Распоряжение Правительства РФ от 09.10.2026 N 2842-р

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 9 октября 2026 г. N 2842-р

Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Стратегию социально-экономического развития Сибирского федерального округа до 2035 года, утвержденную распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 января 2023 г. N 129-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2023, N 5, ст. 881).

Председатель Правительства

Российской Федерации

М.МИШУСТИН

Утверждены

распоряжением Правительства

Российской Федерации

от 9 октября 2026 г. N 2842-р

ИЗМЕНЕНИЯ,

КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В СТРАТЕГИЮ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО

РАЗВИТИЯ СИБИРСКОГО ФЕДЕРАЛЬНОГО ОКРУГА ДО 2035 ГОДА

1. Абзацы второй и третий раздела I изложить в следующей редакции:

"Правовую основу Стратегии составляют Конституция Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, нормативные правовые акты Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.

Стратегия разработана в соответствии с Федеральным законом "О стратегическом планировании в Российской Федерации", Стратегией национальной безопасности Российской Федерации, Основами государственной политики в сфере стратегического планирования в Российской Федерации, Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2024 г. N 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года".".

2. В разделе II:

а) в подразделе "Социально-экономическое развитие Сибирского федерального округа":

в абзаце третьем:

в предложении втором цифры "2022" заменить цифрами "2025", цифры "16889,4" заменить цифрами "16492,9", цифры "11,6" заменить цифрами "11,3";

в предложении третьем цифры "2022" заменить цифрами "2025", цифры "74,4" заменить цифрами "75,2", цифры "25,6" заменить цифрами "24,8";

в абзаце шестом:

в предложении первом цифры "9,3" заменить цифрами "8,8", цифры "2020" заменить цифрами "2023";

в предложении втором цифры "2019" заменить цифрами "2024", цифры "12,1" заменить цифрами "10,6", цифры "10,2" заменить цифрами "10,4", цифры "9,3" заменить цифрами "9,9";

в предложении третьем слова "17,5 процента" заменить словами "13 процентов";

абзац девятый изложить в следующей редакции:

"В составе Сибирского федерального округа выделяются 3 региона (Красноярский край и Иркутская область - с 2022 года, Новосибирская область - с 2025 года), которые перестали получать дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации, 3 региона (Кемеровская область - Кузбасс, Омская и Томская области), доля дотаций из федерального бюджета у которых не превышает 10 процентов объема собственных доходов консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации в течение 2 из 3 последних отчетных лет, 3 региона (Алтайский край, Республика Алтай и Республика Хакасия), доля таких дотаций из федерального бюджета у которых превышает 10 процентов объема собственных доходов консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации в течение 2 из 3 последних отчетных лет, при этом у Республики Тыва аналогичный показатель превышает 40 процентов.";

абзац одиннадцатый изложить в следующей редакции:

"Поэтапное освоение отдельных территорий в ближайшей перспективе ожидается на фоне реализации крупных инфраструктурных проектов - модернизации железнодорожной инфраструктуры Байкало-Амурской и Транссибирской железнодорожных магистралей, развития системы магистральных газопроводов "Восточная система газоснабжения", трубопроводов до границы с Китайской Народной Республикой, реконструкции и строительства аэропортов и аэровокзальных комплексов в столицах субъектов Российской Федерации в составе Сибирского федерального округа, а также центров освоения минерально-сырьевых ресурсов и развития туризма, строительства и реконструкции участков автомобильных дорог Р-258 "Байкал" Иркутск - Улан-Удэ - Чита, Р-255 "Сибирь" Новосибирск - Кемерово - Красноярск - Иркутск, Р-256 "Чуйский тракт" Новосибирск - Барнаул - Горно-Алтайск - граница с Монголией, строительства опытно-демонстрационного энергоблока атомной электростанции г. Северска (Томская область), строительства кампусов мирового уровня в гг. Новосибирске, Томске, Иркутске и Омске, строительства магистральных волоконно-оптических линий связи.";

б) подраздел "Социально-экономическое развитие субъектов Российской Федерации, входящих в состав Сибирского федерального округа" изложить в следующей редакции:

"Социально-экономическое развитие субъектов

Российской Федерации, входящих в состав Сибирского

федерального округа

Общая площадь Республики Алтай составляет 92,903 тыс. кв. километров (1,8 процента территории Сибирского федерального округа, 0,5 процента территории Российской Федерации), численность населения (по состоянию на 1 января 2025 г.) - 210,1 тыс. человек (10-е место среди 10 субъектов Российской Федерации, входящих в состав Сибирского федерального округа, 81-е место в Российской Федерации), плотность населения - 2,3 человека на 1 кв. километр (8-е место среди субъектов Российской Федерации, входящих в состав Сибирского федерального округа). Доля городского населения составляет всего 30,4 процента (самый низкий в округе уровень урбанизации), доля сельского населения - 69,6 процента.

Регион обладает уникальным природным, рекреационным и гидроэнергетическим потенциалом.

Часть разнообразных минеральных ресурсов Республики Алтай (уголь, железо, золото, серебро, ртуть, вольфрам, литий, а также строительные материалы и подземные воды) имеет промышленное значение. Степень их изученности неравномерна, поэтому лишь единичные месторождения подготовлены к эксплуатации. В незначительных объемах разрабатываются золоторудные месторождения, залежи декоративного камня и строительных материалов.

Республика Алтай богата водными ресурсами. На территории региона расположено Телецкое озеро, вмещающее более 41 куб. километра пресной чистой воды. Из имеющегося значительного энергетического потенциала рек (80 - 85 млрд. киловатт) используется около 0,5 млрд. киловатт.

По сравнению со средними значениями по субъектам Российской Федерации, входящим в состав Сибирского федерального округа, Республика Алтай отличается высокой долей земель особо охраняемых природных территорий (25 процентов территории региона).

Природные территории Республики Алтай (Алтайский государственный природный биосферный заповедник, государственный природный биосферный заповедник "Катунский", Телецкое озеро, гора Белуха, природный парк "Зона покоя Укок") включены в Список всемирного наследия ЮНЕСКО как объекты всемирного природного наследия под единым названием "Золотые горы Алтая". Из-за особой ценности биологического разнообразия, горных ландшафтов и хрупких экосистем Республика Алтай признается Всемирным фондом дикой природы одним из 200 приоритетных экологических регионов мира и 20 ключевых экологических регионов Российской Федерации.

Общая площадь земель, покрытых лесной растительностью, в Республике Алтай составляет 4150,3 тыс. гектаров, в том числе площадь территории, занятой хвойными породами, - 3094,9 тыс. гектаров. Общие запасы древесины на корню составляют 763,5 млн. куб. метров.

Основным и традиционным видом экономической деятельности в Республике Алтай является сельское хозяйство (по состоянию на 2024 год доля отрасли в структуре валового регионального продукта - 6,8 процента), в котором доминирует отгонное животноводство. Республика Алтай входит в число лидеров по показателю производства продукции животноводства в расчете на душу населения по Сибирскому федеральному округу. Развивается особая отрасль животноводства - пантовое оленеводство, регион является производителем важнейшей для региона экспортной продукции - пантов маралов и оленей.

Промышленность Республики Алтай представлена малыми предприятиями, занятыми переработкой сельскохозяйственной продукции, деревообработкой, производством строительных материалов, добычей полезных ископаемых (по состоянию на 2024 год доля промышленности в структуре валового регионального продукта - 7,8 процента, в том числе обрабатывающих производств - 2,6 процента).

Благоприятные природно-климатические условия, уникальные исторические и археологические памятники определяют роль Республики Алтай как одного из рекреационных центров Российской Федерации. Имеются широкие возможности для создания бальнеологических центров - курортов и санаториев. Активно развивается горнолыжный туризм. В регионе реализуются крупные инвестиционные проекты в сфере туризма, в том числе развитие всесезонного курорта "Манжерок". Доля туристской отрасли в структуре валового регионального продукта - 7,6 процента (по состоянию на 2023 год).

Общая площадь Республики Тыва составляет 168,6 тыс. кв. километров (3,3 процента территории Сибирского федерального округа, 1 процент территории Российской Федерации), численность населения (по состоянию на 1 января 2025 г.) - 338,5 тыс. человек (9-е место среди 10 субъектов Российской Федерации, входящих в состав Сибирского федерального округа, 78-е место в Российской Федерации), плотность населения - 2 человека на 1 кв. километр (9-е место в Сибирском федеральном округе). Доля городского населения составляет 56,2 процента, доля сельского населения - 43,8 процента.

