"Соглашение о порядке и условиях взаимодействия Федеральной службы безопасности Российской Федерации и Федерального агентства по управлению государственным имуществом при передаче для реализации или уничтожения предметов, являющихся вещественными доказате

СОГЛАШЕНИЕ

О ПОРЯДКЕ И УСЛОВИЯХ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ

БЕЗОПАСНОСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА

ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ ПРИ ПЕРЕДАЧЕ

ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ ИЛИ УНИЧТОЖЕНИЯ ПРЕДМЕТОВ, ЯВЛЯЮЩИХСЯ

ВЕЩЕСТВЕННЫМИ ДОКАЗАТЕЛЬСТВАМИ, ХРАНЕНИЕ КОТОРЫХ

ДО ОКОНЧАНИЯ УГОЛОВНОГО ДЕЛА ИЛИ ПРИ УГОЛОВНОМ

ДЕЛЕ ЗАТРУДНЕНО

(г. Москва, 20 декабря 2013 г.)

Федеральная служба безопасности Российской Федерации в лице Директора Бортникова А.В., действующего на основании Положения о Федеральной службе безопасности Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 11 августа 2003 г. N 960, с одной стороны, и Федеральное агентство по управлению государственным имуществом в лице заместителя Министра экономического развития Российской Федерации - руководителя Федерального агентства по управлению государственным имуществом Дергуновой О.К., действующей на основании Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. N 432, и распоряжения Правительства Российской Федерации от 29 июня 2012 г. N 1127-р "О заместителе Министра экономического развития Российской Федерации - руководителе Федерального агентства по управлению государственным имуществом" с другой стороны (далее - Стороны, если не оговорено иное), руководствуясь Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 23 августа 2012 г. N 848 "О порядке передачи на реализацию предметов, являющихся вещественными доказательствами, хранение которых до окончания уголовного дела или при уголовном деле затруднено, и их уничтожения", заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:

I. Общие положения

1.1. Настоящее Соглашение определяет порядок и условия взаимодействия Федеральной службы безопасности Российской Федерации, территориальных органов безопасности, органов безопасности в войсках, пограничных органов <1> и Федерального агентства по управлению государственным имуществом, его территориальных органов <2> при передаче для реализации предметов, являющихся вещественными доказательствами, которые в силу громоздкости или иных причин не могут храниться до окончания уголовного дела или при уголовном деле, в том числе больших партий товаров, имущества, подвергающегося быстрому моральному старению, хранение которых затруднено или издержки по обеспечению специальных условий хранения которых соизмеримы с их стоимостью, а также скоропортящихся товаров и продукции, или для уничтожения предметов, являющихся вещественными доказательствами, хранение которых до окончания уголовного дела или при уголовном деле затруднено, а именно - скоропортящихся товаров и продукции, если такие товары и продукция пришли в негодность, предметов, длительное хранение которых опасно для жизни и здоровья людей или для окружающей среды, предметов, являющихся вещественными доказательствами, уничтожение которых предусмотрено пунктами 6 и 8 части второй статьи 82 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (далее - вещественные доказательства).

--------------------------------

<1> Далее - орган безопасности.

<2> Далее - Агентство (его территориальный орган).

1.2. По вопросам организации непосредственной передачи вещественных доказательств орган безопасности взаимодействует с Агентством (его территориальным органом), в регионе деятельности которого находится орган безопасности.

1.3. Сохранность вещественных доказательств (их товарного вида, комплектности, потребительских свойств и качеств и т.п.) обеспечивается органом безопасности до момента их передачи Агентству (его территориальному органу) в порядке, установленном настоящим Соглашением.

Агентство (его территориальный орган) с момента передачи ему для реализации вещественных доказательств принимает меры, необходимые для обеспечения сохранности переданных ему вещественных доказательств.

Моментом передачи вещественных доказательств Агентству (его территориальному органу) является подписание акта приема-передачи вещественных доказательств <1> (приложение N 1 к настоящему Соглашению).

