"Регламент "Страховой арбитражной комиссии" - Третейского суда для разрешения экономических споров при Всероссийском союзе страховщиков"
Утвержден
Президиумом Всероссийского
союза страховщиков
протокол от 30 сентября 1997 г. N 7
РЕГЛАМЕНТ
"СТРАХОВОЙ АРБИТРАЖНОЙ КОМИССИИ" -
ТРЕТЕЙСКОГО СУДА ДЛЯ РАЗРЕШЕНИЯ ЭКОНОМИЧЕСКИХ
СПОРОВ ПРИ ВСЕРОССИЙСКОМ СОЮЗЕ СТРАХОВЩИКОВ
I. Общие положения
Статья 1. Статус Третейского суда
"Страховая арбитражная комиссия" является постоянно действующий Третейский суд при Всероссийском союзе страховщиков Российской Федерации (в дальнейшем - Третейский суд), осуществляет свою деятельность на основании Положения и настоящего Регламента.
Статья 2. Компетенция Третейского суда
2.1. Правила производства дел и исполнения решений в Третейском суде применяются при передаче на разрешение Третейского суда экономических споров, подведомственных арбитражным судам, в соответствии с Законом Российской Федерации "Об арбитражных судах в Российской Федерации" и Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, межгосударственными соглашениями и международными договорами (кроме споров, возникающих в сфере управления).
2.2. Третейский суд принимает к разрешению:
1) споры, вытекающие из отношений по страхованию и перестрахованию, если разрешение таких споров передано сторонами в Третейский суд;
2) иные споры, если соглашением сторон спор передан на рассмотрение третейского суда и он компетентен разрешать такие споры.
Указанные в настоящем пункте споры рассматриваются третейским судом независимо от статуса и места нахождения спорящих сторон.
Статья 3. Представление документов
Исковое заявление и копии документов, прилагаемых к заявлению, должны быть представлены истцом в суд в 2 экземплярах.
Статья 4. Сроки рассмотрения спора Третейским судом
4.1. Третейский суд принимает меры к рассмотрению спора в возможно короткий срок. По конкретному делу третейское разбирательство должно быть завершено в срок не более 1 месяца со дня образования состава Третейского суда, либо избрания или назначения единоличного судьи.
4.2. В случае необходимости Председатель Третейского суда вправе продлить срок производства по делу. Срок рассмотрения дела может быть продлен по соглашению сторон.
Статья 5. Язык третейского разбирательства
5.1. Разбирательство дела ведется на русском языке. Если сторона не владеет языком, на котором происходит рассмотрение дела, Третейский суд по просьбе стороны и за ее счет обеспечивает ее услугами переводчика.
5.2. Документ, составленный на иностранном языке, должен быть представлен стороной, в переводе на русский язык.
Статья 6. Направление и вручение документов
6.1. Секретариат Третейского суда обеспечивает направление сторонам всех документов по делу. Они направляются по адресам, указанным сторонами в исковом заявлении.
6.2. Исковые заявления, отзыв на исковое заявление, повестки, решения Третейского суда и определения направляются заказными письмами с обратным уведомлением о вручении.
Прочие документы направляются заказными письмами, а извещения и уведомления могут передаваться по телеграфу, телетайпу, факсу.
Любые из указанных документов могут быть равным образом вручены лично сторонам под расписку.
6.3. Направляемые Третейским судом документы считаются врученными и в случае, когда адресат отказался от их принятия или не получил их, несмотря на извещение почтового ведомства.
Статья 7. Оплата третейских сборов и расходов
Оплата третейских сборов и расходов Третейского суда осуществляются в соответствии с Положением "О третейских сборах и расходах в Третейском суде при Всероссийском союзе страховщиков".
II. Принципы третейского судопроизводства
Статья 8. Независимость и беспристрастность третейского судьи
8.1. Третейские судьи независимы и беспристрастны при исполнении своих обязанностей и не должны выступать в роли представителей ни одной из сторон. Не может быть судьей лицо, прямо или косвенно заинтересованное в исходе дела.
8.2. Гарантией соблюдения данного принципа является обязанность третейского судьи сообщить Третейскому суду о том, что отсутствуют обстоятельства, которые могут вызвать оправданные сомнения относительно его беспристрастности или независимости, и что он незамедлительно сообщит о любых таких обстоятельствах Третейскому суду и сторонам в случае, если они возникли и до завершения третейского разбирательства.
Статья 9. Равенство прав сторон
9.1. Разрешение спора в Третейском суде осуществляется на началах равенства сторон. Каждой стороне должны быть предоставлены равные возможности для изложения своих требований и защиты своих прав.