В структуре экономики преобладают бюджетный сектор (43,4 процента) и добыча полезных ископаемых (14,4 процента), что объясняется отсутствием накопленного потенциала производств переработки, кадрового потенциала при наличии значительных запасов природных ресурсов - меди (Ак-Сугское медно-порфировое месторождение), коксующихся углей (Элегестское и Межегейское месторождения Улуг-Хемского угольного бассейна), глинозема (Баянкольское месторождение), редких металлов (Улуг-Танзекское месторождение).

Республика Тыва обладает высоким минерально-ресурсным потенциалом - месторождениями пресных вод, маломинерализованных и минеральных подземных вод, месторождениями твердых полезных ископаемых (золото, асбест, грязи, соли, полиметаллические руды, песок, гравий и др.), большими запасами лесного фонда (более 8 млн. гектаров территории Республики Тыва покрывают леса, в которых преобладают сибирская лиственница, кедр, сосна, ель и осина).

Общая площадь земель, покрытых лесной растительностью, в Республике Тыва составляет 8489,5 тыс. гектаров, в том числе площадь территории, занятой хвойными породами, - 7659,7 тыс. гектаров. Общие запасы древесины на корню составляют 1168 млн. куб. метров.

Помимо ресурсного потенциала, приоритетным направлением для Республики Тыва является развитие туристско-рекреационного и санаторно-курортного потенциала Саянских гор.

Общая площадь Республики Хакасия составляет 61,6 тыс. кв. километров (1,2 процента территории Сибирского федерального округа, 0,4 процента территории Российской Федерации), численность населения (по состоянию на 1 января 2025 г.) - 525,6 тыс. человек (8-е место среди 10 субъектов Российской Федерации, входящих в состав Сибирского федерального округа, 72-е место в Российской Федерации), плотность населения - 8,5 человека на 1 кв. километр (5-е место в Сибирском федеральном округе). Доля городского населения составляет 68,9 процента, доля сельского населения - 31,1 процента.

Экономика региона определяется 3 ключевыми сегментами - гидроэнергетикой, угледобычей, производством цветных металлов (алюминия, меди, никеля, кобальта) и благородных металлов (золота, металлов платиновой группы).

Республика Хакасия располагает развитым топливно-энергетическим комплексом, потенциал которого обеспечивается мощными гидроэнергетическими ресурсами, а также богатыми запасами угольных месторождений.

Общая площадь земель, покрытых лесной растительностью, в Республике Хакасия составляет 3080 тыс. гектаров, в том числе площадь территории, занятой хвойными породами, - 2135,6 тыс. гектаров. Общие запасы древесины на корню составляют 474 млн. куб. метров.

В сельском хозяйстве ведущее место занимают мясо-молочное животноводство, овцеводство, коневодство и растениеводство.

В Республике Хакасия выращивают зерновые и кормовые культуры, картофель, овощи и фрукты (местные сорта яблок, груш, слив, абрикосов и винограда).

Существенным потенциалом для региона является развитие сельского хозяйства и туризма. Минусинская котловина и прилегающие к ней долины Саянских гор имеют сравнительно благоприятный климат для ведения масштабного сельского хозяйства и туристско-рекреационный потенциал, основанный на сочетании богатого культурно-исторического наследия с природно-ресурсными возможностями маршрутов Большого Саянского кольца для внутреннего и въездного экологического туризма.

Общая площадь Алтайского края составляет 168 тыс. кв. километров (3,3 процента территории Сибирского федерального округа, 1 процент территории Российской Федерации), численность населения (по состоянию на 1 января 2025 г.) - 2099,2 тыс. человек (5-е место среди 10 субъектов Российской Федерации, входящих в состав Сибирского федерального округа, 22-е место в Российской Федерации), плотность населения - 12,5 человека на 1 кв. километр (4-е место в Сибирском федеральном округе). Доля городского населения составляет 58,7 процента, доля сельского населения - 41,3 процента.

Отличительной особенностью региона является высокая доля сельского населения. По числу сельских поселений Алтайский край занимает 4-е место в Российской Федерации и 1-е место в Сибирском федеральном округе.

На территории Алтайского края разведаны месторождения бокситов, висмута, железных руд, золота, полиметаллов и других востребованных видов твердых полезных ископаемых.

Алтайский край знаменит уникальными месторождениями яшмы, порфиров, мраморов, гранитов, минеральными и питьевыми водами, природными лечебными грязями.

На территории края добывают руду, которая после получения концентрата экспортируется в Республику Казахстан ввиду отсутствия металлургических заводов на территории Алтайского края.

В месторождениях, эксплуатация которых в настоящее время еще не начата, сосредоточено 80 процентов имеющихся запасов минерального сырья. Наибольший промышленный интерес представляют месторождения меди, свинца и цинка, руды которых также содержат золото, серебро, висмут и другие элементы.

Общая площадь земель, покрытых лесной растительностью, в Алтайском крае составляет 3842,2 тыс. гектаров, в том числе площадь территории, занятой хвойными породами, - 1593,7 тыс. гектаров. Общие запасы древесины на корню составляют 562,24 млн. куб. метров.

Экономика Алтайского края характеризуется многоотраслевой дифференцированной структурой.

Сельское хозяйство формирует 12,8 процента валового регионального продукта (по Российской Федерации - 3,5 процента).

Площадь сельскохозяйственных угодий превышает 10 млн. гектаров, из которых на пашню приходится более 6,5 млн. гектаров. По размеру пашни и посевных площадей Алтайский край занимает 1-е место в Российской Федерации.

По объемам производства яровой пшеницы, гречихи, овса, льна масличного, масличных культур и рапса Алтайский край занимает лидирующие позиции в Российской Федерации, по объему производства товарного меда - 2-е место, по объему сбора зернобобовых культур, сои и подсолнечника - 3-е место. Алтайский край входит в 1-ю десятку субъектов Российской Федерации по объемам производства проса (4-е место), молока (6-е место).

Алтайский край - единственный регион от Урала до Дальнего Востока, где возделывается сахарная свекла. В Алтайском крае содержится самое большое стадо крупного рогатого скота в Сибирском федеральном округе (по состоянию на 1 января 2026 г. - 503,9 тыс. голов) и производится около 25 процентов объема молока общего объема производства молока в Сибирском федеральном округе. На Алтайский край приходится более половины производства товарного меда в федеральном округе.

Промышленность Алтайского края (23,6 процента в общем объеме валового регионального продукта) характеризуется высокой долей обрабатывающих производств (89 процентов в объеме отгруженных товаров). Развиваются машиностроение, в том числе сельскохозяйственное машиностроение, фармацевтическое и химическое производство, пищевая и перерабатывающая промышленность. В регионе создана база мощностей, позволяющих перерабатывать всю производимую продукцию сельского хозяйства.

Промышленные производители обеспечивают Алтайскому краю лидирующие позиции в Российской Федерации по объемам выпуска пищевых продуктов:

1-е место по производству муки, крупы, продуктов зерновых для завтрака, продуктов на основе натурального меда;

2-е место по производству сыров и сырных продуктов, биологически активных добавок к пище;

4-е место по производству сливочного масла, сыворотки и продуктов из сыворотки сухой, макаронных изделий;

5-е место по производству молока, переработанного на пищевую продукцию.

На долю Алтайского края приходится 25 процентов общего объема отгруженных пищевых продуктов, поставляемых в субъекты Российской Федерации, входящие в состав Сибирского федерального округа, 69 процентов нерафинированных растительных масел и 88 процентов рафинированных растительных масел, производимых в Сибирском федеральном округе, 36 процентов сливочного масла, 61 процент сыров и сырных продуктов, 43 процента муки, 86 процентов крупы, 77 процентов продуктов зерновых для завтрака и прочих продуктов из зерновых культур, а также 62 процента макаронных изделий.

Рекреационный потенциал в сочетании с благоприятным климатом юга Западной Сибири, наличием бальнеологических и лечебных ресурсов, а также богатым историко-культурным наследием предоставляет возможность для развития на территории Алтайского края разнообразных видов туризма. Алтайский край является не только признанной здравницей Сибири, но и одним из крупнейших курортных центров Российской Федерации, включающим 38 санаторно-курортных комплексов, 17 из которых расположены в городе - курорте федерального значения Белокуриха. В регионе реализуются крупные инвестиционные проекты в сфере туризма, в их числе развитие особой экономической зоны туристско-рекреационного типа "Бирюзовая Катунь" и игорной зоны на территории Алтайского района, а также туристской территории "Белокуриха Горная".

Красноярский край является крупнейшим субъектом Российской Федерации в составе Сибирского федерального округа, вторым по площади регионом Российской Федерации и одним из наиболее индустриально развитых регионов страны.

