Соглашение Росреестра N 5-28/004/18, ФНС России N ММВ-23-18/5@ от 28.02.2018
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ,
КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ
N 5-28/004/18
ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА
N ММВ-23-18/5@
СОГЛАШЕНИЕ
от 28 февраля 2018 года
О ВЗАИМОДЕЙСТВИИ
И ИНФОРМАЦИОННОМ ОБМЕНЕ МЕЖДУ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБОЙ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ, КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ
И ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБОЙ ПО ВОПРОСАМ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
ПОЛНОМОЧИЙ ОРГАНА ПО КОНТРОЛЮ (НАДЗОРУ) ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ
САМОРЕГУЛИРУЕМЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ АРБИТРАЖНЫХ УПРАВЛЯЮЩИХ,
ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ИНТЕРЕСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ КАК КРЕДИТОРА
В ДЕЛАХ О БАНКРОТСТВЕ И ПРОЦЕДУРАХ, ПРИМЕНЯЕМЫХ
В ДЕЛЕ О БАНКРОТСТВЕ
Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии, именуемая в дальнейшем "Росреестр", в лице заместителя Министра экономического развития Российской Федерации - руководителя Росреестра Абрамченко Виктории Валериевны, действующей на основании Положения о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 01.06.2009 N 457, с одной стороны, и Федеральная налоговая служба, именуемая в дальнейшем "ФНС России", в лице руководителя ФНС России Мишустина Михаила Владимировича, действующего на основании Положения о Федеральной налоговой службе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2004 N 506, с другой стороны, именуемые в дальнейшем также "Стороны", в целях организации информационного взаимодействия между Сторонами по вопросам представления интересов Российской Федерации в делах о банкротстве и процедурах, применяемых в деле о банкротстве, а также осуществления полномочий, предоставленных органу по контролю (надзору) за деятельностью саморегулируемых организаций арбитражных управляющих, в том числе Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Предметом настоящего Соглашения является организация информационного взаимодействия между Сторонами по вопросам представления интересов Российской Федерации как кредитора в делах о банкротстве и процедурах, применяемых в деле о банкротстве, контроля (надзора) за деятельностью саморегулируемых организаций арбитражных управляющих, в том числе осуществления полномочий органа по контролю (надзору), а также выработки предложений по совершенствованию законодательства Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве).
1.2. Сотрудничество Сторон осуществляется в формах, не противоречащих законодательству Российской Федерации и целям деятельности Сторон.
1.3. В целях реализации настоящего Соглашения Стороны, в том числе на основании соответствующих запросов, осуществляют обмен информацией, необходимой для эффективного представления интересов Российской Федерации в делах о банкротстве и процедурах, применяемых в деле о банкротстве, и осуществления полномочий органа по контролю (надзору).
2. ОБМЕН ИНФОРМАЦИЕЙ
2.1. Обмен информацией, предусмотренной настоящим Соглашением, в части предоставления сведений об арбитражных управляющих по форме, предусмотренной приложением N 1 к настоящему Соглашению, осуществляется на уровне центральных аппаратов Росреестра и ФНС России.
Обмен информацией по форме, предусмотренной приложением N 1 к настоящему Соглашению, начинает осуществляться с 1 января 2018 года.
Информация представляется на постоянной основе на бумажном носителе или на электронных носителях до разработки и введения в эксплуатацию программных средств, в том числе позволяющих обмениваться информацией с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, ежеквартально не позднее 10 числа второго месяца, следующего за истекшим кварталом.
2.2. Росреестр представляет в ФНС России информацию о включении и исключении саморегулируемой организации арбитражных управляющих из единого государственного реестра саморегулируемых организаций арбитражных управляющих (далее - Реестр) в течение 15 рабочих дней с даты включения в Реестр (исключения из Реестра).
Информация представляется на бумажном носителе.
2.3. Положения пункта 1.3 настоящего Соглашения в части информационного взаимодействия распространяются в том числе на территориальные органы Сторон.
Территориальные органы Сторон обмениваются информацией о нарушениях арбитражными управляющими законодательства Российской Федерации в порядке, установленном настоящим Соглашением.
Перечень передаваемой информации и сроки ее передачи определены в приложении N 2 к настоящему Соглашению.
2.4. ФНС России (ее территориальные органы) представляет, в том числе на основании соответствующего запроса Росреестра (его территориальных органов), в Росреестр (его территориальные органы) имеющиеся в распоряжении уполномоченного органа сведения в отношении арбитражных управляющих, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, а также документы (копии документов), касающиеся проведения процедур банкротства, деятельности арбитражных управляющих, должников и иных лиц, необходимые для принятия решения о возбуждении дел об административных правонарушениях, предусмотренных КоАП РФ, и осуществления производства по таким делам.
Сведения представляются на бумажном носителе в порядке и сроки, установленные настоящим Соглашением и законодательством Российской Федерации.
2.5. Обмен охраняемой законом информацией и сведениями, составляющими налоговую тайну в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации, и иную охраняемую законом тайну, в рамках настоящего Соглашения не осуществляется.
3. ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН
3.1. Взаимодействие Сторон в рамках информационного взаимодействия строится на принципах законности, конфиденциальности, согласованности действий, взаимопомощи и безвозмездности.
3.2. Стороны обеспечивают сохранность, полноту и достоверность передаваемой информации.
3.3. Стороны выполняют обязательства по предоставлению другой Стороне сведений, определенных настоящим Соглашением.
