Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 15.10.2013 N 221
КОЛЛЕГИЯ ЕВРАЗИЙСКОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ КОМИССИИ
РЕШЕНИЕ
от 15 октября 2013 г. N 221
ОБ ОДОБРЕНИИ ПЛАНА
ПРОВЕДЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПО СОТРУДНИЧЕСТВУ ЕВРАЗИЙСКОЙ
ЭКОНОМИЧЕСКОЙ КОМИССИИ И ЕВРОПЕЙСКОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ
КОМИССИИ ООН НА 2013 - 2015 ГОДЫ
В соответствии с пунктом 5 Меморандума о взаимопонимании между Евразийской экономической комиссией и Европейской экономической комиссией ООН от 26 июня 2013 года Коллегия Евразийской экономической комиссии решила:
1. Одобрить проект плана проведения мероприятий по сотрудничеству Евразийской экономической комиссии и Европейской экономической комиссии ООН на 2013 - 2015 годы (прилагается) и оформить договоренность по применению плана путем обмена письмами между Председателем Коллегии Евразийской экономической комиссии Христенко В.Б. и Исполнительным секретарем Европейской экономической комиссии ООН С. Алкалаем, имея в виду, что указанный план начнет применяться с даты получения последнего обменного письма.
2. Определить Департамент торговой политики Евразийской экономической комиссии координатором сотрудничества с Европейской экономической комиссией ООН.
3. Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.
Председатель Коллегии
Евразийской экономической комиссии
В.ХРИСТЕНКО
Одобрен
Решением Коллегии
Евразийской экономической комиссии
от 15 октября 2013 г. N 221
ПЛАН
ПРОВЕДЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПО СОТРУДНИЧЕСТВУ ЕВРАЗИЙСКОЙ
ЭКОНОМИЧЕСКОЙ КОМИССИИ И ЕВРОПЕЙСКОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ
КОМИССИИ ООН НА 2013 - 2015 ГОДЫ
Цель сотрудничества
Форма сотрудничества
Срок исполнения
Ответственный исполнитель в Евразийской экономической комиссии
Ответственный исполнитель в Европейской экономической комиссии ООН
1
2
3
4
5
Торговля
1. Реализация проекта "Поддержка упрощения процедур торговли и проектов "единого окна" в Таможенном союзе и Едином экономическом пространстве"
организация и проведение:
работы по реализации рекомендаций 2-й конференции по упрощению процедур торговли и "единому окну";
семинара;
3-й конференции по "единому окну".
Подготовка экспертом Европейской экономической комиссии ООН (ЕЭК ООН) одного исследования по использованию международных стандартов в развитии интегрированной информационной системы внешней и взаимной торговли Таможенного союза
IV квартал 2013 г., 2015 год
Департамент таможенного законодательства и правоприменительной практики,
Департамент торговой политики,
Департамент информационных технологий,
Департамент таможенной инфраструктуры,
Департамент санитарных, фитосанитарных и ветеринарных мер, Департамент транспорта и инфраструктуры
Комитет по торговле ЕЭК ООН
2. Оценка опыта и рекомендаций ЕЭК ООН при разработке единых подходов по развитию концепции "единого окна" в государствах - членах Таможенного союза и Единого экономического пространства
проведение консультаций, встреч с экспертами ЕЭК ООН в штаб-квартире ЕЭК ООН (г. Женева, Швейцарская Конфедерация).
Участие в мероприятиях, организуемых ЕЭК ООН по данной тематике
2013 - 2015 годы (по мере необходимости)
Департамент торговой политики,
Департамент таможенного законодательства и правоприменительной практики,
Департамент информационных технологий,
Департамент таможенной инфраструктуры
Комитет по торговле ЕЭК ООН
3. Подготовка новой англо-русской редакции Глоссария по упрощению процедур торговли в электронной форме
проведение работы по обновлению редакции Глоссария по упрощению процедур торговли с учетом предложений экспертов Евразийской экономической комиссии (далее - Комиссия)
I квартал 2014 г.