--------------------------------

<1> Далее - акт приема-передачи.

За повреждение или утрату принятых для реализации вещественных доказательств Агентство (его территориальный орган) несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.4. Финансовое обеспечение расходных обязательств, связанных с реализацией или уничтожением вещественных доказательств, а также с их хранением, транспортировкой и иными действиями, осуществляется за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете Агентству (его территориальным органам) с момента передачи ему вещественных доказательств для реализации или уничтожения.

1.5. Документы и их копии, представляемые Сторонами друг другу, должны быть надлежащим образом оформлены (наличие подписи, расшифровки подписи), а также заверены печатью в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

1.6. Прием вещественных доказательств, участие в оформлении и подписании документов по принятию такого имущества, прием иных документов к нему осуществляется уполномоченным лицом Агентства (его территориального органа), полномочия которого на совершение действий от имени Агентства (его территориального органа) подтверждаются:

а) для работника Агентства (его территориального органа) - служебным удостоверением и доверенностью, выданной Агентством (его территориальным органом);

б) для представителя организации <1> - заверенной копией государственного контракта на оказание услуг, заключенного с Агентством (его территориальным органом), доверенностью и письменным поручением.

--------------------------------

<1> Под организацией в настоящем Соглашении понимается организация, привлеченная Агентством (его территориальным органом) для выполнения функций по реализации или уничтожению вещественных доказательств в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.

После предъявления оригинала доверенности органу безопасности передается ее копия, которая приобщается в соответствующие дела органа безопасности. В случае если уполномоченным лицом является представитель организации, то органу безопасности также передаются копии государственного контракта на оказание услуг, заключенного с Агентством (его территориальным органом), и письменного поручения Агентства (его территориального органа).

1.7. Прием и передача вещественных доказательств осуществляется по акту приема-передачи, составляемому в четырех экземплярах - по два экземпляра для Агентства (его территориального органа) и органа безопасности (приложение N 1 к настоящему Соглашению).

Акт приема-передачи подписывается непосредственно при фактическом приеме-передаче вещественных доказательств должностным лицом органа безопасности и уполномоченным лицом Агентства (его территориального органа). Подписанный акт приема-передачи является основанием для принятия вещественных доказательств к своему бухгалтерскому учету Агентством (его территориальным органом).

1.8. Действие настоящего Соглашения не распространяется на категории имущества, в отношении которых законодательством Российской Федерации установлен специальный порядок распоряжения или особые правила обращения, определяемые нормативными правовыми актами Российской Федерации.

II. Условия и порядок взаимодействия по вопросам,

связанным с передачей для реализации или уничтожения

вещественных доказательств

2.1. Основанием передачи Агентству (его территориальному органу) вещественных доказательств для реализации или уничтожения является вступившее в законную силу судебное решение либо постановление следователя (дознавателя) органа безопасности о реализации или уничтожении вещественных доказательств в случаях, предусмотренных статьей 82 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.

2.2. Орган безопасности в течение пяти рабочих дней с момента вынесения постановления либо вступления в законную силу решения суда о реализации или уничтожении вещественных доказательств направляет в Агентство (его территориальный орган):

- уведомление о наличии вещественных доказательств, подлежащих передаче Агентству (его территориальному органу), с реквизитами открытого в установленном порядке счета для учета денежных средств, поступающих во временное распоряжение органа безопасности, на который Агентством (его территориальным органом) в случае передачи вещественных доказательств для реализации должны быть перечислены вырученные от реализации вещественных доказательств денежные средства (приложение N 2 к настоящему Соглашению);

- копию постановления следователя (дознавателя) органа безопасности о признании и приобщении к уголовному делу вещественных доказательств;

- копию вступившего в законную силу судебного решения либо постановления следователя (дознавателя) органа безопасности о реализации вещественных доказательств в случаях, предусмотренных статьей 82 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации;

- копию судебной товароведческой экспертизы (только в случае передачи вещественных доказательств для реализации);

- информацию о наличии или об отсутствии сертификатов соответствия, накладных и иных документов, необходимых в соответствии с законодательством Российской Федерации для реализации вещественных доказательств, указанных в уведомлении о наличии вещественных доказательств, подлежащих передаче Агентству (его территориальному органу).

