Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 27.04.2026 N 52

Актуальная версия документа, комментарии, аналитика в КонсультантПлюс

Обзор документа и дата вступления в силу

СОВЕТ ЕВРАЗИЙСКОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ КОМИССИИ

РЕШЕНИЕ

от 27 апреля 2026 г. N 52

О МАРКИРОВКЕ

ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ИГРУШЕК И ИГР ДЛЯ ДЕТЕЙ

СРЕДСТВАМИ ИДЕНТИФИКАЦИИ

В соответствии с пунктом 4 статьи 7 Соглашения о маркировке товаров средствами идентификации в Евразийском экономическом союзе от 2 февраля 2018 года Совет Евразийской экономической комиссии решил:

1. Государства - члены Евразийского экономического союза (далее - государства-члены) самостоятельно определяют дату введения и порядок маркировки средствами идентификации (далее - маркировка) игрушек и игр для детей до 14 лет (далее - товары) на своей территории в соответствии с настоящим Решением и уведомляют Евразийскую экономическую комиссию (далее - Комиссия) о такой дате не позднее чем за 6 месяцев до ее наступления.

2. Установить, что:

маркировке подлежат товары, включенные в перечень товаров, подлежащих маркировке средствами идентификации, утвержденный настоящим Решением (далее - перечень);

маркировка товаров осуществляется средствами идентификации, соответствующими характеристикам, утвержденным настоящим Решением;

маркировке в соответствии с настоящим решением не подлежат изделия, включенные в приложение 1 к техническому регламенту Таможенного союза "О безопасности игрушек" (ТР ТС 008/2011)";

необходимость маркировки остатков товаров, включенных перечень, и сроки нахождения в обороте немаркированных товаров определяются законодательством государства-члена;

государства-члены в целях обеспечения функционирования информационной системы маркировки товаров определяют национальных операторов (администраторов) национальных компонентов информационной системы маркировки товаров;

взаимодействие государств-членов осуществляется в порядке, предусмотренном базовой технологической организационной моделью системы маркировки товаров средствами идентификации в Евразийском экономическом союзе, утвержденной Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 5 марта 2021 г. N 19;

государства-члены при введении маркировки на своей территории в соответствии с настоящим Решением обеспечивают криптографическую защиту средств идентификации в соответствии с Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 23 апреля 2021 г. N 41 "О единых механизмах криптографической защиты при маркировке товаров средствами идентификации в Евразийском экономическом союзе".

3. Утвердить прилагаемые:

перечень товаров, подлежащих маркировке средствами идентификации;

характеристики средства идентификации товара, требования к составу и структуре информации, содержащейся в средстве идентификации товара, порядок генерации и нанесения такого средства идентификации;

требования к формату, составу и структуре сведений о маркированных товарах, передаваемых между компетентными (уполномоченными) органами государств - членов Евразийского экономического союза и между компетентными (уполномоченными) органами государств-членов и Евразийской экономической комиссией, а также срокам передачи таких сведений;

минимальный состав сведений о маркированном товаре, содержащихся в информационной системе маркировки товаров, доступ к которым предоставляется потребителям и иным заинтересованным лицам, в том числе посредством информационных сервисов в составе национальных компонентов и интеграционного компонента информационной системы маркировки товаров.

4. Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

Члены Совета Евразийской экономической комиссии:

От Республики Армения

М.ГРИГОРЯН

От Республики Беларусь

Н.ПЕТКЕВИЧ

От Республики Казахстан

С.ЖУМАНГАРИН

От Кыргызской Республики

Д.АМАНГЕЛЬДИЕВ

От Российской Федерации

А.ОВЕРЧУК

Утвержден

Решением Совета

Евразийской экономической комиссии

от 27 апреля 2026 г. N 52

ПЕРЕЧЕНЬ

ТОВАРОВ, ПОДЛЕЖАЩИХ МАРКИРОВКЕ СРЕДСТВАМИ ИДЕНТИФИКАЦИИ <*>

Код ТН ВЭД ЕАЭС

Наименование товара

из 9503 00

Самокаты, педальные автомобили и аналогичные игрушки на колесах; коляски для кукол, куклы, прочие игрушки, модели в уменьшенном размере ("в масштабе") и аналогичные модели для развлечений, действующие или недействующие, головоломки всех видов (кроме трехколесных велосипедов, воздушных шаров)

