Решение Высшего Евразийского экономического совета от 26.12.2016 N 22
ВЫСШИЙ ЕВРАЗИЙСКИЙ ЭКОНОМИЧЕСКИЙ СОВЕТ
РЕШЕНИЕ
от 26 декабря 2016 г. N 22
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНОВ
ЛИБЕРАЛИЗАЦИИ ПО СЕКТОРАМ УСЛУГ, УКАЗАННЫМ В РЕШЕНИИ
ВЫСШЕГО ЕВРАЗИЙСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОВЕТА
ОТ 16 ОКТЯБРЯ 2015 Г. N 30
В соответствии с пунктом 42 Протокола о торговле услугами, учреждении, деятельности и осуществлении инвестиций (приложение N 16 к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года) и с учетом информации Евразийской экономической комиссии Высший Евразийский экономический совет решил:
Утвердить прилагаемые:
план либерализации по формированию единого рынка услуг в области составления отчетности и бухгалтерского учета;
план либерализации по формированию единого рынка услуг в области аудита.
Члены Высшего Евразийского экономического совета:
От Республики Армения
От Республики Беларусь
От Республики Казахстан
От Кыргызской Республики
От Российской Федерации
Утвержден
Решением Высшего Евразийского
экономического совета
от 26 декабря 2016 г. N 22
ПЛАН
ЛИБЕРАЛИЗАЦИИ ПО ФОРМИРОВАНИЮ ЕДИНОГО РЫНКА УСЛУГ В ОБЛАСТИ
СОСТАВЛЕНИЯ ОТЧЕТНОСТИ И БУХГАЛТЕРСКОГО УЧЕТА
Мероприятие
Срок исполнения
Форма завершения
Исполнитель
1. Определение перечня нормативных правовых актов государств - членов Евразийского экономического союза (далее соответственно - государства-члены, Союз), регулирующих услуги в области:
составления финансовых отчетов на основе информации, представляемой клиентом (достоверность составляемых отчетов при этом не гарантируется), ведомственных доходов, балансовых ведомостей, анализа балансовых ведомостей и счетов (за исключением услуг по составлению деклараций по налогам на предпринимательскую деятельность);
проверки, оценки и подготовки финансовых отчетов;
классификации и регистрации в бухгалтерских книгах коммерческих операций в денежном выражении или другой единице измерения;
составления (заполнения) деклараций по налогам на предпринимательскую деятельность, представляемых вместе с финансовыми отчетами
2016 - 2017 годы
информация в Евразийскую экономическую комиссию (далее - Комиссия) и в правительства государств-членов
правительства государств-членов
2. Проведение сравнительного анализа положений нормативных правовых актов государств-членов, в том числе в части квалификационных и иных требований к персоналу поставщика услуг в области составления отчетности и бухгалтерского учета
2016 - 2017 годы
информация в Комиссию
правительства государств-членов
Комиссия
3. Подготовка предложений по гармонизации законодательства государств-членов
2017 год
решение рабочей группы в области аудита, составления отчетности и бухгалтерского учета (далее - рабочая группа)
правительства государств-членов
Комиссия
4. Подготовка предложений по разработке проекта международного договора по формированию единого рынка услуг в области составления отчетности и бухгалтерского учета (при необходимости)
2017 год
решение рабочей группы
правительства государств-членов
Комиссия
5. Внесение изменений в нормативные правовые акты государств-членов, в том числе в соответствии с международным договором в рамках Союза, если необходимость его разработки и принятия будет обусловлена результатами выполнения мероприятий, предусмотренных пунктами 2 и 3 настоящего плана
2018 - 2020 годы
нормативные правовые акты государств-членов
правительства государств-членов
6. Применение на территориях государств-членов международных стандартов финансовой отчетности:
формирование минимального перечня общественно значимых организаций, составляющих отчетность в соответствии с международными стандартами финансовой отчетности;
определение направления гармонизации процесса имплементации международных стандартов финансовой отчетности в государствах-членах;
обеспечение применения общественно значимыми организациями международных стандартов финансовой отчетности.
