Решение Минсельхоза России от 18.01.2024 N 22-62282-00665-Р
МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
от 18 января 2024 г. N 22-62282-00665-Р
Версия 4
Коды
18.01.2024
Главный распорядитель бюджетных средств
Министерство сельского хозяйства Российской Федерации
по БК
082
Направление расходов
Субсидии российским кредитным организациям, международным финансовым организациям и государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ" на возмещение недополученных доходов по кредитам (займам), выданным индивидуальным предпринимателям и организациям, зарегистрированным на сельских территориях (сельских агломерациях), на развитие инженерной и транспортной инфраструктуры, строительство жилых зданий, по льготной ставке
по БК
62282
Национальный проект
по БК
Государственная программа
Государственная программа Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий"
по БК
48
Структурный элемент
Федеральный проект "Содействие занятости сельского населения"
по БК
02
Целевая статья расходов
Субсидии российским кредитным организациям, международным финансовым организациям и государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ" на возмещение недополученных доходов по кредитам (займам), выданным индивидуальным предпринимателям и организациям, зарегистрированным на сельских территориях (сельских агломерациях), на развитие инженерной и транспортной инфраструктуры, строительство жилых зданий, по льготной ставке
по БК
48 2 02 62282
1. Общая информация
Наименование субсидии
Субсидии российским кредитным организациям, международным финансовым организациям и государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ" на возмещение недополученных доходов по кредитам (займам), выданным индивидуальным предпринимателям и организациям, зарегистрированным на сельских территориях (сельских агломерациях), на развитие инженерной и транспортной инфраструктуры, строительство жилых зданий, по льготной ставке
Цель предоставления субсидии
Возмещение недополученных доходов российским кредитным организациям, международным финансовым организациям и государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ" по кредитам (займам), выданным индивидуальным предпринимателям и организациям, зарегистрированным на сельских территориях (сельских агломерациях), на развитие инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры, строительство жилых зданий, по льготной ставке
Тип субсидии
Субсидии на оказание услуг (выполнение работ)
Способ предоставления средств из бюджета
возмещение затрат (недополученных доходов)
Способ отбора получателей
запрос предложений
Отбор получателей проходит в ГИИС "Электронный бюджет"
Да
Для служебного пользования
Нет
Направлена на реализацию новаций в сфере искусственного интеллекта
Нет
Используемые понятия
"заемщик" - индивидуальный предприниматель, зарегистрированный на сельских территориях (сельских агломерациях), организация (за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий), зарегистрированная на сельских территориях (сельских агломерациях) или обособленное подразделение организации (за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий), зарегистрированное на сельских территориях (сельских агломерациях), заключившие кредитный договор с уполномоченным банком в соответствии с настоящим Решением. Заемщики, которым предоставляется кредит на цели, установленные в подпункте "е" пункта 1 раздела "Иные условия" настоящего Решения (далее - раздел "Иные условия"), могут быть зарегистрированы на территориях городов (за исключением гг. Москвы и Санкт-Петербурга) и поселков городского типа;
"кредитный договор" - договор или дополнительное соглашение к кредитному договору (договору займа), по которому уполномоченный банк предоставляет заемщику льготный кредит;
"льготная ставка" - процентная ставка по льготному кредиту, составляющая не менее 1 процента годовых и не более 5 процентов годовых;
"льготный кредит" - целевые денежные средства в российских рублях, предоставляемые уполномоченным банком заемщику после 1 января 2020 г. по льготной ставке на цели, установленные в пункте 1 раздела "Иные условия", и для достижения целевых показателей федерального проекта "Содействие занятости сельского населения" государственной программы Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2019 г. N 696;
"реестр кредитных договоров" - сформированный уполномоченным банком перечень кредитных договоров, заключенных заемщиком и уполномоченным банком, по форме, установленной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации в соглашении о предоставлении субсидии (далее - соглашение);
"реестр потенциальных заемщиков" - сформированный уполномоченным банком перечень заемщиков, подавших в уполномоченный банк заявку на получение льготного кредита по форме, установленной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации в соглашении;
"сельские территории" - сельские населенные пункты, поселки городского типа и межселенные территории (за исключением сельских населенных пунктов и поселков городского типа, входящих в состав городских округов, на территориях которых находятся административные центры субъектов Российской Федерации, гг. Москвы и Санкт-Петербурга), сельские населенные пункты и поселки городского типа, входящие в состав внутригородских муниципальных образований г. Севастополя. Перечень таких населенных пунктов, расположенных на сельских территориях субъекта Российской Федерации, определяется высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации или исполнительным органом субъекта Российской Федерации, уполномоченным высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации (далее - орган исполнительной власти).
"сельские агломерации" - примыкающие друг к другу сельские территории и граничащие с сельскими территориями малые города. Численность населения, постоянно проживающего на территории каждого населенного пункта, входящего в состав сельской агломерации, не может превышать 30 тыс. человек. Под примыкающими друг к другу сельскими территориями понимаются сельские территории, имеющие смежные границы. Перечень сельских агломераций на территории субъекта Российской Федерации и входящих в них населенных пунктов определяется органом исполнительной власти. В указанное понятие не входят внутригородские муниципальные образования гг. Москвы и Санкт-Петербурга;
"уполномоченный банк" - российская кредитная организация, определенная в установленном порядке как системно значимая кредитная организация, государственная корпорация развития "ВЭБ.РФ" а также российская кредитная организация, отобранная в соответствии с требованиями, установленными разделом 2 настоящего Решения.