из 9504 40 000 0

Карты игральные (кроме карт игральных для азартных игр)

9504 90 100 0

Наборы электрических гоночных автомобилей для соревновательных игр

из 9504 90 800 9

Товары для развлечений, настольные или комнатные игры

--------------------------------

<*> Для целей применения настоящего перечня необходимо руководствоваться как кодом ТН ВЭД ЕАЭС, так и наименованием товара.

Утверждены

Решением Совета

Евразийской экономической комиссии

от 27 апреля 2026 г. N 52

ХАРАКТЕРИСТИКИ

СРЕДСТВА ИДЕНТИФИКАЦИИ ТОВАРА, ТРЕБОВАНИЯ К СОСТАВУ

И СТРУКТУРЕ ИНФОРМАЦИИ, СОДЕРЖАЩЕЙСЯ В СРЕДСТВЕ

ИДЕНТИФИКАЦИИ ТОВАРА, ПОРЯДОК ГЕНЕРАЦИИ И НАНЕСЕНИЯ

ТАКОГО СРЕДСТВА ИДЕНТИФИКАЦИИ

1. Настоящий документ разработан в соответствии с подпунктом "а" пункта 1 статьи 5 Соглашения о маркировке товаров средствами идентификации в Евразийском экономическом союзе от 2 февраля 2018 года.

2. Для маркировки игрушек и игр для детей до 14 лет, включенных в перечень товаров, подлежащих маркировке средствами идентификации, утвержденный Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 27 апреля 2026 г. N 52 (далее - товары), используется средство идентификации - уникальная последовательность символов, представленная в виде двумерного штрихового кода в формате Data Matrix GS1, пригодного для машинного считывания и сформированного в соответствии с требованиями международного стандарта ИСО/МЭК 16022:2006 "Информационные технологии. Технологии автоматической идентификации и сбора данных. Спецификация символики штрихового кода Data Matrix" (ISO/IEC 16022:2006 "Information technology - Automatic identification and data capture techniques - Data Matrix bar code symbology specification") либо идентичного ему национального стандарта государства - члена Евразийского экономического союза (далее - государство-член). При преобразовании кода маркировки в средство идентификации должна применяться символика ЕСС 200, с использованием знака FNC1 как признака соответствия данных типовому формату идентификаторов применения (AI) GS1.

3. Средство идентификации включает в себя следующие данные:

первая группа данных (идентификатор применения (01)) - глобальный идентификационный номер торговой единицы (GTIN), который состоит из 14 цифровых символов;

вторая группа данных (идентификатор применения (21)) - индивидуальный серийный номер товара (упаковки товара), который состоит из 13 символов (цифр, строчных и прописных букв латинского алфавита, а также специальных символов (! " % & ' * + -. / _ , : ; = < > ?)). В качестве первого символа указывается идентификатор государства-члена, в котором данный код был эмитирован (1 или A (a) - Республика Армения, 2 или B (b) - Республика Беларусь, 3 или C (c) - Республика Казахстан, 4 или D (d) - Кыргызская Республика, 5 или E (e) - Российская Федерация). В качестве завершающего символа для данной группы используется специальный символ-разделитель, имеющий код 29 в таблице символов ASCII;

третья группа данных (идентификатор применения (91)) - ключ проверки, который состоит из 4 символов (цифр, строчных и прописных букв латинского алфавита). В качестве завершающего символа для данной группы используется специальный символ-разделитель, имеющий код 29 в таблице символов ASCII;

четвертая группа данных (идентификатор применения (92)) - код проверки, который состоит из 44 символов (цифр, строчных и прописных букв латинского алфавита, а также специальных символов).

