Соглашение ФССП России N 0001/13, Росимущества N 01-12/65 от 30.04.2015

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ

N 0001/13

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО

ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ

N 01-12/65

СОГЛАШЕНИЕ

от 30 апреля 2015 года

О ВЗАИМОДЕЙСТВИИ

ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ И ФЕДЕРАЛЬНОГО

АГЕНТСТВА ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ

ПО ВОПРОСАМ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОДАЖИ ИМУЩЕСТВА, АРЕСТОВАННОГО

ВО ИСПОЛНЕНИЕ СУДЕБНЫХ РЕШЕНИЙ ИЛИ АКТОВ ОРГАНОВ, КОТОРЫМ

ПРЕДОСТАВЛЕНО ПРАВО ПРИНИМАТЬ РЕШЕНИЯ ОБ ОБРАЩЕНИИ

ВЗЫСКАНИЯ НА ИМУЩЕСТВО

1. Общие положения

1.1. Настоящее Соглашение определяет общие условия взаимодействия Федеральной службы судебных приставов (далее - ФССП России), ее территориальных органов, судебных приставов-исполнителей и Федерального агентства по управлению государственным имуществом (далее - Росимущество), его территориальных органов по вопросам, связанным с передачей на принудительную реализацию имущества, реализацией имущества, перечислением денежных средств, полученных от реализации имущества, арестованного во исполнение судебных актов или актов других органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество (далее - арестованное имущество), осуществления контроля за соблюдением порядка реализации арестованного имущества.

Настоящее Соглашение не распространяется на отношения, возникающие при взаимодействии ФССП России и Росимущества по вопросам, связанным с передачей Росимуществу:

на хранение и реализацию предметов, являющихся вещественными доказательствами, хранение которых до окончания уголовного дела или при уголовном деле затруднительно;

для осуществления учета, оценки и реализации конфискованного, движимого бесхозяйного и иного имущества, обращенного в собственность государства.

1.2. Реализацию арестованного имущества осуществляет Росимущество (его территориальные органы) и привлекаемые им в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок физические и юридические лица (далее - специализированные организации).

1.3. Руководитель Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов - главный межрегиональный судебный пристав, руководители территориальных органов Федеральной службы судебных приставов - главные судебные приставы субъектов Российской Федерации, начальник Отдела по исполнению особо важных исполнительных производств - старший судебный пристав, начальник Отдела судебных приставов по федеральной территории "Сириус" - старший судебный пристав, руководители территориальных органов Федерального агентства по управлению государственным имуществом обеспечивают выполнение положений настоящего Соглашения.

2. Порядок взаимодействия Сторон

2.1. До вынесения постановления о передаче имущества должника на реализацию судебный пристав-исполнитель обеспечивает сбор и подготовку пакета правоустанавливающих документов и подтверждающих право документов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в том числе Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", для отдельных видов имущества и необходимых для последующей регистрации права собственности.

ФССП России (ее территориальный орган) не позднее 3 рабочих дней после вынесения судебным приставом-исполнителем постановления о передаче имущества должника на реализацию, в котором в качестве организатора реализации арестованного имущества указывается Росимущество (его территориальный орган), передает в Росимущество (его территориальный орган) уведомление о готовности к реализации арестованного имущества и его местонахождении с приложением копии такого постановления и согласованных Сторонами настоящего Соглашения копий правоустанавливающих и подтверждающих право документов.

Росимущество (его территориальный орган) не позднее 7 рабочих дней со дня вынесения постановления о передаче имущества должника на реализацию принимает решение о самостоятельной реализации арестованного имущества либо о привлечении для реализации арестованного имущества специализированных организаций, о чем не позднее следующего рабочего дня письменно извещает ФССП России (ее территориальный орган).

2.1.1. Между Росимуществом (его территориальным органом), Главным межрегиональным (специализированным) управлением Федеральной службы судебных приставов (его подразделениями в субъектах Российской Федерации) и структурными подразделениями ФССП России, осуществляющими исполнение требований исполнительных документов, может быть установлен особый порядок документооборота.

