"Соглашение о взаимодействии Центральной избирательной комиссии Российской Федерации и Федеральной службы по финансовому мониторингу"
СОГЛАШЕНИЕ
СОГЛАШЕНИЕ О ВЗАИМОДЕЙСТВИИ ЦЕНТРАЛЬНОЙ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ
КОМИССИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
ПО ФИНАНСОВОМУ МОНИТОРИНГУ
(Москва, 26 декабря 2013 года)
Центральная избирательная комиссия Российской Федерации, именуемая в дальнейшем ЦИК России, в лице Председателя ЦИК России Чурова Владимира Евгеньевича, действующего на основании Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", с одной стороны, и Федеральная служба по финансовому мониторингу, именуемая в дальнейшем Росфинмониторинг, в лице директора Чиханчина Юрия Анатольевича, действующего на основании Положения о Федеральной службе по финансовому мониторингу, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13 июня 2012 года N 808, с другой стороны, вместе именуемые "Стороны", заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.
1. Предмет Соглашения
Предметом настоящего Соглашения является организация взаимодействия между ЦИК России и Росфинмониторингом, необходимого для выполнения задач и функций, возложенных на Стороны законодательством Российской Федерации.
2. Правовые основания взаимодействия
Правовыми основаниями взаимодействия Сторон являются следующие нормативные правовые акты:
Федеральный конституционный закон от 28 июня 2004 года N 5-ФКЗ "О референдуме Российской Федерации";
Федеральный закон от 7 августа 2001 года N 115-ФЗ "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма";
Федеральный закон от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации";
Федеральный закон от 10 января 2003 года N 19-ФЗ "О выборах Президента Российской Федерации";
Федеральный закон от 10 января 2003 года N 20-ФЗ "О Государственной автоматизированной системе Российской Федерации "Выборы";
Федеральный закон от 18 мая 2005 года N 51-ФЗ "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации";
Федеральный закон от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации";
Федеральный закон от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи";
Федеральный закон от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами";
Указ Президента Российской Федерации от 13 июня 2012 года N 808 "Вопросы Федеральной службы по финансовому мониторингу";
Указ Президента Российской Федерации от 2 апреля 2013 года N 309 "О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона "О противодействии коррупции";
Указ Президента Российской Федерации от 6 июня 2013 года N 546 "О проверке достоверности сведений об имуществе и обязательствах имущественного характера за пределами территории Российской Федерации, о расходах по каждой сделке по приобретению объектов недвижимости, транспортных средств, ценных бумаг и акций, представляемых кандидатами на выборах в органы государственной власти, выборах глав муниципальных районов и глав городских округов, а также политическими партиями в связи с внесением Президенту Российской Федерации предложений о кандидатурах на должность высшего должностного лица (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти) субъекта Российской Федерации".
3. Основные принципы взаимодействия
Стороны при организации взаимодействия и координации деятельности руководствуются следующими принципами:
своевременность предоставления информации, определенной настоящим Соглашением;
обязательность исполнения Сторонами условий настоящего Соглашения;
использование полученной на основании настоящего Соглашения информации исключительно для выполнения задач, возложенных на Стороны законодательством Российской Федерации;
строгое соблюдение Сторонами установленного порядка обращения с документами, содержащими служебную информацию ограниченного распространения, а также сведений, составляющих государственную тайну;
обеспечение защиты информации и контроля доступа к ней.
4. Порядок и формы взаимодействия
4.1. Стороны в пределах установленной компетенции осуществляют взаимодействие на уровне ЦИК России и центрального аппарата Росфинмониторинга, межрегиональных управлений Росфинмониторинга по федеральным округам и избирательных комиссий субъектов Российской Федерации.
4.2. В рамках настоящего Соглашения на уровне ЦИК России и центрального аппарата Росфинмониторинга осуществляется обмен следующей информацией:
4.2.1. О лицах, выдвигаемых кандидатами на должности в федеральные органы государственной власти, а также их супругов и несовершеннолетних детей, кандидатов на должность высшего должностного лица субъекта Российской Федерации, а также их супругов и несовершеннолетних детей, в части сведений, представляемых кандидатами в соответствии с пунктами 3.1 и 3.3 статьи 33 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
4.2.2. О физических и юридических лицах (включая некоммерческие организации), осуществляющих перечисление пожертвований в избирательные фонды, фонды референдумов, фонды политический партий, региональных и иных зарегистрированных отделений.