Третья и четвертая группы данных используются в соответствии с подпунктами "а" и "б" пункта 1 Решения Совета Евразийской экономической комиссии от 23 апреля 2021 г. N 41 "О единых механизмах криптографической защиты при маркировке товаров средствами идентификации в Евразийском экономическом союзе" (далее - Решение Совета Комиссии от 23 апреля 2021 г. N 41).

В случае отсутствия у участника оборота товаров возможности нанесения средства идентификации, содержащего четыре группы данных, в связи с размерами потребительской упаковки, не позволяющими разместить символ Data Matrix размером и качеством, соответствующими требованиям международного стандарта либо идентичного ему национального стандарта государства-члена, указанных в пункте 2 настоящего документа, такой участник оборота вправе применять средство идентификации, включающее три группы данных.

В этом случае:

вторая группа данных (идентификатор применения (21)) - индивидуальный серийный номер товара (упаковки товара), который состоит из 6 символов (цифр, строчных и прописных букв латинского алфавита, а также специальных символов (! " % & ' * + -. / _ , : ; = < > ?)). В качестве первого символа указывается идентификатор государства-члена, в котором данный код был эмитирован (1 или A (a) - Республика Армения, 2 или B (b) - Республика Беларусь, 3 или C (c) - Республика Казахстан, 4 или D (d) - Кыргызская Республика, 5 или E (e) - Российская Федерация). В качестве завершающего символа для данной группы используется специальный символ-разделитель, имеющий код 29 в таблице символов ASCII;

третья группа данных (идентификатор применения (93)) содержит код проверки, который состоит из 4 символов (цифр, строчных и прописных букв латинского алфавита, а также специальных символов) и используется в соответствии с подпунктом "в" пункта 1 Решения Совета Комиссии от 23 апреля 2021 г. N 41.

Решение о применении средства идентификации, содержащего четыре или три группы данных, принимается участником оборота товаров самостоятельно, с учетом положений настоящего пункта.

4. Средства идентификации товаров формируются эмитентами средств идентификации государств-членов или участниками оборота товаров.

5. Товары маркируются путем нанесения средства идентификации или материального носителя, содержащего средство идентификации, на них или потребительскую упаковку способом, не допускающим отделения средства идентификации без его повреждений.

Средство идентификации не может наноситься на конструктивно отделяемые без повреждений части потребительской упаковки, не должно печататься на прозрачной оберточной пленке.

6. При комплектации маркированных товаров в групповую упаковку на такую упаковку может наноситься средство идентификации или материальный носитель, содержащий средство идентификации, с агрегированием средств идентификации товаров, помещенных в такую упаковку.

7. При комплектации маркированных товаров в транспортную упаковку на такую транспортную упаковку может наноситься средство идентификации транспортной упаковки, которое содержит код идентификации транспортной упаковки, с агрегированием средств идентификации товаров, помещенных в такую упаковку.

Формирование средства идентификации транспортной упаковки и маркировка транспортной упаковки осуществляются в соответствии с международными стандартами GS1. При маркировке транспортной упаковки состав необязательных информационных полей, наносимых на транспортную упаковку, определяется участником оборота товаров, осуществляющим комплектацию товаров в транспортную упаковку.

Утверждены

Решением Совета

Евразийской экономической комиссии

от 27 апреля 2026 г. N 52

ТРЕБОВАНИЯ

К ФОРМАТУ, СОСТАВУ И СТРУКТУРЕ СВЕДЕНИЙ О МАРКИРОВАННЫХ

ТОВАРАХ, ПЕРЕДАВАЕМЫХ МЕЖДУ КОМПЕТЕНТНЫМИ (УПОЛНОМОЧЕННЫМИ)

ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВ - ЧЛЕНОВ ЕВРАЗИЙСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО

СОЮЗА И МЕЖДУ КОМПЕТЕНТНЫМИ (УПОЛНОМОЧЕННЫМИ) ОРГАНАМИ

ГОСУДАРСТВ-ЧЛЕНОВ И ЕВРАЗИЙСКОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ КОМИССИЕЙ,

А ТАКЖЕ СРОКАМ ПЕРЕДАЧИ ТАКИХ СВЕДЕНИЙ

1. При осуществлении информационного взаимодействия между национальными операторами (администраторами) национальных компонентов информационной системы маркировки товаров (далее - операторы) передаются сведения об игрушках и играх для детей до 14 лет, включенных в перечень товаров, подлежащих маркировке средствами идентификации, утвержденный Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 27 апреля 2026 г. N 52 (далее соответственно - товары, перечень), и их средствах идентификации (далее - сведения) в XML-формате в соответствии со следующими стандартами:

"Extensible Markup Language (XML) 1.0 (Fifth Edition)" (опубликован в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу http://www.w3.org/TR/REC-xml);

"Namespaces in XML 1.0 (Third Edition)" (опубликован в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу http://www.w3.org/TR/REC-xml-names);

"XML Schema Part 1: Structures Second Edition" и "XML Schema Part 2: Datatypes Second Edition" (опубликованы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресам http://www.w3.org/TR/xmlschema-1/ и http://www.w3.org/TR/xmlschema-2/).

2. Требования к формату, составу и структуре сведений приведены в таблицах 1 - 4, 7 - 8, 11 - 12 приложения к базовой технологической организационной модели системы маркировки товаров средствами идентификации в Евразийском экономическом союзе, утвержденной Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 5 марта 2021 г. N 19 (далее - базовая модель), а также в таблицах 1 - 4 настоящих Требований.

3. Формирование полей (граф) таблиц 1 - 4 настоящих Требований, а также применение обозначений для указания множественности элементов осуществляется в соответствии с пунктами 3 и 4 приложения к базовой модели.

4. Сведения передаются в режиме реального времени с учетом положений базовой модели.

Таблица 1

Перечень сведений о характеристиках товара

Номер

Наименование

Описание

Примечание

Мн.

1

Функциональное наименование товара (вид товара)

функциональное наименование единицы товара

указывается общее описание товара (наименование типа продукции, к которой относится товар. Например, самокат, кукла, конструктор, головоломка, игра настольная и т.д.)

1

2

Наименование товара на этикетке

формируется в свободной форме

1

3

Товарный знак (бренд)

сведения о товарном знаке (бренде, торговой марке)

указывается обозначение, используемое в позиционировании товаров конкретного производителя на целевом рынке.

При отсутствии указывается "отсутствует"

1

4.

Минимальный возраст

указывается минимальный возраст ребенка, для которого предназначено изделие в соответствии с информацией производителя

1

5

Модель и (или) артикул производителя

1

6

Основной конструкционный материал товара

указывается основной материал, из которого корпус или само изделие изготовлено

1

7

Признак установления срока использования

признак применения срока годности или срока службы к товару

указывается:

"срок службы" - если производителем установлен срок службы;

"срок годности" - если производителем установлен срок годности

"срок использования не устанавливается" - если срок службы и срок годности производителем не установлен

1

8

Срок службы товара

указывается установленный производителем срок службы данного вида товара.

Элемент обязателен для товара, признаком установления срока использования которого является срок службы

0..1

9

Тип привода в движение

элемент обязателен для товаров, классифицируемых в позициях

9503 00 210 0,

9503 00 410 0,

9503 00 490 0,

9503 00 550 0,

9503 00 750 0,

9503 00 790 0

ТН ВЭД ЕАЭС

0..1

Таблица 2

Перечень сведений о единице товара

Номер

Наименование элемента

Описание элемента

Примечание

Мн.

1

Цена единицы товара с учетом НДС <*>

сведения о цене товара с учетом НДС

сведения указываются в валюте государства-члена импортера.

0..1

2

НДС единицы товара <*>

сумма НДС единицы товара

указываются сведения о сумме НДС в валюте государства-члена импортера по каждой единице товара, подлежащей уплате в государстве-члене импортера

0..1

3

Дата производства

сведения о дате производства

1

4

Дата истечения срока годности

сведения о дате истечения срока годности

элемент обязателен для товаров, признаком установления срока использования которых является срок годности

0..1

--------------------------------

<*> Сведения передаются экспортером на добровольной основе в рамках договорных отношений с импортером и при наличии технических возможностей оператора государства-члена Евразийского экономического союза (далее - государство-член), в котором зарегистрирован экспортер.