С учетом специфики решаемых задач Стороны вправе формировать собственные информационные ресурсы с использованием данных, полученных в рамках настоящего Соглашения, с указанием ссылки на источник информации.
3.4. Стороны обеспечивают конфиденциальность информации, получаемой в рамках настоящего Соглашения, за исключением сведений, не относящихся к конфиденциальной информации.
Информация, полученная Сторонами в рамках информационного взаимодействия, должна использоваться исключительно в целях, предусмотренных настоящим Соглашением, и не может быть передана третьим лицам без согласования с предоставившей ее Стороной, за исключением случаев, определенных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В процессе приема и передачи информации Стороны обеспечивают в рамках предоставленных полномочий меры по ее защите.
4. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
4.1. Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его подписания Сторонами.
4.2. Каждая из Сторон вправе в одностороннем порядке расторгнуть настоящее Соглашение путем направления другой Стороне письменного уведомления не позднее чем за три месяца до даты его расторжения. Настоящее Соглашение считается расторгнутым по истечении указанного срока.
4.3. Во всем, что не урегулировано настоящим Соглашением, Стороны руководствуются законодательством Российской Федерации.
4.4. Все изменения и дополнения к настоящему Соглашению действительны при условии их письменного оформления и подписания уполномоченными представителями Сторон.
4.5. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.
4.6. С момента подписания настоящего Соглашения Соглашение о взаимодействии и информационном обмене между Федеральной налоговой службой и Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии по вопросам контроля (надзора) за деятельностью саморегулируемых организаций арбитражных управляющих, представления интересов Российской Федерации как кредитора в делах о банкротстве и процедурах, применяемых в деле о банкротстве, от 01.08.2014 N ММВ-23-8/10/59 утрачивает силу.
Местонахождение Сторон:
Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии
Федеральная налоговая служба
Адрес: 101000, г. Москва, Чистопрудный бульвар, д. 6/19, стр. 1
Адрес: 127381, г. Москва, Неглинная ул., 23
Подписи Сторон:
Заместитель Министра экономического развития Российской Федерации - руководитель Росреестра
Руководитель ФНС России
В.В.АБРАМЧЕНКО
М.В.МИШУСТИН
Приложение N 1
к Соглашению Росреестра и ФНС России
от 28.02.2018 N 5-28/004/18/ММВ-23-18/5@
Форма обмена информацией
N п/п
Наименование саморегулируемой организации арбитражных управляющих, членом которой является арбитражный управляющий
Фамилия, имя, отчество арбитражного управляющего
ИНН арбитражного управляющего
Номер судебного дела
Дата решения суда
Наименование суда, установившего нарушения в деятельности арбитражного управляющего
Вид примененного наказания (предупреждение, штраф, дисквалификация, отстранение, лишение свободы, ограничение свободы, принудительные работы), а также возмещение убытков
Срок действия примененного наказания
Виды ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации (административная, уголовная, гражданско-правовая ответственность)
Наименование должника, в деле о банкротстве которого допущены нарушения
Место нахождения должника
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Приложение N 2
к Соглашению Росреестра и ФНС России
от "__" ________ 20__ г. N ___
N п/п
Вид информации
Срок предоставления
Уровень взаимодействия
1.
Информация о вступивших в законную силу судебных актах о нарушении арбитражным управляющим законодательства Российской Федерации при исполнении своих обязанностей с указанием: Ф.И.О. арбитражного управляющего; наименования саморегулируемой организации арбитражных управляющих; номера судебного дела; даты решения суда; наименования суда, установившего нарушения в деятельности арбитражного управляющего; вида примененного наказания (предупреждение, штраф, дисквалификация, отстранение, лишение свободы, ограничение свободы, принудительные работы), а также взыскания убытков; срока действия примененного наказания в случае, если он предусмотрен; размера наложенного штрафа (в рублях); сведений о должнике, в деле о банкротстве которого допущены нарушения
В течение 15 рабочих дней с даты вступления судебного акта в законную силу
На уровне территориальных органов Росреестра и ФНС России по субъекту Российской Федерации
2.
Информация о вступивших в законную силу судебных актах об отстранении арбитражного управляющего от исполнения обязанностей арбитражного управляющего должника в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязанностей в деле о банкротстве, принятых по результатам рассмотрения соответствующего заявления (жалобы) уполномоченного органа, с указанием Ф.И.О. арбитражного управляющего и номера судебного дела
В течение 15 рабочих дней с даты вступления судебного акта в законную силу
На уровне территориальных органов Росреестра и ФНС России по субъекту Российской Федерации
3.
Информация о вступивших в законную силу судебных актах о взыскании с арбитражного управляющего ущерба, причиненного Российской Федерации как кредитору в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязанностей арбитражного управляющего в деле о банкротстве, принятых по результатам рассмотрения соответствующего заявления (жалобы) уполномоченного органа, с указанием Ф.И.О. арбитражного управляющего и номера судебного дела
В течение 15 рабочих дней с даты вступления судебного акта в законную силу
На уровне территориальных органов Росреестра и ФНС России по субъекту Российской Федерации
4.
Копии вступивших в законную силу приговоров суда о привлечении арбитражного управляющего к уголовной ответственности в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязанностей арбитражного управляющего в деле о банкротстве
В течение 15 рабочих дней с даты вступления судебного акта в законную силу
На уровне территориальных органов Росреестра и ФНС России по субъекту Российской Федерации