Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 12.11.2018 N 182
КОЛЛЕГИЯ ЕВРАЗИЙСКОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ КОМИССИИ
РЕШЕНИЕ
от 12 ноября 2018 г. N 182
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВРЕМЕННОГО ПОРЯДКА
ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ УПОЛНОМОЧЕННЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВ -
ЧЛЕНОВ ЕВРАЗИЙСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОЮЗА И ЕВРАЗИЙСКОЙ
ЭКОНОМИЧЕСКОЙ КОМИССИИ ПРИ РЕАЛИЗАЦИИ ПИЛОТНОГО ПРОЕКТА
ПО ФОРМИРОВАНИЮ СИСТЕМЫ ИНФОРМИРОВАНИЯ О ПРОДУКЦИИ,
НЕ СООТВЕТСТВУЮЩЕЙ ТРЕБОВАНИЯМ ТЕХНИЧЕСКИХ
РЕГЛАМЕНТОВ ЕВРАЗИЙСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОЮЗА
В соответствии с пунктом 30 Протокола об информационно-коммуникационных технологиях и информационном взаимодействии в рамках Евразийского экономического союза (приложение N 3 к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года), а также в целях исполнения пункта 1 плана мероприятий по реализации в 2018 - 2019 годах пилотного проекта по формированию системы информирования о продукции, не соответствующей требованиям технических регламентов Евразийского экономического союза, утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 10 мая 2018 г. N 74, Коллегия Евразийской экономической комиссии решила:
1. Утвердить прилагаемый Временный порядок взаимодействия уполномоченных органов государств - членов Евразийского экономического союза и Евразийской экономической комиссии при реализации пилотного проекта по формированию системы информирования о продукции, не соответствующей требованиям технических регламентов Евразийского экономического союза.
2. Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.
Председатель Коллегии
Евразийской экономической комиссии
Т.САРКИСЯН
Утвержден
Решением Коллегии
Евразийской экономической комиссии
от 12 ноября 2018 г. N 182
ВРЕМЕННЫЙ ПОРЯДОК
ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ УПОЛНОМОЧЕННЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВ -
ЧЛЕНОВ ЕВРАЗИЙСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОЮЗА И ЕВРАЗИЙСКОЙ
ЭКОНОМИЧЕСКОЙ КОМИССИИ ПРИ РЕАЛИЗАЦИИ ПИЛОТНОГО ПРОЕКТА
ПО ФОРМИРОВАНИЮ СИСТЕМЫ ИНФОРМИРОВАНИЯ О ПРОДУКЦИИ,
НЕ СООТВЕТСТВУЮЩЕЙ ТРЕБОВАНИЯМ ТЕХНИЧЕСКИХ
РЕГЛАМЕНТОВ ЕВРАЗИЙСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОЮЗА
1. Настоящий Временный порядок разработан в целях исполнения пункта 1 плана мероприятий по реализации в 2018 - 2019 годах пилотного проекта по формированию системы информирования о продукции, не соответствующей требованиям технических регламентов Евразийского экономического союза, утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 10 мая 2018 г. N 74, и определяет правила взаимодействия уполномоченных органов государств - членов Евразийского экономического союза (далее соответственно - государства-члены, Союз) между собой, а также с Евразийской экономической комиссией (далее - Комиссия) в рамках реализации пилотного проекта по формированию системы информирования о продукции, не соответствующей требованиям технических регламентов Евразийского экономического союза (далее - пилотный проект).
2. Настоящий Временный порядок не распространяется на обмен информацией, содержащей сведения, отнесенные в соответствии с законодательством государств-членов к сведениям ограниченного распространения (доступа).
3. Понятия, используемые в настоящем Временном порядке, применяются в значениях, определенных Договором о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года, актами органов Союза по вопросам создания и развития интегрированной информационной системы Союза (далее - интегрированная система) и по вопросам технического регулирования.