Общая площадь Красноярского края составляет 2366,8 тыс. кв. километров (46 процентов территории Сибирского федерального округа, 13,8 процента территории Российской Федерации), численность населения (по состоянию на 1 января 2025 г.) - 2838 тыс. человек (самый крупный регион Сибирского федерального округа, 14-е место в Российской Федерации), плотность населения - 1,2 человека на 1 кв. километр, что является самым низким показателем среди субъектов Российской Федерации, входящих в состав Сибирского федерального округа. Доля городского населения составляет 79,9 процента, доля сельского населения - 20,1 процента.

Благодаря уникальному природному потенциалу в регионе развиты гидроэнергетика и электроэнергетика на твердом топливе, цветная металлургия, добыча полезных ископаемых, в том числе нефти и газа, лесная промышленность.

Ключевыми промышленными центрами Красноярского края являются гг. Красноярск и Норильск, Таймырский Долгано-Ненецкий муниципальный округ и Северо-Енисейский муниципальный округ, а также закрытое административно-территориальное образование Железногорск, которые во многом определяют структуру экономики региона.

Промышленный комплекс является основой экономики Красноярского края. Его доля в структуре валового регионального продукта края (в 2024 году валовой региональный продукт края составил 4327 млрд. рублей) составляет более 50 процентов (53,4 процента) при среднем значении по Российской Федерации 31,6 процента (среди 89 субъектов Российской Федерации Красноярский край занимает 10-е место по объему валового регионального продукта, входит в десятку регионов, формирующих более 50 процентов валового внутреннего продукта страны).

Большая часть валового регионального продукта Красноярского края (по итогам 2023 года) формируется предприятиями промышленного комплекса в сфере обрабатывающих производств (29,4 процента) и добычи полезных ископаемых (20,2 процента).

Сегмент добычи полезных ископаемых Красноярского края достаточно диверсифицирован. Добываются золотые, свинцовые, медно-никелево-платиновые, нефелиновые руды, расположены и разрабатываются крупнейшие месторождения нефти и газа, находятся крупнейшие запасы товарного леса и энергетических углей.

В Красноярском крае площадь, покрытая лесной растительностью, составляет 107411 тыс. гектаров, общие запасы древесины на корню - 11531,8 млн. куб. метров.

В структуре валового регионального продукта Красноярского края около 2,3 процента составляет сельское хозяйство. На долю края в Сибирском федеральном округе приходится около 14 процентов объемов производства сельскохозяйственной продукции, общий объем производства зерна - 17,3 процента. Площадь сельскохозяйственных угодий в хозяйствах всех категорий составляет 5407,4 тыс. гектаров, или 2,3 процента всей площади края.

Основные объемы сельскохозяйственной продукции производятся в западных и восточных районах Красноярского края, в 2020 году на эти районы приходился 71 процент указанной продукции (45 процентов и 26 процентов валового сбора зерновых и зернобобовых культур соответственно, 37 процентов производства скота и птицы, 54 процента производства молока). В южной группе районов объемы производства менее значительны, в 2020 году на указанные районы приходилось 14 процентов валового сбора зерновых, 18 процентов производства скота и птицы, 29 процентов производства молока.

Речная система Красноярского края представлена р. Енисей с его притоками (реки Ангара, Подкаменная Тунгуска, Нижняя Тунгуска, Курейка и Хантайка). На юго-западе Красноярского края протекают притоки р. Обь - реки Чулым и Кеть.

Приоритетными направлениями развития могут стать углубление переработки сырья, увеличение доли услуг и производства нематериальных товаров путем использования накопленного научного и образовательного потенциала, дальнейшее развитие транспортной составляющей валового регионального продукта.

Иркутская область - второй крупнейший субъект Российской Федерации после Красноярского края в составе Сибирского федерального округа.

Общая площадь Иркутской области составляет 774,8 тыс. кв. километров (15,2 процента территории Сибирского федерального округа, 4,6 процента территории Российской Федерации), численность населения (по состоянию на 1 января 2025 г.) - 2322,3 тыс. человек (4-е место среди 10 субъектов Российской Федерации, входящих в состав Сибирского федерального округа, 20-е место в Российской Федерации), плотность населения - 3 человека на 1 кв. километр (7-е место среди субъектов Российской Федерации, входящих в состав Сибирского федерального округа). Доля городского населения составляет 77,4 процента, доля сельского населения - 22,6 процента.

Большая часть валового регионального продукта (по итогам 2024 года) формируется за счет отраслей по добыче полезных ископаемых и прочих сырьевых ресурсов (29,5 процента), строительства (10,1 процента) и обрабатывающих производств (9,4 процента).

Общая площадь земель, покрытых лесной растительностью, в Иркутской области составляет 63708,9 тыс. гектаров, в том числе площадь территории, занятой хвойными породами, - 45829,7 тыс. гектаров. Общие запасы древесины на корню составляют 8577 млн. куб. метров.

Структура лесопромышленного комплекса региона представлена лесозаготовкой, деревообработкой, целлюлозно-бумажным производством, отражающими разную степень глубины переработки древесины. На территории региона осуществляет деятельность около 1,4 тыс. лесозаготовительных и лесоперерабатывающих предприятий.

Объем добычи угля в Иркутской области составляет 19 млн. тонн (5,5 процента общего объема добычи угля в округе).

Регион является крупным центром добычи углеводородов. Ковыктинское газоконденсатное месторождение в Иркутской области является крупнейшим в Восточной Сибири и составляет основу ресурсной базы при формировании Иркутского центра газодобычи и реализации проекта "Магистральный газопровод "Сила Сибири".

Основной объем нефти добывается на Верхнечонском и Ярактинском нефтегазоконденсатных месторождениях, расположенных на севере Иркутской области.

Имеется несколько крупнейших комплексов нефтепереработки и химии, расположенных в гг. Ангарске и Саянске, которые обладают огромным техническим и кадровым потенциалом для формирования на их базе многотоннажных газохимических комплексов.

Иркутская область относится к числу ведущих золотодобывающих регионов Российской Федерации. Перспективы развития золотодобывающей промышленности во многом связаны с увеличением добычи рудного золота в Бодайбинском районе области.

Энергосистема Иркутской области входит в состав объединенной электроэнергетической системы Сибири и является одной из крупнейших энергосистем Российской Федерации. Удельный вес Иркутской области в структуре производства электрической энергии в Сибирском федеральном округе составляет около 30 процентов. В расчете на одного жителя в Иркутской области производится в 3,8 раза больше электроэнергии, чем в среднем по стране.

Указанный субъект Российской Федерации - один из лидеров по низкой стоимости электрической энергии в стране, что является существенным фактором инвестиционной привлекательности региона для размещения энергоемких производств.

Основная особенность Иркутской области - наличие на ее территории крупных гидроэлектростанций, установленная мощность которых (9113,1 мегаватта) составляет 3,7 процента мощности всех электростанций страны. Централизованное производство электроэнергии в области осуществляется на 14 тепловых электростанциях и 4 гидроэлектростанциях, из которых 2 электростанции принадлежат промышленным предприятиям.

Иркутская область характеризуется сравнительно высокой долей работников, осуществляющих трудовую деятельность вахтовым методом, так как географическое расположение месторождений и реализуемых на территории области инвестиционных проектов затрудняет поддержание транспортной связанности, в том числе с населенными пунктами регионов Сибирского федерального округа.

Приоритетными направлениями развития для Иркутской области являются углубление переработки сырья, снижение доли низких переделов в выпуске продукции, а также создание такой отрасли, как газохимия.

Вместе с тем развитие газохимической отрасли имеет следующие ограничения.

В качестве сырья для ключевого проекта "Строительство газохимического комплекса в г. Саянске" предполагается использование жирного газа - этанового газа с повышенным содержанием широкой фракции легких углеводородов из газопровода Ковыкта - Саянск - Иркутск. При этом оставшийся сухой газ, характеризующийся резким преобладанием в составе метана, а также сравнительно невысоким содержанием этана и низким (до 1 процента) содержанием тяжелых углеводородов, в связи с отсутствием необходимой инфраструктуры для его реализации будет возвращаться в магистральный газопровод "Сила Сибири", что значительно ухудшит качественные характеристики газа, предназначенного для нужд Амурского газоперерабатывающего завода (публичное акционерное общество "Газпром") и Амурского газохимического комплекса (публичное акционерное общество "СИБУР Холдинг").

В 2024 году сельскохозяйственные угодья Иркутской области составили 2798,6 тыс. гектаров, в том числе пашня - 1605,1 тыс. гектаров. По данным сельскохозяйственной микропереписи 2021 года, агропромышленный комплекс включает 154 сельскохозяйственные организации, 2226 крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей, 190,1 тыс. личных подсобных хозяйств и 991 некоммерческое объединение граждан.

