"Соглашение о сотрудничестве Федеральной службы по надзору в сфере природопользования и Федеральной налоговой службы"
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ
N 3-д
ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА
N М-25-21/2
СОГЛАШЕНИЕ
от 2 марта 2007 года
О СОТРУДНИЧЕСТВЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ
ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ И ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ
Федеральная служба по надзору в сфере природопользования в лице руководителя Сая Сергея Ивановича, действующего на основании Положения о Федеральной службе по надзору в сфере природопользования (далее - Росприроднадзор), утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 N 400, с одной стороны, и Федеральная налоговая служба в лице руководителя Мокрецова Михаила Павловича, действующего на основании Положения о Федеральной налоговой службе (далее - ФНС России), утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2004 N 506, с другой стороны, именуемые далее Сторонами, в целях обеспечения координации и эффективного взаимодействия при выполнении задач, возложенных на них Конституцией Российской Федерации, Налоговым кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации "О недрах", Законом Российской Федерации "О налоговых органах Российской Федерации" и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:
Статья 1
Стороны при организации взаимодействия и координации деятельности руководствуются следующими принципами:
строгое соблюдение Сторонами государственной, служебной и иной охраняемой законом тайны с учетом требований статьи 102 Налогового кодекса Российской Федерации;
обеспечение защиты информации и контроля доступа к информации;
плановость и непрерывность;
обязательность и безупречность исполнения достигнутых Сторонами договоренностей.
Статья 2
Взаимодействие Сторон в рамках настоящего Соглашения осуществляется по следующим основным направлениям:
повышение эффективности контроля за соблюдением налогоплательщиками, осуществляющими природопользование, требований законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации;
выявление и предотвращение нарушений законодательства Российской Федерации о природопользовании и законодательства Российской Федерации о налогах и сборах налогоплательщиками, осуществляющими природопользование;
обмен опытом и содействие в повышении квалификации кадров.
Статья 3
1. Стороны организуют взаимодействие и координируют свою деятельность в следующих основных формах:
взаимный информационный обмен сведениями, представляющими интерес для обеих Сторон и непосредственно связанными с выполнением задач и функций, возложенных на них законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в соответствии со статьями 4 - 6 Соглашения;
создание совместных рабочих групп;
проведение семинаров по вопросам взаимодействия и рассмотрения проблемных вопросов.
2. Настоящее Соглашение не препятствует Сторонам в определении и осуществлении иных, не предусмотренных настоящим Соглашением, форм сотрудничества.
Статья 4
1. Информационный обмен между Сторонами осуществляется на безвозмездной основе с соблюдением требований законодательства Российской Федерации по защите информации.
2. В рамках настоящего Соглашения Стороны осуществляют плановый и оперативный обмен информацией на всех уровнях взаимодействия.
3. Плановый обмен информацией осуществляется на бумажных носителях с соблюдением требований, установленных статьей 6 настоящего Соглашения.
4. Оперативный обмен информацией осуществляется в установленном настоящим Соглашением порядке на основании письменных запросов уполномоченных должностных лиц Росприроднадзора (территориальных органов) и ФНС России (управлений ФНС России по субъектам Российской Федерации, межрегиональных инспекций по крупнейшим налогоплательщикам; далее - территориальные органы ФНС России).
Статья 5
1. ФНС России и ее территориальные органы на плановой основе информируют Росприроднадзор и его территориальные органы о выявленных в ходе осуществления мероприятий налогового контроля фактах безлицензионного пользования недрами в срок не позднее 10 рабочих дней с момента вынесения налоговым органом решения по результатам налоговой проверки. Информация направляется с указанием наименования налогоплательщика, его ИНН, КПП, ОГРН, ОГРНИП (при наличии соответствующих реквизитов), описанием выявленных фактов безлицензионного пользования недрами - местонахождение объекта недропользования, срок пользования недрами и информация о количестве добытых полезных ископаемых указывается при наличии.
2. Росприроднадзор и его территориальные органы информируют ФНС России и ее территориальные органы о решениях, принятых по результатам контрольных мероприятий, проведенных на основе информации, поступившей из налоговых органов, в срок не позднее 10 рабочих дней с момента принятия соответствующего решения.
Информация о результатах проведенных контрольных мероприятий, включая информацию о действующих эксплуатационных добычных скважинах на проверенном лицензионном участке, представляется ФНС России и ее территориальным органам по их письменным запросам с соблюдением требований, установленных статьей 6 настоящего Соглашения.
Статья 6
1. Письменные запросы, направляемые при оперативном обмене информацией, оформляются в произвольной форме и сопровождаются всеми необходимыми документами и должны содержать:
изложение причины запроса;
полное наименование организации, о которой запрашивается информация, ее ИНН, КПП, ОГРН (при наличии сведений), адрес (место нахождения), фамилия, имя, отчество физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, его ИНН, ОГРНИП (при наличии сведений), адрес места жительства;
изложение сути запроса.
2. Письменные запросы (ответы) на федеральном уровне подписываются руководителем Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (его заместителями в соответствии с полномочиями), руководителем Федеральной налоговой службы (его заместителями в соответствии с полномочиями) на бланке без гербовой печати.
3. На региональном уровне письменные запросы (ответы) подписываются руководителями территориального органа Росприроднадзора (лицами, их замещающими), территориального органа ФНС России (лицами, их замещающими) и заверяются гербовой печатью.
4. Запрос принимается к исполнению незамедлительно, и информация по нему представляется в течение десяти рабочих дней.
5. Если запрашиваемая Сторона не имеет требуемой информации или она отнесена к налоговой тайне либо данная информация была ранее представлена на плановой основе, то эта Сторона информирует о невозможности исполнения запроса либо о предоставлении информации ранее.
Статья 7
1. Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его подписания.
2. По взаимному согласию Сторон в текст Соглашения могут вноситься изменения и дополнения.
3. Настоящее Соглашение может быть расторгнуто по инициативе любой из Сторон, о чем необходимо письменно уведомить другую Сторону не позднее чем за месяц до дня его расторжения.
4. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из Сторон.
Руководитель Федеральной
службы по надзору в сфере
природопользования
С.И.САЙ
Руководитель Федеральной
налоговой службы
М.П.МОКРЕЦОВ