2.2. Постановление о передаче арестованного имущества на реализацию является основанием для реализации арестованного имущества.

2.3. Передача Росимуществу (его территориальному органу, специализированной организации) для реализации арестованного имущества либо правоустанавливающих и подтверждающих право документов (в случае невозможности передачи арестованного имущества в натуре) осуществляется судебным приставом-исполнителем по акту приема-передачи (далее - Акт передачи). К Акту передачи в случае передачи на реализацию соответствующего вида имущества прилагаются оригиналы документов, предусмотренных частями 8 - 10 статьи 89 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон N 229-ФЗ) (при наличии).

Судебный пристав-исполнитель обязан передать Росимуществу (его территориальному органу, специализированной организации), а Росимущество (его территориальный орган, специализированная организация) обязано принять от судебного пристава-исполнителя для реализации арестованное имущество (правоустанавливающие и подтверждающие право документы) в течение 10 рабочих дней со дня вынесения постановления о передаче имущества должника на реализацию.

Имущество считается переданным на реализацию со дня подписания Акта передачи.

2.4. По взаимному согласию Сторон обмен документами в электронном виде осуществляется в соответствии с согласованным Сторонами порядком информационного взаимодействия между ФССП России и Росимуществом.

2.5. Реализация арестованного имущества осуществляется в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации.

Заложенное имущество реализуется в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 16.07.1998 N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)" (далее - Закон N 102-ФЗ), Законом N 229-ФЗ, а также другими федеральными законами, предусматривающими особенности обращения взыскания на отдельные виды заложенного имущества.

2.6. В течение 7 рабочих дней после опубликования извещения о проведении процедуры торгов Росимущество (его территориальный орган, специализированная организация) письменно представляет ФССП России (ее территориальному органу) ссылку на извещение (номер извещения) на официальном сайте Российской Федерации https://torgi.gov.ru.

2.7. Если имущество должника не было реализовано Росимуществом (его территориальным органом, специализированной организацией) в течение одного месяца со дня передачи на реализацию на комиссионных началах (без проведения торгов) или в случае признания первых торгов несостоявшимися, Росимущество (его территориальный орган, специализированная организация) не позднее одного рабочего дня с даты наступления указанного события уведомляет об этом судебного пристава-исполнителя.

В случае реализации имущества путем проведения торгов в уведомлении указывается причина признания торгов несостоявшимися и прикладывается копия соответствующего протокола.

2.8. В случаях, предусмотренных законом, судебный пристав-исполнитель не позднее рабочего дня, следующего за днем получения уведомления, предусмотренного пунктом 2.7 настоящего Соглашения, выносит постановление о снижении цены на 15%, копию которого направляет в Росимущество (его территориальный орган, специализированную организацию).

Постановление о снижении цены на 15% является основанием для дальнейшей реализации арестованного имущества Росимуществом (его территориальным органом, специализированной организацией).

В случае если торги по продаже имущества должника объявлены несостоявшимися по причине, указанной в подпункте 3 пункта 2 статьи 350.2 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункте 4 статьи 91 Закона N 229-ФЗ, подпункте 3 пункта 1 статьи 58 Закона N 102-ФЗ, Росимущество (его территориальный орган, специализированная организация) приступает к организации вторичных (повторных) торгов по истечении 10 дней после даты направления уведомления, указанного в пункте 2.7 настоящего Соглашения, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4.2 настоящего Соглашения.

2.9. Росимущество (его территориальный орган, специализированная организация) в течение 5 рабочих дней после даты перечисления денежных средств, вырученных от реализации арестованного имущества, на соответствующие счета ФССП России (структурных подразделений (отделов) территориального органа ФССП России), либо даты подписания протокола о признании повторных/вторичных торгов несостоявшимися, либо истечения срока реализации имущества на комиссионных началах (без проведения торгов) направляет в ФССП России (ее территориальный орган) подписанный со своей стороны отчет о результатах исполнения постановления о передаче арестованного имущества на реализацию (далее - Отчет).

