "Патентообладатель".
- По умолчанию термины запроса в поле "Патентообладатель" связаны оператором AND, т.е., если в поле введено несколько терминов, система будет искать документы, содержащие все без исключения введенные термины.
- В документах имя и отчество патентообладателя могут быть указаны полностью или инициалами (в соответствии с правилами публикации документов, существующими в разные годы), поэтому в запросе лучше задавать оба варианта записи, соединив их оператором OR.
- При задании фамилии, имени и отчества их следует заключать в кавычки, иначе найденные документы будут включать искомые ФИО, но при этом имя и/или отчество могут относиться к разным фамилиям (разным патентообладателям). (У изобретений и полезных моделей часто бывает несколько патентообладателей).
- Полный список документов конкретного патентообладателя можно получить, щелкнув по кнопке "Поиск" в библиографии найденного документа.
Пример:
Для поиска документов, патентообладателем которых является интересующее пользователя лицо, можно рекомендовать такую последовательность запросов:
- Ввести фамилию патентообладателя в поле "Патентообладатель" поисковой маски. В результате проведения поиска будет выдан полный список документов, в которых в поле "Патентообладатель" встречается искомая фамилия.
- Если найденных документов много, можно уменьшить выдачу путем ввода в запрос имени и/или отчества или инициалов.
Примеры запросов:
1. Родионов (найдено 127 документов)
2. Родионов Антон Петрович (найдено 4 документа)
3. "Родионов Антон Петрович" (найдено 4 документа)
4. Родионов А П (найдено 2 документа).
5. "Родионов А П" (найден 1 документ)
6. "Родионов Антон Петрович" OR "Родионов А П" (найдено 5 документов)
2. Товарные знаки
Данные о правообладателе - лице, обладающем исключительным правом на товарный знак, знак обслуживания (средства индивидуализации), публикуются в поле "Владелец" основного документа или в аналогичном поле извещения к документу при смене владельца, например, при отчуждении исключительного права на средство индивидуализации.
Информация о правообладателе - ФИО (с учетом извещений) содержится в базах данных российских товарных знаков.
Запрос в поле вводится русскими буквами без учета регистра.
Кнопка "?" слева от названия поля содержит рекомендации по формулировке запроса в данном поле.
Для поиска документов, правообладателем в которых значится интересующее пользователя лицо, запрос вводится в поле "Владелец" поисковой маски на странице "Формулировка запроса".
Пример:
Методика проведения поиска полностью аналогична той, что приведена выше, за исключением того, что:
- ФИО можно не заключать в кавычки, т.к. владелец бывает один.
- В поле "Владелец" кроме ФИО может присутствовать другая информация, (например, адрес) не совпадающая в разных документах, поэтому использование кнопки "поиск" из библиографии разных документов может дать разные результаты для одного и того же правообладателя.
Примеры запросов:
1. Кузнецов (найдено 146 документов)
2. Кузнецов А Л (найден 1 документ)
3. Кузнецов Андрей Леонидович (найдено 43 документа)
- IinterneTIFF от фирмы Innomage Group.
TIFF Plug-in доступен для копирования с сайта Роспатента. После копирования ZIP архива необходимо осуществить его распаковку и инсталляцию на клиентский компьютер. Инсталлируемое программное обеспечение является подгружаемым модулем к браузерам Microsoft Internet Explorer.
Примечание: версии программ, доступные для копирования, являются полнофункциональными, но не являются последними. Наиболее поздние версии доступны с соответствующих сайтов фирм.