Уведомление о наличии вещественных доказательств, подлежащих передаче Агентству (его территориальному органу), и приложенные документы, необходимые для реализации вещественных доказательств, могут быть направлены по техническим каналам связи (факсимильная связь, электронная почта и т.д.) с одновременным направлением их по почте.

2.3. При передаче вещественных доказательств, длительное хранение которых опасно для жизни и здоровья людей или окружающей среды, об этом указывается в уведомлении о наличии вещественных доказательств, подлежащих передаче Агентству (его территориальному органу).

2.4. Агентство (его территориальный орган) вправе запрашивать у органа безопасности дополнительные сведения и документы, необходимые в соответствии с законодательством Российской Федерации для организации приема-передачи вещественных доказательств и их последующей реализации или уничтожения. Орган безопасности представляет указанные сведения и документы при их наличии.

2.5. Агентство (его территориальный орган) в течение пяти рабочих дней с момента получения уведомления о наличии вещественных доказательств, подлежащих передаче Агентству (его территориальному органу), письменно информирует орган безопасности об уполномоченном лице Агентства (его территориального органа), которому предоставлено право принимать вещественные доказательства у органа безопасности, и реквизитах документов, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 1.6 настоящего Соглашения.

Непосредственная передача вещественных доказательств осуществляется должностными лицами органа безопасности и уполномоченными лицами Агентства (его территориального органа) в согласованное время.

2.6. В акте приема-передачи вещественных доказательств для реализации указываются подробное наименование вещественных доказательств, их характеристики, количество в установленных единицах измерения (в соответствии с Общероссийским классификатором единиц измерения (ОКЕИ), стоимость, а также иные имеющие значение сведения.

Стоимость вещественных доказательств, передаваемых для реализации, указывается на основании результатов судебной товароведческой экспертизы.

В случае если в стоимости вещественных доказательств не выделена сумма НДС, в акте приема-передачи должностным лицом органа безопасности делается соответствующая пометка и Агентство (его территориальный орган) самостоятельно исчисляет сумму НДС и увеличивает стоимость вещественных доказательств на сумму НДС.

2.7. Реализация вещественных доказательств осуществляется в срок, установленный органом безопасности, который не может быть менее десяти рабочих дней.

Если переданные вещественные доказательства или их часть не удается реализовать в установленный в настоящем пункте срок, Агентство (его территориальный орган) информирует об этом орган безопасности путем направления мотивированного извещения. Орган безопасности рассматривает вопрос о возможности продления срока реализации вещественных доказательств и письменно уведомляет Агентство (его территориальный орган) о принятом решении.

2.8. Реализация вещественных доказательств осуществляется в порядке, установленном Положением о порядке реализации имущества, обращенного в собственность государства, вещественных доказательств, изъятых вещей, а также задержанных таможенными органами товаров, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2015 г. N 1041.

Начальная цена продажи Агентством (его территориальным органом) вещественных доказательств определяется на основании стоимости, указанной в акте приема-передачи.

2.9. Если вещественные доказательства в виде скоропортящихся товаров и продукции пришли в негодность за время их реализации, а также при отсутствии и невозможности получения Агентством (его территориальным органом) сертификатов соответствия в случае, когда реализация товара или продукции невозможна без обязательной сертификации, установленной законодательством Российской Федерации, Агентство (его территориальный орган) направляет в орган безопасности мотивированное извещение с приложением копий документов, подтверждающих факт невозможности дальнейшей реализации вещественных доказательств (при их наличии).

После рассмотрения извещения орган безопасности направляет в Агентство (его территориальный орган) копию вступившего в законную силу судебного решения или постановления следователя (дознавателя) об уничтожении указанных в настоящем пункте вещественных доказательств.