2018 - 2020 годы
признание международных стандартов финансовой отчетности на территориях государств-членов
правительства государств-членов
Рассмотрение возможности и целесообразности применения на территориях государств-членов международных стандартов финансовой отчетности для малых и средних предприятий
2018 - 2019 годы
7. Мониторинг исполнения мероприятий, предусмотренных пунктами 1 - 6 настоящего плана
ежегодно
информация в правительства государств-членов
Комиссия
8. Принятие решения Высшего Евразийского экономического совета, устанавливающего обязательства государств-членов по применению правил единого рынка услуг в области составления отчетности и бухгалтерского учета
2020 год
решение Высшего Евразийского экономического совета
правительства государств-членов
Комиссия
9. Начало функционирования единого рынка услуг в области составления отчетности и бухгалтерского учета
2025 год
правительства государств-членов
Утвержден
Решением Высшего Евразийского
экономического совета
от 26 декабря 2016 г. N 22
ПЛАН
ЛИБЕРАЛИЗАЦИИ ПО ФОРМИРОВАНИЮ ЕДИНОГО РЫНКА УСЛУГ
В ОБЛАСТИ АУДИТА
Мероприятие
Срок исполнения
Форма завершения
Исполнитель
1. Разработка проекта соглашения об аудиторской деятельности на территории Евразийского экономического союза (далее соответственно - соглашение, Союз)
2017 год
соглашение
правительства государств - членов Союза
Евразийская экономическая комиссия (далее соответственно - государства-члены, Комиссия)
2. Анализ законодательства государств-членов на предмет соответствия нормам соглашения
2017 год
информация в Комиссию
правительства государств-членов
Комиссия
3. Подготовка предложений по приведению законодательства государств-членов в соответствие с нормами соглашения
2018 год
проекты нормативных правовых актов государств-членов
правительства государств-членов
4. Приведение законодательства государств-членов в соответствие с нормами соглашения
2018 - 2020 годы
нормативные правовые акты государств-членов
правительства государств-членов
5. Определение порядка и способа обмена информацией о регистрации аудиторских организаций, индивидуальных аудиторов и аудиторов
2017 - 2018 годы
международный договор в рамках Союза или акт органа Союза, утверждающий порядок и способ обмена информацией о регистрации аудиторских организаций, индивидуальных аудиторов и аудиторов
правительства государств-членов
Комиссия
6. Формирование реестров аудиторских организаций, индивидуальных аудиторов и аудиторов
2018 - 2019 годы
нормативный правовой акт государства-члена, определяющий орган государства-члена ответственный за ведение реестра аудиторских организаций, индивидуальных аудиторов и аудиторов и порядок его ведения
правительства государств-членов
Комиссия
7. Переход на международные стандарты аудита на территориях государств-членов
2018 - 2020 годы
внесение изменений в нормативные правовые акты государств-членов, обеспечивающих признание международных стандартов аудита на территориях государств-членов;
обеспечение доступа к признанным международным стандартам аудита на русском языке и на государственных языках государств-членов
правительства государств-членов
8. Применение на территории Союза Кодекса этики профессиональных бухгалтеров (в части аудиторской деятельности), принятого Международной федерацией бухгалтеров
2018 - 2019 годы
внесение изменений в нормативные правовые акты государств-членов, обеспечивающих применение на территории Союза Кодекса этики профессиональных бухгалтеров (в части аудиторской деятельности)
правительства государств-членов
9. Определение порядка взаимодействия органов, уполномоченных на проведение внешнего контроля качества работы аудиторских организаций и индивидуальных аудиторов
2018 год
международный договор в рамках Союза или акт органа Союза, утверждающий порядок взаимодействия органов, уполномоченных на проведение внешнего контроля качества работы аудиторских организаций и индивидуальных аудиторов
правительства государств-членов
Комиссия
10. Определение порядка взаимодействия органов, уполномоченных на регулирование аудиторской деятельности
2018 год
международный договор в рамках Союза или акт органа Союза, утверждающий порядок взаимодействия органов, уполномоченных на регулирование аудиторской деятельности
правительства государств-членов
Комиссия
11. Мониторинг исполнения мероприятий, предусмотренных пунктами 1 - 10 настоящего плана
ежегодно
информация в правительства государств-членов
Комиссия
12. Принятие решения Высшего Евразийского экономического совета, устанавливающего обязательства государств-членов по применению правил единого рынка услуг в области аудита
2021 год
решение Высшего Евразийского экономического совета
правительства государств-членов
Комиссия
13. Начало функционирования единого рынка услуг в области аудита
2022 год
правительства государств-членов