2.10. Подписанный уполномоченными должностными лицами ФССП России (ее территориального органа) Отчет в срок не позднее 10 рабочих дней со дня его получения направляется в Росимущество (его территориальный орган, специализированную организацию).

В Отчет не включаются сведения о расходах, связанных с реализацией арестованного имущества.

2.11. Исключен со 2 октября 2026 года. - Дополнительное соглашение N 1, утв. ФССП России, Росимуществом 02.10.2026.

2.12. Датой окончания реализации арестованного имущества является дата перечисления денежных средств на соответствующие счета ФССП России (структурных подразделений (отделов) территориального органа ФССП России), либо дата акта приема-передачи (возврата) имущества, либо, в случае если имущество отозвано и на реализацию не передавалось, дата постановления об отзыве арестованного имущества с реализации.

3. Перечисление денежных средств, полученных от реализации

арестованного имущества

3.1. Денежные средства, полученные от реализации арестованного имущества, перечисляются Росимуществом (его территориальным органом, специализированной организацией) на соответствующие счета ФССП России (счета структурных подразделений (отделов) территориального органа ФССП России) не позднее 5 рабочих дней с даты заключения договора купли-продажи имущества (в случае реализации имущества путем проведения торгов) либо с даты их зачисления на счет Росимущества (его территориального органа) (в случае реализации на комиссионных началах (без проведения торгов)).

4. Возврат арестованного имущества и порядок

приостановления процедуры реализации

4.1. Если арестованное имущество не реализовано в срок, установленный законодательством Российской Федерации, Росимущество ((его территориальный орган, специализированные организации) обязано передать, а судебный пристав-исполнитель обязан принять по Акту передачи арестованное имущество (оригиналы документов на имущество) в течение десяти рабочих дней с даты окончания срока реализации имущества должника.

4.2. Если исполнительное производство, в рамках которого арестованное имущество передано на реализацию, приостановлено, исполнительные действия или применение мер принудительного исполнения отложены либо предоставлена отсрочка или рассрочка, судебный пристав-исполнитель незамедлительно направляет в территориальный орган ФССП России и в Росимущество (его территориальный орган, специализированные организации) копию соответствующего постановления или определения.

Росимущество (его территориальный орган, специализированные организации) незамедлительно после получения от территориального органа ФССП России или судебного пристава-исполнителя соответствующего постановления или определения приостанавливает процедуру реализации арестованного имущества.

4.3. При возникновении оснований для окончания (прекращения) исполнительного производства, предусмотренных законодательством Российской Федерации, а также если срок приостановления исполнительного производства либо отложения исполнительных действий превышает срок реализации арестованного имущества, судебный пристав-исполнитель отзывает арестованное имущество с реализации путем вынесения постановления об отзыве арестованного имущества с реализации и незамедлительно направляет его копии в ФССП России (ее территориальный орган) и Росимущество (его территориальный орган, специализированные организации).

4.4. Постановление судебного пристава-исполнителя об отзыве арестованного имущества с реализации является основанием для прекращения действия реализации арестованного имущества. В связи с этим Росимущество (его территориальный орган, специализированные организации) в течение трех рабочих дней со дня получения копии постановления об отзыве арестованного имущества с реализации обязано передать арестованное имущество (документы на имущество, в случае передачи их оригиналов)) судебному приставу-исполнителю, а судебный пристав-исполнитель обязан принять арестованное имущество (документы на имущество) по Акту передачи.

5. Порядок и формы контроля за исполнением положений

настоящего Соглашения

5.1. ФССП России, ее территориальные органы, судебный пристав-исполнитель обеспечивает:

5.1.1. Контроль за организацией реализации арестованного имущества должников, соблюдения положений настоящего Соглашения.

5.1.2. Принятие мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации, при выявлении фактов нарушений положений настоящего Соглашения.