В случае передачи сведений должны быть заполнены оба элемента, указанные в пунктах 1 и 2 таблицы 2.

Таблица 3

Перечень идентификаторов применения (AI), используемых

при маркировке товаров, указанных в перечне

Код AI

Полное наименование AI

Формат элементной строки

Описание

Примечание

00

Серийный код транспортной упаковки (тары) - SSCC

(Serial Shipping Container Code)

N2 + N18

поле данных содержит номер SSCC

идентификатор применения AI (00) показывает, что цифровое поле из 18 символов, следующих непосредственно за ним, содержит серийный код транспортной упаковки (тары) (SSCC), который используется для маркировки логистической единицы

01

Глобальный идентификационный номер торговой единицы - GTIN

(Global Trade Item Number)

N2 + N14

GTIN (Global Trade Item Number) - глобальный идентификационный номер разновидности товара одного наименования (артикула) в системе открытых стандартов GS1. 14-значный цифровой идентификатор

идентификатор применения AI (01) показывает, что цифровое поле из 14 символов, следующих непосредственно за ним, содержит глобальный идентификационный номер торговой единицы (GTIN), который используется для идентификации товара

21

Индивидуальный серийный номер товара

(Serial Number)

N2 + X..13

(N2 + X..6)

серийный номер (Serial Number)

идентификатор применения AI (21) показывает, что поле размером 13 символов или 6 символов, следующих непосредственно за ним, содержит индивидуальный серийный номер товара, который присваивается товару на весь срок его службы. В сочетании с GTIN серийный номер является уникальным идентификатором каждой единицы товара.

Пояснение: для целей идентификации товаров используется индивидуальный серийный номер товара, состоящий из 13 или 6 символов (цифр, строчных и прописных букв латинского алфавита, а также специальных символов (! " % & ' * + -. / _ , : ; = < > ?))

91

Ключ проверки

N2 + X..4

идентификатор (индивидуальный порядковый номер) ключа проверки

применяется в соответствии с законодательством государства-члена и актами, входящими в право Евразийского экономического союза

92

Код проверки

N2 + X..44

значение кода проверки, создаваемого с использованием асимметричных криптографических алгоритмов

применяется в соответствии с законодательством государства-члена и актами, входящими в право Евразийского экономического союза

93

Код проверки

N2 + X..4

значение кода проверки, создаваемого с использованием симметричных криптографических алгоритмов

применяется в соответствии с законодательством государства-члена и актами, входящими в право Евразийского экономического союза

Таблица 4

Правила формирования реквизита "Блок данных средства

идентификации", используемые при маркировке товаров,

указанных в перечне

Вид средства идентификации

Правило формирования реквизита "Блок данных средства идентификации"

I. Правила формирования реквизита "Блок данных средства идентификации" в части средства идентификации, нанесенного на товар, потребительскую или групповую упаковку

301

1. Минимальное количество создаваемых экземпляров реквизита "Блок данных средства идентификации": 3

2. Требования к первому экземпляру реквизита "Блок данных средства идентификации":

значение реквизита "Идентификатор применения (AI)": "01";

значение реквизита "Символьное значение блока информации":

реквизит должен содержать глобальный идентификационный номер торговой единицы (GTIN)

3. Требования ко второму экземпляру реквизита "Блок данных средства идентификации":

значение реквизита "Идентификатор применения (AI)": "21";

значение реквизита "Символьное значение блока информации":

реквизит должен содержать индивидуальный серийный номер товара (SN)

4. Требования к третьему экземпляру реквизита "Блок данных средства идентификации":

значение реквизита "Идентификатор применения (AI): "91" или "93";

значение реквизита "Символьное значение блока информации":

