"Типовой регламент проведения в пределах полномочий мероприятий по контролю (надзору) за выполнением требований, установленных Правительством Российской Федерации, к обеспечению безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах п

Утвержден

Руководством 8 Центра ФСБ России

8 августа 2009 года

N 149/7/2/6-1173

ТИПОВОЙ РЕГЛАМЕНТ

ПРОВЕДЕНИЯ В ПРЕДЕЛАХ ПОЛНОМОЧИЙ МЕРОПРИЯТИЙ ПО КОНТРОЛЮ

(НАДЗОРУ) ЗА ВЫПОЛНЕНИЕМ ТРЕБОВАНИЙ, УСТАНОВЛЕННЫХ

ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, К ОБЕСПЕЧЕНИЮ

БЕЗОПАСНОСТИ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ ПРИ ИХ ОБРАБОТКЕ

В ИНФОРМАЦИОННЫХ СИСТЕМАХ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ

I. Общие положения

1.1. Порядок организации и проведения проверки

1.1.1. Мероприятие по контролю (надзору) за выполнением требований, установленных Правительством Российской Федерации, к обеспечению безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных (далее - проверка) проводится на основании распоряжения или приказа начальника 8 Центра ФСБ России либо лица его замещающего. Проверка может проводиться только должностным лицом или должностными лицами, уполномоченными на проведение проверки, которые указаны в распоряжении или приказе начальника 8 Центра ФСБ России либо лица его замещающего.

1.1.2. В распоряжении или приказе начальника 8 Центра ФСБ России либо лица его замещающего указываются:

1) наименование органа государственного контроля (надзора);

2) фамилии, имена, отчества, должности должностного лица или должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций;

3) наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится;

4) цели, задачи и предмет проверки;

5) правовые основания проведения проверки;

6) перечень мероприятий по контролю (надзору), необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;

7) даты начала и окончания проведения проверки.

1.1.3. Заверенные печатью копии распоряжения или приказа начальника 8 Центра ФСБ России либо лица его замещающего вручаются под роспись должностными лицами 8 Центра ФСБ России, проводящими проверку, руководителю или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю одновременно с предъявлением служебных удостоверений.

1.1.4. По просьбе руководителя или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя должностные лица 8 Центра ФСБ России обязаны ознакомить подлежащих проверке лиц с настоящим документом.

1.1.5. Общий срок проведения проверки не может превышать двадцати рабочих дней.

1.1.6. В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения проверки не может превышать пятьдесят часов для малого предприятия, пятнадцать часов для микропредприятия в год.

1.2. Ограничения при проведении проверки

1.2.1. При проведении проверки должностные лица 8 Центра ФСБ России не вправе:

1) проверять выполнение требований, не относящихся к компетенции ФСБ России;

2) осуществлять плановую или внеплановую проверку в случае отсутствия при ее проведении руководителя или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя;

3) требовать представления документов, информации, если они не являются объектами проверки и не относятся к предмету проверки, а также изымать оригиналы документов, относящихся к предмету проверки;

4) распространять информацию, составляющую охраняемую законом тайну и полученную в результате проведения проверок, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5) превышать установленные сроки проведения проверки;

6) осуществлять выдачу юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям предписаний или предложений о проведении за их счет мероприятий по контролю.

II. Программа проведения работ по контролю (надзору)

за использованием шифровальных (криптографических) средств,

применяемых для обеспечения безопасности персональных

данных в информационных системах персональных данных

При проведении проверки должностные лица 8 Центра ФСБ России вправе допускаться к СКЗИ, техническим средствам, на которых они реализованы, оборудованию комплексов, в помещения, в которых установлены СКЗИ, к средствам технической защиты, предназначенным для хранения, обработки и передачи персональных, и ключевых документов.

III. Порядок оформления результатов проверки

3.1. По результатам проверки должностными лицами 8 Цента ФСБ России, проводящими проверку, составляется акт в двух экземплярах.

3.2. В акте проверки указываются:

1) дата, время и место составления акта;

2) дата и номер распоряжения или приказа, на основании которого проведена проверка;

3) фамилия, имя, отчество и должности должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку;

4) объект проверки, а также фамилии, имена, отчества операторов (ответственных пользователей криптосредств), осуществляющих обработку персональных данных, в отношении которых проводится проверка;

5) сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований, об их характере, о лицах, на которых возлагается ответственность за совершение этих нарушений;

6) сведения об ознакомлении или об отказе в ознакомлении с актом оператора, осуществляющего обработку персональных данных, а также лиц, присутствовавших при проведении проверки;

7) дата, время и место проведения проверки;

8) подписи должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку.

3.3. К акту проверки могут прилагаться протоколы (заключения) проведенных экспертиз, объяснения должностных лиц, работников, на которых возлагается ответственность за нарушения обязательных требований, и другие документы или их копии, связанные с результатами проверки.

3.4. Акт оформляется непосредственно после завершения проверки в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений, вручается оператору, осуществляющему обработку персональных данных, или уполномоченному им лицу под расписку об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки.

3.5. В журнале учета проверок должностными лицами 8 Центра ФСБ России осуществляется запись о проведенной проверке, содержащая сведения о датах начала и окончания проведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях и выданных предписаниях, а также указываются фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводящих проверку, его или их подписи (При отсутствии журнала учета проверок в акте проверки делается соответствующая запись).

3.6. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, проверка которых проводилась, в случае несогласия с фактами, изложенными в акте проверки, а также с выводами и предложениями проверяющих в течение 15 дней со дня получения акта проверки вправе представить письменные возражения по указанному акту в целом или по его отдельным положениям.