"Соглашение о взаимодействии между Министерством образования и науки Российской Федерации и Профессиональным союзом работников народного образования и науки Российской Федерации на 2016 - 2018 годы"
СОГЛАШЕНИЕ
О ВЗАИМОДЕЙСТВИИ МЕЖДУ МИНИСТЕРСТВОМ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ПРОФЕССИОНАЛЬНЫМ СОЮЗОМ РАБОТНИКОВ
НАРОДНОГО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
НА 2016 - 2018 ГОДЫ
(Москва, 22 января 2016 года, N СОГ-1/09)
Министерство образования и науки Российской Федерации, именуемое в дальнейшем Министерство, в лице Министра Ливанова Д.В., действующего на основании Положения о Министерстве образования и науки Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 3 июня 2013 г. N 466, и Профессиональный союз работников народного образования и науки Российской Федерации, именуемый в дальнейшем Профсоюз, в лице председателя Профсоюза Меркуловой Г.И., действующей на основании устава Профсоюза, вместе именуемые в дальнейшем "Стороны", в целях совершенствования социально-трудовых отношений в сфере высшего образования заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.
I. Предмет Соглашения
1.1. Предметом настоящего Соглашения является взаимодействие Сторон в сфере образования в части, затрагивающей трудовые, социально-экономические права и интересы работников и обучающихся образовательных организаций высшего образования, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет Министерство образования и науки Российской Федерации (далее - работники, обучающиеся, образовательные организации), в том числе:
при разработке Министерством проектов федеральных законов, других нормативных правовых актов и иных документов;
при формировании системы мер социальной поддержки, социальных гарантий работников;
при развитии новых форм социального партнерства между представителями работников, обучающихся и руководителей образовательных организаций (далее - работодатель);
при разработке актов в области охраны труда и безопасности образовательного процесса в образовательных организациях;
при разработке в отношении обучающихся социальных стандартов;
при совершенствовании системы оплаты труда работников образовательных организаций, стипендиальных, а также иных выплат обучающимся образовательных организаций;
при развитии кадрового потенциала, в том числе в вопросах получения дополнительного профессионального образования работниками, а также их аттестации.
1.2. При взаимодействии Стороны руководствуются Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти по вопросам, отнесенным к предмету настоящего Соглашения, Отраслевым соглашением по организациям, находящимся в ведении Министерства образования и науки Российской Федерации на 2015 - 2017 годы, уставом Профсоюза, а также настоящим Соглашением.
II. Обязательства Сторон
2.1. Министерство в рамках настоящего Соглашения:
2.1.1. Взаимодействует с Профсоюзом при подготовке и проведении заседаний, коллегий, советов и совещаний, проводимых руководством Министерства и его структурными подразделениями по вопросам модернизации сферы образования, затрагивающим трудовые и социально-экономические права и интересы работников и обучающихся.
2.1.2. Рассматривает и принимает проекты нормативных правовых актов, затрагивающих социально-трудовые права работников.
2.1.3. Привлекает Профсоюз:
1) к участию в рабочих группах и комиссиях по подготовке проектов нормативных правовых актов по вопросам оплаты труда, стипендиального обеспечения, нормирования труда и другим вопросам, затрагивающим социально-трудовые права и непосредственно связанные с ними экономические интересы работников, социально-экономические права и интересы обучающихся;
2) к подготовке и проведению общероссийских конкурсов профессионального мастерства;
3) к подготовке докладов, аналитических материалов, к разработке планов, программ и других документов по вопросам развития сферы образования.
2.1.4. В рамках предмета настоящего Соглашения информирует Профсоюз о деятельности Министерства в сфере образования, представляет нормативные правовые акты Министерства, а также информационно-аналитические материалы.
2.1.5. Совместно с Профсоюзом участвует в проведении мониторингов и социологических исследований по вопросам кадрового обеспечения образовательных организаций, вопросам оплаты труда, повышения профессионального уровня работников, а также вопросам, затрагивающим стипендиальное обеспечение, оздоровление обучающихся, функционирование студенческих общежитий.
