Решение Минобрнауки России от 17.12.2025 N 22-64810-00584-Р
МИНИСТЕРСТВО НАУКИ И ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
от 17 декабря 2025 г. N 22-64810-00584-Р
Версия 2
Коды
17.12.2025
Главный распорядитель бюджетных средств
Министерство науки и высшего образования Российской Федерации
по БК
075
Бюджет
Федеральный бюджет
по ОКТМО
00000001
Направление расходов
Субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по образовательным кредитам, предоставляемым гражданам, поступившим в организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального образования, высшего образования, для обучения по соответствующим образовательным программам
по БК
64810
Национальный проект
по БК
Государственная программа
Государственная программа Российской Федерации "Научно-технологическое развитие Российской Федерации"
по БК
47
Структурный элемент
Комплекс процессных мероприятий "Реализация образовательных программ высшего образования"
по БК
04
Целевая статья расходов
Субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по образовательным кредитам, предоставляемым гражданам, поступившим в организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального образования, высшего образования, для обучения по соответствующим образовательным программам
по БК
47 4 04 64810
1. Общая информация
Наименование субсидии
Субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по образовательным кредитам, предоставляемым гражданам, поступившим в организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального образования, высшего образования, для обучения по соответствующим образовательным программам
Цель предоставления субсидии
Возмещение части затрат на уплату процентов по образовательным кредитам, предоставляемым гражданам, поступившим в организации, осуществляющие образовательную деятельность на территории Российской Федерации по образовательным программам высшего образования (за исключением филиалов указанных организаций, осуществляющих образовательную деятельность за пределами территории Российской Федерации) по профессиям, специальностям, направлениям подготовки и научным специальностям, предусмотренным перечнем, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2025 г. N 3326-р
Тип субсидии
Субсидии на оказание услуг (выполнение работ)
Способ предоставления средств из бюджета
возмещение затрат (недополученных доходов)
Способ отбора получателей
запрос предложений
Для служебного пользования
Нет
Направлена на реализацию новаций в сфере искусственного интеллекта
Нет
Понятия, используемые в настоящем решении:
"банк" - кредитная организация, исключительное право которой на осуществление банковских операций установлено частью второй статьи 1 Федерального закона "О банках и банковской деятельности", являющаяся получателем возмещения недополученных доходов по образовательным кредитам и (или) возмещения по невозвращенному образовательному кредиту;
"договор об оказании платных образовательных услуг" - договор об образовании, заключаемый при приеме на обучение за счет средств физического лица;
"заемщик" - физическое лицо - получатель образовательного кредита, принимающий на себя обязательство возвратить в установленный срок сумму образовательного кредита и уплатить проценты по образовательному кредиту за срок пользования образовательным кредитом;
"иная кредитная организация" - кредитная организация, имеющая право осуществлять отдельные банковские операции, предусмотренные Федеральным законом "О банках и банковской деятельности", являющаяся получателем возмещения недополученных доходов по образовательным кредитам и (или) возмещения по невозвращенному образовательному кредиту;
"льготный период" - период, который включает в себя срок обучения заемщика в образовательной организации и дополнительно 9 месяцев, в течение которых заемщику предоставляется отсрочка по погашению образовательного кредита. В этот период заемщик не выплачивает банку и иной кредитной организации основной долг по образовательному кредиту и часть процентов за 1-й и 2-й годы пользования образовательным кредитом;
"невозвращенный образовательный кредит" - задолженность заемщика перед банком и иной кредитной организацией, невозможность взыскания которой подтверждена принятием соответствующего судебного акта и (или) постановлением судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства, образовавшаяся в связи с неисполнением заемщиком обязательств, предусмотренных договором о предоставлении образовательного кредита, в том числе признанием задолженности заемщика безнадежной к взысканию в рамках процедуры внесудебного банкротства;