2. Информация о получателях субсидии
Категории получателей субсидии
Категория
Тип субъекта экономической деятельности
Прочие юридические лица, являющиеся коммерческими организациями
Юридическое лицо
Общества с ограниченной ответственностью
Юридическое лицо
Публичные акционерные общества
Юридическое лицо
Требования к получателям субсидии
Наименование требования
Подтверждающий соответствие требованию документ
Участник отбора (получатель субсидии) не является российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации, в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации)
Заявка
Участник отбора (получатель субсидии) не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации
Заявка
Участник отбора (получатель субсидии) не должен получать средства из федерального бюджета (бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета), из которого планируется предоставление субсидии, на основании иных нормативных правовых актов Российской Федерации (нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, муниципальных правовых актов), решений о порядке предоставления субсидии на цели, установленные решением о порядке предоставления субсидии, в целях определения получателей которой проводится отбор получателей субсидий
Заявка
Участник отбора (получатель субсидии) не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием"
Заявка
Отсутствует просроченная задолженность по возврату иных субсидий, бюджетных инвестиций в бюджет бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии
Заявка
Отсутствует иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Российской Федерацией
Заявка
Участник отбора (получатель субсидии) не находится в перечне организаций и физических лиц, связанных с распространением оружия массового уничтожения, составляемом в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН
Заявка
Участник отбора (получатель субсидии) не находится в перечне организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами, составляемом в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН
Заявка
В реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированном руководителе участника отбора (получателя субсидии), являющегося юридическим лицом
Заявка
В реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных членах коллегиального исполнительного органа участника отбора (получателя субсидии), являющегося юридическим лицом
Заявка
В реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированном главном бухгалтере участника отбора (получателя субсидии), являющегося юридическим лицом
Заявка
Требования к получателям субсидии
Наименование требования
Подтверждающий соответствие требованию документ
В реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированном лице, исполняющем обязанности единоличного исполнителя органа участника отбора (получателя субсидии), являющегося юридическим лицом
Заявка
Размер собственных средств (капитала) составляет не менее 10 млрд. рублей (для участника отбора (получателя субсидии), зарегистрированных на территориях субъектов Дальневосточного федерального округа, - в размере не менее 5 млрд. рублей)
Справка, подписанная руководителем (уполномоченным лицом)
Срок деятельности участника отбора (получателя субсидии) с учетом реорганизаций составляет не менее 5 лет на дату подачи заявки на отбор
Выписка из ЕГРЮЛ
Участник отбора (получатель субсидии) - юридическое лицо не проходит процедуру ликвидации
Заявка
В отношении участника отбора (получателя субсидии) - юридического лица не введена процедура банкротства
Заявка
Участник отбора (получатель субсидии) - юридическое лицо не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора (получателем субсидии), другого юридического лица)
Заявка
Организатор отбора
Код организации по Сводному реестру
00100082
Наименование организации
МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Почтовый адрес
107139, ГОРОД МОСКВА, ПЕРЕУЛОК ОРЛИКОВ, ДОМ 1/11
Адрес электронной почты, сайт
info@mcx.ru, http://mcx.ru
Телефон
8 495 607 80 00
3. Результат предоставления субсидии
Перечень результатов
Код результата
Тип результата
Наименование результата
Единица измерения по ОКЕИ
Детализация по получателям
Значение в виде нарастающего итога
Конечный результат
наименование
код
срок (дд.мм.гггг)
значение
Целевая статья: 48 2 02 62282
X232250000
Оказание услуг (выполнение работ)
Предоставлены льготные кредиты на реализацию инвестиционных проектов по развитию инженерной и транспортной инфраструктуры, строительству жилых зданий и созданию рабочих мест на сельских территориях (сельских агломерациях) (нарастающим итогом)
Единица
642
Да
Да
31.12.2026
5,0000
4. Направления финансирования
Направления затрат (недополученных доходов), на возмещение которых предоставляется субсидия
Наименование направления
Подтверждающий документ
Срок предоставления
Возмещение недополученных доходов по выданным льготным кредитам
Заявка на получение субсидии по форме, установленной соглашением (далее - заявка);
заверенный уполномоченным банком отчет о суммах выданных кредитов и начисленных процентах, суммах уплаченных заемщиком средств по основному долгу и процентам (с указанием сроков) по льготному кредиту по форме, установленной в соглашении; отчет о целевом использовании льготных кредитов, полученных заемщиками, по форме, установленной соглашением.
Ежемесячно не позднее 5-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным. Уполномоченный банк имеет право с 12 по 20 декабря текущего года представить в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации заявку на получение субсидии за декабрь текущего года.
