Распоряжение Минтранса России от 19.08.2008 N ИЛ-64-р
МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 19 августа 2008 г. N ИЛ-64-р
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ
РАСЧЕТА СТОИМОСТИ УСЛУГ, СВЯЗАННЫХ С ОФОРМЛЕНИЕМ
И ВЫДАЧЕЙ ИНОСТРАННЫХ И МНОГОСТОРОННИХ РАЗРЕШЕНИЙ
РОССИЙСКИМ ПЕРЕВОЗЧИКАМ
В целях реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 г. N 89 "Об утверждении Правил выдачи российских разрешений иностранным перевозчикам, а также иностранных и многосторонних разрешений российским перевозчикам":
Утвердить прилагаемую Методику расчета стоимости услуг, связанных с оформлением и выдачей иностранных и многосторонних разрешений российским перевозчикам.
Департаменту государственной политики в области автомобильного и городского пассажирского транспорта ежегодно осуществлять контроль уполномоченной организации в части соответствия расчетов стоимости услуг, связанных с оформлением и выдачей иностранных и многосторонних разрешений российским перевозчикам.
Министр
И.Е.ЛЕВИТИН
Утверждена
распоряжением Минтранса России
от 19 августа 2008 г. N ИЛ-64-р
МЕТОДИКА
РАСЧЕТА СТОИМОСТИ УСЛУГ, СВЯЗАННЫХ С ОФОРМЛЕНИЕМ
И ВЫДАЧЕЙ ИНОСТРАННЫХ И МНОГОСТОРОННИХ РАЗРЕШЕНИЙ
РОССИЙСКИМ ПЕРЕВОЗЧИКАМ
1. Настоящая Методика разработана в соответствии с пунктом 11 Правил выдачи разрешений иностранным перевозчикам, а также иностранных и многосторонних разрешений российским перевозчикам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 г. N 89, и определяет механизм расчета стоимости услуг, связанных с оформлением и выдачей иностранных и многосторонних разрешений российским перевозчикам (далее - стоимость услуг).
2. Стоимость услуг определяет уполномоченная организация в расчете на одно иностранное или многостороннее разрешение, выдаваемое российским перевозчикам и, как правило, один раз в год.
3. Размер стоимости услуг определяется в соответствии с описанием работ по оформлению и выдаче иностранных и многосторонних разрешений уполномоченной организацией, указанных в приложении к настоящей Методике, и с учетом прямых затрат, связанных с оформлением и выдачей иностранных или многосторонних разрешений российским перевозчикам, косвенных (накладных) расходов на обеспечение указанной деятельности, а также налогов и сборов, исчисляемых и уплачиваемых в порядке и в размерах, установленных законодательством Российской Федерации.
4. Стоимость услуг, связанных с оформлением и выдачей одного иностранного или многостороннего разрешения российским перевозчикам, определяется по формуле:
СУед. = (ЗПед + РБед + ПрПЗед + КРед) x Крен +
+ НДС x (ЗПед + РБед + ПрПЗед + КРед) x Крен / 100%,
где
СУед. - стоимость услуг, связанных с оформлением и выдачей одного иностранного или многостороннего разрешения российским перевозчикам, определяется с учетом деятельности каждого филиала (представительства) уполномоченной организации, в котором осуществляется выдача указанных разрешений;
ЗПед - затраты на оплату труда работников уполномоченной организации, непосредственно занятых выполнением работ по оформлению и выдаче иностранных или многосторонних разрешений российским перевозчикам, а также суммы единого социального налога и расходы на обязательное пенсионное страхование, идущие на финансирование страховой и накопительной части трудовой пенсии, начисленные на указанные суммы расходов на оплату труда, в расчете на одно разрешение;
РБед - затраты, связанные с изготовлением и доставкой одного бланка разрешения, бортового журнала к многостороннему разрешению;
ПрПЗед - прямые затраты, связанные с оформлением и выдачей иностранных или многосторонних разрешений российским перевозчикам, за исключением затрат на оплату труда работников и затрат, связанных с изготовлением и доставкой одного бланка разрешения, бортового журнала к многостороннему разрешению, в расчете на одно разрешение;
КРед - косвенные (накладные) расходы, связанные с обеспечением оформления и выдачи иностранных или многосторонних разрешений российским перевозчикам, в расчете на одно разрешение;
Крен - коэффициент рентабельности, принимается от 1 до 1,1;
НДС - ставка налога на добавленную стоимость.
5. Затраты на оплату труда работников уполномоченной организации, непосредственно занятых выполнением работ по оформлению и выдаче иностранных или многосторонних разрешений российским перевозчикам, а также суммы единого социального налога и расходы на обязательное пенсионное страхование, идущие на финансирование страховой и накопительной части трудовой пенсии, начисленные на указанные суммы расходов на оплату труда, в расчете на одно разрешение определяются по формуле:
ЗПед. = ТР x НСт.Ч,
где
ТР - трудозатраты уполномоченной организации на выполнение работ по оформлению и выдаче одного иностранного или многостороннего разрешения российским перевозчикам;
НСт.Ч - норматив стоимости одного часа работы специалиста уполномоченной организации.