Производство продукции сельского хозяйства в 2024 году составило 91,9 млрд. рублей. Индекс производства - 94,7 процента. На долю сельскохозяйственного сектора приходится 2,9 процента валового регионального продукта. В Иркутской области развиты молочно-мясное скотоводство, свиноводство, птицеводство, овцеводство, производство зерна, картофеля, овощей (открытого и закрытого грунта). Развиваются коневодство, пчеловодство, звероводство, аквакультура (товарное рыбоводство) и производство рапса.

Общая площадь Кемеровской области - Кузбасса составляет 95,7 тыс. кв. километров (1,9 процента территории Сибирского федерального округа, 0,6 процента территории Российской Федерации), численность населения (по состоянию на 1 января 2025 г.) 2527,2 тыс. человек (3-е место среди 10 субъектов Российской Федерации, входящих в состав Сибирского федерального округа, 16-е место в Российской Федерации), плотность населения - 26,4 человека на 1 кв. километр (1-е место в Сибирском федеральном округе). Доля городского населения составляет 86,6 процента (самый высокий в округе уровень урбанизации), доля сельского населения - 13,4 процента.

По запасам углей, пригодных для разработки открытым способом, Кемеровская область - Кузбасс занимает 2-е место в Российской Федерации после Канско-Ачинского бассейна и 1-е - по степени их промышленного освоения. Кузнецкий угольный бассейн - один из крупнейших в мире. Его общие геологические запасы до глубины 1800 метров составляют более 733 млрд. тонн. Половина разведанных запасов - коксующиеся угли. Используется только порядка 10 - 11 процентов угленосных площадей Кемеровской области - Кузбасса. Наиболее крупные запасы находятся в Ленинском, Ерунаковском и Томь-Усинском районах. Балансовые запасы угля Кемеровской области - Кузбасса составляют 57,2 млрд. тонн, или 28,5 процента общих запасов и 58,8 процента запасов каменных углей Российской Федерации. При этом запасы коксующихся углей составляют 30,1 млрд. тонн, или 73 процента всех запасов страны, разведанные запасы для открытых работ - 11.4 млрд. тонн, в том числе коксующихся дефицитных марок - 1,8 млрд. тонн. В то же время только 52 процента запасов по условиям залегания и качеству соответствует мировым стандартам.

Имеются месторождения марганцевых руд, ильменитовых россыпей и формовочных глин. Районы Горной Шории, Кузнецкого Алатау и г. Салаира богаты месторождениями железной руды, полиметаллических руд, уртито-нефелинов, бокситов, фосфоритов. Потенциал запасов железных руд составляет 5,25 млрд. тонн, в том числе по промышленным категориям - 1,04 млрд. тонн.

В области сосредоточены две трети запасов марганцевых руд Российской Федерации. Только одно Усинское месторождение содержит 98.5 млн. тонн марганца, в том числе 92,8 млн. тонн карбонатных руд с содержанием марганца 19,3 процента и 5,7 млн. тонн окисленных руд с содержанием марганца 26,9 процента (с годовой производительностью 300 тыс. тонн концентрата).

Месторождения бокситов, являющихся сырьем для алюминиевой промышленности, выявлены в г. Салаире и на севере области.

Горное обрамление Кемеровской области - Кузбасса содержит золотоносные россыпи. На северо-востоке области открыты месторождения сидеритовых руд.

Запасы нерудных полезных ископаемых разнообразны песчано-гравийные смеси, пески строительные, глинистые сланцы для производства керамзита, камни строительные, сырье для минеральной ваты, мрамор, глины огнеупорные и строительные, формовочные пески. Имеются месторождения вермикулита, асбеста и талька, тремолитов, базальтов и другого минерального сырья. Открыто 135 месторождений строительных материалов, из них эксплуатируется более 50.

Запасы природного газа (метан угольных пластов) Кузнецкого бассейна составляют 50,6 млрд. куб. метров, ресурсы по категории Д0 составляют 550,6 млрд. куб. метров.

Общая площадь земель, покрытых лесной растительностью, в Кемеровской области - Кузбассе составляет 5669,2 тыс. гектаров, в том числе площадь территории, занятой хвойными породами, - 2527,7 тыс. гектаров. Общие запасы древесины на корню составляют 742,1 млн. куб. метров.

Сельскохозяйственные угодья Кемеровской области - Кузбасса составляют 2,6 млн. гектаров, в том числе пашня - 1,5 млн. гектаров. Фактические посевные площади занимают 0,98 млн. гектаров. Вовлечение в оборот земель и производство товарной зерновой продукции - значимая точка роста экономики Кемеровской области - Кузбасса.

Туризм для Кемеровской области - Кузбасса также является приоритетной отраслью экономики.

Богатый туристско-рекреационный потенциал позволяет развивать различные виды туризма, в том числе горнолыжный и экологический. Туристский поток горнолыжных курортов Кемеровской области - Кузбасса с каждым годом растет, привлекая не только жителей Сибирского федерального округа, но и туристов со всей страны. В настоящее время спортивно-туристический комплекс "Шерегеш" - один из наиболее популярных горнолыжных курортов региона с развитой инфраструктурой.

Туристская деятельность является полноценной отраслью сферы услуг в общей структуре региональной экономики. В 2023 году в общем объеме валового регионального продукта ее доля составила 2,3 процента.

В Кемеровской области - Кузбассе найдены минеральные воды и лечебные грязи. Наиболее крупное месторождение углекислых вод находится в долине р. Верхняя Терсь (минеральная вода "Терсинка"). Около пос. Борисовский расположен источник минеральной воды "Борисовская".

Один из приоритетов Кемеровской области - Кузбасса - переориентация экономики региона с добычи угля. Для реализации указанного приоритета распоряжением Правительства Российской Федерации от 20 декабря 2024 г. N 3916-р утверждена программа социально-экономического развития Кемеровской области - Кузбасса до 2030 года, которая является продолжением предыдущей версии программы на период с 2021 по 2024 год. Кроме того, план мероприятий по диверсификации экономики Кемеровской области - Кузбасса на 2021 - 2030 годы, утвержденный Министерством экономического развития Российской Федерации, включает в себя ряд инвестиционных проектов, реализация которых будет способствовать созданию до 40 тыс. новых рабочих мест в отраслях, не связанных с добычей угля.

Приоритетами также являются создание новых производственных комплексов на основе глубокой переработки полезных ископаемых и расширение спектра производимой продукции.

Общая площадь Новосибирской области составляет 177,8 тыс. кв. километров (3,5 процента территории Сибирского федерального округа, 1 процент территории Российской Федерации), численность населения (по состоянию на 1 января 2025 г.) - 2786,5 тыс. человек (2-е место среди 10 субъектов Российской Федерации, входящих в состав Сибирского федерального округа, 15-е место в Российской Федерации), плотность населения - 15,7 человека на 1 кв. километр (2-е место среди субъектов Российской Федерации, входящих в состав Сибирского федерального округа). Доля городского населения составляет 79,9 процента, доля сельского населения - 20,1 процента.

Разведанные запасы антрацитов Горловского угольного бассейна оцениваются в 800 млн. тонн, прогнозные ресурсы - в 5 млрд. тонн. Из 11 разведанных месторождений в настоящее время эксплуатируется 4.

На северо-западе Новосибирской области открыто 8 месторождений нефти (извлекаемые запасы нефти - 28,5 млн. тонн, газа - 0,6 млрд. куб. метров, конденсата - 0,1 млн. тонн).

На севере области располагаются торфяные месторождения с суммарными запасами около 1 млрд. тонн и прогнозными запасами более 7 млрд. тонн.

Имеется 34 россыпных месторождения золота. Оценены перспективные участки рудного золота с суммарным ресурсным потенциалом свыше 68 тонн. Прогнозные ресурсы золота Егорьевского месторождения - 17 тонн.

Общая площадь земель, покрытых лесной растительностью, в Новосибирской области составляет 4905,6 тыс. гектаров, в том числе площадь территории, занятой хвойными породами, - 1038,3 тыс. гектаров. Общие запасы древесины на корню составляют 588,71 млн. куб. метров.

Общая площадь сельскохозяйственных угодий составляет 8,4 млн. гектаров, в том числе пашня - 3,8 млн. гектаров. Фактические посевы осуществляются на площади 2,3 млн. гектаров.

Местный туристский рынок развивается вокруг делового туризма за счет проведения крупных международных и межрегиональных мероприятий, научного туризма в Академгородке и наукограде Кольцово. Обское водохранилище с развитой инфраструктурой пляжного и оздоровительного отдыха является точкой притяжения для жителей и гостей региона. Караканский бор вокруг водохранилища (достопримечательность Новосибирской области) представляет собой сочетание ленточных боров и приобских лесов.