Департамент торговой политики
Комитет по торговле ЕЭК ООН
4. Реализация проектов по развитию торговли на базе аналитических исследований, проведенных экспертами Комитета по торговле ЕЭК ООН
включение вопросов развития Таможенного союза и Единого экономического пространства в тематику исследований ЕЭК ООН в сфере торговли
2014 - 2015 годы
Департамент торговой политики,
Департамент антимонопольного регулирования
Комитет по торговле ЕЭК ООН
5. Обмен опытом по вопросам развития института уполномоченных экономических операторов, вопросам таможенного контроля после выпуска товаров, а также контроля таможенной стоимости и уплаты таможенных платежей
проведение в штаб-квартире ЕЭК ООН (г. Женева, Швейцарская Конфедерация) консультаций, экспертных встреч, участие в мероприятиях, проводимых ЕЭК ООН (семинары, заседания)
2013 - 2015 годы (ежеквартально)
Департамент таможенного законодательства и правоприменительной практики,
Департамент таможенной инфраструктуры
Комитет по торговле ЕЭК ООН
6. Получение статистических данных по торговле древесиной
обмен информацией по торговле древесиной (по электронной почте)
2013 - 2015 годы (по мере необходимости)
Департамент торговой политики
Комитет по торговле ЕЭК ООН
7. Обмен опытом по вопросам использования методологических подходов, рекомендованных Центром ООН по упрощению процедур торговли и электронным деловым операциям (СЕФАКТ ООН), для целей анализа и проектирования общих процессов Таможенного союза и Единого экономического пространства
проведение в штаб-квартире ЕЭК ООН (г. Женева, Швейцарская Конфедерация) консультаций и экспертных встреч в рамках СЕФАКТ ООН по вопросам, связанным с реализацией интегрированной информационной системы внешней и взаимной торговли, участие в семинарах, проводимых СЕФАКТ ООН по смежной тематике
2013 - 2015 годы (ежеквартально)
Департамент информационных технологий, Департамент таможенной инфраструктуры
СЕФАКТ ООН
8. Использование лучших практик с целью организации предварительного информирования в электронной форме о товарах и транспортных средствах, перемещаемых через таможенную границу
проведение консультаций, экспертных встреч в рамках СЕФАКТ ООН в штаб-квартире ЕЭК ООН (г. Женева, Швейцарская Конфедерация). Участие экспертов Комиссии в заседаниях Рабочей группы по цепочке поставок СЕФАКТ ООН
2013 - 2015 годы (ежеквартально)
Департамент таможенной инфраструктуры, Департамент таможенного законодательства и правоприменительной практики, Департамент санитарных, фитосанитарных и ветеринарных мер
СЕФАКТ ООН
9. Гармонизация стандартов электронной торговли и развитие электронных форм, используемых при осуществлении государственных (муниципальных) заказов (на национальном и муниципальном уровнях). Подготовка рекомендаций по применению передового опыта по гармонизации стандартов и электронных форм, используемых при закупках
проведение при необходимости совместных исследований и консультаций в штаб-квартире ЕЭК ООН (г. Женева, Швейцарская Конфедерация), участие в заседаниях СЕФАКТ ООН
2014 - 2015 годы
Департамент конкурентной политики и политики в области государственных закупок, Департамент торговой политики
СЕФАКТ ООН
10. Сотрудничество с экспертами СЕФАКТ ООН по вопросам торговли услугами. Получение от экспертов ЕЭК ООН и (или) СЕФАКТ ООН разъяснений по вопросам, возникающим при применении Комиссией стандартов и рекомендаций СЕФАКТ ООН
проведение совместной работы по снижению барьеров в торговле и применению международных норм, стандартов, инструментов и рекомендаций в торговле услугами (участие в экспертных встречах, консультациях в штаб-квартире ЕЭК ООН (г. Женева, Швейцарская Конфедерация))
2013 - 2015 годы (по мере необходимости)
Департамент развития предпринимательской деятельности, Департамент торговой политики, Департамент антимонопольного регулирования, Департамент технического регулирования и аккредитации
СЕФАКТ ООН
Техническое регулирование и стандартизация
11. Подготовка новой редакции (в электронном виде) Глоссария терминов по надзору за рынком с учетом замечаний и предложений экспертов Комиссии