4. Участниками взаимодействия в рамках реализации пилотного проекта являются:
а) Комиссия;
б) государственные органы государств-членов, уполномоченные на осуществление государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технических регламентов Таможенного союза "О безопасности низковольтного оборудования" (ТР ТС 004/2011), "О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков" (ТР ТС 007/2011), "О безопасности игрушек" (ТР ТС 008/2011), "О безопасности колесных транспортных средств" (ТР ТС 018/2011), "О безопасности молока и молочной продукции" (ТР ТС 033/2013), "О безопасности мяса и мясной продукции" (ТР ТС 034/2013) (далее соответственно - уполномоченные органы, технические регламенты).
5. Информация об уполномоченных органах размещается на официальном сайте Союза.
6. При выявлении на территории государства-члена продукции, не соответствующей требованиям технических регламентов, уполномоченные органы принимают меры, предусмотренные законодательством государства-члена, и в течение 3 рабочих дней с даты принятия соответствующего решения информируют об этом уполномоченные органы других государств-членов и Комиссию посредством направления уведомления в электронном виде.
7. Состав сведений, содержащихся в уведомлении о выявлении продукции, не соответствующей требованиям технических регламентов, и принятии мер, определяется согласно приложению.
К уведомлению прилагаются электронные копии документов, предусмотренных законодательством государства-члена (в том числе копии протоколов исследований (испытаний) продукции), а также копии иных документов, послуживших основанием для принятия мер в отношении продукции, не соответствующей требованиям технических регламентов.
8. В случае получения уполномоченным органом, на территории которого выявлена продукция, не соответствующая требованиям технических регламентов, дополнительной информации о количестве продукции, юридических лицах и физических лицах, зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей (далее - индивидуальные предприниматели), которым такая продукция была направлена для реализации на территориях других государств-членов, в уведомление вносятся соответствующие изменения.
9. В рамках реализации пилотного проекта Комиссия осуществляет:
а) формирование и ведение общего информационного ресурса, содержащего сведения о результатах государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технических регламентов (в том числе о нарушениях требований технических регламентов и принятых мерах в отношении продукции, не соответствующей требованиям технических регламентов) (далее - общий информационный ресурс);
б) опубликование на информационном портале Союза следующих сведений, полученных от уполномоченных органов:
сведения об уполномоченном органе, выявившем продукцию, не соответствующую требованиям технических регламентов (в том числе полное наименование);
дата выявления продукции, не соответствующей требованиям технических регламентов;
сведения о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе, у которых выявлена продукция, не соответствующая требованиям технических регламентов (в том числе полное наименование, место нахождения (адрес юридического лица) и адрес (адреса) места осуществления деятельности (в случае, если адреса различаются) - для юридического лица или фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства и адрес (адреса) места осуществления деятельности (в случае, если адреса различаются) - для индивидуального предпринимателя, а также регистрационный или учетный (индивидуальный, идентификационный) номер, присваиваемый при государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством государства-члена);
сведения о товаросопроводительных документах (договорах поставки, товарных накладных, счетах-фактурах и иных документах, содержащих информацию о продукции), позволяющих определить поставщиков и приобретателей продукции;
сведения о продукции, обеспечивающие ее идентификацию (в том числе наименование и обозначение продукции, название (при наличии) и иные сведения о продукции, обеспечивающие ее идентификацию), а также о выявленных нарушениях требований технических регламентов (технический регламент, подпункт, пункт, часть, статья);
сведения об изготовителе (уполномоченном изготовителем лице, импортере), в том числе полное наименование, которое указано в маркировке продукции и документах об оценке соответствия продукции требованиям технических регламентов, место нахождения (адрес юридического лица) и адрес (адреса) места осуществления деятельности (в случае, если адреса различаются) - для юридического лица или фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства и адрес (адреса) места осуществления деятельности (в случае, если адреса различаются) - для индивидуального предпринимателя;
регистрационный номер и срок действия документа об оценке соответствия продукции требованиям технических регламентов;
меры, принятые уполномоченным органом в отношении продукции, не соответствующей требованиям технических регламентов;
в) обновление сведений, содержащихся в общем информационном ресурсе, в соответствии с пунктами 8 и 10 настоящего Временного порядка;
г) организацию доступа к публикуемым на информационном портале Союза сведениям.
