Решение Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 N 263
ЕВРАЗИЙСКОЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЕ СООБЩЕСТВО
КОМИССИЯ ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА
РЕШЕНИЕ
от 20 мая 2010 г. N 263
О ПОРЯДКЕ
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ТРАНСПОРТНЫХ (ПЕРЕВОЗОЧНЫХ), КОММЕРЧЕСКИХ
И (ИЛИ) ИНЫХ ДОКУМЕНТОВ В КАЧЕСТВЕ ДЕКЛАРАЦИИ НА ТОВАРЫ
В соответствии со статьей 180 Таможенного кодекса таможенного союза Комиссия таможенного союза решила:
1. Утвердить Инструкцию о порядке использования транспортных (перевозочных), коммерческих и (или) иных документов в качестве декларации на товары (прилагается).
2. Настоящее решение вступает в силу с даты вступления в силу Договора о Таможенном кодексе таможенного союза, утвержденного Решением Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества (высшего органа таможенного союза) на уровне глав государств от 27 ноября 2009 г. N 17.
Члены Комиссии таможенного союза:
Утверждена
Решением Комиссии таможенного союза
от 20 мая 2010 года N 263
ИНСТРУКЦИЯ
О ПОРЯДКЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ТРАНСПОРТНЫХ (ПЕРЕВОЗОЧНЫХ),
КОММЕРЧЕСКИХ И (ИЛИ) ИНЫХ ДОКУМЕНТОВ В КАЧЕСТВЕ
ДЕКЛАРАЦИИ НА ТОВАРЫ
I. Общие положения
1. Настоящая Инструкция о порядке использования транспортных (перевозочных), коммерческих и (или) иных документов в качестве декларации на товары (далее - Инструкция) разработана в соответствии со статьей 180 Таможенного кодекса таможенного союза (далее - Кодекс) и определяет порядок использования транспортных (перевозочных), коммерческих и (или) иных документов в качестве декларации на товары.
2. При таможенном декларировании товаров (далее - декларирование) с использованием в качестве декларации на товары (далее - ДТ) транспортных (перевозочных), коммерческих и (или) иных документов в случаях, определенных разделами II и III настоящей Инструкции, декларантом или таможенным представителем вместе с такими документами в таможенный орган предоставляется письменное заявление (далее - заявление) или перечень товаров (далее - перечень) в соответствии с настоящей Инструкцией.
3. При декларировании товаров в соответствии с настоящей Инструкцией не требуется предоставление электронной копии ДТ.
4. Положения настоящей Инструкции не применяются в отношении:
1) валюты государств - членов Евразийского экономического союза, ценных бумаг и (или) валютных ценностей, дорожных чеков, драгоценных металлов и драгоценных камней;
2) товаров, ввозимых в адрес дипломатических или приравненных к ним представительств иностранных государств или вывозимых в адрес представительств государств - членов Евразийского экономического союза за рубежом;
3) товаров, в отношении которых применяется лицензирование и (или) квотирование;
4) взрывоопасных предметов, взрывчатых, отравляющих, опасных химических и биологических веществ, наркотических средств, психотропных, сильнодействующих, ядовитых, токсичных, радиоактивных веществ, ядерных материалов и других подобных товаров;
5) товаров, перемещаемых трубопроводным транспортом и по линиям электропередачи.
5. Законодательством государств - членов Евразийского экономического союза кроме случаев, предусмотренных пунктами 6 и 12 настоящей Инструкции, в рамках реализации международных соглашений, заключенных между государством - членом Евразийского экономического союза и государствами, не являющимися членами Евразийского экономического союза, могут быть установлены иные случаи и порядок использования транспортных (перевозочных), коммерческих и (или) иных документов в качестве ДТ.
5-1. В государствах - членах Евразийского экономического союза, присоединившихся к Таможенной конвенции о карнете А.Т.А. для временного ввоза товаров от 6 декабря 1961 года (далее - Конвенция А.Т.А.) и Конвенции о временном ввозе от 26 июня 1990 года (далее - Конвенция о временном ввозе), при временном вывозе с территории (временном ввозе на территорию) таких государств, а также при обратном ввозе (реимпорте) на территорию (обратном вывозе (реэкспорте) с территории) таких государств, таможенное декларирование товаров, на которые распространяется область применения Конвенции о временном ввозе, может осуществляться по выбору декларанта с применением в качестве декларации на товары карнета А.Т.А., заполненного в соответствии с Конвенцией А.Т.А., с прилагаемыми к нему транспортными (перевозочными) и коммерческими документами, если это предусмотрено законодательством такого государства.