9.2. В процессе третейского разбирательства стороны вправе свободно распоряжаться своими процессуальными правами (отказ от иска, признание иска, мировое соглашение, изменение основания или предмета иска).
9.3. Стороны могут вести дела в Третейском суде непосредственно или через уполномоченных представителей.
Статья 10. Гласность третейского разбирательства
Дело рассматривается в открытом заседании. По просьбе одной из сторон Третейский суд может рассмотреть спор в закрытом заседании. С разрешения Третейского суда и при согласии сторон в закрытом заседании могут присутствовать лица, не участвующие в процессе.
Статья 11. Состязательность сторон в третейском производстве
Каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований или возражений.
Статья 12. Содействие Третейским судом достижению сторонами соглашения
Третейский суд всемерно содействует выработке решения по спору путем заключения сторонами мирового соглашения, исключая, однако, возможность нарушения этим соглашением охраняемых законом прав и интересов других лиц.
Статья 13. Обязательность решения Третейского суда
Решение Третейского суда является окончательным. Оно обязательно со дня вынесения для всех организаций, должностных лиц и граждан.
Принятие решения Третейским судом в пределах его компетенции исключает возможность обращения с тем же иском в государственный суд.
Статья 14. Добровольность исполнения решения Третейского суда
14.1. Решение Третейского суда должно исполняться добровольно.
14.2. Не исполненные в срок решения Третейского суда приводятся в исполнение в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации.
III. Производство дел в третейском суде
Статья 15. Предъявление иска
15.1. Заинтересованная сторона излагает свои требования в форме искового заявления, которое направляется в Третейский суд заказным письмом или передается в Секретариат Третейского суда.
Копия искового заявления и документы, прилагаемые к исковому заявлению, направляются ответчику через секретариат Третейского суда.
15.2. Датой подачи искового заявления считается день его принятия Секретариатом Третейского суда, а при отправке искового заявления по почте - дата штемпеля почтового ведомства места отправления.
Статья 16. Содержание искового заявления
16.1. В исковом заявлении должно быть указано:
- наименование Третейского суда, в который подается заявление;
- наименование сторон, их почтовые адреса;
- цена иска, если иск подлежит оценке;
- обстоятельства, на которых истец основывает свои исковые требования;
- доказательства, подтверждающие основания исковых требований;
- расчет взыскиваемой или оспариваемой суммы;
- требования истца со ссылкой на законы и иные нормативные правовые акты, а при предъявлении иска к нескольким ответчикам требования к каждому из них;
- перечень прилагаемых документов.
16.2. К исковому заявлению прилагаются:
- копия договора, в котором содержится соглашение о передаче спора на разрешение Третейского суда или соглашение о передаче возникшего спора на разрешение Третейского суда;
- доказательства уплаты третейского сбора;
- документы, подтверждающие исковые требования;
- доказательства отсылки или передачи ответчику искового заявления и приложенных к нему документов, если эти действия совершались самой стороной;
- заявление стороны о назначении третейского судьи.
Статья 17. Цена иска
17.1. Истец обязан указать в исковом заявлении цену иска. Цена иска, в частности, определяется:
- в исках о взыскании денег - взыскиваемой суммой;
- в исках об истребовании имущества - стоимостью истребуемого имущества.
17.2. В исках, состоящих из нескольких требований, сумма каждого требования должна быть определена отдельно; цена иска определяется общей суммой всех требований.
17.3. Если истец не определил или неправильно определил цену иска, Третейский суд (по собственной инициативе или по требованию ответчика) определяет цену иска на основе имеющихся данных.
Статья 18. Устранение недостатков искового заявления
18.1. Установив, что исковое заявление подано без соблюдения требований, предусмотренных пп. 1, 2, 3, 6, 8 п. 16.1 и п. 16.2 настоящего положения, Секретарь Третейского суда предлагает истцу устранить обнаруженные недостатки. Срок устранения недостатков не должен превышать 3 дней со дня получения указанного предложения.
18.2. Если эти недостатки будут устранены в указанный срок, то датой подачи искового заявления считается день, предусмотренный п. 15.2 настоящего положения. До устранения вышеуказанных недостатков дело остается без движения.
Статья 19. Решение вопроса о рассмотрении спора Третейским судом
19.1. По результатам рассмотрения представленных материалов Председатель Третейского суда выносит одно из следующих определений:
1) о принятии спора к рассмотрению, если третейский суд вправе принять его к своему рассмотрению;
2) о прекращении производства по делу, если спор неподведомственен Третейскому суду.