10. В случае необходимости исключения сведений из общего информационного ресурса уполномоченный орган информирует об этом Комиссию в электронном виде.
11. На информационном портале Союза обеспечивается реализация следующих электронных сервисов:
а) поиск и представление сведений по следующим параметрам:
государство-член, на территории которого выявлена продукция, не соответствующая требованиям технических регламентов;
наименование продукции, не соответствующей требованиям технических регламентов;
государство, в котором изготовлена продукция;
государство-член, в котором реализуется продукция;
наименование изготовителя (уполномоченного изготовителем лица, импортера);
номер и дата выдачи документа об оценке соответствия;
б) оформление подписки на обновление сведений, содержащихся в общем информационном ресурсе;
в) представление перечня сведений, исключенных из общего информационного ресурса, в разрезе государств-членов за определенный период;
г) представление сведений, содержащихся в общем информационном ресурсе, по запросу информационных систем заинтересованных лиц для автоматизированной обработки;
д) обеспечение выгрузки сведений, содержащихся в общем информационном ресурсе, в определенном формате.
Приложение
к Временному порядку взаимодействия
уполномоченных органов государств -
членов Евразийского экономического
союза и Евразийской экономической
комиссии при реализации пилотного
проекта по формированию системы
информирования о продукции,
не соответствующей требованиям
технических регламентов
Евразийского экономического союза
СОСТАВ
СВЕДЕНИЙ, СОДЕРЖАЩИХСЯ В УВЕДОМЛЕНИИ О ВЫЯВЛЕНИИ ПРОДУКЦИИ,
НЕ СООТВЕТСТВУЮЩЕЙ ТРЕБОВАНИЯМ ТЕХНИЧЕСКИХ РЕГЛАМЕНТОВ
ЕВРАЗИЙСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОЮЗА, И ПРИНЯТИИ МЕР
1. Настоящий документ определяет состав сведений, содержащихся в уведомлении о выявлении продукции, не соответствующей требованиям технических регламентов Евразийского экономического союза, и принятии мер.
2. Сведения, состав которых приведен в таблице, передаются в рамках реализации пилотного проекта по формированию системы информирования о продукции, не соответствующей требованиям технических регламентов Евразийского экономического союза.
Для указания множественности, обязательности заполнения и количества возможных повторений передаваемых сведений используются следующие обозначения в графе "Множественность" ("Мн.") таблицы:
1 - сведения обязательны, повторения не допускаются;
1..* - сведения обязательны, могут повторяться без ограничений;
0..1 - сведения опциональны, повторения не допускаются;
0..* - сведения опциональны, могут повторяться без ограничений.
Таблица
Состав сведений, содержащихся в уведомлении о выявлении
продукции, не соответствующей требованиям технических
регламентов Евразийского экономического союза,
и принятии мер
Наименование
Описание
Примечание
Мн.