2.1.6. Рассматривает предложения и инициативы Профсоюза, касающиеся изменения нормативных правовых актов в отношении работников и обучающихся.
2.1.7. Способствует распространению информации Профсоюза в образовательных организациях.
2.1.8. Содействует Профсоюзу в создании новых и обеспечении деятельности действующих первичных профсоюзных организаций в образовательных организациях.
2.2. Профсоюз в рамках настоящего Соглашения:
2.2.1. Участвует в разработке, внедрении и совершенствовании системы оплаты труда работников, механизма оценки качества и востребованности предоставляемых образовательных услуг со стороны потребителей, в подготовке и совершенствовании нормативных правовых актов, затрагивающих социально-трудовые права и профессиональные интересы работников и обучающихся, в подготовке предложений по развитию и модернизации сферы образования, а также в иных проводимых Министерством мероприятиях.
2.2.2. Оказывает членам Профсоюза, первичным и территориальным профсоюзным организациям, руководителям образовательных организаций помощь в вопросах применения трудового законодательства и законодательства Российской Федерации об образовании, разработки локальных нормативных актов, содержащих нормы трудового права, заключения соглашений, коллективных договоров, а также разрешения индивидуальных и коллективных трудовых споров.
2.2.3. Проводит экспертизу проектов нормативных правовых актов, затрагивающих социально-экономические права и интересы работников, обучающихся, анализирует практику применения трудового законодательства и законодательства Российской Федерации об образовании, представляет Министерству предложения по его совершенствованию.
2.2.4. Осуществляет контроль за соблюдением работодателями трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.
2.2.5. Обеспечивает общественный контроль за целевым и своевременным использованием образовательными организациями бюджетных средств, выделяемых на образование, в том числе на заработную плату работников и стипендии, а также иные денежные выплаты обучающимся.
2.2.6. Проводит независимую экспертизу безопасности условий труда и образовательного процесса, обеспечения безопасности жизни и здоровья работников и обучающихся, а также информирует о ее результатах Министерство.
2.2.7. Приглашает представителей Министерства на совещания, пленумы, и другие мероприятия при обсуждении вопросов, относящихся к предмету настоящего Соглашения.
2.3. Стороны договорились о проведении ежегодных совместных мероприятий, конкурсов, об организации их софинансирования и механизмах их информационного освещения.
2.3.1. Перечень мероприятий ежегодно определяется на совместном заседании и закрепляется протокольно.
III. Заключительные положения
3.1. Настоящее Соглашение заключается сроком на три года и вступает в силу со дня его подписания обеими Сторонами.
3.2. Изменения в настоящее Соглашение могут быть внесены по инициативе любой из Сторон и оформляются в виде письменных дополнительных соглашений, которые являются неотъемлемой частью настоящего Соглашения.
3.3. Все споры и разногласия, возникающие между Сторонами по настоящему Соглашению или в связи с ним, разрешаются путем переговоров и по согласованию Сторон.
3.4. В ходе реализации настоящего Соглашения Стороны регулярно обмениваются информацией, по мере необходимости проводят рабочие совещания и взаимные консультации, создают совместные рабочие и экспертные группы, принимают необходимые документы, конкретизирующие формы и методы взаимодействия Сторон по вопросам, относящимся к предмету настоящего Соглашения и определяющим порядок реализации обязательств Сторон.
3.5. Настоящее Соглашение составлено и подписано в двух экземплярах, по одному для каждой из Сторон, имеющих одинаковую юридическую силу.
IV. Адреса Сторон
Министерство образования и науки Российской Федерации
Профессиональный союз работников народного образования и науки Российской Федерации
125993, г. Москва
Тверская ул., д. 11, стр. 4
Тел.: (495)629-70-62
Факс: (495)921-70-48
119119, г. Москва
Ленинский проспект, д. 42
Тел.: (495)938-87-77
Факс: (495)930-68-15
Министр образования и науки Российской Федерации
Председатель Профессионального союза работников народного образования и науки Российской Федерации
Д.В.ЛИВАНОВ
СОГ-1/09
22 января 2016 г.
Г.И.МЕРКУЛОВА