проведение консультаций в штаб-квартире ЕЭК ООН (г. Женева, Швейцарская Конфедерация) и внесение изменений и предложений в Глоссарий терминов по надзору за рынком
2014 год
Департамент технического регулирования и аккредитации,
Департамент торговой политики,
Департамент антимонопольного регулирования
Рабочая группа по политике в области стандартизации и сотрудничества по вопросам нормативного регулирования (РГ.6) ЕЭК ООН
12. Совершенствование нормативно-правовой базы в области нетарифного регулирования
участие в консультациях, рабочих встречах с экспертами РГ. 6 ЕЭК ООН в штаб-квартире ЕЭК ООН (г. Женева, Швейцарская Конфедерация), в том числе по вопросам, связанным с упрощением процедур регулирования и контроля
2014 - 2015 годы
Департамент таможенно-тарифного и нетарифного регулирования
РГ.6 ЕЭК ООН
13. Обмен опытом по вопросу подходов к управлению рисками, возникающими при углублении интеграционных процессов
участие в консультациях, рабочих встречах с экспертами РГ.6 ЕЭК ООН в штаб-квартире ЕЭК ООН (г. Женева, Швейцарская Конфедерация)
2013 - 2015 годы (по мере необходимости)
Департамент развития
интеграции,
Департамент таможенного законодательства и правоприменительной практики,
Департамент антимонопольного регулирования
РГ. 6 ЕЭК ООН
14. Взаимодействие в области технической регламентации, стандартизации, оценки соответствия и смежных видов деятельности
участие в экспертных встречах и консультациях в штаб-квартире ЕЭК ООН (г. Женева, Швейцарская Конфедерация) с целью подготовки материалов и предложений для включения в документы и рекомендации РГ. 6 ЕЭК ООН, а также в соответствующие материалы Комиссии. Проведение совместных семинаров в штаб- квартире ЕЭК ООН (г. Женева, Швейцарская Конфедерация)
2013 - 2015 годы (ежеквартально)
Департамент технического регулирования и аккредитации, Департамент санитарных, фитосанитарных и ветеринарных мер
РГ. 6 ЕЭК ООН
Транспорт и логистика
15. Применение опыта ЕЭК ООН при подготовке проектов документов, регламентирующих транспортную деятельность в рамках Таможенного союза и Единого экономического пространства, и выработка предложений о мерах по интеграции в части:
железнодорожного, внутреннего водного, морского транспорта;
использования транзитного потенциала государств - членов Таможенного союза и Единого экономического пространства;
развития транспортных коридоров и транспортной инфраструктуры;
формирования и развития сети логистических центров;
применения конвенций ЕЭК ООН государствами - членами Таможенного союза и Единого экономического пространства;
технического регулирования в сфере транспорта
участие представителей Комиссии в сессиях Комитета по внутреннему транспорту ЕЭК ООН и его рабочих органах, а также в Рабочей группе по таможенным вопросам, связанным с транспортом, проведение одного совместного круглого стола в год по вопросам наращивания соответствующего потенциала, обмен информацией и опытом по таможенным вопросам, относящимся к транспорту
2014 - 2015 годы (по мере проведения мероприятий)
Департамент транспорта и инфраструктуры, Департамент таможенного законодательства и правоприменительной практики, Департамент технического регулирования и аккредитации, Департамент антимонопольного регулирования
Комитет по внутреннему транспорту ЕЭК ООН
16. Содействие развитию и модернизации евро-азиатских транспортных связей (ЕАТС) и реализация III этапа проекта ЕАТС с целью снижения затрат, повышения надежности и экономического сближения государств Азии и Европы, по территориям которых проходят транспортные маршруты
обмен информацией и опытом, касающимися работы, проводимой ЕЭК ООН,
Комиссией по вопросу развития евро-азиатских транспортных связей
2014 - 2015 годы
Департамент транспорта и инфраструктуры
Комитет по внутреннему транспорту ЕЭК ООН
17. Сотрудничество в рамках работы ЕЭК ООН по формированию единого железнодорожного права в целях развития железнодорожного транспорта
проведение консультаций, экспертных встреч в штаб-квартире ЕЭК ООН (г. Женева, Швейцарская Конфедерация)
2013 - 2015 годы
Департамент транспорта и инфраструктуры, Департамент таможенного законодательства и правоприменительной практики, Департамент антимонопольного регулирования
Комитет по внутреннему транспорту ЕЭК ООН