"образовательный кредит" - денежные средства в валюте Российской Федерации, предоставляемые заемщику банком и иной кредитной организацией с целью оплаты стоимости или части стоимости получаемых платных образовательных услуг в текущем учебном году или последующих периодах обучения по профессиям, специальностям, направлениям подготовки и научным специальностям, предусмотренным перечнем, определяемым Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 4 статьи 104 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации", которые оказывает заемщику образовательная организация на основании договора об оказании платных образовательных услуг (далее - основной образовательный кредит), и (или) денежные средства в валюте Российской Федерации, предоставляемые заемщику банком и иной кредитной организацией с целью оплаты сопутствующих расходов заемщика на проживание, питание, приобретение учебной и научной литературы и другие бытовые нужды (включая оплату проезда) в период обучения в образовательной организации на основании договора об оказании платных образовательных услуг (далее - сопутствующий образовательный кредит). Размер основного образовательного кредита определяется банком и иной кредитной организацией исходя из стоимости платной образовательной услуги, указанной в договоре об оказании платных образовательных услуг, и не может превышать указанную стоимость. Предельно допустимый размер сопутствующего образовательного кредита определяется банком и иной кредитной организацией самостоятельно на весь период обучения, при этом он не может превышать сумму величин 12 прожиточных минимумов в год на душу населения в субъекте Российской Федерации, в котором оказываются платные образовательные услуги на дату заключения договора о предоставлении сопутствующего образовательного кредита. В случае если величина прожиточного минимума в субъекте Российской Федерации, в котором оказываются платные образовательные услуги, ниже прожиточного минимума, установленного в целом по Российской Федерации, предельно допустимый размер сопутствующего образовательного кредита рассчитывается исходя из 12 прожиточных минимумов в целом по Российской Федерации в год на душу населения;
"процентная ставка заемщика" - фиксированная ставка за пользование образовательным кредитом в размере 3 процентов годовых, установленная банком и иной кредитной организацией заемщику при заключении договора о предоставлении образовательного кредита;
"совокупная процентная ставка" - фиксированная ставка за пользование образовательным кредитом, установленная банком и иной кредитной организацией при заключении договора о предоставлении образовательного кредита. Размер совокупной процентной ставки рассчитывается банком или иной кредитной организацией как сумма процентной ставки заемщика и базового индикатора, увеличенного не более чем на 4 пункта, установленного при заключении договора о предоставлении образовательного кредита на срок пользования образовательным кредитом (величина базового индикатора фиксируется на последний рабочий день квартала, предшествующего кварталу, в котором заключается договор о предоставлении образовательного кредита);
"соглашение о предоставлении субсидии" - соглашение между Минобрнауки России и банком или иной кредитной организацией о предоставлении субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по образовательному кредиту и субсидии на возмещение части затрат по невозвращенному образовательному кредиту;
"срок пользования образовательным кредитом" - период пользования образовательным кредитом, включающий в себя льготный период и не более 180 месяцев со дня окончания льготного периода, если иное не установлено законодательством Российской Федерации. В случае пролонгации договора о предоставлении образовательного кредита срок пользования образовательным кредитом увеличивается в соответствии с новым сроком, указанным в дополнительном соглашении к договору о предоставлении образовательного кредита;
"статус заемщика" - правовое положение заемщика, определяемое образовательными отношениями между заемщиком и образовательной организацией в период обучения заемщика по соответствующим образовательным программам в соответствии с договором об оказании платных образовательных услуг;
"субсидия на возмещение части затрат на уплату процентов по образовательному кредиту" - возмещение банку и иной кредитной организации выпадающих доходов в размере базового индикатора, увеличенного не более чем на 4 пункта, установленного при заключении договора о предоставлении образовательного кредита на срок пользования образовательным кредитом (величина базового индикатора фиксируется на последний рабочий день квартала, предшествующего кварталу, в котором заключается договор о предоставлении образовательного кредита). Базовый индикатор при расчете субсидии банку и иной кредитной организации на возмещение части затрат на уплату процентов по образовательным кредитам применяется в отношении правоотношений, возникших с 1 января 2017 г. В отношении правоотношений, возникших ранее, вместо базового индикатора применяется ключевая ставка. Расчет базового индикатора производится в соответствии с Правилами расчета базовых индикаторов при расчете параметров субсидирования процентной ставки за счет средств федерального бюджета по кредитам, облигационным займам и (или) договорам лизинга в зависимости от сроков кредитования, а также определения предельного уровня конечной ставки кредитования, при превышении которого субсидирование процентной ставки не осуществляется, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2016 г. N 702 "О применении базовых индикаторов при расчете параметров субсидирования процентной ставки за счет средств федерального бюджета по кредитам, облигационным займам и (или) договорам лизинга в зависимости от сроков кредитования, а также определении предельного уровня конечной ставки кредитования, при превышении которого субсидирование процентной ставки не осуществляется" (далее - Правила).