2.10. Агентство (его территориальный орган) организует уничтожение вещественных доказательств в виде скоропортящихся товаров и продукции, пришедших в негодность (в том числе за время их реализации), а также предметов, длительное хранение которых опасно для жизни и здоровья людей или окружающей среды. Об уничтожении вещественных доказательств составляется акт (приложение N 3 к настоящему Соглашению).

Уполномоченное лицо Агентства (его территориального органа) информирует орган безопасности о месте и времени уничтожения вещественных доказательств, а в случае уничтожения вещественных доказательств в виде предметов, длительное хранение которых опасно для жизни и здоровья людей или окружающей среды, соответствующие органы государственного надзора и контроля.

Орган безопасности обеспечивает присутствие должностного лица органа безопасности при уничтожении вещественных доказательств в согласованные с уполномоченным лицом Агентства (его территориального органа) дату и время. Должностное лицо органа безопасности составляет протокол об уничтожении вещественных доказательств в соответствии с требованиями статьи 166 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.

2.11. При направлении по подследственности органом безопасности другому органу предварительного расследования уголовного дела, по которому в установленном порядке Агентству (его территориальному органу) были переданы для реализации или уничтожения вещественные доказательства, орган безопасности в письменной форме уведомляет об этом Агентство (его территориальный орган).

2.12. Денежные средства, вырученные Агентством (его территориальным органом) от реализации вещественных доказательств, подлежат перечислению на казначейский счет, открытый территориальным органам Федерального казначейства для осуществления и отражения операций с денежными средствами, поступающими во временное распоряжение органа безопасности, в производстве которого находится уголовное дело, не позднее 5 (пяти) рабочих дней с даты их поступления на счет Агентства (его территориального органа) за вычетом сумм налогов, уплаченных в соответствии с налоговым законодательством Российской Федерации.

В случае обращения в соответствии с законодательством Российской Федерации средств от реализации вещественных доказательств в доход Российской Федерации, орган безопасности перечисляет эти средства в доход федерального бюджета в установленном порядке.

2.13. Отчет о реализации вещественных доказательств представляется в орган безопасности в течение 10 (десяти) рабочих дней с даты перечисления денежных средств, вырученных от реализации вещественных доказательств, по форме, согласно приложению N 4 к настоящему Соглашению.

Обобщенные сведения о реализованных вещественных доказательствах представляются в орган безопасности ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по форме, определенной в приложении N 5 к настоящему Соглашению.

2.14. Отчет об уничтожении вещественных доказательств (приложение N 6 к настоящему Соглашению) вместе с копией акта об уничтожении вещественных доказательств представляется в орган безопасности в течение 10 (десяти) рабочих дней с даты уничтожения вещественных доказательств.

2.15. В случае если орган безопасности не дает согласия на продление срока реализации вещественных доказательств или на их переоценку, а их реализация при соблюдении порядка и условий, предусмотренных пунктами 2.7 и 2.8 настоящего Соглашения, оказалась невозможной, Агентство (его территориальный орган) информирует орган безопасности о невозможности реализации вещественных доказательств путем направления уведомления.

III. Обязательства Сторон

3.1. ФСБ России:

а) представляет Агентству перечень взаимодействующих по настоящему Соглашению органов безопасности и информирует о его изменении;

б) доводит до органов безопасности перечень территориальных органов Агентства и информирует органы безопасности о его изменении;

в) организует и контролирует выполнение органами безопасности настоящего Соглашения;

г) информирует Агентство о ставших известными фактах нарушения его территориальными органами настоящего Соглашения;

д) организует ведение учета движения вещественных доказательств и средств от их реализации.

Обязательства, изложенные в подпунктах "г" и "д" настоящего пункта, распространяются также на территориальные органы безопасности, органы безопасности в войсках и пограничные органы.