Экономическое сотрудничество и интеграция
18. Взаимодействие по следующим вопросам:
развитие инноваций и обеспечение устойчивого экономического роста в рамках работы Группы специалистов по политике в области инновационной деятельности и конкурентоспособности;
предпринимательство;
государственно-частное партнерство;
интеграционные аспекты развития экономики (в том числе в рамках работы Проектной рабочей группы Специальной программы ООН для экономик Центральной Азии по развитию экономики, основанной на знаниях, Группы специалистов по государственно-частному партнерству и Группы специалистов по политике в области инновационной деятельности и конкурентоспособности)
участие в ежегодных сессиях Комитета по экономическому сотрудничеству и интеграции ЕЭК ООН, проведение консультаций, экспертных встреч, проведение совместных мероприятий
2013 - 2015 годы (по мере проведения мероприятий)
Департамент промышленной политики, Департамент развития предпринимательской деятельности, Департамент транспорта и инфраструктуры, Департамент конкурентной политики и политики в области государственных закупок, Департамент макроэкономической политики
Комитет по экономическому сотрудничеству и интеграции ЕЭК ООН
19. Сотрудничество по вопросам развития предпринимательства на территории Таможенного союза и Единого экономического пространства. Получение заключений по вопросам предпринимательства и инвестиционной деятельности на территории Таможенного союза и Единого экономического пространства
проведение консультаций в штаб-квартире ЕЭК ООН (г. Женева, Швейцарская Конфедерация) с целью оказания содействия развитию предпринимательства и инвестиционной деятельности на территории Таможенного союза и Единого экономического пространства, в том числе путем совершенствования нормативно-правовой базы, снижения административных барьеров
2014 - 2015 годы (раз в полгода)
Департамент развития предпринимательской деятельности, Департамент конкурентной политики и политики в области государственных закупок, Департамент антимонопольного регулирования, Департамент промышленной политики
Комитет по экономическому сотрудничеству и интеграции ЕЭК ООН
Статистика
20. Взаимодействие с Конференцией европейских статистиков ЕЭК ООН с целью содействия развитию статистики
участие в обсуждении актуальных вопросов развития статистики, обмен статистической информацией, участие представителей Комиссии в заседаниях Конференции европейских статистиков ЕЭК ООН
2013 - 2015 годы (по мере проведения мероприятий)
Департамент статистики
Конференция европейских статистиков ЕЭК ООН
Энергетическая политика
21. Изучение концептуальных вопросов энергетической политики по следующим вопросам:
изучение рынков электрической энергии на региональном уровне (развитие регионального рынка электрической энергии);
взаимодействие между наднациональными органами;
условия и факторы доступа к общей энергетической инфраструктуре межрегионального значения;
энергетическая эффективность и методы ее оценки;
стратегия и политика развития устойчивых энергосистем
проведение консультаций и обмен информацией по следующим темам:
"Проблемные вопросы (барьеры) на энергетическом рынке:
международный опыт, пути решения";
"Построение общего энергетического рынка, межгосударственное регулирование";
"Изучение рынков электрической энергии на региональном уровне";
"Стратегия и политика развития устойчивой энергетики".
Участие в заседаниях Комитета по устойчивой энергетике ЕЭК ООН
2013 - 2015 годы (по мере проведения мероприятий)
Департамент энергетики,
Департамент антимонопольного регулирования
Комитет по устойчивой энергетике ЕЭК ООН
22. Изучение концептуальных вопросов энергетической политики
участие в проводимой Комиссией Международной конференции "Общий энергетический рынок Единого экономического пространства: открытость и развитие" (г. Москва, Российская Федерация)
2014 год
Департамент энергетики
Комитет по устойчивой энергетике ЕЭК ООН
Примечание. Департамент, стоящий первым в графе 4, является ответственным за выполнение соответствующего мероприятия. Остальные департаменты, указанные в графе 4, выступают в качестве соисполнителей.