идентификатор ключа проверки или значение кода проверки (применяются в соответствии с законодательством государства-члена и актами, входящими в право Евразийского экономического союза)

5. Требования к четвертому экземпляру реквизита "Блок данных средства идентификации":

значение реквизита "Идентификатор применения (AI): "92";

значение реквизита "Символьное значение блока информации":

значение кода проверки (применяется в соответствии с законодательством государства-члена и актами, входящими в право Евразийского экономического союза)

II. Правила формирования реквизита "Блок данных средства идентификации" в части средства идентификации, нанесенного на транспортную упаковку

101

или 301

1. Минимальное количество создаваемых экземпляров реквизита "Блок данных средства идентификации": 1

2. Требования к экземпляру реквизита "Блок данных средства идентификации":

Значение реквизита "Идентификатор применения (AI)": "00" или иное значение реквизита в соответствии с международными стандартами GS1

Значение реквизита "Символьное значение блока информации":

реквизит должен содержать уникальный идентификатор транспортной упаковки (код идентификации транспортной упаковки может содержать от 18 до 74 символов включительно и состоять из цифр (0 - 9), букв латинского алфавита (A - Z(a - z)) и специальных символов (% & ' " () * +, - _. / : ; < = > ? !))

Утвержден

Решением Совета

Евразийской экономической комиссии

от 27 апреля 2026 г. N 52

МИНИМАЛЬНЫЙ СОСТАВ

СВЕДЕНИЙ О МАРКИРОВАННОМ ТОВАРЕ, СОДЕРЖАЩИХСЯ

В ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЕ МАРКИРОВКИ ТОВАРОВ, ДОСТУП

К КОТОРЫМ ПРЕДОСТАВЛЯЕТСЯ ПОТРЕБИТЕЛЯМ И ИНЫМ

ЗАИНТЕРЕСОВАННЫМ ЛИЦАМ, В ТОМ ЧИСЛЕ ПОСРЕДСТВОМ

ИНФОРМАЦИОННЫХ СЕРВИСОВ В СОСТАВЕ НАЦИОНАЛЬНЫХ

КОМПОНЕНТОВ И ИНТЕГРАЦИОННОГО КОМПОНЕНТА

ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ МАРКИРОВКИ ТОВАРОВ

1. Глобальный идентификационный номер торговой единицы (GTIN).

2. Индивидуальный серийный номер товара (SN).

3. Код единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (10 знаков) (далее - ТН ВЭД ЕАЭС).

4. Функциональное наименование товара (вид товара).

5. Наименование товара на этикетке.

6. Товарный знак (бренд).

7. Сведения о товаре:

минимальный возраст;

модель и (или) артикул производителя;

основной конструкционный материал товара;

срок использования (срок службы товара, дата истечения срока годности или срок использования не установлен);

тип привода в движение (для товаров, классифицируемых в товарных позициях 9503 00 210 0, 9503 00 410 0, 9503 00 490 0, 9503 00 550 0, 9503 00 750 0, 9503 00 790 0 ТН ВЭД ЕАЭС);

дата производства.

8. Сведения о документе об оценке соответствия товара требованиям технических регламентов Евразийского экономического союза (далее - Союз) или обязательным требованиям, установленным законодательством государства - члена Союза (вид документа, номер и дата документа).

9. Страна происхождения товара.

10. Информация о субъекте хозяйствования, предоставившем информацию о маркируемом товаре (краткое наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (при наличии) физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя (далее - индивидуальный предприниматель), идентификационный код (номер) (для Республики Армения - учетный номер налогоплательщика (УНН), для Республики Беларусь - учетный номер плательщика (УНП), для Республики Казахстан - индивидуальный идентификационный номер (ИИН) или бизнес-идентификационный номер (БИН), для Кыргызской Республики - идентификационный налоговый номер (ИНН), для Российской Федерации - идентификационный номер налогоплательщика (ИНН)), адрес места нахождения юридического лица или индивидуального предпринимателя).

11. Информация о производителе товара (краткое наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя) (заполняется для товаров, произведенных на территориях государств - членов Союза).