II. Порядок и случаи использования в качестве ДТ
транспортных (перевозочных), коммерческих и (или) иных
документов с предоставлением заявления
6. В качестве ДТ могут использоваться транспортные (перевозочные), коммерческие и (или) иные документы с предоставлением заявления в отношении следующих товаров:
1) помещаемых под таможенные процедуры выпуска для внутреннего потребления и экспорта при одновременном соблюдении следующих условий:
общая таможенная стоимость декларируемых товаров не превышает суммы, эквивалентной 200 евро, а в случаях, предусмотренных законодательством государств - членов Евразийского экономического союза, - суммы, эквивалентной 1000 евро;
товары перемещаются одним и тем же лицом в счет исполнения обязательств по одному внешнеторговому договору (контракту), заключенному при совершении внешнеэкономической сделки или по односторонней внешнеэкономической сделке, или без совершения какой-либо сделки;
перевозка товаров осуществляется на одном транспортном средстве;
товары одновременно предъявлены одному таможенному органу.
Законодательством государств - членов Евразийского экономического союза могут устанавливаться дополнительные требования при декларировании товаров, общая таможенная стоимость которых не превышает суммы, эквивалентной 1000 евро, а также возможность применения настоящего подпункта при помещении товаров под таможенные процедуры временного ввоза (допуска), временного вывоза, реимпорта и реэкспорта;
2) экспресс-грузов, заявляемых под таможенные процедуры выпуска для внутреннего потребления, экспорта, а также реэкспорта или реимпорта, если ранее такие товары помещались под таможенные процедуры с применением настоящей Инструкции, при соблюдении условий, указанных в подпункте 1) настоящего пункта, либо реэкспорта, если экспресс-грузы, прибывшие на таможенную территорию Евразийского экономического союза, не помещались под таможенную процедуру, с учетом особенностей, предусмотренных частью второй настоящего подпункта.
При декларировании экспресс-грузов заявление составляется в виде реестра экспресс-грузов в соответствии с приложением 1 к настоящей Инструкции;
3) гражданских пассажирских самолетов, указанных в пункте 27 Перечня товаров, временно ввозимых с полным условным освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 18 июня 2010 года N 331, и обратно вывозимых после такого ввоза.
7. При помещении товаров под таможенные процедуры, предусматривающие их ввоз на таможенную территорию Евразийского экономического союза, предоставляется заявление, составленное в двух экземплярах, а при помещении товаров под таможенные процедуры, предусматривающие их вывоз с этой территории, - в трех экземплярах.
8. Заявление должно содержать следующие сведения:
1) наименование таможенного органа, которому декларируются товары;
2) сведения о декларанте (наименование и место нахождения; идентификационный номер налогоплательщика или идентификационный налоговый номер налогоплательщика (ИНН), или учетный номер плательщика (УНП), или учетный номер налогоплательщика (УНН), или бизнес-идентификационный номер (БИН) для организации (филиала и представительства) и индивидуального предпринимателя, осуществляющего деятельность в виде совместного предпринимательства, либо индивидуальный идентификационный номер (ИИН) для физического лица, осуществляющего деятельность в виде личного предпринимательства; фамилия и инициалы, место жительства, если декларантом является физическое лицо, а также сведения о документе, подтверждающем личность лица, составившего заявление;
3) сведения об отправителе и получателе товаров, а также о стране назначения для вывозимых товаров (в случае их отсутствия в транспортных (перевозочных), коммерческих документах);
4) сведения о заявляемой таможенной процедуре;
5) сведения по каждому товару:
наименование, страна происхождения (в случае отсутствия таких сведений в транспортных (перевозочных), коммерческих документах);
количество товаров (в основной и дополнительной единицах измерения);
стоимость товаров и валюта, в которой определена стоимость товаров (в случае отсутствия таких сведений в коммерческих и (или) иных документах).
6) сведения о коде товара в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, за исключением случаев декларирования товаров, общая таможенная стоимость которых не превышает суммы, эквивалентной 200 евро, сведения о таможенной стоимости, ставках и суммах подлежащих уплате таможенных платежей;
7) сведения о предоставляемых документах.
9. Заявление подписывается лицом, его составившим, и заверяется печатью, если в соответствии с законодательством государства - члена Евразийского экономического союза лицо, составившее заявление, должно иметь печать.
10. Подача заявления должна сопровождаться предоставлением:
документа, подтверждающего полномочия лица, подающего заявление;
транспортных (перевозочных) документов;
коммерческих документов (счет на оплату и (или) поставку товаров, счет-фактура, счет-проформа, инвойс и иные коммерческие документы);
разрешений, сертификатов и иных документов, выдаваемых уполномоченными органами государств - членов Евразийского экономического союза, подтверждающих соблюдение запретов и ограничений, если их предоставление является условием помещения товаров под таможенную процедуру;
иных документов, которые используются (могут быть использованы) таможенным органом для принятия решения о выпуске товаров.