Главным преимуществом Новосибирской области является высокая степень диверсификации экономики региона.

Важную роль в экономической жизни региона имеет промышленный комплекс, удельный вес которого в структуре валового регионального продукта по итогам 2024 года составил 18,2 процента, в том числе на долю обрабатывающих производств пришлось 14,3 процента.

Аграрный сектор экономики Новосибирской области имеет 3,4 процента в структуре валового регионального продукта. По площади посева зерновых культур Новосибирская область занимает 3-е место среди субъектов Российской Федерации, входящих в состав Сибирского федерального округа, по валовому сбору зерна - 4-е место, по производству овощей - 2-е место, по производству картофеля - 6-е место. Кроме того, регион занимает 3-е место в Российской Федерации по поголовью молочных коров в сельскохозяйственных организациях, а по производству и реализации молока входит в 1-ю десятку регионов Российской Федерации.

Новосибирская область, расположенная в географическом центре Российской Федерации на пересечении транспортных путей, является важнейшим транспортным узлом с транзитной специализацией. По территории Новосибирской области проходят важнейшие транспортные магистрали страны (железнодорожная Транссибирская (направление "восток - запад") и водная по р. Обь (направление "север - юг"), транссибирские трубопроводы, автомобильные дороги федерального значения, в области имеются железнодорожный выход в Среднюю Азию, крупнейший по пассажиропотоку в азиатской части Российской Федерации аэропорт Толмачево, связывающий г. Новосибирск воздушными линиями с городами Российской Федерации, ближнего и дальнего зарубежья.

Новосибирская область является крупнейшим научно-образовательным и инновационным центром Российской Федерации. Создание Сибирского отделения Российской академии наук (крупнейшего научного центра на востоке Российской Федерации) позволило сформировать развитую научно-технологическую базу. В регионе созданы уникальные для Российской Федерации институциональные и инфраструктурные условия для осуществления научной и инновационной деятельности.

Результаты профессиональной, научной и технической деятельности по итогам 2024 года составили 5,3 процента валового регионального продукта.

Научные организации Новосибирской области являются активными участниками инновационного развития Российской Федерации, принимая участие в работе технологических платформ, территориальных инновационных кластеров, а также в программе национальной технологической инициативы по многим направлениям.

На базе ведущих научно-исследовательских институтов в Новосибирской области созданы международные исследовательские центры, в которых российские ученые работают вместе с зарубежными коллегами.

Таким образом, научный потенциал Новосибирской области является ее конкурентным преимуществом.

На территории Новосибирской области расположен Центр коллективного пользования "Сибирский кольцевой источник фотонов" - один из крупнейших научных проектов Российской Федерации, входящих в число установок класса "мегасайенс". Это синхротрон 4-го поколения, который обеспечивает развитие собственных технологий и приборостроения, что критически важно для суверенитета страны. Исследования на базе указанного центра помогут решать фундаментальные вопросы о строении материи, разрабатывать новые лекарства, материалы, катализаторы и технологии диагностики.

Общая площадь Омской области составляет 141,1 тыс. кв. километров (2,7 процента территории Сибирского федерального округа, 0,8 процента территории Российской Федерации), численность населения (по состоянию на 1 января 2025 г.) - 1805,8 тыс. человек (6-е место среди субъектов Российской Федерации, входящих в состав Сибирского федерального округа, 26-е место в Российской Федерации), плотность населения - 12,8 человека на 1 кв. километр (3-е место среди субъектов Российской Федерации, входящих в состав Сибирского федерального округа). Доля городского населения составляет 74 процента, доля сельского населения - 26 процентов.

Полезные ископаемые представлены сотнями месторождений кирпичных и керамзитовых глин, песков, торфов, сапропелей, бентонитов, известкового сырья, минеральных солей и лечебных грязей, термальных и минеральных вод. На севере разведаны запасы нефти и газа, крупное месторождение циркон-титановых песков и редкоземельных металлов. В недрах Прииртышья открыто около 17 видов полезных ископаемых осадочного происхождения и обширный артезианский бассейн пресных, минеральных и термальных вод. Прогнозные ресурсы нефти составляют более 700 млн. тонн. Выявлено 287 месторождений торфа. Омская минеральная лечебная вода завоевала российский рынок и экспортируется в среднеазиатские страны.

Обрабатывающие производства формируют в Омской области 29,6 процента валового регионального продукта (по итогам 2024 года). К базовым отраслям обрабатывающей промышленности Омской области относятся производство нефтепродуктов, химическое производство, производство резиновых и пластмассовых изделий, пищевых продуктов, машиностроение, основу которого составляют предприятия оборонно-промышленного комплекса.

Сельское хозяйство составляет 6,2 процента в структуре валового регионального продукта Омской области (по итогам 2024 года). Сельскохозяйственные угодья Омской области составляют 6,7 млн. гектаров, или 48 процентов территории Омской области, в том числе пашня - 4,2 млн. гектаров.

По данным сельскохозяйственной микропереписи 2021 года, производственную деятельность осуществляют более 300 сельскохозяйственных организаций, 1789 крестьянских (фермерских) хозяйств и 232 тыс. личных подсобных хозяйств. Сельское хозяйство обеспечивает занятость 10,6 процента численности занятых. Ведущей отраслью сельскохозяйственного производства является растениеводство (производство зерновых, зернобобовых и масличных культур, картофеля и овощей, льна-долгунца). В отрасли животноводства (молочно-мясное скотоводство, свиноводство, птицеводство) производится 43 процента валовой продукции. В целом, имея 3 процента сельскохозяйственных угодий страны, регион производит 1,4 процента общего объема валовой продукции сельского хозяйства Российской Федерации и 14 процентов - Сибирского федерального округа.

Общая площадь земель, покрытых лесной растительностью, в Омской области составляет 4587,7 тыс. гектаров, в том числе площадь территории, занятой хвойными породами, - 1111,3 тыс. гектаров. Общие запасы древесины на корню - 640,69 млн. куб. метров.

Приоритетными направлениями развития промышленного производства в Омской области являются химическая и нефтехимическая отрасли, а также машиностроение. Среди перспективных направлений - развитие промышленных кластеров и технопарков. Особое внимание следует уделить модернизации действующих промышленных предприятий, привлечению инвестиций в промышленный сектор.

Общая площадь Томской области составляет 314,4 тыс. кв. километров (6,1 процента территории Сибирского федерального округа, 1,8 процента территории Российской Федерации), численность населения (по состоянию на 1 января 2025 г.) - 1039,7 тыс. человек (7-е место среди 10 субъектов Российской Федерации, входящих в состав Сибирского федерального округа, 48-е место в Российской Федерации), плотность населения - 3,3 человека на 1 кв. километр (6-е место в Сибирском федеральном округе). Доля городского населения составляет 71,2 процента, доля сельского населения - 28,8 процента.

В регионе имеются значительные запасы полезных ископаемых и сырьевых ресурсов. Разведано около половины геологических ресурсов нефти и газа. По объемам торфа область занимает 2-е место в Российской Федерации. Кроме того, открыто 2 месторождения титан-циркониевых россыпей и 19 месторождений неметаллических полезных ископаемых (мел, каолин, глины тугоплавкие, цементное сырье, формовочные и стекольные пески и др.).

Потенциальные геологические запасы углеводородов составляют 5,47 млрд. тонн, торфа - 28,7 млрд. тонн. Извлекаемые ресурсы нефти составляют 2248 млн. тонн, газа - 1305 млрд. куб. метров. Общая разведанность геологических ресурсов нефти составляет 25 процентов, газа - 19 процентов.

В области открыто 136 месторождений, в том числе 108 нефтяных, 20 нефтегазоконденсатных и 8 газоконденсатных, из них передано в недропользование 134 месторождения.

Разведаны Туганское и Георгиевское месторождения, представленные циркон-рутил-ильменитовыми россыпями.

Имеются месторождения и проявления золота, цинка, песчано-гравийных смесей, огнеупорных и кирпичных глин.

Общая площадь земель, покрытых лесной растительностью, в Томской области составляет 19207,7 тыс. гектаров, в том числе площадь территории, занятой хвойными породами, - 10330,1 тыс. гектаров. Общие запасы древесины на корню составляют 2789,6 млн. куб. метров.

Экономика Томской области органично сочетает 2 стратегических преимущества - сырьевые ресурсы и научный потенциал.

Значительное место в экономике региона занимает научно-образовательный комплекс, который является отдельной отраслью перспективной экономической специализации региона.".