1. Номер уведомления
регистрационный номер уведомления, присвоенный уполномоченным органом государства-члена
-
1
2. Номер связанного уведомления
регистрационный номер уведомления, присвоенный уполномоченным органом другого государства-члена
заполняется в случае выявления продукции, не соответствующей требованиям технических регламентов, в результате проверок, выполненных в связи с получением уведомления
0..1
3. Уполномоченный орган государства-члена
сведения об органе государственного контроля (надзора), выявившем продукцию, не соответствующую требованиям технических регламентов
указываются:
код страны (для указания кода государства-члена используется двузначный буквенный код страны в соответствии с международным стандартом ISO 3166-1);
идентификатор уполномоченного органа государства-члена;
полное наименование уполномоченного органа государства-члена
1
4. Дата
дата выявления продукции, не соответствующей требованиям технических регламентов
здесь и далее обозначение даты и времени приводится в соответствии с ГОСТ ИСО 8601-2001
1
5. Участник цепочки поставки
сведения о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе, у которого выявлена продукция, не соответствующая требованиям технических регламентов
указываются:
идентификатор, присваиваемый при государственной регистрации;
полное наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя;
место нахождения (адрес юридического лица) и адрес (адреса) места осуществления деятельности юридического лица (в случае, если адреса различаются) или место жительства и адрес (адреса) места осуществления деятельности индивидуального предпринимателя (в случае, если адреса различаются);
кодовое обозначение вида участника цепочки поставки из справочника видов участников цепочки поставки
1
6. Продукция
информация о продукции, не соответствующей требованиям технических регламентов
указываются:
обозначение продукции и (или) иное условное обозначение, присвоенное изготовителем (при наличии);
наименование продукции, присвоенное изготовителем; название продукции (при наличии);
дополнительные сведения о продукции, обеспечивающие ее идентификацию (при наличии);
информация о единице продукции или группе одинаковых единиц продукции с указанием количества продукции и единицы измерения (при наличии);
сведения об изготовителе (уполномоченном изготовителем лице, импортере) продукции, указанные в маркировке (описание приведено в пункте 5 настоящей таблицы), кодовое обозначение товара в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза.
Прилагается изображение (фотография) продукции (при наличии)
1
7. Товаросопроводительный документ
сведения о товаросопроводительном документе (договор поставки, товарная накладная, счет-фактура и иной документ, содержащий информацию о продукции)
указываются:
наименование товаросопроводительного документа;
дата и номер товаросопроводительного документа;
информация о продукте, содержащаяся в товаросопроводительном документе (описание приведено в пункте 6 настоящей таблицы);
информация о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе, сведения о котором содержатся в товаросопроводительном документе (описание приведено в пункте 5 настоящей таблицы)
1..*
8. Информация о нарушении технического регламента
информация о выявленных нарушениях требований технических регламентов
-
1..*
8.1. Структурный элемент технического регламента
информация о структурном элементе технического регламента
указываются:
номер технического регламента Евразийского экономического союза (Таможенного союза);
обозначение или наименование (при наличии) структурного элемента технического регламента
1..*
8.2. Вид нарушения
вид выявленного нарушения технического регламента
указывается кодовое обозначение из справочника видов выявленных нарушений технического регламента
0..1
8.3. Описание
описание выявленного нарушения технического регламента
-
0..1
8.4. Документальное подтверждение
материалы, подготовленные в рамках мероприятий по государственному контролю (надзору), подтверждающие факт нарушения требований технических регламентов
указываются:
вид документа;
наименование документа;
серия, номер, дата документа;
срок действия и дата истечения срока действия документа (при наличии);
идентификатор и наименование уполномоченного органа, выдавшего документ;
описание документа (при наличии).
Прилагается документ в бинарном формате (при наличии)
0..*
9. Документ об оценке соответствия
сведения о документе об оценке соответствия продукции требованиям технических регламентов
указываются:
кодовое обозначение вида документа в соответствии с классификатором видов документов об оценке соответствия, утвержденным Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 27 сентября 2016 г. N 108;
информация об организации, выдавшей (зарегистрировавшей) документ;
номер, срок действия документа;
сведения об изготовителе (уполномоченном изготовителем лице, импортере) продукции, указанные в документе об оценке соответствия продукции требованиям технических регламентов (описание приведено в пункте 5 настоящей таблицы)
0..1
10. Мера в отношении продукции, не соответствующей требованиям технических регламентов
информация о мере, принятой органом государственного контроля (надзора) в отношении продукции в связи с выявлением фактов нарушений
указываются:
кодовое обозначение меры, принимаемой в отношении продукции;
описание меры, принимаемой в отношении продукции (при наличии);
сведения о документе, послужившем основанием для принятия меры в отношении продукции (описание приведено в пункте 8.4 настоящей таблицы)
1..*
11. Примечание
дополнительная информация
-
0..1
12. Технологические характеристики записи общего ресурса
совокупность технологических сведений о записи общего ресурса
указываются даты начала и окончания срока действия записи
0..1