Распоряжение Правительства РФ от 01.08.2026 N 2052-р
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 1 августа 2026 г. N 2052-р
Утвердить прилагаемую схему территориального планирования Российской Федерации в области связи.
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.МИШУСТИН
Утверждена
распоряжением Правительства
Российской Федерации
от 1 августа 2026 г. N 2052-р
СХЕМА
ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В ОБЛАСТИ СВЯЗИ
I. Положение о территориальном планировании
Настоящий документ содержит сведения о видах, назначении, наименованиях, об основных характеристиках и о местоположении планируемых для размещения объектов федерального значения в области связи до 2036 года.
1. Сведения о видах, назначении, наименованиях,
об основных характеристиках и о местоположении планируемых
для размещения объектов федерального значения
в области связи
Перечень планируемых к строительству магистральных волоконно-оптических линий связи приведен в приложении N 1.
Перечень планируемых к строительству центров обработки данных приведен в приложении N 2.
2. Характеристика зон с особыми условиями
использования территорий
Характеристика зон с особыми условиями использования территорий, планируемых для размещения объектов федерального значения в области связи, приведена в приложении N 3.
II. Карта планируемого размещения объектов федерального
значения в области связи
Карта планируемого размещения объектов федерального значения в области связи содержится в федеральной государственной информационной системе территориального планирования (www.fgistp.economy.gov.ru УИН N 000202109202605222).
Приложение N 1
к схеме территориального планирования
Российской Федерации в области связи
ПЕРЕЧЕНЬ
ПЛАНИРУЕМЫХ К СТРОИТЕЛЬСТВУ МАГИСТРАЛЬНЫХ
ВОЛОКОННО-ОПТИЧЕСКИХ ЛИНИЙ СВЯЗИ
|
Наименование магистральной волоконно-оптической линии связи |
Местоположение магистральной волоконно-оптической линии связи |
Характеристики |
Назначение магистральной волоконно-оптической линии связи |
||
|
пропускная способность магистральной волоконно-оптической линии связи (Гбит/с) |
протяженность магистральной волоконно-оптической линии связи (км) |
||||
|
1. |
Эрзин - Кунгуртуг |
Республика Тыва, с. Эрзин - с. Кунгуртуг |
10 |
221 |
развитие магистральной сети связи на направлении Эрзин - Кунгуртуг. Обеспечение требуемой пропускной способности и отказоустойчивости для предоставления государственных и муниципальных услуг в цифровой форме, а также для социально-экономического развития региона |
|
2. |
Мугур-Аксы - Кызыл-Хая |
Республика Тыва, с. Мугур-Аксы - с. Кызыл-Хая |
10 |
82 |
развитие магистральной сети связи на направлении Мугур-Аксы - Кызыл-Хая. Обеспечение требуемой пропускной способности и отказоустойчивости для предоставления государственных и муниципальных услуг в цифровой форме, а также для социально-экономического развития региона |
|
3. |
Ак-Довурак - Кара-Холь |
Республика Тыва, г. Ак-Довурак - с. Кара-Холь |
10 |
85 |
развитие магистральной сети связи на направлении Ак-Довурак - Кара-Холь. Обеспечение требуемой пропускной способности и отказоустойчивости для предоставления государственных и муниципальных услуг в цифровой форме, а также для социально-экономического развития региона |
|
4. |
Черский - Билибино - Певек |
Республика Саха (Якутия), Чукотский автономный округ, пгт Черский, с. Островное, г. Билибино, г. Певек |
10 |
925 |
развитие магистральной сети связи на направлении Черский - Билибино - Певек. Обеспечение требуемой пропускной способности и отказоустойчивости для предоставления государственных и муниципальных услуг в цифровой форме, а также для социально-экономического развития региона |
|
5. |
Хандыга - Черский |
Республика Саха (Якутия), пгт Хандыга, с. Сасыр, с. Утая, с. Угольное, пгт Зырянка, с. Верхнеколымск, с. Усун-Кюель, г. Среднеколымск, с. Налимск, с. Аргахтах, с. Андрюшкино, с. Колымское, с. Суон-Тит, с. Хонуу, с. Соболох, с. Буор-Сысы, пгт Черский |