11. При принятии решения о выпуске товаров или об отказе в таком выпуске должностным лицом таможенного органа на экземплярах заявления проставляются соответствующие отметки, дата принятия решения, которые заверяются подписью и оттиском личной номерной печати.
Один экземпляр заявления возвращается декларанту или таможенному представителю, второй экземпляр остается в таможенном органе.
При помещении товаров под таможенные процедуры, предусматривающие их вывоз с таможенной территории Евразийского экономического союза, декларанту или таможенному представителю возвращаются два экземпляра заявления для последующего предоставления одного экземпляра таможенному органу в месте убытия товаров.
III. Порядок и случаи использования в качестве ДТ
транспортных (перевозочных), коммерческих и (или) иных
документов с предоставлением перечня
12. В качестве ДТ могут использоваться транспортные (перевозочные), коммерческие и (или) иные документы с предоставлением перечня в отношении следующих товаров:
1) предназначенных для проведения спортивных соревнований и тренировок, концертов, конкурсов, фестивалей, религиозных, культурных и иных подобных мероприятий, демонстраций на выставках, ярмарках, а также для проведения и освещения официальных и иных мероприятий в средствах массовой информации, и заявляемых под таможенные процедуры временного ввоза (допуска) или временного вывоза на срок до одного года, если в отношении таких товаров предоставляется полное условное освобождение от уплаты таможенных пошлин, налогов;
2) указанных в подпункте 1) настоящего пункта, заявляемых под таможенные процедуры реэкспорта или реимпорта в целях завершения таможенных процедур временного ввоза (допуска) или временного вывоза, если ранее такие товары при помещении под таможенные процедуры временного ввоза (допуска) или временного вывоза декларировались с использованием перечня;
3) контейнеров, не используемых в качестве транспортных средств международной перевозки, поддонов, упаковки и иной многооборотной тары, подлежащих возврату в соответствии с условиями внешнеэкономической сделки и заявляемых под таможенные процедуры временного ввоза (допуска) или временного вывоза, если в отношении таких товаров предоставляется полное условное освобождение от уплаты таможенных пошлин, налогов, а также под таможенные процедуры реэкспорта или реимпорта в целях завершения действия таможенных процедур временного ввоза (допуска) или временного вывоза;
4) акцизные и (или) специальные марки, произведенные в государствах - членах Евразийского экономического союза;
5) живые животные, если в отношении них не уплачиваются таможенные пошлины, налоги;
6) помещаемых под специальную таможенную процедуру, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза и предназначенных для проведения лицами государств - членов Евразийского экономического союза научно-исследовательских работ в Арктике и Антарктике в интересах государств - членов Евразийского экономического союза на некоммерческой основе, а также для обеспечения деятельности таких научно-исследовательских экспедиций государств - членов Евразийского экономического союза;
7) Гражданское (спортивное) оружие и патроны к нему, медицинское оборудование, медикаменты, медицинские препараты и иные расходные материальные средства, а также расходные материалы, предназначенные для проведения 7-х зимних Азиатских игр 2011 года;
8) товаров Евразийского экономического союза:
предназначенных для размещения и использования на территориях СЭЗ, функционирующих в Республике Казахстан, или их частей и заявляемых под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, за исключением товаров Евразийского экономического союза, ввозимых с территорий иных государств - членов Евразийского экономического союза на территорию Республики Казахстан и помещаемых под таможенную процедуру свободной таможенной зоны;
указанных в абзаце втором настоящего подпункта, в случае их помещения под таможенную процедуру реимпорта в целях завершения таможенной процедуры свободной таможенной зоны;
9) помещаемых под специальную таможенную процедуру, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза и предназначенных для предупреждения и ликвидации последствий стихийных бедствий и иных чрезвычайных ситуаций, в том числе товаров, предназначенных для бесплатной раздачи государственными органами, их структурными подразделениями или организациями, уполномоченными в соответствии с законодательством государств - членов Евразийского экономического союза, лицам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций, и товаров, необходимых для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ и жизнедеятельности аварийно-спасательных формирований;
10) помещаемых под специальную таможенную процедуру, вывозимых с таможенной территории Евразийского экономического союза и предназначенных для обеспечения функционирования посольств, консульств и иных официальных представительств государств - членов Евразийского экономического союза за пределами таможенной территории Евразийского экономического союза;