5. Финансовое обеспечение и условия заключения соглашения о предоставлении субсидии
Код бюджетной классификации
КБК
Наименование
082 0505 48 2 02 62282 811 19
Субсидии российским кредитным организациям, международным финансовым организациям и государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ" на возмещение недополученных доходов по кредитам (займам), выданным индивидуальным предпринимателям и организациям, зарегистрированным на сельских территориях (сельских агломерациях), на развитие инженерной и транспортной инфраструктуры, строительство жилых зданий, по льготной ставке (Субсидии на возмещение недополученных доходов и (или) возмещение фактически понесенных затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг)
Не требуется заключение соглашения
Заключение соглашения о предоставлении субсидии с привлечением иного юридического лица (агента)
Требования к отчетности о предоставлении субсидии, мониторинг достижения результатов предоставления субсидии
V
Предусматривается проведение мониторинга достижения результатов
Основная отчетность
Получатель субсидии представляет:
а) отчет о достижении значений результатов предоставления субсидий, а также характеристик результатов (при их установлении (за исключением случаев, предусмотренных абзацем вторым пункта 44, абзацем вторым пункта 68, пунктом 70 Единых правил)
б) отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия (в отношении субсидий предоставляемых в порядке финансового обеспечения затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг).
ПОРЯДОК РАСЧЕТА РАЗМЕРА ПРЕДОСТАВЛЯЕМОЙ СУБСИДИИ
Министерство сельского хозяйства Российской Федерации определяет размер субсидии, предоставляемой по результатам отбора получателей субсидии, подлежащей предоставлению победителям отбора получателей субсидии (Vc), по формуле:
Vc = Vp1 + Vp2, где:
Vp1 - размер субсидии, рассчитанный для финансового обеспечения в очередном финансовом году принятых обязательств по государственной поддержке льготных кредитов на цели, указанные в пункте 1 раздела "Иные условия;
Vp2 - размер субсидии, рассчитанный для финансового обеспечения в очередном финансовом году обязательств по планируемым к выдаче льготным кредитам в очередном финансовом году на цели, указанные в пункте 1 раздела "Иные условия";
, где
Vo - объем субсидии, предусмотренной федеральным бюджетом на очередной финансовый год, предоставляемой уполномоченным банкам в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству сельского хозяйства Российской Федерации на цели, указанные в пункте 1 раздела "Иные условия";
Vo1 - размер субсидии, необходимый для финансового обеспечения в очередном финансовом году принятых обязательств по государственной поддержке льготных кредитов на цели, указанные в пункте 1 раздела "Иные условия";
i - количество уполномоченных банков, которым необходимы субсидии для финансового обеспечения в очередном финансовом году принятых обязательств по государственной поддержке льготных кредитов на цели, указанные в пункте 1 раздела "Иные условия";
если Vp1 > Vo1, то Vp1 принимается равным Vo1;
, где:
ОСЗ - прогнозный среднегодовой остаток ссудной задолженности по льготным кредитам по данным победителя отбора получателей субсидии;
С - размер субсидий, причитающихся победителю отбора получателей субсидии в соответствии с пунктом 2 раздела "Иные условия".
F - размер субсидии, необходимый для финансового обеспечения в очередном финансовом году обязательств по планируемым к выдаче льготным кредитам в очередном финансовом году по данным победителя отбора получателей субсидии;
n - количество победителей отбора получателя субсидий, планирующих выдачу льготных кредитов в очередном финансовом году;
если Vp2 > F, то Vp2 принимается равным F.
Иные условия
Общие положения
1. Субсидии из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение недополученных доходов по кредитам, выданным индивидуальным предпринимателям и организациям, на развитие инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры, строительство жилья, по льготной ставке (далее - субсидии) предоставляются уполномоченным банкам в целях возмещения недополученных ими доходов по льготным кредитам, выданным на:
а) строительство, реконструкцию, модернизацию, капитальный ремонт объектов инженерной инфраструктуры (внешних инженерных сетей, обеспечивающих снабжение зданий, объектов, сооружений тепловой энергией, водой и водоотведением, электрической энергией с применением энергосберегающих технологий; системы вентиляции и кондиционирования, газоснабжения, сигнализации, связи, наружного освещения), включая технологическое присоединение энергопринимающих устройств к электрическим сетям и (или) газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям, расположенных на сельских территориях (сельских агломерациях);
б) строительство, реконструкцию, капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального или местного значения с твердым покрытием (за исключением внутриплощадочных дорог), включая земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы), и дорожных сооружений, являющихся их технологической частью (защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог), расположенных на сельских территориях (сельских агломерациях) и переданных в аренду концессионеру по концессионному соглашению с целью их последующей эксплуатации;
в) строительство жилых помещений (создание объектов индивидуального жилищного строительства) на сельских территориях (сельских агломерациях) по договору подряда с подрядной организацией в территориальной зоне, предназначенной для застройки среднеэтажными 2-квартирными и многоквартирными жилыми домами высотой до 5 жилых этажей, или приобретение земельного участка на сельских территориях (сельских агломерациях) и строительство на нем указанных жилых помещений по договору подряда с подрядной организацией в целях последующей их реализации заемщиком работникам заемщика и (или) передачи в аренду или пользование объектов недвижимого имущества работникам заемщика. Условиями договора подряда должно быть предусмотрено завершение строительства жилых помещений (включая приобретение земельного участка, создание многоквартирных домов высотой до 5 жилых этажей и объектов индивидуального жилищного строительства) в срок, не превышающий 24 месяцев со дня выдачи льготного кредита;