2. Информация о получателях субсидии
Категории получателей субсидии
Категория
Тип субъекта экономической деятельности
Прочие юридические лица, являющиеся коммерческими организациями
Юридическое лицо
Требования к получателям субсидии
Наименование требования
Подтверждающий соответствие требованию документ
Наличие лицензии на осуществление банковских операций, выданной Центральным банком Российской Федерации
Копия лицензии на осуществление банковских операций
Отсутствие на едином налоговом счете или непревышение размера, определенного пунктом 3 статьи 47 НК РФ, задолженности по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации
Заявка
Деятельность участника отбора (получателя субсидии) - юридического лица не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации
Заявка
В реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированном руководителе участника отбора (получателя субсидии), являющегося юридическим лицом
Заявка
В реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных членах коллегиального исполнительного органа участника отбора (получателя субсидии), являющегося юридическим лицом
Заявка
В реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированном главном бухгалтере участника отбора (получателя субсидии), являющегося юридическим лицом
Заявка
В реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированном лице, исполняющем обязанности единоличного исполнительного органа участника отбора (получателя субсидии), являющегося юридическим лицом
Заявка
Участник отбора (получатель субсидии) - юридическое лицо не проходит процедуру ликвидации
Заявка
В отношении участника отбора (получателя субсидии) - юридического лица не введена процедура банкротства
Заявка
Участник отбора (получатель субсидии) - юридическое лицо не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица)
Заявка
Участник отбора (получатель субсидии) не является российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации, в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации)
Заявка
Участник отбора (получатель субсидии) не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации
Заявка
Участник отбора (получатель субсидии) не должен получать средства из федерального бюджета (бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета), из которого планируется предоставление субсидии, на основании иных нормативных правовых актов Российской Федерации (нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, муниципальных правовых актов), решений о порядке предоставления субсидии на цели, установленные решением о порядке предоставления субсидии, в целях определения получателей которой проводится отбор получателей субсидий
Заявка
Участник отбора (получатель субсидии) не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием"
Заявка
Требования к получателям субсидии
Наименование требования
Подтверждающий соответствие требованию документ
Отсутствует просроченная задолженность по возврату иных субсидий, бюджетных инвестиций в бюджет бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии
Заявка
Отсутствует иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Российской Федерацией
Заявка
Участник отбора (получатель субсидии) не находится в перечне организаций и физических лиц, связанных с распространением оружия массового уничтожения, составляемом в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН
Заявка
Участник отбора (получатель субсидии) не находится в перечне организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами, составляемом в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН
Заявка
Участник отбора не должен находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму
Заявка
Организатор отбора
Код организации по Сводному реестру
00100075
Наименование организации
МИНИСТЕРСТВО НАУКИ И ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Почтовый адрес
125009, Г. МОСКВА, УЛ. ТВЕРСКАЯ, ДОМ Д. 11, СТР. 1, 4
Адрес электронной почты, сайт
, http://minobrnauki.gov.ru
Телефон
8 495 547 13 16
3. Результат предоставления субсидии
Перечень результатов
Код результата
Тип результата
Наименование результата
Целевая статья: 47 4 04 64810
X413780000
Оказание услуг (выполнение работ)
Заключен между гражданином, обучающимся в образовательной организации, и банком и иной кредитной организацией договор о предоставлении образовательного кредита
Характеристики результата предоставления субсидии (количественные параметры, которым должен соответствовать результат)
Код результата
Наименование характеристики
X413780000
Доля одобренных банком и иной кредитной организацией образовательных кредитов от общего количества поданных в банк и иную кредитную организацию заявок на получение образовательного кредита
X413780000
Количество граждан, обучающихся за счет средств образовательного кредита с государственной поддержкой
4. Направления финансирования
Направления затрат (недополученных доходов), на возмещение которых предоставляется субсидия
Наименование направления
Подтверждающий документ
Срок предоставления
Возмещение банку и иной кредитной организации выпадающих доходов в размере базового индикатора, увеличенного не более чем на 4 пункта, установленного при заключении договора о предоставлении образовательного кредита на срок пользования образовательным кредитом (величина базового индикатора фиксируется на последний рабочий день квартала, предшествующего кварталу, в котором заключается договор о предоставлении образовательного кредита). Базовый индикатор при расчете субсидии банку и иной кредитной организации на возмещение части затрат на уплату процентов по образовательным кредитам применяется в отношении правоотношений, возникших с 1 января 2017 г. В отношении правоотношений, возникших ранее, вместо базового индикатора применяется ключевая ставка. Расчет базового индикатора производится в соответствии с Правилами расчета базовых индикаторов при расчете параметров субсидирования процентной ставки за счет средств федерального бюджета по кредитам, облигационным займам и (или) договорам лизинга в зависимости от сроков кредитования, а также определения предельного уровня конечной ставки кредитования, при превышении которого субсидирование процентной ставки не осуществляется, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2016 г. N 702 "О применении базовых индикаторов при расчете параметров субсидирования процентной ставки за счет средств федерального бюджета по кредитам, облигационным займам и (или) договорам лизинга в зависимости от сроков кредитования, а также определении предельного уровня конечной ставки кредитования, при превышении которого субсидирование процентной ставки не осуществляется"
Отчет о суммах выданных образовательных кредитов и процентах, выплата которых подлежит отсрочке, с указанием запрашиваемой суммы субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по образовательным кредитам по форме, утвержденной Министерством науки и высшего образования Российской Федерации
ежемесячно, не позднее 7-го рабочего дня
5. Условия заключения соглашения о предоставлении субсидии
Не требуется заключение соглашения
Заключение соглашения о предоставлении субсидии с привлечением иного юридического лица (агента)
Предусматривается проведение мониторинга достижения результатов
Основная отчетность
Получатель субсидии не позднее 10-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным годом, представляет отчет о достижении значений результатов предоставления субсидий, а также характеристик результатов (при их установлении) (за исключением случаев, предусмотренных абзацем вторым пункта 44, абзацем вторым пункта 68, пунктом 70 Единых правил).
