Распоряжение Президиума РАН от 02.12.2011 N 10115-1076
ПРЕЗИДИУМ РОССИЙСКОЙ АКАДЕМИИ НАУК
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 2 декабря 2011 г. N 10115-1076
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ ОБ ОДОБРЕНИИ СДЕЛОК С УЧАСТИЕМ
ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ, ПОДВЕДОМСТВЕННОГО
РОССИЙСКОЙ АКАДЕМИИ НАУК, В СОВЕРШЕНИИ
КОТОРЫХ ИМЕЕТСЯ ЗАИНТЕРЕСОВАННОСТЬ
В соответствии со статьей 27 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" и пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 6 ноября 2011 г. N 291-ФЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в части, касающейся деятельности государственных академий наук и подведомственных им организаций":
1. Утвердить прилагаемый Порядок принятия решения об одобрении сделок с участием федерального бюджетного учреждения, подведомственного Российской академии наук, в совершении которых имеется заинтересованность, определяемая в соответствии с критериями, установленными статьей 27 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".
2. Настоящее распоряжения вступает в силу с 1 января 2012 г.
3. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на вице-президента РАН академика Некипелова А.Д.
Президент
Российской академии наук
академик
Ю.С.ОСИПОВ
Приложение
к распоряжению Президиума РАН
от 2 декабря 2011 г. N 10115-1076
ПОРЯДОК
ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ ОБ ОДОБРЕНИИ СДЕЛОК С УЧАСТИЕМ
ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ, ПОДВЕДОМСТВЕННОГО
РОССИЙСКОЙ АКАДЕМИИ НАУК, В СОВЕРШЕНИИ
КОТОРЫХ ИМЕЕТСЯ ЗАИНТЕРЕСОВАННОСТЬ, ОПРЕДЕЛЯЕМАЯ
В СООТВЕТСТВИИ С КРИТЕРИЯМИ, УСТАНОВЛЕННЫМИ СТАТЬЕЙ 27
ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 12 ЯНВАРЯ 1996 Г. N 7-ФЗ
"О НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЯХ"
1. Настоящий Порядок принятия решения об одобрении сделок с участием федерального бюджетного учреждения, подведомственного Российской академии наук (далее - учреждение), в совершении которых имеется заинтересованность, определяемая в соответствии с критериями, установленными статьей 27 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (далее - Порядок), разработан на основании пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 6 ноября 2011 г. N 291-ФЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в части, касающейся деятельности государственных академий наук и подведомственных им организаций".
2. Порядок не распространяется на сделки учреждения, совершаемые в отношении недвижимого имущества, а также особо ценного движимого имущества.
3. Лицами, заинтересованными в совершении бюджетным учреждением тех или иных действий, в том числе сделок с другими организациями или гражданами, в целях настоящего Порядка признаются руководитель (заместитель руководителя) бюджетного учреждения, а также лицо, входящее в состав органов управления бюджетным учреждением или органов надзора за его деятельностью, если указанные лица состоят с этими организациями или гражданами в трудовых отношениях, являются участниками, кредиторами этих организаций либо состоят с этими гражданами в близких родственных отношениях или являются кредиторами этих граждан. При этом указанные организации или граждане являются поставщиками товаров (услуг) для учреждения, крупными потребителями товаров (услуг), производимых учреждением, владеют имуществом, которое полностью или частично образовано бюджетным учреждением, или могут извлекать выгоду из пользования, распоряжения имуществом учреждения.
4. В случае, если заинтересованное лицо имеет заинтересованность в сделке, стороной которой является или намеревается быть учреждение, а также в случае иного противоречия интересов указанного лица и учреждения в отношении существующей или предполагаемой сделки, оно обязано сообщить о своей заинтересованности Российской академии наук до момента принятия решения о заключении сделки.
5. Сделка, в совершении которой имеется заинтересованность (далее - сделка), может быть совершена только с предварительного одобрения Российской академии наук.
6. Для принятия решения учреждение представляет в Финансово-экономическое управление РАН (далее - ФЭУ), следующие документы:
а) сопроводительное письмо о согласовании совершения учреждением сделки, которое должно содержать:
предмет сделки;
обоснование и цель совершения сделки;
информацию о сторонах сделки;
цену сделки в рублях (цифрами и прописью), включая налог на добавленную стоимость;
сроки исполнения обязательств по сделке;
источники финансирования сделки;
иные существенные условия сделки, установленные законодательством Российской Федерации или иными правовыми актами, либо относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение;
б) проект сделки (договора) со всеми приложениями к нему;
в) копии договоров, связанных со сделкой;
г) справка-обоснование целесообразности заключения сделки;
д) справка о способности (обеспеченности) исполнения обязательств учреждения по сделке;
е) справка о возможных конфликтах интересов заинтересованного лица и учреждения с приложением заверенных в установленном порядке копий документов, подтверждающих наличие заинтересованных в сделке лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации;
ж) иные существенные условия сделки, установленные законодательством Российской Федерации либо относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение;
з) материалы по анализу предложений и выбору контрагента (протокол конкурсной комиссии, предложения организаций по запросу котировок, сведения об организациях);
и) копии форм бюджетной отчетности за последний финансовый год и на последнюю отчетную дату, заверенные руководителем и главным бухгалтером учреждения.
Представляемые документы подписываются (заверяются) руководителем (лицом, исполняющим его обязанности) или заместителем руководителя, уполномоченным на основании доверенности на совершение данной сделки, и главным бухгалтером учреждения и представляются в прошитом, пронумерованном и скрепленном печатью виде.
7. ФЭУ проверяет полноту (комплектность) документов, представленных учреждением, их соответствие требованиям законодательства Российской Федерации и настоящего Порядка, наличие в сопроводительном письме сведений, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, уведомляет учреждение в течение 10 рабочих дней о выявленных недостатках или о необходимости представить дополнительные документы с указанием срока, в который необходимо представить эти документы, и принимает доработанный вариант документов к повторному рассмотрению.
8. В зависимости от предмета сделки ФЭУ может направить запрос с копией обращения учреждения и заинтересованного лица в иные структурные подразделения Российской академии наук.
Структурные подразделения Российской академии наук рассматривают сообщение учреждения и заинтересованного лица и по результатам рассмотрения направляют в ФЭУ заключение, подготовленное в части своей компетенции, не позднее 5 рабочих дней с момента получения запроса ФЭУ.
9. Решение об одобрении сделки (либо об отказе в одобрении сделки) оформляется письмом Российской академии наук за подписью уполномоченного вице-президента РАН.
Проект соответствующего письма Российской академии наук подготавливается ФЭУ.
10. Решение об одобрении сделки (либо об отказе в одобрении сделки) принимается Российской академии наук в течение 30 рабочих дней со дня поступления обращения.
11. Заинтересованное лицо, нарушившее предусмотренную законодательством Российской Федерации обязанность, несет перед учреждением ответственность в размере убытков, причиненных ему в результате совершения сделки, независимо от того, была ли эта сделка признана недействительной, если не докажет, что оно не знало и не могло знать о предполагаемой сделке или о своей заинтересованности в ее совершении.
12. Такую же ответственность несет руководитель учреждения, не являющийся лицом, заинтересованным в совершении сделки, если не докажет, что он не знал и не мог знать о наличии конфликта интересов в отношении этой сделки.
13. В случае, если за убытки, причиненные учреждению в результате совершения сделки с нарушением законодательства Российской Федерации, отвечают несколько лиц, их ответственность является солидарной.
Заместитель начальника
Финансово-экономического
управления РАН
В.В.ИВАНОВ