г) строительство по договору подряда с юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем индивидуальных жилых домов, домов блокированной застройки, многоквартирных жилых домов, высотой до 5 этажей, общежитий на сельских территориях (сельских агломерациях) или приобретение земельного участка на сельских территориях (сельских агломерациях) и строительство на нем указанных в настоящем абзаце объектов по договору подряда с юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем в целях последующей их реализации заемщиком работникам заемщика и (или) передачи в аренду и (или) пользование работникам заемщика. Условиями кредитного договора должно быть предусмотрено завершение строительства указанных в настоящем абзаце объектов в срок, не превышающий 24 месяцев со дня выдачи льготного кредита;
д) строительство объектов социальной инфраструктуры по договору подряда с юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, предназначенных для предоставления населению услуг дошкольного образования, общего образования, дополнительного образования детей, медицинских услуг, объектов физической культуры и спорта, культуры, социального обслуживания на сельских территориях (сельских агломерациях);
е) строительство, приобретение, монтаж и ввод в эксплуатацию газо-поршневых установок (электростанций), которые изготовлены на территории Российской Федерации. Льготный кредит, который получен на цели, предусмотренные настоящим подпунктом должен предусматривать обязательство заемщика по ежегодному предоставлению в уполномоченный банк, начиная со второго года кредитования, информации о снижении стоимости единицы электроэнергии для заемщика, по сравнению с тарифом на электроэнергию.
Предоставление льготных кредитов на цели, указанные в абзаце первом настоящего подпункта, осуществляется при условии, что заемщик является сельскохозяйственным товаропроизводителем (за исключением сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов, граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), организацией или индивидуальным предпринимателем, осуществляющими производство и (или) первичную, и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции и ее реализацию в соответствии с перечнем, утвержденным в соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства", при условии, что доля дохода от реализации этой продукции в доходе указанных организаций и индивидуальных предпринимателей составляет не менее 70 процентов за календарный год (за исключением организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность, связанную с перевозкой сельскохозяйственной продукции, а также продукции ее переработки).
2. Субсидии предоставляются уполномоченным банкам по кредитным договорам, заключенным:
в 2020 году в размере 100 процентов ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на каждую дату начисления уполномоченным банком процентов по кредитному договору;
в 2021 году и последующих годах в размере 90 процентов ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на каждую дату начисления уполномоченным банком процентов по кредитному договору.
Период субсидирования начинается со дня выдачи заемщику льготного кредита или со дня заключения дополнительного соглашения к кредитному договору, в том числе по льготным кредитам с применением расчетов по аккредитивам, но не ранее 1 января 2020 г.
При предоставлении льготного кредита с применением расчетов по открываемым в уполномоченном банке безотзывным аккредитивам размер субсидии на период действия аккредитива не может быть больше суммы процентов, взимаемых уполномоченным банком с заемщика по кредитному договору в период действия аккредитива (но не выше размера субсидии, указанной в абзацах первом и втором настоящего раздела).
Субсидии также предоставляются на цели, указанные в пункте 1 раздела "Иные условия", с применением расчетов по открываемым в уполномоченном банке безотзывным аккредитивам, содержащим условие об осуществлении платежа при представлении в уполномоченный банк документов, подтверждающих факт получения заемщиком имущества (принятия им результатов выполненных работ, оказанных услуг).
Субсидии предоставляются ежемесячно в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства сельского хозяйства Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на цели, указанные в пункте 1 раздела "Иные условия".
3. Льготный кредит, предоставленный на цели, установленные в подпунктах "а" - "д" пункта 1 раздела "Иные условия", должен предусматривать обязательство заемщика по созданию в период срока кредитования, но не позднее второго года кредитования, новых постоянных рабочих мест на сельской территории (сельской агломерации), на которой зарегистрирован заемщик либо его обособленное подразделение в период срока действия кредитного договора в количестве не менее:
1 рабочего места - при сумме кредита до 5 млн. рублей;
2 рабочих мест - при сумме кредита от 5 млн. рублей до 10 млн. рублей;
5 рабочих мест - при сумме кредита от 10 млн. рублей до 20 млн. рублей;
10 рабочих мест - при сумме кредита от 20 млн. рублей до 50 млн. рублей;
15 рабочих мест - при сумме кредита от 50 млн. рублей до 100 млн. рублей;
20 рабочих мест - при сумме кредита от 100 млн. рублей до 200 млн. рублей;
30 рабочих мест - при сумме кредита от 200 млн. рублей включительно.
4. Заемщик самостоятельно принимает решение о выборе уполномоченного банка, соответствующего требованиям настоящего Решения, для получения льготного кредита.
Заемщик, претендующий на получение льготного кредита, представляет в уполномоченный банк документы в соответствии с требованиями уполномоченного банка.
Уполномоченный банк рассматривает возможность предоставления льготного кредита в соответствии с правилами и процедурами, принятыми в уполномоченном банке.