Перечень дополнительной отчетности, подлежащей предоставлению получателем субсидии:
1.
Реестр договоров о предоставлении образовательного кредита не позднее 7-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным, по форме, утвержденной Министерством науки и высшего образования Российской Федерации
2.
Отчет о суммах выданных образовательных кредитов и процентах, выплата которых подлежит отсрочке, с указанием запрашиваемой суммы субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по образовательным кредитам не позднее 7-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным, по форме, утвержденной Министерством науки и высшего образования Российской Федерации
3.
Реестр договоров о предоставлении образовательного кредита, по которым заемщиком выполнены все обязательства в связи с окончанием срока договора или в связи с досрочным погашением образовательного кредита не позднее 7-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным, по форме, утвержденной Министерством науки и высшего образования Российской Федерации
4.
Ежемесячный статистический отчет о реализации государственной поддержки образовательного кредитования не позднее 7-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным, по форме, утвержденной Министерством науки и высшего образования Российской Федерации
5.
Заявка (в произвольной форме) на возмещение части затрат на уплату процентов по образовательным кредитам не позднее 7-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным
ПОРЯДОК РАСЧЕТА РАЗМЕРА СУБСИДИИ
В соответствии с Правилами предоставления из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2023 г. N 1780 размер субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по образовательным кредитам, предоставляемым гражданам, поступившим в организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования, для обучения по указанным образовательным программам (далее - субсидия) устанавливается Федеральным законом от 28 ноября 2025 г. N 426-ФЗ "О федеральном бюджете на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов" и паспортом государственной программы "Научно-технологическое развитие Российской Федерации" по коду бюджетной классификации 075 0706 47 4 04 64810 811 составляющем:
в 2026 году 9 428 050,0 тыс. рублей;
в 2027 году 10 424 720,9 тыс. рублей;
в 2028 году 17 798 745,0 тыс. рублей.
Из них на отбор получателей субсидии определено:
в 2026 году 20 000,0 тыс. рублей;
в 2027 году 20 000,0 тыс. рублей;
в 2028 году 20 000,0 тыс. рублей.
Размер субсидии, предоставляемой по результатам отбора получателей субсидии, рассчитанных на одного получателя субсидии, определяется как сумма затрат на уплату процентов по образовательным кредитам и рассчитывается как:
, где:
S - сумма затрат на уплату процентов по образовательным кредитам в отчетном месяце;
n - количество заключенных между гражданином, обучающимся в образовательной организации, и банком и иной кредитной организацией, договоров о предоставлении образовательного кредита в отчетном периоде;
ОДx - сумма образовательного кредита в пользовании заемщиком в отчетном периоде;
БИ - базовый индикатор, увеличенный не более чем на 4 пункта, рассчитанный в соответствии с Правилами.
Штрафные санкции
Банк и иная кредитная организация обязаны уплатить за каждый день использования средств субсидии с нарушением порядка и условий предоставления субсидии пени, размер которых составляет одну триста шестидесятую ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от суммы субсидии, использованной с нарушением, которая действует по состоянию на 1-й день использования средств субсидии с нарушением порядка и условий предоставления субсидии
Иные условия, устанавливаемые для целей решения о порядке предоставления субсидии
Условием предоставления субсидии является:
1. Согласие банка и иной кредитной организации на осуществление Минобрнауки России и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения банком и иной кредитной организацией порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а также органами государственного финансового контроля проверок в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Выражение согласия банка и иной кредитной организации на осуществление указанных проверок осуществляется путем подписания соответствующего соглашения.
2. Предоставление банком и иной кредитной организацией образовательных кредитов в соответствии с условиями, размерами и порядком, определенными Положением о предоставлении государственной поддержки образовательного кредитования граждан, обучающихся по основным профессиональным образовательным программам, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2025 г. N 1824.
3. Банк и иная кредитная организация в рамках одного договора об оказании платных образовательных услуг могут заключить только один договор о предоставлении образовательного кредита.
Внесение изменений в договор о предоставлении образовательного кредита оформляется путем заключения дополнительного соглашения к договору о предоставлении образовательного кредита.