4.2.3. При необходимости, об участниках закупок, допущенных к закупкам ЦИК России и подведомственных ЦИК России учреждений (ФЦИ при ЦИК России и РЦОИТ при ЦИК России).
4.2.4. О сведениях, содержащихся в базе данных ГАС "Выборы", предусмотренных нормативными правовыми актами, и не нарушающих законодательство о персональных данных.
4.3. В рамках настоящего Соглашения на уровне межрегиональных управлений Росфинмониторинга по федеральным округам осуществляется обмен информацией с избирательными комиссиями субъектов Российской Федерации, окружными избирательными комиссиями, избирательными комиссиями муниципальных образований о кандидатах, выдвигаемых на должности в органы государственной власти субъектов Российской Федерации, а также их супругов и несовершеннолетних детей, кандидатов на должности глав соответствующих муниципальных районов и городских округов, а также их супругов и несовершеннолетних детей, в части сведений, представляемых кандидатами в соответствии с пунктами 3.1 и 3.3 статьи 33 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
4.4. В рамках настоящего Соглашения обмен информацией на уровне ЦИК России и центрального аппарата Росфинмониторинга осуществляется путем:
4.4.1. Представления сведений в электронном виде с использованием электронной подписи. Порядок передачи данных, объем, формат, сроки, периодичность представления информации и каналы передачи информации определяются двусторонним протоколом о взаимодействии между ЦИК России и Росфинмониторингом, являющимся неотъемлемой частью настоящего Соглашения. При отсутствии возможности передачи информации по каналам связи обмен информацией (документами) может осуществляться на машинных носителях в виде электронных файлов, заверенных электронной цифровой подписью, а также на бумажных носителях.
4.4.2. Предоставления по письменным запросам сведений, предусмотренных настоящим Соглашением.
4.5. В рамках настоящего Соглашения обмен информацией на уровне межрегиональных управлений Росфинмониторинга по федеральным округам с избирательными комиссиями субъектов Российской Федерации осуществляется путем направления запросов в письменном виде.
4.6. Форма запроса о предоставлении сведений, предусмотренных настоящим Соглашением, устанавливается в протоколе о взаимодействии, регламентирующем порядок обмена информацией.
4.7. Подготовка, согласование и подписание протокола о взаимодействии возлагается на уполномоченных лиц Сторон.
4.8. Стороны назначают ответственных исполнителей по вопросам программно-технического взаимодействия.
4.9. Стороны представляют друг другу перечень сотрудников, уполномоченных на обработку предоставляемой информации.
4.10. Стороны используют полученную информацию в соответствии с законодательством Российской Федерации в ходе реализации своих полномочий.
4.11. Стороны обеспечивают сохранность информации, содержащей персональные данные, составляющей служебную, банковскую, налоговую и иную охраняемую законом тайну, полученной в соответствии с настоящим Соглашением, и несут установленную законодательством Российской Федерации ответственность за ее разглашение.
4.12. Стороны рекомендуют заключить соглашения о взаимодействии между межрегиональными управлениями Росфинмониторинга по федеральным округам и избирательными комиссиями субъектов Российской Федерации.
5. Заключительные положения
5.1. Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его подписания Сторонами и действует бессрочно.
5.2. По взаимному согласованию Сторон в настоящее Соглашение вносятся изменения и дополнения путем заключения дополнительных соглашений, которые будут являться неотъемлемой частью настоящего Соглашения с момента их подписания Сторонами.
5.3. Настоящее Соглашение расторгается по инициативе любой из Сторон, о которой необходимо письменно уведомить другую Сторону не позднее чем за тридцать дней до предполагаемого дня его расторжения.
5.4. В двухмесячный срок после подписания настоящего Соглашения ЦИК России и Росфинмониторинг утверждают протокол о взаимодействии, регламентирующий порядок обмена информацией.
5.5. Разногласия, возникшие при исполнении настоящего Соглашения, разрешаются Сторонами путем переговоров.
5.6. Соглашение о сотрудничестве между Федеральной службой по финансовому мониторингу и Центральной избирательной комиссией Российской Федерации от 6 ноября 2007 года считать утратившим силу с момента подписания настоящего Соглашения.
5.7. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из Сторон.
Директор Федеральной службы
по финансовому мониторингу
Ю.А.ЧИХАНЧИН
26 декабря 2013 года
Председатель Центральной
избирательной комиссии
Российской Федерации
В.Е.ЧУРОВ
26 декабря 2013 года