3. В разделе III:

а) в абзаце третьем слова "доставки грузов" заменить словами "доставки грузов. Динамично растущий потенциал Азиатско-Тихоокеанского региона и реализация целей развития сотрудничества со странами этого региона, в том числе увеличение экспорта, развитие территорий, потенциальное размещение производств в Сибири, повышают необходимость приведения структуры и мощности транспортной системы Сибири в соответствие с планами по обеспечению связанности по направлениям "восток - запад" и "север - юг";

б) после абзаца третьего дополнить абзацами следующего содержания:

"необходимость обеспечения потребностей роста экономики в электрической энергии и мощности и разработки сбалансированной ценовой политики в отношении энергоемких потребителей, а также низкий уровень газификации большинства регионов Сибирского федерального округа;

неблагоприятная демографическая ситуация и значительная кадровая потребность для реализации инвестиционных проектов, усиливающие риски возникновения дефицита кадров, в первую очередь на территориях с низким уровнем производительности труда и существенным оттоком населения, при повышении конкуренции как за российские, так и за иностранные трудовые ресурсы;

ограничение недружественными иностранными государствами доступа Российской Федерации к технологиям и оборудованию, что приводит к необходимости обеспечивать технологический суверенитет за счет развития отечественной науки, опытно-конструкторских разработок и высокотехнологичных производств для повышения производительности труда;";

в) после абзаца четвертого дополнить абзацем следующего содержания:

"отставание Сибирского федерального округа по валовому региональному продукту на душу населения (в 2024 году - 77,2 процента среднероссийского уровня);";

г) после абзаца пятого дополнить абзацем следующего содержания:

"низкий уровень благоустройства жилья (удельный вес общей площади жилых помещений, оборудованной одновременно водопроводом, водоотведением, отоплением, горячим водоснабжением, газом или напольными электроплитами, в Сибирском федеральном округе на конец 2024 года составил 64,4 процента при среднероссийском уровне 74,4 процента) и высокая доля аварийного жилья (уровень износа более 65 процентов (при среднероссийском уровне 9 процентов) отмечен в отношении 11,2 процента жилых помещений в Сибирском федеральном округе в 2024 году);";

д) абзац шестой признать утратившим силу;

е) в предложении первом абзаца девятого цифры "1,8" заменить цифрами "3,8";

ж) в предложении первом абзаца десятого цифры "17" заменить цифрами "16,5", цифры "11,6" заменить цифрами "11,3";

з) в абзаце одиннадцатом цифры "2021" заменить цифрами "2024", слова "114523 человека" заменить словами "74249 человек", слова "127118 человек" заменить словами "88131 человек", слова "12595 человек" заменить словами "13882 человека";

и) дополнить абзацами следующего содержания:

"изменение климата, проявляющееся в последствиях для антропогенных и естественных систем, рисках обеспечения безопасности и устойчивого развития, изменениях агроклиматических характеристик сельскохозяйственных культур, увеличении частоты и продолжительности жары, снижении несущей способности многолетнемерзлых пород и других изменениях климатических характеристик. Изменение климата создает предпосылки для усиления воздействия природных процессов на социально-экономическое развитие регионов.

Переход к низкоуглеродной экономике требует адаптации производственных процессов и инфраструктуры, что может повлиять на традиционные отрасли экономики Сибирского федерального округа.

Кроме того, в социально-экономическом развитии Сибирского федерального округа необходимо учитывать рост геополитической напряженности и санкционное давление. Незаконные односторонние ограничительные меры со стороны недружественных иностранных государств требуют переориентации внешней торговли и логистики, в том числе для экспортно ориентированных секторов экономики Сибирского федерального округа.".

4. В разделе IV:

а) после абзаца третьего дополнить абзацем следующего содержания:

"обеспечение технологического суверенитета Российской Федерации за счет развития науки и высокотехнологичной экономики в регионах Сибирского федерального округа;";

б) абзац четвертый изложить в следующей редакции:

"снятие инфраструктурных ограничений, сдерживающих экономическое развитие территории Сибирского федерального округа, за счет строительства социальной, транспортной, энергетической и инженерной инфраструктуры по стандартам, обеспечивающим конкурентоспособность с ведущими мировыми городами, развития инфраструктуры для обеспечения индустриальных кластеров, расширения сетей передачи электроэнергии, автомобильных и железных дорог, развития внутренних водных путей, портовой и транспортно-логистической инфраструктуры в сопряжении с Трансарктическим транспортным коридором;";

в) после абзаца четвертого дополнить абзацем следующего содержания:

"улучшение качества среды для жизни в опорных населенных пунктах, обеспечение транспортной связанности между опорными населенными пунктами и прилегающими территориями в регионах Сибирского федерального округа;";

г) после абзаца пятого дополнить абзацем следующего содержания:

"развитие минерально-сырьевой базы, в том числе за счет увеличения объемов геологического изучения недр и разведки полезных ископаемых;";

д) абзац шестой дополнить словами ", реализация мер по снижению негативного воздействия изменения климата и обеспечению энергоперехода в регионах Сибирского федерального округа";

е) после абзаца шестого дополнить абзацем следующего содержания:

"сокращение совокупного объема выбросов опасных загрязняющих веществ в атмосферный воздух в городах - участниках федерального проекта "Чистый воздух" национального проекта "Экология".";

ж) после абзаца седьмого дополнить абзацем следующего содержания:

"комплексное развитие инфраструктуры опорных населенных пунктов регионов Сибирского федерального округа, обеспечение транспортной связанности опорных населенных пунктов и прилегающих территорий;";

з) после абзаца восьмого дополнить абзацами следующего содержания:

"стимулирование создания индустриальных (промышленных) парков и промышленных технопарков с учетом приоритета развития геостратегических территорий Российской Федерации, территорий с высоким потенциалом повышения глубины переработки сырья;

развитие системы прогнозирования кадровой потребности, снижение масштабов дефицита кадров за счет развития профессионального образования;

развитие туристской деятельности и создание туристской инфраструктуры;";

и) абзац девятый дополнить словами ", развитие авиастроения, химической промышленности и связанных с ними производств";

к) после абзаца одиннадцатого дополнить абзацами следующего содержания:

"повышение качества жилья и увеличение жилищного строительства, в том числе для обеспечения миграционного притока;

формирование "бесшовной" системы образования на основе единой модели профориентации, охватывающей школьников, с учетом прогноза кадровой потребности Сибирского федерального округа;

обеспечение доступности качественного среднего профессионального образования и профессионального обучения для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья;

обеспечение доступности занятий физической культурой и спортом для всех категорий населения Сибирского федерального округа путем строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов спортивной инфраструктуры.";

л) дополнить абзацем следующего содержания:

"развитие многостороннего межрегионального взаимодействия с другими территориями Российской Федерации, дружественными иностранными государствами.".

5. В разделе V:

а) абзацы первый - девятый изложить в следующей редакции:

"Основными направлениями развития Сибирского федерального округа являются:

обеспечение устойчивого улучшения качества жизни, в том числе за счет реализации новых инвестиционных и инфраструктурных проектов, модернизации производств угольной промышленности и цветной металлургии, модернизации коммунальной инфраструктуры и перевода теплоисточников на более экологичные виды топлива, улучшения качества городской среды;

создание производственных цепочек и промышленных кластеров высоких переделов, ориентированных на использование местной сырьевой базы (в первую очередь древесины, угля, нефти, природного газа, драгоценных металлов, алюминия и иных цветных металлов, сельскохозяйственного сырья);

обеспечение потребностей роста экономики в электрической энергии и мощности, а также устойчивого роста уровня газификации для растущих потребностей производств и населения;

реализация мер, направленных на создание кадрового потенциала для оперативного и эффективного кадрового обеспечения различных отраслей экономики, выявление, развитие и поддержка талантливой, перспективной молодежи и молодых специалистов, обладающих высоким уровнем профессионального мастерства, и содействие их трудоустройству, в том числе развитие Всероссийского чемпионатного движения по профессиональному мастерству "Профессионалы" и движения "Абилимпикс";

устойчивое развитие агропромышленного комплекса на основе реализации проектов по развитию животноводства и растениеводства;

развитие приоритетных туристских территорий Сибирского федерального округа, в том числе развитие туристской деятельности в Кемеровской области - Кузбассе, Новосибирской области, Республике Хакасия, Республике Тыва, Иркутской области, и создание туристской инфраструктуры;

развитие авиастроения, химической промышленности и связанных с ними производств;

реализация научно-образовательного потенциала для обеспечения решения задач расширения применения наукоемких технологий и повышения производительности труда, подготовки востребованных специалистов высокой и высшей квалификаций, ориентированных на развитие Сибири;";

б) после абзаца девятого дополнить абзацами следующего содержания:

"интенсивное развитие отраслей экономики с применением научных подходов управления - прогнозирования, индикативного планирования, формирования ключевых проектов полного цикла, являющихся "каркасом" современной экономики территории, реализации комплексных проектов и программ на основе цепочек создания добавленной стоимости;

создание сервисной экономики для нефте- и газодобычи, возрождение сибирского машиностроения на основе интеграции усилий предприятий гг. Омска, Новосибирска, Томска, Новокузнецка, Красноярска и Иркутска;

развитие экономики данных, цифровой инфраструктуры, дата-центров и суперкомпьютерных центров с современными вычислительными мощностями для развития научных, технологических и инженерных методов, основанных на цифровых инструментах, а также для развития и массового применения решений, использующих искусственный интеллект;";

в) после абзаца четырнадцатого дополнить абзацем следующего содержания:

"приоритетное развитие социальной, энергетической, коммунальной, транспортной и информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, объектов связи и инженерной защиты опорных населенных пунктов;";

г) абзацы восемнадцатый и девятнадцатый признать утратившими силу;

д) после абзаца двадцать четвертого дополнить абзацем следующего содержания:

"реализация мероприятий по созданию, реконструкции и капитальному ремонту объектов спортивной инфраструктуры.";

е) абзац двадцать пятый дополнить словами ", а также мероприятий, направленных на достижение национальных целей развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года".