100 |
2824 |
развитие магистральной сети связи на направлении Хандыга - Черский. Обеспечение требуемой пропускной способности и отказоустойчивости для предоставления государственных и муниципальных услуг в цифровой форме, а также для социально-экономического развития региона |
|
6. |
Хандыга - Депутатский |
Республика Саха (Якутия), пгт Хандыга, с. Тополиное, с. Барылас, с. Юнкюр, с. Сысы-Мейите, с. Метяки, с. Токума, с. Томтор, пгт Эсэ-Хайя, с. Бетенкес, с. Батагай, с. Чолбан, с. Хайысардах, с. Черюмчэ, с. Сайды, с. Осохтох, пгт Усть-Куйга, пгт Депутатский |
100 |
1811 |
развитие магистральной сети связи на направлении Хандыга - Депутатский. Обеспечение требуемой пропускной способности и отказоустойчивости для предоставления государственных и муниципальных услуг в цифровой форме, а также для социально-экономического развития региона |
|
7. |
Депутатский - Чокурдах |
Республика Саха (Якутия), пгт Депутатский, с. Уянди, с. Сыаганнах, с. Деску, с. Абый, с. Сутуруоха, пгт Белая Гора, с. Оленегорск, пгт Чокурдах |
100 |
821 |
развитие магистральной сети связи на направлении Депутатский - Чокурдах. Обеспечение требуемой пропускной способности и отказоустойчивости для предоставления государственных и муниципальных услуг в цифровой форме, а также для социально-экономического развития региона |
|
8. |
Усть-Куйга - Тикси |
Республика Саха (Якутия), пгт Усть-Куйга, с. Казачье, с. Хайыр, с. Найба, пгт Тикси |
100 |
555 |
развитие магистральной сети связи на направлении Усть-Куйга - Тикси. Обеспечение требуемой пропускной способности и отказоустойчивости для предоставления государственных и муниципальных услуг в цифровой форме, а также для социально-экономического развития региона |
|
9. |
Батагай - Батагай-Алыта |
Республика Саха (Якутия), пгт Батагай, с. Юттях, с. Столбы, г. Верхоянск, с. Борончук, с. Мачах, с. Батагай-Алыта |
20 |
295 |
развитие магистральной сети связи на направлении Батагай - Батагай-Алыта. Обеспечение требуемой пропускной способности и отказоустойчивости для предоставления государственных и муниципальных услуг в цифровой форме, а также для социально-экономического развития региона |
|
10. |
Бирюк - Тинная |
Республика Саха (Якутия), с. Бирюк, с. Дабан, с. Дельгеи, с. Иннях, с. Чапаево, с. Тинная |
5 |
270 |
развитие магистральной сети связи на направлении Бирюк - Тинная. Обеспечение требуемой пропускной способности и отказоустойчивости для предоставления государственных и муниципальных услуг в цифровой форме, а также для социально-экономического развития региона |
|
11. |
Эльдикан - Югоренок |
Республика Саха (Якутия), пгт Эльдикан, пгт Звездочка, пгт Солнечный, пгт Югоренок |
20 |
319 |
развитие магистральной сети связи на направлении Эльдикан - Югоренок. Обеспечение требуемой пропускной способности и отказоустойчивости для предоставления государственных и муниципальных услуг в цифровой форме, а также для социально-экономического развития региона |
|
12. |
Батамай - Сегян-Кюель |
Республика Саха (Якутия), с. Батамай - с. Сегян-Кюель |
1 |
88 |
развитие магистральной сети связи на направлении Батамай - Сегян-Кюель. Обеспечение требуемой пропускной способности и отказоустойчивости для предоставления государственных и муниципальных услуг в цифровой форме, а также для социально-экономического развития региона |
|
13. |
Булун - Хара-Алдан |
Республика Саха (Якутия), с. Булун - с. Хара-Алдан |
1 |
48 |
развитие магистральной сети связи на направлении Булун - Хара-Алдан. Обеспечение требуемой пропускной способности и отказоустойчивости для предоставления государственных и муниципальных услуг в цифровой форме, а также для социально-экономического развития региона |
|
14. |
"TEA NEXT" (2-й этап, 4-я очередь) |
Республика Бурятия, пос. Кяхта, Хабаровский край, г. Хабаровск, г. Владивосток (Приморский край, микрорайон Надеждинский, сельское поселение Надеждинское) |