5. Основанием для отказа в предоставлении субсидии уполномоченному банку является, в том числе невозможность предоставления субсидии в текущем финансовом году в связи с недостаточностью лимитов бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству сельского хозяйства Российской Федерации на цели, указанные в пункте 1 раздела "Иные условия".
В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии уполномоченный банк вправе в течение 15 рабочих дней со дня получения документов об отказе в предоставлении субсидии повторно представить заявку с уточняющими сведениями и документами в соответствии разделом 4 "Направления финансирования" настоящего Решения.
6. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии, основанием для которого явился недостаток бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству сельского хозяйства Российской Федерации на цели, указанные в пункте 1 раздела "Иные условия", условия по льготным кредитным договорам в части платы за пользование льготным кредитом могут быть изменены уполномоченным банком в порядке и случаях, которые предусмотрены кредитным договором и (или) законодательством Российской Федерации. При этом изменение ставки в отношении льготного кредита не может превышать размер ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения дополнительного соглашения об изменении ставки по кредитному договору.
7. Субсидии предоставляются уполномоченным банкам по кредитным договорам заемщиков, включенных в реестр кредитных договоров, при исключении заемщика из реестра кредитных договоров субсидии по данному кредитному договору не предоставляются, при этом условия по льготным кредитным договорам в части стоимости выдаваемого льготного кредита могут быть изменены уполномоченным банком в порядке и случаях, которые предусмотрены кредитным договором и (или) законодательством Российской Федерации. При этом изменение ставки в отношении льготного кредита не может превышать размер ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения дополнительного соглашения об изменении ставки по кредитному договору.
8. Ведение реестра кредитных договоров осуществляется уполномоченным банком в порядке, установленном пунктами 14 - 30 раздела "Иные условия".
9. Проверку целевого использования льготного кредита осуществляет уполномоченный банк согласно кредитному договору в соответствии с законодательством Российской Федерации.
При предоставлении льготного кредита для выплаты авансов в счет оплаты приобретаемого имущества (выполняемых работ, оказываемых услуг) срок поставки имущества (выполнения работ, оказания услуг) не должен превышать срок данного льготного кредита.
При предоставлении льготного кредита с применением расчетов по открываемым в уполномоченном банке безотзывным аккредитивам, содержащим условие об осуществлении платежа при представлении в уполномоченный банк документов, подтверждающих факт получения заемщиком имущества (принятия им результатов выполненных работ, оказанных услуг), срок исполнения такого аккредитива не должен превышать срок льготного кредита. В случае неисполнения аккредитива в течение срока льготного кредита уполномоченный банк осуществляет возврат субсидии в размере, соответствующем размеру субсидии, перечисленной уполномоченному банку для возмещения им недополученных доходов по льготному кредиту (части кредита).
10. Предоставленные уполномоченным банком заемщику средства льготного кредита в соответствии с кредитным договором не могут быть размещены на депозитах, а также в иных финансовых инструментах, за исключением финансовых инструментов, используемых уполномоченным банком для обеспечения целевого использования кредита, в том числе эскроу-счетов, счетов аккредитивов, номинальных счетов.
Механизм контроля за использованием заемщиком полученного льготного кредита на цели, установленные кредитным договором, определяется уполномоченным банком самостоятельно в соответствии с внутренними документами уполномоченного банка.
11. В целях определения размеров субсидий в очередном финансовом году, подлежащих предоставлению уполномоченным банкам, в рамках подготовки проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период Министерство сельского хозяйства Российской Федерации формирует прогноз кредитования заемщиков по субъектам Российской Федерации ежегодно, до 1 июля текущего финансового года, - на очередной финансовый год.
12. Прогноз кредитования заемщиков формируется Министерством сельского хозяйства Российской Федерации на основании предложений уполномоченных банков, подготовленных на основании реестров потенциальных заемщиков. Указанные предложения на очередной финансовый год представляются в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации ежегодно, до 1 июня текущего финансового года.
13. В случае выявления уполномоченным банком нецелевого использования заемщиком льготного кредита, в том числе с применением расчетов по аккредитивам, а также несоблюдения заемщиком требования, предусмотренного абзацем первым пункта 10 раздела "Иные условия", уполномоченный банк в течение 3 рабочих дней информирует Министерство сельского хозяйства Российской Федерации о факте нарушения с указанием размера средств льготных кредитов, использованных не по целевому назначению, и периода их нецелевого использования.
В случае выявления уполномоченным банком нецелевого использования заемщиком льготного кредита (части льготного кредита), а также несоблюдения требования, предусмотренного абзацем первым пункта 10 раздела "Иные условия", уполномоченный банк осуществляет возврат средств в федеральный бюджет в размере, соответствующем размеру субсидии, перечисленной уполномоченному банку для возмещения им недополученных доходов по нецелевому льготному кредиту (части льготного кредита).