5.1.3. Исполнение запросов Росимущества, предусмотренных настоящим Соглашением.

5.1.4. Прием нереализованного имущества в сроки, предусмотренные пунктом 4.1 Соглашения.

5.1.5. Рассмотрение поступающей от Росимущества (его территориального органа) информации о наличии обстоятельств, препятствующих реализации арестованного имущества, и направление в адрес Росимущества (его территориального органа) в срок не позднее 7 рабочих дней с момента ее поступления сведений о принятом решении.

5.2. ФССП России, территориальный орган ФССП России, судебный пристав-исполнитель вправе:

5.2.1. На любой стадии подготовки и проведения процесса реализации ознакомиться с любыми документами, связанными с принудительной реализацией арестованного имущества.

5.2.2. Письменно запрашивать любые документы или информацию, связанные с принудительной реализацией имущества в рамках исполнительного производства.

5.2.3. Обращаться в Росимущество (его территориальный орган) в случае выявления фактов нарушения специализированными организациями условий государственного контракта и норм законодательства Российской Федерации с предложением принять соответствующие меры реагирования.

5.2.4. Исключен со 2 октября 2026 года. - Дополнительное соглашение N 1, утв. ФССП России, Росимуществом 02.10.2026.

5.3. Росимущество (его территориальные органы) обеспечивает:

5.3.1. Контроль за реализацией арестованного имущества и за соблюдением положений настоящего Соглашения.

5.3.2. Уведомление ФССП России о выявлении фактов нарушений законодательства Российской Федерации, положений настоящего Соглашения со стороны территориальных органов ФССП России, судебных приставов-исполнителей.

5.3.3. Сохранность принятого на реализацию арестованного имущества.

5.3.4. Представление в течение 7 рабочих дней по запросу ФССП России, ее территориальных органов, судебного пристава-исполнителя информации о ходе реализации арестованного имущества.

5.3.5. Рассмотрение обращения ФССП России (ее территориального органа) о выявленных фактах нарушений специализированными организациями условий государственного контракта и норм законодательства Российской Федерации.

О результатах и принятых мерах сообщает в ФССП России (ее территориальный орган).

5.3.6. Уведомление ФССП России (ее территориального органа) о заключении или расторжении государственных контрактов (договоров) со специализированными организациями в течение 7 рабочих дней со дня заключения (расторжения) контракта (договора).

Размещение на сайте территориального органа Росимущества информации о специализированных организациях, которым в рамках государственных контрактов поручена реализация арестованного имущества, с актуальными контактными данными.

5.3.7. Информирование ФССП России (ее территориального органа) незамедлительно о наличии обстоятельств, препятствующих реализации арестованного имущества, с мотивированным изложением позиции.

5.4. Росимущество (его территориальные органы) вправе:

5.4.1. Запрашивать и получать у территориальных органов ФССП России, судебного пристава-исполнителя дополнительные документы, необходимые для реализации арестованного имущества.

5.5. ФССП России и Росимущество (их территориальные органы):

5.5.1. Осуществляют регулярный обмен информацией и документами по вопросам, входящим в их компетенцию и представляющим взаимный интерес.

5.5.2. Проводят аналитические исследования и совместные обобщения по проблемам, затрагивающим их интересы, направленные на успешное решение возложенных на них задач.

5.5.3. Проводят рабочие встречи представителей сторон по конкретным вопросам взаимодействия.

5.5.4. Проводят совместный анализ причин возврата нереализованного арестованного имущества с целью повышения эффективности процесса реализации.

5.5.5. Исключен со 2 октября 2026 года. - Дополнительное соглашение N 1, утв. ФССП России, Росимуществом 02.10.2026.

Директор Федеральной службы

судебных приставов -

главный судебный пристав

Российской Федерации

А.О.ПАРФЕНЧИКОВ

Заместитель Министра

экономического развития

Российской Федерации -

руководитель Федерального

агентства по управлению

государственным имуществом

О.К.ДЕРГУНОВА