6. В разделе VI:

а) в абзаце четвертом цифры "500" заменить цифрами "190", цифры "16" заменить цифрами "17";

б) абзац седьмой подраздела "Кластер "Лес, лесопереработка и лесохимия" изложить в следующей редакции:

"С целью развития кластера необходимы строительство и модернизация объектов транспортной инфраструктуры. Ключевым элементом развития кластера является обеспечение максимально полной переработки лесных ресурсов. Указанная задача наилучшим образом решается за счет развития целлюлозно-бумажных производств, предприятий по комплексной переработке древесины в Красноярском крае и Иркутской области.";

в) абзац восьмой подраздела "Кластер "Переработка алюминия" дополнить словами ", развитие сырьевой базы Ачинского глиноземного комбината";

г) абзац пятый подраздела "Кластер "Драгоценные металлы" дополнить словами "и Федоровско-Кедровское";

д) в подразделе "Кластер "Цветные и редкоземельные металлы":

абзац первый после слов "Туганское (Томская область)" дополнить словами ", Зашихинское и Болыпетагнинское (Иркутская область)";

в предложении втором абзаца четвертого:

слово "крупных" исключить;

слова "Красноярск и Братск" заменить словами "Красноярск, Братск, Минусинск и Железногорск";

абзац седьмой изложить в следующей редакции:

"В рамках кластера предполагается реализация инвестиционных проектов по освоению новых месторождений цветных и редкоземельных металлов, по строительству горно-обогатительных комбинатов, созданию новых и модернизации действующих предприятий глубокой переработки цветных, редких и редкоземельных металлов и производству изделий из них.";

е) в подразделе "Кластер "Туризм":

в абзаце пятом слова "состояния судов" заменить словами "состояния судов. В рамках федерального проекта "Пять морей и озеро Байкал" национального проекта "Туризм и гостеприимство" предусмотрено создание федерального круглогодичного курорта в Иркутской области "Волшебный Байкал", который включает реализацию проекта на территории особой экономической зоны туристско-рекреационного типа "Ворота Байкала" (г. Байкальск) и проекта "Байкальская слобода" на территории туристско-рекреационного кластера "Тальцы" (пос. Тальцы Иркутского района)";

в абзаце шестом слова "и улучшение экологической ситуации, а также создание современной туристской инфраструктуры" заменить словами ", улучшение экологической ситуации, а также создание современной туристской инфраструктуры и развитие особой экономической зоны туристско-рекреационного типа "Берег Байкала";

предложение второе абзаца седьмого исключить;

после абзаца седьмого дополнить абзацами следующего содержания:

"развитие всесезонного курорта "Манжерок", туристской инфраструктуры Телецкого озера (Республика Алтай);

развитие особой экономической зоны туристско-рекреационного типа "Бирюзовая Катунь", города - курорта федерального значения Белокуриха (Алтайский край). Принятие мер по строительству радонопровода на туристской территории "Белокуриха Горная";

развитие других туристских территорий и горнолыжных комплексов Сибирского федерального округа.";

ж) в подразделе "Кластер "Сельское хозяйство и пищевая промышленность":

абзац первый изложить в следующей редакции:

"Среди субъектов Российской Федерации, входящих в состав Сибирского федерального округа, лидерами по объему валовой продукции сельского хозяйства по итогам 2024 года стали Алтайский край, Новосибирская область, Омская область и Красноярский край.";

после абзаца третьего дополнить абзацем следующего содержания:

"Новосибирская область является лидером среди регионов Сибирского федерального округа по объемам экспорта продукции агропромышленного комплекса. Наибольший прирост экспорта обеспечен за счет зерновых, зернобобовых, масличных культур и готовой продукции пищевой и перерабатывающей промышленности.";

абзац шестой признать утратившим силу;

абзац седьмой изложить в следующей редакции:

"Сибирский федеральный округ обладает значительными ресурсами для наращивания экспортного потенциала в сельском хозяйстве.";

абзац девятый признать утратившим силу;

абзац пятнадцатый после слов "зерновых культур," дополнить словами "животноводческих и птицеводческих предприятий,";

з) в подразделе "Кластер "Нефть и газ":

в предложении четвертом абзаца восьмого цифры "1,1" заменить цифрами "1,4";

абзац девятый дополнить предложением следующего содержания: "Ключевыми проектами по указанному направлению являются создание газохимического комплекса в районе г. Усть-Кута и модернизация нефтехимического производства в г. Ангарске.";

и) абзац седьмой подраздела "Кластер "Уголь" изложить в следующей редакции:

"Важным направлением становится развитие угольной отрасли в Республике Тыва, в том числе дальнейшее освоение Элегестского и Каа-Хемского месторождений Улуг-Хемского угольного бассейна. Целесообразность реализации мероприятия по развитию железнодорожной инфраструктуры для освоения месторождений рассматривается на основании анализа комплекта обосновывающих документов, предоставляемых инициатором проекта, содержащих предварительное технико-экономическое обоснование, а также определение источников финансирования проекта и коммерческой эффективности для каждого из его участников.".

7. В разделе VII:

а) в подразделе "Транспортная инфраструктура":

после абзаца пятого дополнить абзацем следующего содержания:

"обеспечение транспортной связанности опорных населенных пунктов;";

после абзаца шестого дополнить абзацем следующего содержания:

"повышение транспортной доступности и связанности опорных населенных пунктов и геостратегических территорий Российской Федерации за счет реализации мероприятий, направленных на сокращение времени в пути и интервалов движения транспорта общего пользования;";

после абзаца восьмого дополнить абзацами следующего содержания:

"модернизация железнодорожной инфраструктуры Байкало-Амурской и Транссибирской железнодорожных магистралей, рассмотрение возможности развития альтернативных вариантов железнодорожного и автомобильного сообщения с Китайской Народной Республикой (через Республику Алтай);

расширение прямого железнодорожного сообщения с Китайской Народной Республикой (через Алтайский край);

реконструкция и строительство аэропортов и аэровокзальных комплексов в столицах субъектов Российской Федерации в составе Сибирского федерального округа, а также центров освоения минерально-сырьевых ресурсов и развития туризма;

строительство и реконструкция участков автомобильных дорог Р-258 "Байкал" Иркутск - Улан-Удэ - Чита, Р-255 "Сибирь" Новосибирск - Кемерово - Красноярск - Иркутск, Р-256 "Чуйский тракт" Новосибирск - Барнаул - Горно-Алтайск - граница с Монголией;";

после абзаца одиннадцатого дополнить абзацами следующего содержания:

"снижение транспортных издержек за счет оптимизации маршрутов;

создание автодорожных обходов населенных пунктов, устранение лимитирующих объектов транспортной сети автомобильных и железных дорог, снижение доли автомобильных дорог федерального значения, обслуживающих движение в режиме перегрузки;

содействие обновлению транспортных средств, в том числе обеспечению среднего возраста парка транспортных средств не старше нормативного;

развитие дополнительных транспортных коридоров, в том числе соединяющих территории регионов Южного, Уральского, Сибирского и Дальневосточного федеральных округов с портами на Северном Ледовитом и Тихом океанах, включая строительство и развитие портовой и припортовой инфраструктуры и развитие мультимодальных транспортных узлов, при условии подтверждения перспективной грузовой базы;

усиление трансграничных связей с Монголией, Китайской Народной Республикой и государствами Центральной Азии, в том числе с Республикой Казахстан, - увеличение пропускной способности дорог и пропускных пунктов;

осуществление регулярных рейсов по социально значимым маршрутам Сибирского федерального округа.";