11) помещаемых под таможенную процедуру реэкспорта, прибывших на таможенную территорию Евразийского экономического союза и находящихся в зоне таможенного контроля, расположенной в непосредственной близости от места перемещения товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза, и не помещенных под какую-либо таможенную процедуру;
12) помещаемых под специальную таможенную процедуру иностранных товаров (лекарственных препаратов (лекарственных средств), специального спортивного питания, биологически активных добавок к пище), ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза и предназначенных для проведения лечебных и восстановительных мероприятий для кандидатов в национальные и сборные команды по видам спорта и членов таких команд в интересах государств - членов Евразийского экономического союза на некоммерческой основе, а также с целью обеспечения деятельности научно-исследовательских групп в области спорта высоких достижений, задействованных министерств и ведомств государств - членов Евразийского экономического союза;
12.1) запасных частей и оборудования:
помещаемых под таможенную процедуру временного ввоза (допуска) без уплаты таможенных пошлин, налогов и без применения мер нетарифного и технического регулирования в соответствии с пунктом 2 статьи 349 Кодекса и предназначенных для ремонта, технического обслуживания или эксплуатации ввезенных в качестве транспортных средств международной перевозки воздушных судов, водных судов, железнодорожных транспортных средств (железнодорожных подвижных составов, единиц железнодорожного подвижного состава);
помещенных под таможенную процедуру временного ввоза (допуска) без уплаты таможенных пошлин, налогов и без применения мер нетарифного и технического регулирования в соответствии с пунктом 2 статьи 349 Кодекса, предназначенных для ремонта, технического обслуживания или эксплуатации ввезенных в качестве транспортных средств международной перевозки воздушных судов, водных судов, железнодорожных транспортных средств (железнодорожных подвижных составов, единиц железнодорожного подвижного состава) и помещаемых под таможенную процедуру реэкспорта в целях завершения таможенной процедуры временного ввоза (допуска);
помещаемых под таможенную процедуру временного вывоза и предназначенных для ремонта или технического обслуживания вывезенных в соответствии с главой 48 Кодекса воздушных судов, водных судов, железнодорожных транспортных средств (железнодорожных подвижных составов, единиц железнодорожного подвижного состава), в случае если в отношении таких запасных частей и оборудования законодательством государства - члена Евразийского экономического союза, таможенному органу которого подана ДТ для помещения под таможенную процедуру временного вывоза, не установлены ставки вывозных таможенных пошлин на день регистрации такой ДТ;
помещенных под таможенную процедуру временного вывоза, предназначенных для ремонта или технического обслуживания вывезенных в соответствии с главой 48 Кодекса воздушных судов, водных судов, железнодорожных транспортных средств (железнодорожных подвижных составов, единиц железнодорожного подвижного состава) и помещаемых под таможенную процедуру реимпорта в целях завершения таможенной процедуры временного вывоза, в случае если в отношении таких запасных частей и оборудования законодательством государства - члена Евразийского экономического союза, таможенному органу которого подана ДТ для помещения под таможенную процедуру реимпорта, на день регистрации ДТ для помещения под таможенную процедуру временного вывоза не были установлены ставки вывозных таможенных пошлин;
помещаемых под таможенную процедуру временного ввоза (допуска) и предназначенных для ремонта и (или) технического обслуживания помещенных под таможенную процедуру временного ввоза (допуска) воздушных судов, водных судов, железнодорожных транспортных средств (железнодорожных подвижных составов, единиц железнодорожного подвижного состава), в случае если в отношении таких запасных частей и оборудования применяется полное условное освобождение от уплаты таможенных пошлин, налогов;
12.2) спортивного снаряжения и оборудования, иных товаров, предназначенных исключительно для использования при организации и проведении официальных международных спортивных мероприятий или при проведении тренировочных мероприятий по подготовке к ним, перемещаемых (перемещенных) через таможенную границу Евразийского экономического союза и помещаемых под специальную таможенную процедуру, а также помещаемых под таможенную процедуру реэкспорта в целях завершения специальной таможенной процедуры, если ранее такие товары при помещении под специальную таможенную процедуру декларировались с предоставлением перечня;
13) иных товаров, если это установлено законодательством государств - членов Евразийского экономического союза.
13. При помещении товаров под таможенные процедуры, предусматривающие их ввоз на таможенную территорию Евразийского экономического союза, предоставляется перечень, заполненный в двух экземплярах по форме, установленной приложением 3 к настоящей Инструкцией, а при помещении товаров под таможенные процедуры, предусматривающие их вывоз с этой территории, - в трех экземплярах.