от 12000 до 1000000 |
4000 |
развитие магистральной сети связи на направлении Кяхта - Владивосток. Обеспечение требуемой пропускной способности и отказоустойчивости для предоставления государственных и муниципальных услуг в цифровой форме, а также для социально-экономического развития региона |
|
15. |
"TEA NEXT" (2-й этап, 5-я очередь) |
г. Владивосток (Приморский край, микрорайон Надеждинский, сельское поселение Надеждинское, с. Вольно-Надеждинское, территория опережающего развития "Приморье", ул. Центральная, д. 37), Китай (граница, р-н Хасан) |
от 12000 до 1000000 |
1000 |
развитие магистральной сети связи на направлении Владивосток - Китай. Обеспечение требуемой пропускной способности и отказоустойчивости для предоставления государственных и муниципальных услуг в цифровой форме, а также для социально-экономического развития региона |
Приложение N 2
к схеме территориального планирования
Российской Федерации в области связи
ПЕРЕЧЕНЬ
ПЛАНИРУЕМЫХ К СТРОИТЕЛЬСТВУ ЦЕНТРОВ ОБРАБОТКИ ДАННЫХ
|
Наименование центра обработки данных |
Местоположение центра обработки данных |
Характеристики |
Назначение центра обработки данных |
||
|
количество серверных стоек (штук) |
количество строящихся центров обработки данных (единиц) |
||||
|
1. |
Центр обработки данных "Кей Пойнт Екатеринбург" (1-я, 2-я очереди) |
Свердловская область, г. Екатеринбург, индустриальный парк CRAFT |
880 |
1 |
размещение вычислительных мощностей и резервирование государственных информационных систем. Обеспечение локализации обработки персональных данных, безопасности критической информационной инфраструктуры и технологической независимости |
|
2. |
Центр обработки данных "Кей Пойнт" (2-я очередь) |
Приморский край, микрорайон Надеждинский, сельское поселение Надеждинское, с. Вольно-Надеждинское, территория опережающего развития "Приморье", ул. Центральная, д. 37 |
440 |
1 |
размещение вычислительных мощностей и резервирование государственных информационных систем. Обеспечение локализации обработки персональных данных, безопасности критической информационной инфраструктуры и технологической независимости |
|
3. |
Центр обработки данных "Кей Пойнт Махачкала" |
Республика Дагестан, Хасавюртовский р-н, с. Эндирей, ул. Махачкалинское шоссе, 100а |
440 |
1 |
размещение вычислительных мощностей и резервирование государственных информационных систем. Обеспечение локализации обработки персональных данных, безопасности критической информационной инфраструктуры и технологической независимости |
|
4. |
Центр обработки данных "Кей Пойнт Санкт-Петербург" |
г. Санкт-Петербург, внутригородское муниципальное образование города федерального значения Санкт-Петербурга муниципальный округ Шувалово-Озерки, ул. Прокофьева, д. 10, литера А |
1650 |
1 |
размещение вычислительных мощностей и резервирование государственных информационных систем. Обеспечение локализации обработки персональных данных, безопасности критической информационной инфраструктуры и технологической независимости |
|
5. |
Центр обработки данных "Xelent-2" |
г. Санкт-Петербург, пос. Парголово, на участке 252, северо-восточнее развязки Выборгского шоссе с кольцевой автомобильной дорогой вокруг г. Санкт-Петербурга |
2100 |
1 |
размещение вычислительных мощностей и резервирование государственных информационных систем. Обеспечение локализации обработки персональных данных, безопасности критической информационной инфраструктуры и технологической независимости |
|
6. |
Центр обработки данных "Иннополис-2" |
Республика Татарстан, г. Иннополис, ул. Центральная, д. 304 |
1000 |
1 |
размещение вычислительных мощностей и резервирование государственных информационных систем. Обеспечение локализации обработки персональных данных, безопасности критической информационной инфраструктуры и технологической независимости |
|
7. |
Центр обработки данных "Санкт-Петербург-2" |