6. Норматив стоимости одного часа работы специалиста уполномоченной организации определяется по формуле:
НСт.Ч = (ФОТ / Ч) / Т,
где
ФОТ - фонд оплаты труда (в расчете на год) работников уполномоченной организации по состоянию на 15 мая 2008 г. с учетом единого социального налога и расходов на обязательное пенсионное страхование, идущих на финансирование страховой и накопительной части трудовой пенсии, начисленных на указанные суммы расходов на оплату труда;
Ч - численность работников уполномоченной организации по состоянию на 15 мая 2008 г.;
Т - норма рабочего времени в часах на планируемый год при 40-часовой продолжительности рабочей недели.
При расчете на 2009 и последующие годы стоимости услуг, связанных с оформлением и выдачей одного иностранного или многостороннего разрешения российским перевозчикам, норматив стоимости одного часа работы специалиста уполномоченной организации может быть изменен с учетом индекса потребительских цен.
7. Затраты, связанные с изготовлением и доставкой одного бланка разрешения, бортового журнала к многостороннему разрешению, определяются по формуле:
РБед = РБ / К,
где
РБ - расходы уполномоченной организации, связанные с изготовлением и доставкой бланков разрешений, бортовых журналов к многосторонним разрешениям, в расчете на год;
К - количество иностранных или многосторонних разрешений выдаваемых российским перевозчикам в соответствующем году.
8. Прямые затраты, связанные с оформлением и выдачей иностранных или многосторонних разрешений российским перевозчикам, в расчете на одно разрешение определяются по формуле:
ПрПЗед = ПрПЗ / К,
где
ПрПЗ - прямые затраты, связанные с оформлением и выдачей иностранных или многосторонних разрешений, бортовых журналов к многосторонним разрешениям российским перевозчикам, за исключением затрат на оплату труда работников и затрат, связанных с изготовлением и доставкой бланков разрешений, бортовых журналов к многосторонним разрешениям, в расчете на год.
9. Косвенные (накладные) расходы, связанные с обеспечением оформления и выдачи иностранных или многосторонних разрешений российским перевозчикам, определяются по формуле:
КРед = КР / К,
где
КР - косвенные (накладные) расходы, связанные с обеспечением оформления и выдачи иностранных или многосторонних разрешений российским перевозчикам в соответствующем году.
10. Количество иностранных или многосторонних разрешений, выдаваемых российским перевозчикам в соответствующем году, определяется на основании договоренностей Министерства транспорта Российской Федерации с компетентными органами иностранных государств.
11. Уполномоченная организация осуществляет раздельный учет доходов и расходов, связанных с оказанием услуг по оформлению и выдаче иностранных и многосторонних разрешений российским перевозчикам.
Приложение
к Методике расчета стоимости услуг,
связанных с оформлением и выдачей
иностранных и многосторонних
разрешений российским перевозчикам
ОПИСАНИЕ РАБОТ
ПО ОФОРМЛЕНИЮ И ВЫДАЧЕ ИНОСТРАННЫХ И МНОГОСТОРОННИХ
РАЗРЕШЕНИЙ УПОЛНОМОЧЕННОЙ ОРГАНИЗАЦИЕЙ
1. Заключение с российскими перевозчиками договоров возмездного оказания услуг, связанных с оформлением и выдачей иностранных или многосторонних разрешений.
2. Организация сбора заявок российских перевозчиков об их годовой потребности в иностранных или многосторонних разрешениях и представление в Министерство обобщенных данных, включая:
регистрацию поступивших заявок;
проведение проверки правильности заполнения заявки и наличия прилагаемых к заявке документов;
обобщение представленных заявок с определением годовой потребности в иностранных разрешениях для обмена с компетентными органами иностранных государств или в многосторонних разрешениях.
3. Организация изготовления бланков российских разрешений для иностранных перевозчиков и бортовых журналов к многосторонним разрешениям и обмена бланками разрешений с компетентными органами иностранных государств:
осуществление выбора типографии на основе оптимального соотношения цены и качества;
заключение договора с типографией на печать бланков российских разрешений и бортовых журналов к многосторонним разрешениям;
доставка готовой продукции из типографии в уполномоченную организацию;
передача бланков российских разрешений для компетентных органов иностранных государств;
получение иностранных или многосторонних разрешений от компетентных органов иностранных государств и секретариата Европейской Конференции Министров транспорта (в том числе телефонные переговоры с российскими дипломатическими представительствами, подготовка и направление запросов, заказ транспорта и почты, отслеживание доставки);
хранение бланков российских, иностранных и многосторонних разрешений;
доставка иностранных и многосторонних разрешений в пункты их оформления и выдачи.
4. Оформление и выдача иностранных или многосторонних разрешений российским перевозчикам, допущенным в установленном порядке к осуществлению международных автомобильных перевозок:
прием и рассмотрение заявления перевозчика на получение иностранных или многосторонних разрешений и прилагаемых к нему документов;
осуществление проверки соответствия указанных в документах данных установленным требованиям;
оформление и выдача иностранных и многосторонних разрешений российскому перевозчику с занесением в компьютерную базу данных;
прием использованных (неиспользованных/испорченных) разрешений и проверка их использования.
5. Представление в Министерство отчетов о наличии и использовании российскими перевозчиками иностранных и многосторонних разрешений.
6. Ведение бухгалтерского и налогового учета операций по оформлению и выдаче иностранных и многосторонних разрешений.