Порядок ведения реестров потенциальных заемщиков, реестров
кредитных договоров
14. Реестр потенциальных заемщиков оформляется уполномоченным банком по форме, установленной в соглашении, в соответствии со следующими условиями:
а) в один реестр потенциальных заемщиков включается не более 20 заявок;
б) очередность заявок в реестре потенциальных заемщиков, а также последовательность направления реестров потенциальных заемщиков определяется уполномоченным банком;
в) реестр потенциальных заемщиков содержит следующую информацию:
дата поступления заявки потенциального заемщика в уполномоченный банк и ее идентификационный номер;
полное наименование потенциального заемщика - юридического лица либо фамилия, имя и отчество (при наличии) потенциального заемщика - индивидуального предпринимателя;
сведения о принадлежности потенциального заемщика к сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), или организациям или индивидуальным предпринимателям, осуществляющим производство и (или) первичную, и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции и ее реализацию (за исключением организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность, связанную с перевозкой сельскохозяйственной продукции, а также продукции ее переработки), в случае, если льготный кредит планируется направить на цели указанные в подпункте "е" пункта 1 раздела "Иные условия";
идентификационный номер налогоплательщика - потенциального заемщика;
размер планируемого к привлечению льготного кредита;
повторность поступления заявки потенциального заемщика;
наименование субъекта Российской Федерации с указанием кода Общероссийского классификатора территорий муниципальных образований субъекта Российской Федерации, в котором реализуется проект, на реализацию которого предоставляется льготный кредит;
направление и цель использования льготного кредита;
срок, на который планируется привлечение льготного кредита;
сведения о реквизитах положительного решения, принятого уполномоченным органом уполномоченного банка (с указанием его наименования, даты принятия и номера решения), о кредитовании потенциального заемщика;
ставка по планируемому к предоставлению льготному кредиту;
количество месяцев, подлежащих субсидированию в текущем финансовом году, которое не должно превышать количества оставшихся месяцев в текущем финансовом году;
размер причитающейся субсидии.
15. Направление уполномоченным банком реестра потенциальных заемщиков в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации осуществляется в рабочие дни одним из следующих способов:
а) на бумажном носителе с одновременным обязательным направлением файла, содержащего реестр потенциальных заемщиков в электронном виде, с использованием комплексной информационной системы сбора и обработки бухгалтерской и специализированной отчетности сельскохозяйственных товаропроизводителей, формирования сводных отчетов, мониторинга, учета, контроля и анализа субсидий на поддержку агропромышленного комплекса, входящей в состав системы государственного информационного обеспечения в сфере сельского хозяйства, созданной в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 7 марта 2008 г. N 157 "О создании системы государственного информационного обеспечения в сфере сельского хозяйства" (далее - АИС "Субсидии АПК"), путем его прикрепления в подразделе "Льготное кредитование";
б) в электронном виде с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ) в соответствии с Положением о единой системе межведомственного электронного взаимодействия, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 8 сентября 2010 г. N 697.
16. В реестр потенциальных заемщиков включаются потенциальные заемщики при их соответствии следующим условиям:
а) потенциальный заемщик, которому планируется предоставить льготный кредит на цели указанные в подпункте "е" пункта 1 раздела "Иные условия", является сельскохозяйственным товаропроизводителем (за исключением сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов, граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), организацией или индивидуальным предпринимателям, осуществляющими производство и (или) первичную, и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции и ее реализацию в соответствии с перечнем, утвержденным в соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства", при условии, что доля дохода от реализации этой продукции в доходе указанных организаций и индивидуальных предпринимателей составляет не менее 70 процентов за календарный год (за исключением организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность, связанную с перевозкой сельскохозяйственной продукции, а также продукции ее переработки);
б) потенциальный заемщик не находится в процессе ликвидации, реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения или преобразования, а в отношении заемщика которому предоставлен кредит на цели, установленные в подпункте "е" пункта 1 раздела "Иные условия", - за исключением реорганизации в форме присоединения или преобразования при условии сохранении таким заемщиком статуса сельскохозяйственного товаропроизводителя или статуса организации, осуществляющей первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции и ее реализацию);
в) потенциальный заемщик обладает статусом налогового резидента Российской Федерации;
г) потенциальный заемщик, являющийся юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, должен быть зарегистрирован на территории Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей";
д) в отношении потенциального заемщика не должно быть возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве) в соответствии с законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве).
17. Реестр потенциальных заемщиков в случае его представления на бумажном носителе, прошивается и подписывается уполномоченным лицом уполномоченного банка, подпись которого скрепляется печатью (при наличии) и направляется уполномоченным банком в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации вместе с сопроводительным письмом, оформленным на бланке уполномоченного банка, содержащим информацию о том, что:
при включении потенциальных заемщиков в реестр потенциальных заемщиков соблюдены условия, указанные в пункте 16 раздела "Иные условия";
потенциальные заемщики согласны с условиями кредитования в соответствии с решением уполномоченного органа уполномоченного банка;
потенциальные заемщики согласны на включение в реестр потенциальных заемщиков;
уполномоченный банк готов заключить с потенциальным заемщиком кредитный договор;
уполномоченным органом уполномоченного банка принято положительное решение о кредитовании данных потенциальных заемщиков.
18. При направлении реестра потенциальных заемщиков в электронном виде с использованием СМЭВ одновременно направляются сведения, содержащие в том числе информацию, указанную в пункте 17 раздела "Иные условия".