19.2. Определение о рассмотрении спора Третейским судом должно быть принято в 3-дневный срок с момента принятия искового заявления Секретариатом Третейского суда.
Статья 20. Уведомление истца и ответчика. Избрание судьи ответчиком
20.1. После вынесения определения о рассмотрении спора Третейским судом Секретарь Третейского суда уведомляет об этом истца и ответчика.
Ответчику направляются также копии искового заявления и приложенных к нему документов, если они ему истцом не направлялись, а также список судей Третейского суда.
20.2. Ответчик в 5-дневный срок с момента получения определения должен сообщить в Третейский суд фамилию избранного им судьи из лиц, включенных в список, либо из других лиц, не значащихся в этом списке, или заявить просьбу о том, чтобы судья из списка был назначен Председателем Третейского суда.
Ответчик может избрать также запасного судью.
Статья 21. Образование состава Третейского суда
21.1. Судьи, избранные сторонами или назначенные Председателем Третейского суда, избирают из списка судей Председателя состава Третейского суда.
21.2. Если ответчик не изберет судью в срок, предусмотренный ст. 20, судью за него назначает Председатель Третейского суда.
21.3. Если судьи не изберут Председателя состава Третейского суда в течение 5 дней со дня избрания или назначения второго судьи, Председателя состава Третейского суда назначает Председатель Третейского суда.
21.4. При наличии двух или более истцов или ответчиков как истцы, так и ответчики избирают по одному запасному судье. При недостижении соглашения между истцами или ответчиками судья назначается Председателем Третейского суда.
Статья 22. Рассмотрение спора единоличным судьей
По соглашению сторон дело может быть рассмотрено единоличным судьей, который избирается из списка судей по взаимной договоренности сторон, или, если не будет достигнуто соглашение между ними по кандидатуре судьи, он назначается из того же списка Председателем Третейского суда.
Статья 23. Подготовка дела к третейскому разбирательству
23.1. Состав Третейского суда (судья) проверяет состояние подготовки дела к разбирательству и, если сочтет это необходимым, принимает дополнительные меры по подготовке дела, в частности, истребует от ответчика отзыв на исковое заявление, доказательства и другие дополнительные документы.
23.2. Если Третейский суд принимает дополнительные меры по подготовке дела, он должен установить сроки, в течение которых эти дополнительные требования должны быть выполнены.
23.3. Состав суда (судья) определяет конкретную дату, время и место проведения третейского разбирательства.
23.4. Секретариат суда выполняет поручения в связи с подготовкой и проведением разбирательства дела, вызывает стороны на заседание.
Статья 24. Извещение сторон о заседании
О времени и месте проведения заседания по делу стороны извещаются повестками, которые должны быть направлены им с таким расчетом, чтобы каждая из сторон располагала сроком не менее 15 дней для подготовки к разбирательству дела и прибытия на заседание. По соглашению сторон этот срок может быть сокращен.
Статья 25. Изменения в составе Третейского суда
25.1. Если судья не может участвовать в разбирательстве дела, другой судья избирается или назначается в соответствии с настоящим Регламентом.
25.2. В случае необходимости и с учетом мнения сторон новый состав Третейского суда может снова рассмотреть вопросы, которые уже были предметом рассмотрения на предыдущих заседаниях суда.
Статья 26. Отвод судьи, эксперта и переводчика
26.1. Каждая из сторон вправе заявить об отводе судьи, если имеются сомнения в его беспристрастности, в частности, если можно предположить, что он лично, прямо или косвенно заинтересован в исходе дела. Судья может заявить самоотвод по указанным выше обстоятельствам.
26.2. Заявление об отводе должно быть сделано до начала разбирательства. Такое заявление, сделанное позднее, рассматривается только в том случае, если состав суда признает причину задержки заявления об отводе уважительной.
26.3. Вопрос об отводе решается другими судьями состава суда. Если не будет достигнуто соглашение между ними или если отвод заявлен против двух судей или единоличного судьи, вопрос об отводе решается Председателем Третейского суда.
26.4. По тем же основаниям, которые указаны в части 1 статьи, могут быть отведены эксперты и переводчики. В этом случае вопрос об отводе решается Третейским судом.
Статья 27. Разбирательство дела
27.1. Стороны могут вести свои дела в Третейском суде непосредственно или через своих представителей, назначаемых сторонами по своему усмотрению.