абзац тринадцатый изложить в следующей редакции:

"Основными инструментами реализации приоритетов развития магистральной транспортной инфраструктуры являются включение проектов в комплексный план развития транспортной, энергетической, телекоммуникационной, социальной и иной инфраструктуры на период до 2036 года, необходимой для реализации национальных целей развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 августа 2025 г. N 2365-р (далее - комплексный план развития инфраструктуры), а также финансирование отдельных проектов в рамках инвестиционных программ субъектов естественных монополий.";

б) в подразделе "Энергетическая инфраструктура":

абзац четвертый дополнить словами "в целях снятия инфраструктурных ограничений";

после абзаца десятого дополнить абзацами следующего содержания:

"развитие догазификации (в том числе объектов социальной сферы, включая медицинские организации) и экономически эффективной газификации опорных населенных пунктов;

расширение и модернизация единой системы газоснабжения с учетом необходимости создания газотранспортной инфраструктуры;

комплексное развитие объектов гидроэнергетической инфраструктуры на реках Чемал и Катунь (Республика Алтай);

реализация планов по развитию генерирующих объектов, а также вводу объектов электросетевого хозяйства, предусмотренных Генеральной схемой размещения объектов электроэнергетики;

развитие системы магистральных газопроводов "Восточная система газоснабжения", трубопроводов до границы с Китайской Народной Республикой.";

абзац одиннадцатый изложить в следующей редакции:

"Предполагается строительство объектов электросетевого хозяйства, сооружение которых предусмотрено комплексным планом развития инфраструктуры, а также утвержденными схемами и программами перспективного развития электроэнергетики и выданными в установленном порядке техническими условиями на технологическое присоединение.".

8. Дополнить разделом VII(1) следующего содержания:

"VII(1). Научно-технологическое развитие

На социально-экономическое развитие Сибирского федерального округа оказывает влияние резкое ускорение процессов создания и распространения новых технологий. Научное развитие является основой для сбалансированного социально-экономического и пространственного развития, обеспечения национальной безопасности Российской Федерации. Сибирский федеральный округ обладает потенциалом для того, чтобы стать ключевым звеном для обеспечения технологического суверенитета Российской Федерации на период до 2035 года.

Вместе с тем сохраняются проблемы несогласованности приоритетов научно-технологического развития и инструментов его поддержки на федеральном, региональном и отраслевом уровнях, а также недостаточный уровень затрат на научные исследования.

Сибирское отделение Российской академии наук играет институциональную роль в научно-технологическом развитии федерального округа. Разработанный Комплексный план развития Сибирского отделения Российской академии наук до 2035 года с учетом приоритетов и долгосрочных планов развития Сибирского федерального округа нацелен на научное обеспечение технологического развития и решение проблемы несогласованности приоритетов.

Научно-технологическое развитие Сибирского федерального округа должно опираться на глобальные экономические и технологические тенденции, включая цифровизацию экономики, внедрение технологий искусственного интеллекта, экологизацию промышленности и энергетики.

Остаются актуальными развитие основанной на отечественных технологических решениях промышленности, а также усиление собственной научно-технологической базы, в том числе за счет поддержки использования научно-технологического и образовательного потенциала Сибирского федерального округа.

Основными приоритетными направлениями научно-технологического развития в Сибирском федеральном округе являются:

интенсификация межрегиональной кооперации в сфере инноваций при реализации проектов, направленных на поиск высокотехнологичных решений, усиление интеграции научных организаций Сибирского федерального округа с развитием высокотехнологичных производств на всей территории страны;

стимулирование научных исследований и развитие инфраструктуры научной, научно-технической и инновационной деятельности на территории Сибирского федерального округа, в том числе инфраструктуры академгородков и наукоградов;

реализация проектов развития научной инфраструктуры класса "мегасайенс", в том числе "Центр коллективного пользования "Сибирский кольцевой источник фотонов", "Национальный гелиогеофизический комплекс Российской академии наук", а также разработка новых крупных научных проектов, в том числе их направление для реализации в других субъектах Российской Федерации;

государственная и общественная поддержка фундаментальных научных исследований и поисковых научных исследований;

реализация стимулирующих мер увеличения затрат на научные исследования, в том числе частного бизнеса в отраслях экономики Сибирского федерального округа;

стимулирование интеграции науки и высшего образования за счет создания кампуса международного уровня в г. Новосибирске, межвузовских кампусов международного уровня в гг. Томске, Иркутске и Омске;

стимулирование предложения высокотехнологичной продукции путем поддержки создания и развития высокотехнологичных компаний;

поддержка местных научных и технологических заделов в увязке с развитием ключевых кластеров Сибирского федерального округа, включая поддержку образовательных организаций высшего образования и научных организаций на территории Сибирского федерального округа;

поддержка экспорта научно-технологической продукции и услуг предприятий и организаций Сибирского федерального округа;

создание условий для выявления и сбережения в Сибирском федеральном округе талантливой молодежи;

реализация программ поддержки привлечения молодых кадров для участия в научной и технологической деятельности;

создание системы поддержки малых технологических компаний в регионах Сибирского федерального округа;

локализация на территории Сибирского федерального округа перспективных международных научных проектов;

усиление роли образовательных организаций высшего образования, научных организаций в решении проблем социально-экономического развития Сибирского федерального округа.".

9. Абзацы шестой - десятый раздела VIII заменить текстом следующего содержания:

"В Стратегии предусмотрены 2 сценария - инерционный и целевой.

Инерционный сценарий предполагает сохранение сложившихся тенденций, включая систему расселения и территориальную организацию экономики.

Целевой сценарий предполагает достижение национальных целей развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года и целей пространственного развития Российской Федерации в Сибирском федеральном округе за счет выполнения задач и приоритетов, предусмотренных Стратегией.

Оценка статуса выполнения указанных задач осуществляется посредством системы целевых показателей социально-экономического развития Сибирского федерального округа согласно приложению.".

10. В разделе IX:

а) после абзаца четвертого дополнить абзацами следующего содержания:

"комплексный план развития инфраструктуры;

прогноз потребности экономики Российской Федерации в кадрах по видам экономической деятельности и субъектам Российской Федерации;

индивидуальные программы социально-экономического развития субъектов Российской Федерации;

документы территориального планирования Российской Федерации (обеспечивающие синхронизацию бюджетных расходов с приоритетами пространственного развития (включая привязку к задачам развития опорных населенных пунктов, геостратегических территорий Российской Федерации, основным направлениям развития федеральных округов Российской Федерации и Арктической зоны Российской Федерации);

документы стратегического планирования субъектов Российской Федерации и муниципальных образований на территории Сибирского федерального округа;";

б) абзац пятый признать утратившим силу;

в) после абзаца пятого дополнить абзацем следующего содержания:

"программы социально-экономического развития опорных населенных пунктов;";

г) дополнить абзацами следующего содержания:

"Цифровой основой для реализации Стратегии является цифровая платформа управления комплексным социально-экономическим и пространственным развитием Российской Федерации, в рамках которой осуществляются:

классификация населенных пунктов, в том числе определение и актуализация единого перечня опорных населенных пунктов;

мониторинг социально-экономического развития территорий Сибирского федерального округа, в том числе систематизация данных о существующей и планируемой инфраструктуре, крупнейших инвестиционных проектах;

оценка обеспеченности инфраструктурой с учетом демографических прогнозов, планируемых инвестиционных проектов и иных факторов.

Цифровая платформа управления комплексным социально-экономическим и пространственным развитием Российской Федерации в том числе использует функциональность электронных сервисов федеральной государственной географической информационной системы "Единая цифровая платформа "Национальная система пространственных данных", включая картографический компонент указанной информационной системы.

Предполагается применение иных информационных систем, предусмотренных для целей стратегического и бюджетного планирования, мониторинга реализации национальных проектов и государственных программ.

Для координации работ создаются региональные центры компетенций, которые осуществляют:

содействие в разработке документов территориального и стратегического планирования, в том числе мастер-планов;

синхронизацию развития инфраструктуры в рамках программ развития опорных населенных пунктов и региональных комплексных планов развития транспортной, энергетической, телекоммуникационной, социальной и иной инфраструктуры;

содействие в мониторинге пространственного развития и разработке предложений по корректировке перечисленных механизмов и инструментов для повышения их эффективности.".

11. Приложение к указанной Стратегии изложить в следующей редакции:

"Приложение

к Стратегии социально-экономического

развития Сибирского федерального

округа до 2035 года

(в редакции распоряжения

Правительства Российской Федерации

от 9 октября 2026 г. N 2842-р)

ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ

СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ СИБИРСКОГО

ФЕДЕРАЛЬНОГО ОКРУГА