19. Прием реестра потенциальных заемщиков на бумажном носителе осуществляется Министерством сельского хозяйства Российской Федерации с отражением времени его получения. Регистрация реестра потенциальных заемщиков на бумажном носителе осуществляется в системе электронного документооборота Министерства сельского хозяйства Российской Федерации (далее - СЭДО) не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем получения указанного реестра, в зависимости от времени его получения.
20. В случае направления реестра потенциальных заемщиков на бумажном носителе одним сопроводительным письмом представляется один реестр потенциальных заемщиков.
21. В случае одновременной регистрации реестра потенциальных заемщиков в СЭДО и СМЭВ приоритет в части очередности рассмотрения имеет реестр потенциальных заемщиков, поступивший с использованием СМЭВ.
22. Рассмотрение реестра потенциальных заемщиков, поступившего от уполномоченного банка, на предмет полноты содержащейся в нем информации, соответствия представленного реестра потенциальных заемщиков форме, установленной соглашением, принятие решения о его согласовании (несогласовании) и направление принятого решения в адрес уполномоченного банка осуществляется Министерством сельского хозяйства Российской Федерации в срок не позднее 10 рабочих дней со дня, следующего за днем его поступления в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации соответствующего реестра потенциальных заемщиков.
23. Принятое решение о согласовании (несогласовании) реестра потенциальных заемщиков, поступившего от уполномоченного банка, оформляется на бланке Министерства сельского хозяйства Российской Федерации с указанием уникального номера заявки и подписывается уполномоченным должностным лицом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации в срок, установленный в пункте 22 раздела "Иные условия".
В случае поступления реестра потенциальных заемщиков от уполномоченного банка с использованием СМЭВ принятое решение о согласовании (несогласовании) реестра потенциальных заемщиков оформляется на бланке Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, подписывается уполномоченным должностным лицом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации и направляется в уполномоченный банк с использованием СМЭВ (при наличии технической возможности) или на бумажном носителе, в срок установленный в пункте 22 раздела "Иные условия".
24. Основаниями для несогласования реестра потенциальных заемщиков является, в том числе:
а) несоответствие представленного реестра потенциальных заемщиков форме, установленной соглашением;
б) недостоверность сведений, содержащихся в представленном уполномоченным банком реестре потенциальных заемщиков;
в) невозможность предоставления субсидии в текущем финансовом году в связи с недостаточностью лимитов бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству сельского хозяйства Российской Федерации на цели, указанные в пункте 1 раздела "Иные условия".
25. Решение о согласовании реестра потенциальных заемщиков действует в течение 30 календарных дней со дня уведомления уполномоченного банка Министерством сельского хозяйства Российской Федерации о согласовании реестра потенциальных заемщиков.
26. Уполномоченный банк после получения решения Министерства сельского хозяйства Российской Федерации о согласовании реестра потенциальных заемщиков, в который включен заемщик, заключает с заемщиком по одной одобренной заявке соответствующего заемщика один кредитный договор в течение срока действия решения о согласовании реестра потенциальных заемщиков, указанного в пункте 25 раздела "Иные условия".
27. Уполномоченный банк не позднее 5 рабочих дней, следующих за днем заключения с заемщиком кредитного договора, в целях предоставления льготного кредита включает заемщика в реестр кредитных договоров, форма которого устанавливается соглашением, и направляет информацию в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации письмом, оформленным на бланке уполномоченного банка, а также посредством АИС "Субсидии АПК".
28. В случае незаключения кредитных договоров и (или) невключения заемщика в реестр кредитных договоров в сроки, установленные в пунктами 26 и 27 раздела "Иные условия", решение Министерства сельского хозяйства Российской Федерации о согласовании соответствующего заемщика в реестре потенциальных заемщиков аннулируется, соответствующая заявка исключается из реестра потенциальных заемщиков.
29. В случае необходимости уточнения информации по ранее включенным в реестр потенциальных заемщиков заявкам уполномоченный банк направляет в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации письмо, оформленное на бланке уполномоченного банка, с указанием перечня корректируемых данных, их новых значений, причин корректировок, а также с приложением документов, обосновывающих вносимые корректировки (далее - официальное письмо уполномоченного банка).
При этом не допускается корректировка ранее поданных заявок в части:
а) увеличения срока кредитования;
б) увеличения размера льготной процентной ставки по кредитному договору;
в) увеличения размера планируемых к предоставлению субсидий в текущем финансовом году, в очередном финансовом году и в каждом из последующих финансовых годов;
г) направления целевого использования льготного кредита;
д) размера льготного кредита (за исключением случая, когда размер причитающихся субсидий в текущем, очередном и в каждом из последующих финансовых годов не превышает ранее согласованного значения);
е) замены заемщика (за исключением реорганизации в форме присоединения или преобразования в случае соответствия присоединяющей или преобразованной организации условиям, указанным в пункте 16 раздела "Иные условия", смерти, признания умершим или безвестно отсутствующим индивидуального предпринимателя).
Министерство сельского хозяйства Российской Федерации рассматривает официальное письмо уполномоченного банка в течение 10 рабочих дней со дня его поступления и в случае отсутствия замечаний вносит соответствующие корректировки в АИС "Субсидии АПК".
При наличии замечаний Министерство сельского хозяйства Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня поступления официального письма уполномоченного банка направляет свои замечания в письменном виде.