27.2. Неявка стороны, надлежащим образом извещенной о времени и месте третейского разбирательства, не препятствует рассмотрению дела, за исключением случаев, когда не явившаяся сторона до окончания слушания дела обратилась с просьбой о его отложении.
27.3. Сторона может просить о разбирательстве дела в ее отсутствие.
27.4. По соглашению сторон спор может быть разрешен без проведения устного разбирательства на основе представленных письменных материалов. Если представленные материалы окажутся недостаточными для разрешения спора, Третейский суд может назначить устное разбирательство по делу.
Статья 28. Урегулирование спора путем заключения мирового соглашения
28.1. Третейские судьи используют имеющиеся у них возможности для урегулирования спора путем мирового соглашения.
28.2. Мировое соглашение может быть заключено сторонами до принятия судом решения. Достигнутое сторонами мировое соглашение оформляется письменно и утверждается третейским судом.
Статья 29. Встречный иск
29.1. До окончания устного разбирательства по первоначальному иску ответчик вправе предъявить встречный иск. Если вследствие необоснованной задержки ответчиком предъявления встречного иска производство в третейском суде затягивается, то Третейский суд может возложить на ответчика возмещение связанных с этим дополнительных расходов.
29.2. К встречному иску предъявляются те же требования, что и к первоначальному иску.
Статья 30. Обязанность доказывания и представления доказательств
30.1. Каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как основание своих требований и возражений.
30.2. Состав Третейского суда может потребовать представление сторонами и иных доказательств. Он вправе также по своему усмотрению назначить проведение экспертизы и испрашивать представление доказательств третьими лицами, а также вызывать и заслушивать свидетелей.
30.3. Исследование доказательств производится способом, установленным составом Третейского суда.
30.4. Оценка доказательств осуществляется судьями по их внутреннему убеждению.
Статья 31. Письменные доказательства
31.1. Стороны должны представить письменные доказательства в оригинале или в виде нотариально заверенных копий.
Состав суда в случае необходимости может потребовать от стороны представления подлинника документа.
31.2. Подлинные документы, имеющиеся в деле, по письменной просьбе лиц, представивших эти документы, могут быть им возвращены после вынесения судом решения по делу. В деле остается заверенная председателем состава суда копия этих документов.
Статья 32. Вещественные доказательства
Вещественные доказательства после вынесения решения возвращаются лицам, от которых они получены, или передаются лицам, за которыми третейским судом признано право на эти вещи.
Статья 33. Свидетельские показания
Свидетели дают показания в устной форме, в исключительных случаях суду могут быть представлены свидетельские показания в письменной форме, оформленные в установленном законодательством порядке.
Статья 34. Назначение экспертизы
34.1. Для разъяснения возникающих при рассмотрении дела вопросов, требующих специальных знаний в области науки, искусства, техники и ремесла, суд может по ходатайству стороны назначить экспертизу и потребовать от сторон представления необходимых документов и материалов.
34.2. Экспертиза проводится за счет стороны, которая ходатайствует о ее проведении.
Статья 35. Отложение разбирательства
По заявлению сторон или инициативе Третейского суда рассмотрение дела может быть отложено, когда оно не может быть рассмотрено в данном заседании, в случае неявки стороны, переводчика, эксперта, надлежащим образом извещенных о третейском разбирательстве, или необходимости представления дополнительных доказательств.
Статья 36. Приостановление производства по делу
Третейский суд вправе приостановить производство по делу в случаях:
1) назначения экспертизы;
2) реорганизации юридического лица - стороны в деле.
Статья 37. Прекращение производства по делу
Третейский суд выносит определение о прекращении производства по делу, если:
- спор не подлежит рассмотрению в Третейском суде;
- истец отказался от иска;
- стороны достигли соглашения о прекращении разбирательства;
- стороны заключили мировое соглашение;
- одна из сторон ликвидирована, а спорное правоотношение не допускает правопреемства;
- при отсутствии предпосылок, необходимых для рассмотрения и разрешения дела по существу, в том числе, когда из-за бездействия истца дело остается без движения более двух месяцев.
Статья 38. Протокол заседания Третейского суда
38.1. По желанию сторон и за их счет ход заседания Третейского суда может протоколироваться.
38.2. Председатель состава Третейского суда может принять решение об обязательном ведении протокола по данному конкретному спору.
38.3. Протокол должен содержать: наименование Третейского суда, номер дела, место заседания, наименование спорящих сторон и их представителей, сведения об участии сторон, имена и фамилии судей, секретаря, экспертов, свидетелей, переводчиков и других участников заседания, краткое описание хода заседания, требования сторон и изложение иных важных заявлений сторон, указание оснований отложения заседания или завершения производства, подписи судей.