г. Санкт-Петербург, ул. Жукова, д. 43, строение 2 |
850 |
1 |
размещение вычислительных мощностей и резервирование государственных информационных систем. Обеспечение локализации обработки персональных данных, безопасности критической информационной инфраструктуры и технологической независимости |
|
8. |
Центр обработки данных "Санкт-Петербург-3" |
г. Санкт-Петербург |
1200 |
1 |
размещение вычислительных мощностей и резервирование государственных информационных систем. Обеспечение локализации обработки персональных данных, безопасности критической информационной инфраструктуры и технологической независимости |
|
9. |
Центр обработки данных "Удомля-4" |
Тверская область, Удомельский городской округ, территория центра обработки данных акционерного общества "Российский концерн по производству электрической и тепловой энергии на атомных станциях", д. 1, строение 2 |
820 |
1 |
размещение вычислительных мощностей и резервирование государственных информационных систем. Обеспечение локализации обработки персональных данных, безопасности критической информационной инфраструктуры и технологической независимости |
|
10. |
Центр обработки данных "Удомля-5" |
Тверская область, Удомельский городской округ, территория центра обработки данных акционерного общества "Российский концерн по производству электрической и тепловой энергии на атомных станциях", д. 1, строение 3 |
820 |
1 |
размещение вычислительных мощностей и резервирование государственных информационных систем. Обеспечение локализации обработки персональных данных, безопасности критической информационной инфраструктуры и технологической независимости |
|
11. |
Центр обработки данных "Екатеринбург-4" |
Свердловская область, г. Екатеринбург |
600 - 800 |
1 |
размещение вычислительных мощностей и резервирование государственных информационных систем. Обеспечение локализации обработки персональных данных, безопасности критической информационной инфраструктуры и технологической независимости |
|
12. |
Центр обработки данных "Новосибирск-2" |
Новосибирская область, г. Новосибирск |
600 - 800 |
1 |
размещение вычислительных мощностей и резервирование государственных информационных систем. Обеспечение локализации обработки персональных данных, безопасности критической информационной инфраструктуры и технологической независимости |
|
13. |
Центр обработки данных "Нижний Новгород" |
Нижегородская область, г. Нижний Новгород |
400 |
1 |
размещение вычислительных мощностей и резервирование государственных информационных систем. Обеспечение локализации обработки персональных данных, безопасности критической информационной инфраструктуры и технологической независимости |
|
14. |
Центр обработки данных "Linx общество с ограниченной ответственностью "Связь ВСД" |
Пермский край, г. Пермь, Индустриальный р-н, жилой район Верхние Муллы, участок N 1 |
8320 |
1 |
размещение вычислительных мощностей и резервирование государственных информационных систем. Обеспечение локализации обработки персональных данных, безопасности критической информационной инфраструктуры и технологической независимости |
Приложение N 3
к схеме территориального планирования
Российской Федерации в области связи
ХАРАКТЕРИСТИКА
ЗОН С ОСОБЫМИ УСЛОВИЯМИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ТЕРРИТОРИЙ,
ПЛАНИРУЕМЫХ ДЛЯ РАЗМЕЩЕНИЯ ОБЪЕКТОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ
В ОБЛАСТИ СВЯЗИ
I. Охранные зоны линий связи (для волоконно-оптических
линий связи)
Правовое регулирование охранных зон линий связи осуществляется в соответствии с:
постановлением Правительства Российской Федерации от 9 июня 1995 г. N 578 "Об утверждении Правил охраны линий и сооружений связи Российской Федерации";
постановлением Правительства Российской Федерации от 24 февраля 2009 г. N 160 "О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон" для волоконно-оптических линий связи, проектируемых совместно с линией электропередачи.