3.2. Агентство:

а) представляет ФСБ России перечень своих территориальных органов и информирует о его изменении;

б) доводит до своих территориальных органов перечень органов безопасности и информирует территориальные органы о его изменении;

в) организует и контролирует выполнение условий настоящего Соглашения территориальными органами Агентства;

г) организует своевременное подписание актов приема-передачи вещественных доказательств;

д) организует прием, транспортировку, учет и обеспечение сохранности передаваемых в соответствии с настоящим Соглашением для реализации или уничтожения вещественных доказательств;

е) организует своевременное перечисление денежных средств, вырученных от реализации вещественных доказательств, в установленном настоящим Соглашением порядке.

Обязательства, изложенные в подпунктах "г", "д" и "е" настоящего пункта, распространяются также на территориальные органы Агентства.

IV. Заключительные положения

4.1. Все споры или разногласия, возникающие между Сторонами по настоящему Соглашению или в связи с ним, разрешаются путем переговоров.

4.2. Настоящее Соглашение заключено на неопределенный срок и вступает в силу со дня его подписания Сторонами.

4.3. Настоящее Соглашение может быть изменено или дополнено только по согласию Сторон. Изменения и дополнения составляются в письменной форме, подписываются Сторонами и являются неотъемлемой частью настоящего Соглашения.

4.4. В случае принятия законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации по вопросам настоящего Соглашения Стороны приводят настоящее Соглашение в соответствие с указанными актами.

До внесения необходимых изменений настоящее Соглашение будет применяться в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации.

4.5. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из Сторон.

4.6. Агентство (его территориальные органы) и органы безопасности руководствуются настоящим Соглашением непосредственно.

Директор Федеральной

службы безопасности

Российской Федерации

А.В.БОРТНИКОВ

Заместитель Министра

экономического развития

Российской Федерации -

руководитель Федерального

агентства по управлению

государственным имуществом

О.К.ДЕРГУНОВА

Приложение N 1

к Соглашению (п. 1.3)

N п/п

Наименование <1>

Кол-во, указанное в решении (постановлении)

Фактическое количество

Единица измерения (в соответствии с ОКЕИ)

Стоимость (руб.)

Особые отметки

1

2

3

4

5

6

7

Итого:

--------------------------------

<1> Полное наименование каждого вида или группы однородных равноценных видов предметов (с описанием и указанием их идентификационных и иных отличительных признаков, состояния упаковки, внешнего вида, сроков годности, комплектности и т.д.).

Приложение N 2

к Соглашению (п. 2.2)

Приложение N 3

к Соглашению (п. 2.10)

N п/п

Полное наименование каждого вида или группы однородных равноценных видов имущества (с описанием и указанием их идентификационных и иных отличительных признаков, состояния упаковки (тары), внешнего вида, сроков годности, комплектности)

Количество

Единица измерения (в соответствии с ОКЕИ)

Примечание

1

2

3

4

5

Итого:

Приложение N 4

к Соглашению (п. 2.13)

Бланк Агентства

(его территориального органа)

N п/п

Наименование вещественных доказательств

Стоимость по ценам, указанным в акте приема-передачи (руб.)

Фактическая стоимость реализации (руб.)

Номера процедур на сайте torgi.gov.ru

1

2

3

4

5

Итого:

Уплачены налоги (НДС):

Итого за вычетом налогов:

должность уполномоченного лица Агентства (его территориального органа)

подпись

расшифровка подписи

Приложение N 5

к Соглашению (п. 2.13)

ОБОБЩЕННЫЕ СВЕДЕНИЯ

о реализованных территориальными органами Агентства

переданных органами безопасности предметах, являющихся

вещественными доказательствами, хранение которых

до окончания уголовного дела или при уголовном

деле затруднено

Общее количество поступивших уведомлений, шт.

Перечислено в орган безопасности денежных средств от реализации на общую сумму, руб.

Приложение N 6

к Соглашению (п. 2.14)

N п/п

Наименование вещественных доказательств

Количество

Единица измерения (в соответствии с ОКЕИ)

Особые отметки

1

2

3

4

5