38.4. Стороны вправе ознакомиться с содержанием протокола. По их просьбе в протокол могут быть внесены изменения или дополнения. По просьбе стороны копия протокола может быть выдана на руки.
Статья 39. Ведение протокола
39.1. Протокол заседания ведет работник секретариата Третейского суда либо иное лицо, назначенное Председателем Третейского суда.
39.2. Лицо, ведущее протокол, вправе, присутствовать на закрытом заседании состава Третейского суда.
Статья 40. Расходы на третейское судопроизводство
40.1. Расходы на третейское судопроизводство состоят из третейского сбора, гонорара третейским судьям, а также издержек, связанных с рассмотрением дела в Третейском суде, к которым относятся:
- суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, переводчикам;
- расходы, связанные с принудительным исполнением решения;
- командировочные расходы судей и сторон, прибывших к месту третейского разбирательства.
40.2. Ставки третейского сбора устанавливаются Положением о третейских сборах и расходах, утверждаемым Президиумом Всероссийского союза страховщиков Российской Федерации.
IV. Решение третейского суда
Статья 41. Принятие решения Третейским судом
41.1. Третейский суд выносит решение в письменной форме.
41.2. Решение Третейского суда принимается большинством голосов и подписывается членами суда. Третейский судья, не согласный с решением большинства, может изложить в письменном виде свое особое мнение. Отказ кого-либо из судей от подписи, а также наличие особого мнения судьи отмечается в самом решении.
В решении Третейского суда во всяком случае должны быть указаны:
- наименование Третейского суда, состав суда, номер дела, дата и место разбирательства;
- наименование участников спора, фамилии и должности представителей с указанием их полномочий;
- сущность спора, заявления и объяснения участвующих в рассмотрении спора лиц;
- обстоятельства дела, установленные судом, доказательства, на основании которых принято решение, законодательство, которым суд руководствовался при принятии решения;
- вывод об удовлетворении или отказе в удовлетворении каждого из заявленных требований, распределение сумм гонорара и других расходов, связанных с рассмотрением дела;
- срок и порядок исполнения принятого решения.
41.3. Резолютивная часть решения объявляется сторонам немедленно. В течение 3 дней со дня объявления решения должно быть изготовлено мотивированное решение.
Экземпляр решения, подписанный судьями, направляется сторонам или вручается под расписку.
Статья 42. Дополнение и исправление решения
42.1. По просьбе стороны, заявленной не позднее 10 дней со дня получения решения, Третейский суд может вынести дополнительное решение, если окажется, что решение не содержит ответа на все требования, заявленные сторонами.
42.2. Дополнительное решение выносится в новом заседании с предварительным извещением сторон.
42.3. Третейский суд вправе в течение 10 дней после получения просьбы стороны вправе внести соответствующие исправления или дать разъяснение, не изменяя при этом существа решения.
Описки и арифметические ошибки в тексте решения могут быть исправлены Третейским судом по просьбе стороны или по инициативе Третейского суда.
Статья 43. Хранение дела
Дело, рассмотренное Третейским судом, хранится в архиве суда.
V. Исполнение решения третейского суда
Статья 44. Порядок исполнения решения Третейского суда
Решение Третейского суда исполняется добровольно в порядке и сроки, установленные в решении.
Если в решении срок исполнения не установлен, оно подлежит немедленному исполнению.
Статья 45. Принудительное исполнение решений Третейского суда
45.1. Решение Третейского суда, не исполненное добровольно, приводится в исполнение принудительно в соответствии с законодательством РФ и международными соглашениями.
45.2. Для принудительного исполнения решения Третейского суда взыскатель направляет свои заявления о выдаче приказа в Третейский суд для направления заявления вместе с делом в соответствующий арбитражный суд. Вопрос о принудительном исполнении решается Арбитражным судом в порядке, установленном законодательством РФ.
45.3. Если же одна из сторон - субъект другой страны, порядок исполнения определяется соответствующим международным соглашением, согласно которому стороны на взаимных началах признают и исполняют юрисдикционные акты, в том числе и решения третейских судов.
Статья 46. Опубликование решения Третейского суда
С разрешения Председателя Третейского суда и согласия сторон допускается опубликование в периодической печати или в виде отдельных сборников решений Третейского суда. Председатель Третейского суда может не допустить к опубликованию сведения, которые сочтет нецелесообразными.