Каждый лист перечня подписывается лицом, его заполнившим, и заверяется печатью, если в соответствии с законодательством государства - члена Евразийского экономического союза такое лицо должно иметь печать.
14. Подача перечня должна сопровождаться предоставлением таможенному органу документов, предусмотренных в соответствии с Кодексом, необходимых для принятия решения о выпуске товаров.
15. При принятии решения о выпуске товаров или об отказе в таком выпуске должностным лицом таможенного органа на экземплярах перечня проставляются соответствующие отметки, дата принятия решения, которые заверяются подписью и оттиском личной номерной печати.
Один экземпляр перечня возвращается декларанту или таможенному представителю, второй экземпляр остается в таможенном органе.
При помещении товаров под таможенные процедуры, предусматривающие их вывоз с таможенной территории Евразийского экономического союза, декларанту или таможенному представителю возвращаются два экземпляра перечня для последующего предоставления одного экземпляра таможенному органу в месте убытия товаров.
Приложение 1
к Инструкции о порядке
использования транспортных
(перевозочных), коммерческих
и (или) иных документов
в качестве декларации на товары
N п/п
Номер индивидуальной накладной
Номер общей накладной
Индивидуальный грузоотправитель
Индивидуальный грузополучатель
Наименование экспресс-груза
Код экспресс-груза по ТН ВЭД ЕАЭС
Кол-во экспресс-грузов
Вес брутто/ нетто, кг
Фактурная стоимость, в валюте, указанной в ком-ких док-тах
Там-ная стоимость, в валюте государств - членов Евразийского экономического союза
Расчет таможенных платежей
Сведения о документах, подтверждающих соблюдение запретов и ограничений (вид, N и дата выдачи документа)
Примечание
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
Примечание: Реестр должен содержать следующие реквизиты экспресс-перевозчика: юридический и фактический адреса, номер свидетельства о включении в Реестр таможенных представителей, коды ОКПО и ИНН, другие сведения, необходимые для таможенных целей. Реестр экспресс-грузов подписывает уполномоченное лицо экспресс-перевозчика, каждый лист реестра заверяется печатью экспресс-перевозчика.
Приложение 2
к Инструкции о порядке
использования транспортных
(перевозочных), коммерческих
и (или) иных документов
в качестве декларации на товары
N п/п
Номер индивидуальной накладной при вывозе/ ввозе
Номер общей накладной при вывозе/ ввозе
Номер индивидуальной накладной при прибытии
Отправитель
Получатель
Наименование экспресс-груза
Кол-во экспресс-грузов
Код экспресс-груза по ТН ВЭД ЕАЭС
Вес брутто/ нетто, кг
Фактурная стоимость, в валюте, указанной в ком-ких док-тах
Таможенная стоимость, в валюте государств - членов Евразийского экономического союза
Сведения о документах, подтверждающих соблюдение запретов и ограничений (вид, N и дата выдачи документа)
Примечание
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
Примечание: Реестр должен содержать следующие реквизиты экспресс-перевозчика: юридический и фактический адреса, номер документа, свидетельствующего о включении в Реестр таможенных представителей, коды ОКПО и ИНН, другие сведения, необходимые для таможенных целей. Реестр экспресс-грузов подписывает уполномоченное лицо экспресс-перевозчика, каждый лист реестра заверяется печатью экспресс-перевозчика.
Приложение 3
к Инструкции о порядке
использования транспортных
(перевозочных), коммерческих
и (или) иных документов
в качестве декларации на товары
N п/п
Наименование товара (торговое, коммерческое или иное традиционное наименование товара с добавлением сведений обо всех товарных знаках, марках, моделях, артикулах, стандартах и тому подобных технических характеристиках)
Код по ТН ВЭД ЕАЭС <1>
Количество товара
Стоимость товара в соответствии с коммерческими документами
Краткое наименование валюты/код валюты
Примечание <4>
в осн. единице измерения (кг) по ТН ВЭД ЕАЭС
в доп. единице измерения по ТН ВЭД ЕАЭС <2>
условное обозн. доп. единицы измерения/ код ед. измерения по ТН ВЭД ЕАЭС <3>
1
2
3
4
5
6
7
8
9
--------------------------------
<1> Может быть указан на уровне первых шести знаков классификационного кода товара по ТН ВЭД ЕАЭС.
<2> Если в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС в отношении декларируемых товаров применяется дополнительная единица измерения, то количество товара в основной единице может не указываться.
<3> При отсутствии дополнительных единиц измерения код дополнительной единицы измерения не указывается.
<4> Применяется по усмотрению декларанта или таможенного представителя для указания иных сведений, которые он сочтет необходимым указать для таможенных операций.