30. Уполномоченный банк исключает заемщика из реестра кредитных договоров при наступлении одного или нескольких из следующих случаев:
а) нарушение заемщиком целей использования льготного кредита;
б) несоблюдение заемщиком условий, указанных в пункте 16 раздела "Иные условия" (до дня представления в уполномоченный банк документов, подтверждающих соблюдение заемщиком условий, указанных в пункте 16 раздела "Иные условия");
в) невыполнение заемщиком обязательств по погашению основного долга и уплате начисленных процентов в соответствии с графиком платежей по кредитному договору (соглашению) (за исключением случая (случаев) возникновения в течение последних 180 календарных дней просроченных платежей по основному долгу и (или) процентам продолжительностью (общей продолжительностью) до 90 календарных дней включительно) до дня исполнения заемщиком своих просроченных обязательств по погашению основного долга и уплате начисленных процентов по кредитному договору (соглашению);
г) увеличение срока кредитования (в данном случае исключению из реестра кредитных договоров подлежит кредитный договор, по которому подписано соглашение о продлении срока);
д) размещение на депозитах, а также в иных финансовых инструментах, предоставленных уполномоченным банком заемщику средств льготных кредитов;
е) полное погашение заемщиком основного долга и начисленных процентов по льготному краткосрочному или инвестиционному кредиту.
Порядок формирования плана льготного кредитования заемщиков
31. Министерство сельского хозяйства Российской Федерации формирует на очередной финансовый год план льготного кредитования заемщиков по кредитам, предоставленным по льготной ставке уполномоченными банками, при предоставлении которых из федерального бюджета предоставляются субсидии уполномоченным банкам на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным заемщикам, на развитие инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры, строительство жилых зданий по льготной ставке (далее - план), в рамках федерального проекта "Содействие занятости сельского населения" Государственной программы "Комплексное развитие сельских территорий", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2019 г. N 696.
32. План содержит:
размер субсидий, предоставляемых уполномоченным банкам по выданным на территории каждого субъекта Российской Федерации льготным кредитам заемщикам, включенным в реестр кредитных договоров;
размер субсидий, предоставляемых уполномоченным банкам по планируемым к выдаче в текущем финансовом году на территории каждого субъекта Российской Федерации льготным кредитам.
33. План формируется по субъектам Российской Федерации в соответствии со сроками кредитных договоров и (или) дополнительных соглашений к кредитным договорам, предусматривающих предоставление льготных кредитов, на основании:
приоритетного финансового обеспечения принятых обязательств по государственной поддержке в отношении льготных кредитов, предоставленных заемщикам, включенным в реестр кредитных договоров;
расчета суммарного размера субсидий, предоставляемых уполномоченным банкам по планируемым к выдаче льготным кредитам.
34. В целях формирования плана Министерство сельского хозяйства Российской Федерации рассчитывает общий размер субсидий, необходимый уполномоченным банкам по принятым обязательствам и планируемым к выдаче в текущем финансовом году льготным кредитам (W), который определяется Министерством сельского хозяйства Российской Федерации по формуле:
Wn - объем субсидии, необходимый для финансового обеспечения принятых обязательств по государственной поддержке льготных кредитов по данным расчетов, представленных уполномоченными банками на основании запроса Министерства сельского хозяйства российской Федерации в порядке, сроки и по форме, определенных указанным запросом;
Wi - объем субсидии, необходимый для финансового обеспечения обязательств по льготным кредитам, планируемым к выдаче заемщикам на территории каждого i-го субъекта Российской Федерации, по данным расчетов, представленных уполномоченными банками на основании запроса Министерства сельского хозяйства российской Федерации в порядке, сроки и по форме, определенных указанным запросом.
35. В случае если суммарный размер субсидий, предоставляемых уполномоченным банкам по принятым обязательствам и льготным кредитам, планируемым к выдаче заемщикам (W), превышает размер субсидий, предусмотренный в федеральном бюджете на очередной финансовый год, в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству сельского хозяйства Российской Федерации на цели, предусмотренные настоящим Решением (Wфб), суммарный размер субсидий, предоставляемых уполномоченным банкам по льготным кредитам, планируемым к выдаче заемщикам на территории каждого i-го субъекта Российской Федерации (Wpi), определяется по формуле:
36. План формируется Департаментом развития сельских территорий Министерства сельского хозяйства Российской Федерации и утверждается курирующим заместителем Министра сельского хозяйства Российской Федерации (в соответствии с распределением обязанностей) ежегодно до 1 ноября текущего финансового года.
37. При необходимости уточнения плана, связанного с интенсивностью выборки (освоения) лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству сельского хозяйства Российской Федерации, а также с изменением в текущем финансовом году лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству сельского хозяйства Российской Федерации, такое уточнение формируется Департаментом развития сельских территорий Министерства сельского хозяйства Российской Федерации и утверждается курирующим заместителем Министра сельского хозяйства Российской Федерации (в соответствии с распределением обязанностей).
29. План, а также уточнения плана размещаются на официальном сайте Министерства сельского хозяйства Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее 3 календарных дней со дня их утверждения Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
Руководитель
(уполномоченное лицо)
(должность)
(подпись)
(фамилия, инициалы)
__ _______________ ____ г.