Для подземных волоконно-оптических линий связи охранная зона определяется как участок земли вдоль трассы кабеля шириной 4 метра (по 2 метра в каждую сторону от оси кабеля). В пределах этой охранной зоны запрещается производство земляных работ без письменного согласования с владельцем кабеля.
Для подводных волоконно-оптических линий связи охранная зона устанавливается шириной 100 метров (по 50 метров в каждую сторону от оси кабеля) на всю глубину водного объекта.
Для волоконно-оптических линий связи, проектируемых в одной траншее с линией электропередачи 110 кВ и выше, охранная зона определяется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 24 февраля 2009 г. N 160 "О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон" для соответствующего класса напряжения линии электропередачи.
II. Санитарно-защитные зоны (для центров обработки данных)
Правовое регулирование санитарно-защитных зон осуществляется в соответствии с:
постановлением Правительства Российской Федерации от 3 марта 2018 г. N 222 "Об утверждении Правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон";
постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 25 сентября 2007 г. N 74 "О введении в действие новой редакции санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов";
методическими рекомендациями "МР 2.1.1.0358-24. 2.1.1. "Планировка и застройка населенных мест. Методические рекомендации по подготовке проекта санитарно-защитной зоны. Методические рекомендации", утвержденными Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 23 декабря 2024 г.
Для центров обработки данных мощностью свыше 1000 серверных стоек ориентировочная санитарно-защитная зона (предварительная) составляет 100 - 300 метров (в зависимости от мощности резервных дизель-генераторных установок и класса шума систем охлаждения в соответствии с постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 25 сентября 2007 г. N 74 "О введении в действие новой редакции санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов").
Окончательные границы санитарно-защитной зоны устанавливаются в соответствии с Правилами установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 3 марта 2018 г. N 222 "Об утверждении Правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон", при разработке проектной документации на основании:
расчетов рассеивания загрязнений в атмосферном воздухе; расчетов физического воздействия (шум, электромагнитные поля); натурных исследований (при необходимости).
III. Зоны с особыми условиями использования территорий,
планируемых для размещения объектов федерального значения
в области связи, при пересечении с особо охраняемыми
природными территориями
Прокладка волоконно-оптических линий связи на особо охраняемых природных территориях осуществляется с соблюдением требований:
Федерального закона "Об особо охраняемых природных территориях";
Федерального закона "Об экологической экспертизе".
Условия прокладки волоконно-оптической линии связи при пересечении с особо охраняемыми природными территориями:
наличие положительного заключения государственной экологической экспертизы;
недопущение нарушения целостности охранных зон особо охраняемых природных территорий;
применение щадящих методов прокладки (горизонтально направленное бурение под водоемами, прокладка в существующих технических коридорах, минимизация ширины строительной полосы).
IV. Заключительные положения
Указанные в настоящем документе размеры охранных зон для волоконно-оптических линий связи и санитарно-защитных зон для центров обработки данных являются ориентировочными (предварительными). Точные размеры, границы и режим использования территорий, планируемых для размещения объектов федерального значения в области связи, устанавливаются при разработке проектной документации на основании расчетов, натурных исследований и в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на момент проектирования.